建筑安全生产专项整治方案钟山山庄.docx
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建筑安全生产专项整治方案钟山山庄.docx
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建筑安全生产专项整治方案钟山山庄
中山陵园风景区山北民风区钟山山庄东侧地块环境综合整治工程
建
筑
安
全
生
产
专
项
整
治
方
案
编制单位:
南通建工集团股份有限公司
编制时间:
2020年2月
为深入开展建筑安全生产专项整治,保证工程结构安全和使用功能,防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生,努力实现本工程建筑工程质量和施工安全生产,特制定本方案。
1、指导思想:
坚持“安全第一,预防为主”的方针,以遏止重大质量安全事故为目标,以《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据,以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点,编制本专项方案。
2、工程总体概况
工程地点:
北起蒋王庙街东南至樱花路,西接钟山山庄。
建设单位:
南京钟山风景区建设发展有限公司
设计单位:
江苏省建筑设计院有限公司
基坑围护设计单位:
南京苏杰岩土勘察设计有限公司
勘察单位:
江苏建科岩土工程勘察设计有限公司
施工单位(总承包):
南通建工集团股份有限公司
拟建地块位于南京市玄武区,北起蒋王庙街东南至樱花路,西接钟山山庄。
项目基坑平面场地现状为空地,地势相对比较起伏开阔,表部以杂填土为主。
西侧为钟山山庄4~7层的住宅区(原保留建筑),西侧有围墙,东侧和南侧为树木,毗邻樱花路。
3、整治内容和要求:
(一)高处坠落事故专项整治
1、工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。
2、特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
3、高处作业前,应对安全防护设施进行验收;需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批方可组织实施。
4、加强洞口与临边防护,防止发生高处坠落事故。
施工现场的洞口与临边,要严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》要求进行严密防护,要做到所有临边处都要设置符合要求的防护栏杆,并自上而下用安全立网封闭;每一处洞口要有合适的防护物,楼板与墙的洞口必须设固定牢固的盖板或防护栏杆,电梯井口必须设置标准化、工具化的固定防护门。
(二)脚手架事故专项整治
根据本工程实际情况,目前使用的外脚手架主要有落地式、悬挑式两种。
(1)、落地式脚手架
禁止使用单排脚手架,技术指标符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)的要求,检查验收执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011),具体要求如下:
①脚手架搭设前,应根据工程的特点和施工工艺制定搭设方案,方案由项目技术负责人编制,企业技术部门审核,企业技术负责人审批并经项目总监审查通过方能施工。
②脚手架基础的处理,必须满足不同高度脚手架基础强度的要求,脚手架基础标高宜高于自然地坪,要有排水措施,提倡基础硬化,脚手架基础经验收合格后,应按专项施工方案的要求放线定位。
每根立杆底部应设置底座或垫板,其宽度、厚度满足使用要求并通长铺设。
当脚手架基础下有设备基础管沟时,在脚手架使用过程中不应开挖,必须采取相应措施保证外脚手架基础稳定与强度要求。
③各种杆件的设置位置及间距、连接方式符合标准规范的要求;
④提倡使用刚性拉结,不管使用何种方式在专项方案中都要有专门章节设计并附有放大详图;
⑤门洞斜撑、卸料平台等部位要有专门设计并附有详图,卸料平台必须采用型钢设计制作,独立安装在建筑物上。
上人(料)坡道可在内侧也可在外侧搭设,坡角、宽度应符合标准要求;
⑥钢管及扣件要符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)的要求,每个单体建筑使用的管件要统一颜色,安全网应使用经过安全监督部门登记的产品;
⑦每层(段)搭设前要有由技术人员进行安全技术交底,作业人员必须做到持证上岗,搭设过程有专人监督指导,经项目部组织相关人员会同监理人员验收合格后方可进行下步的搭设。
⑧外脚手架拆除前要全面检查扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合规范要求,并根据检查结果补充完善施工组织设计中的拆除顺序和措施,经项目负责人批准后由安全人员监督实施。
拆除作业必须由上而下逐层进行,严禁上下同时作业,连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架,分段拆除高差不应大于2步,如高差大于2步,应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时,应先在适当位置搭设临时抛撑加固后,再拆除连墙件。
(2)、悬挑式脚手架
①悬挑架施工前应编制专项施工方案,必须有搭设接点大样图和设计计算书。
②悬挑梁必须使用工字钢或槽钢,宜使用工字钢,规格型号根据设计结果决定;
③其他要求与落地式脚手架相同。
4、施工单位必须建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产资金投入,改善生产条件,严格按照规范标准的要求做好施工现场安全防护工作。
在施工现场开工时要制定专项整治的落实方案,做好重大危险源的辨识、监控工作,严格按照标准、规范和专项施工方案进行防护,对施工中发现的事故隐患要定时间、定措施、定人员进行整改,并及时复查整改情况。
项目部管理班组应认真落实作业人员的安全生产培训教育工作,对一线作业人员要进行安全事故警示教育,采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力,使每一个作业人员都要了解施工现场救援预案,具有一定自救知识和救护能力,知道事故发生后如何报告、抢救,防止由于救援方式不当引发事故扩大的现象。
5、安全措施及专项施工方案由公司安全负责人审核,必须符合工程建设强制性标准的要求,并加强施工过程中危险部位和操作环节的安全检查工作,检查施工现场的施工用电、外架、洞口与临边防护等安全措施的落实情况,对发现的安全事故隐患,要及时督促项目部安全管理人员整改。
(3)、脚手架、模板工程应根据工程情况和相关规定编制施工方案,由专业人员负责搭设。
(4)、作业层脚手板应铺设严密,下部应用安全平网兜底;脚手架外侧应采用密目式安全网全封闭,不得留有空隙。
(5)、密目式安全网应可靠固定在架体上;作业层脚手板与建筑物之间空隙大于15cm时应全封闭,防止人员和物料坠落。
(6)、各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,架体应保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。
(7)、模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。
(8)、购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
(3)坍塌事故专项整治
1、基坑(槽)、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前,应按设计单位要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。
2、基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。
拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。
3、基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。
机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。
施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。
4、模板作业时,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。
支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。
斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。
5、基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将工作人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
6、临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防风、防洪和防泥石流等措施。
施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
(4)施工用电专项整治
1、施工用电应按相关规定编制施工方案,由专业电工组织实施。
2、制定可靠有效的外电防护措施,不得在高压线下违章施工或搭建临时设施。
3、加强施工现场临时照明与生活用电管理,加强施工机具特别是电焊机、电锯、手持电动机具管理,防止火灾及触电事故发生。
4、现场临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
施工现场的电源线路布设严格执行三相五线制,符合“TN-S”系统要求;电源线路的敷设符合规范要求。
施工现场电缆、电线严禁敷设在脚手架和钢井架上。
接零保护要符合规范要求,接零保护系统需完善,电源线路中的接零保护线不能有虚接、假接、漏接以及被断开;配电箱和开关箱符合规范要求:
漏电保护器的参数匹配,符合“三级配电两级保护”的要求,施工机械要有各自的专用开关箱以及按“一机、一闸、一漏、一箱”的标准设置;宿舍内电源线严禁采用花线直接敷设,严禁三眼插座无保护零线和线路中未设漏电保护器。
严禁使用电饭煲、电水壶、电砂锅等电加热器,严禁非电工擅自拉接电线。
用电特种作业人员必须经培训考核合格,取得特种作业人员上岗证等。
施工现场临时用电的技术安全资料,要求有临时用电的施工组织设计、工程检查验收表、接地电阻测试记录、定期检(复)查表、电工维修工作记录。
(五)垂直运输设备专项整治
1、塔吊应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。
2、塔吊等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每台设备安全使用。
3、塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠,附墙装置按规定设置,自由高度符合说明书要求,安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行,不得违章冒险作业;多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
四、应急救援
(一)组织机构
组长:
项目经理
副组长:
项目技术负责人
组员:
项目安全员、材料员、技术员、机械员、工长、项目综合部(含财务、后勤)
组员具体分组如下:
(1)现场保卫组:
由项目部后勤人员组成,项目经理(安全)为第一组长,项目专职安全员为第二组长。
负责现场警戒与隔离,事故电源与水源的关停与开启以及组长、副组长现场指令的传递,无关人员的遣散。
(2)现场抢险组:
由项目全体工人组成,项目经理(生产)为第一组长,项目工长为第二组长。
负责现场抢险施工的具体实施;人员及劳动力具体分工与安排;迅速及时的完成工程抢险任务。
(3)现场材料组:
由材料管理人员组成,项目经理(生产)为第一组长,项目材料员为第二组长。
负责应急事故发生后,材料、物资、设备的准备、调运、组织、供应、发放等。
(4)现场急救组:
由后勤人员及汽车司机组成,项目经理(生产)为第一组长,项目综合部负责人为第二组长。
负责伤员急救、运送、呼救、求援以及伤员运送医院和看护。
(5)技术支持组:
由项目技术部人员组成,项目技术负责人为第一组长,项目技术员为第二组长。
负责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施,修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(6)事故后处理组:
由项目综合部人员组成,项目经理为第一组长,总施工第二组长。
负责事故善后处理、事故调查分析、事故报告等相关事宜。
(6)项目经理不在场的情况下,由总施工代为行使其职责;领导小组某一副组长不在场时,由另两位副组长代为行使其职责;应急救援小组下设各小组第一组长不在场时,由第二组长代为行使其职责。
应急救援组织机构图如下:
(二)应急救援领导小组职责
1、领导小组全体成员均有负责落实项目部安全生产事故应急预案的各项工作的职责和义务。
由领导小组组长、副组长负责安排和调用在安全生产方面所需要的各类物资、设备、人员。
2、领导小组组长或委托副组长(项目生产副经理)负责应急预案的启动、实施。
3、领导小组组长、副组长负责指挥事故现场、人员的抢救和安全事故调查工作;并负责审核项目部的《应急预案》。
4、若发生安全事故,由项目副经理(安全)负责事故区域的警戒、现场保护工作;由项目副经理(生产)负责提供必要的交通工具及处理事故所需要的必须物资和工具;由项目技术负责人负责提出工程抢险措施以及避免事态扩大的应急措施,事故处理完成后,应提出有效的纠正/预防措施,避免类似事故再次发生。
5、组长和副组长负责就安全事故的原因、发生地点、发生时间、伤亡情况、现场保护工作情况、发生事故后的临时救助措施等情况,以口头形式首先向公司工程部和公司领导汇报,并随后在最快的时间内以书面形式向上级部门做出报告。
6、由项目副经理(安全)负责解释、宣传事故处理的相关法律、法规,以及事故伤亡人数、姓名、身份的统计工作,并负责对处理事故受伤人员及伤亡人员家属的安置工作,配合公司和有关政府机关做好善后处理工作。
7、项目副经理(生产)负责落实事故抢救和事故处理所需资金及安全事故相关费用的统计和汇报工作。
8、项目经理或委托项目副经理(生产)负责事故后处理工作。
(三)救援程序及报告制度
公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生安全事故立即上报(第一时间按要求及时上报),具体上报程序如下图所示:
(四)施工现场的应急处理设备和设施管理
1、应急电话
项目经理、项目技术负责人及应急救援领导小组成员配置移动电话。
2、救援器材
(1)医疗器材:
以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用;
(2)抢救工具:
一般工地常备工具及机械设备,即基本满足使用;
(3)通信器材:
移动电话及对讲机若干;
(4)灭火器材:
灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用;消防栓箱内物品按要求配备;
(5)防汛器材:
30m扬程水泵10台,排水塑料软管(直径与水泵配套)500m,麻袋若干。
3、其他应急设备和设施
(1)工地现场配备应急照明(含手电及电池);
(2)用于应急处理时危险区域隔离的警戒带,安全禁止、警告、指令、提示标牌;
(3)用于安全逃生、救生的安全带、安全绳。
(五)紧急救护措施
1、常用的止血方法
(1)加压包扎止血:
在外伤出血时应首先采用,适用于小静脉出血、毛细血管出血,动脉出血应与止血带配合使用。
(2)止血带止血法:
用加压包扎不能奏效的四肢大血管出血,应及时采用止血带止血。
2、人工呼吸
(1)一旦确定病人呼吸停止,应立即进行人工呼吸,最常见最方便的方法是口对口人工呼吸。
(2)口腔严重外伤、牙关紧咬时不宜做口对口人工呼吸,可采用口对鼻人工呼吸。
(六)紧急处置措施
1、事故发生时,安排专人及时切断有关线路闸门,并对现场进行声像资料的收集。
事故发生后立即组织抢救人员在30分钟内到达现场,根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对事故现场进行处理。
现场抢救中,还应安排专人对事故发生地进行监护和清理,防止事故扩大。
2、事故现场周围应设警戒线。
3、统一指挥、密切协同的原则。
4、以快制快、行动果断的原则。
5、讲究科学、稳妥可靠的原则。
6、救人第一的原则。
7、事故现场安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
8、自我保护。
在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护。
(七)应急响应
1、通讯:
项目副经理(生产)负责与公司、上级单位进行联系工作,同时应将事故报告给业主、监理单位及监管部门,必要时报告设计、地勘单位。
一旦发生事故,可根据的实际情况采取相应的应急措施,若有人员伤亡,应立即救人,同时拨打120急救。
2、项目副经理(生产)负责迅速召集和组织工程抢险人员,宣布启动应急预案;按各自分工,各部门岗位人员迅速投入抢险救援。
3、根据现场实际情况,疏散危险地带人员;建立危险区域防护隔离带;事故及危险地段未开挖部分立即停止土石方开挖;停止危险地段其他各项施工;严禁救护过程中违章指挥和冒险作业,防止出现新的事故。
4、医疗救护组负责组织抢救伤员,并依据事故人员不同的伤情,采取不同的抢救方法,并及时送往就近医院或等待急救中心救援。
5、项目综合部负责准备车辆备用。
6、事故现场保护由项目副经理(安全)负责,作好警戒,以免事故现场被破坏,防止影响安全生产事故的调查取证工作,为事故现场时候勘查提供原始现场。
7、由项目经理组织相关人员进行事故后处理工作(事故调查、制定纠正/预防措施、善后处理等)。
(八)事故后处理工作
1、善后工作
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定;
(2)做好受伤人员医疗救护跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
2、事故调查工作
(1)、保护事故现场,对现场的有关实物资料进行封存取样;
(2)、调查了解事故发生的主要原因及相关人员责任;
(3)、按“四不放过”的原则对相关人员进行教育、处罚;
(4)、对事故进行经验性总结。
3、事故教育及责任人处理
组织所有人员进行事故教育,向所有人员进行事故教育,向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。
4、事故处理完成后,应将处理情况报告给主管部门,须征得主管部门同意方可解除应急状态。
(九)应急预案的演练
1、应急预案制定并经审批通过后,项目部组织相关人员对应急预案进行学习;学习后,应组织相关人员进行演练;演练前应制定《演练计划》,并将《演练计划》的内容告知相关人员。
(十)应急预案的评审
1、依照《演练计划》对应急预案进行演练后,应对预案的可实施性进行评审。
2、评审的内容应包括:
(1)预案实施过程中各机构、人员的配合程度;
(2)预案中各项措施的有效性和人员的熟悉情况;
(3)预案中是否存在有没有识别到的风险。
3、应急预案评审后,应根据评审的内容做相应的修改。
(十一)应急预案的纠正/预防措施
1、应急事件发生后,或根据《演练计划》进行演练后,应制定有效的纠正/预防措施,防止事态扩大以及预防类似事件再次发生。
2、对于所有拟订的纠正/预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。
评价应对风险的大小、后果进行识别和评价,风险大的纠正/预防措施应坚决放弃。
最终采取的措施应与问题的严重性和风险相适应。
3、对于所制定的纠正/预防措施,应有计划的再次组织演练。
(十二)应急预案处置的资金保障
1、建立应急预案处置的资金费用管理制度。
2、管理制度中应明确费用使用、管理的程序、职责及权限。
3、应急预案处置的资金费用应按照以下规定的范围使用:
(1)完善、履行和维护安全防护设备、设施支出;
(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
(3)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
(4)安全技能培训及进行应急预案演练支出;
(5)发生安全事故后的紧急救援、抢险支出。
(十三)应急救援线路图:
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