街道安全生产百日大排查大整治活动实施方案.docx
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街道安全生产百日大排查大整治活动实施方案
街道安全生产百日大排查大整治活动实施方案
街道安全生产百日大排查大整治活动实施方案月日时分许,榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸,造成周围多处建筑物受损。
截至日时,爆炸已造成人死亡,人受伤。
为了深刻汲取事故教训,举一反三查找问题,严防各类事故发生,结合我街办实际,党工委办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。
特制定本实施方案。
一总体要求及目标认真贯彻落实中省市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针和“安全发展”的理念,按照“党政同责一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,以“全覆盖零容忍严执法重实效”的要求,集中对辖区各行业各领域各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和遏制安全生产事故的发生,为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二重点内容一民爆物品领域。
严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,重点加强对民用爆炸物品运输储存和使用等环节的安全检查,对非法矿点闲置庭院出租房屋等可能私制私藏爆炸物品的部位进行彻底清查,严厉打击非法生产买卖使用民用爆炸物品活动。
督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作,建立严格的爆炸物品领取清退保管制度,严防丢失被盗。
建立应急管理机制,完善应急救援预案,做好日常演练,提高应对重特大事故的能力。
二道路交通领域。
排查道路交通安全隐患,重点整治道路交通安全秩序。
重点加强对县乡路和农村道路的监管,突出对农机安全和校车的治理,排查重点路段交通标示标志是否完整,对危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控,彻底消除各类安全隐患。
三消防安全领域。
排查火灾隐患,重点整治消防安全违法违规行为。
重点对大型商场市场宾馆饭店化娱乐场所医院学校劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”“多合一”场所及高层地下建筑的消防安全进行检查,严格整治建筑消防设施损坏瘫痪疏散通道堵塞和安全出口锁闭用彩钢板搭建建筑使用易燃可燃材料装修私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
四建筑施工及城镇燃气领域。
排查建筑施工和城镇燃气安全隐患,重点整治违法违规充装和使用燃气行为。
排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工工地工人住宿安全,施工现场安全管理情况,企业负责人项目经理安全员,特种作业人员安全培训情况,高层建筑施工隐患整治情况。
重点对燃气设备设施进行安全检查,排查整治餐饮宾馆家庭用户等场所用气隐患和液化气罐管道等安全隐患,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄漏和爆炸,坚决杜绝发生燃气事故。
五危险化学品及烟花爆竹领域。
排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患,重点整治各种违法违规行为。
重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营储存销售等环节,检查企业安全规制度隐患排查治理制度设施设备检测维护保养制度重大危险监控制度落实,以及防火防爆防雷防中毒防静电等安全情况。
严格查处储存经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的现象。
督促企业加强对职工“三级”安全教育应急救援知识和预案的培训,提高应急救援水平。
六油气输送管道领域。
排查油气输送管道安全隐患,重点整治占压问题。
重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,禁止在管道上面取土建设,采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患,确保油气输送管道安全运行。
七校园安全领域。
排查校园安全隐患,重点整治校园周边安全环境。
重点加强危漏校舍教学用危险化学品校园食堂食品校园集会等安全隐患排查治理,强化校车动态监管加强对学生的安全知识教育,建立健全门卫制度。
八特种设备领域。
排查特种设备安全隐患,重点检查特种设备安全运营情况。
重点对锅炉压力容器起重机械大型游乐设施厂场内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治,力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品旅游景点废品收购站电力和农用机动车辆载客等其他领域,要按照“管业务必须管安全”的原则,由各行业主管部门负责,各村社区也要按照“属地管理”的原则,认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三整治步骤安全生产百日大排查大整治活动从年月日开始至年月日结束,分三个阶段实施:
一安排部署阶段年月日至月日。
各村社区企事业单位要结合本辖区本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。
要及时成立领导小组,制定工作方案,召开专题动员会议,确保思想高度重视方案细致周密工作责任到人措施具体扎实。
月日前,各村社区企事业单位将安全生产大排查大整治实施方案报街办安监站。
二排查整治阶段年月日至年月日。
各村社区企事业单位要按照各自工作方案,对所有领域关键环节的安全生产隐患开展拉网式地毯式摸排检查,真正做到全覆盖底子清情况明。
对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,对未完成整改的隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。
坚持即查即改,跟踪督促落实。
对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况,年月日前报送全面排查阶段工作情况报告。
三总结深化阶段年月日至月日。
安监站对各村社区企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收,巩固行动成果。
同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,指导建立健全有力长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化制度化规范化长效工作机制。
月日前,各村社区企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治总结报告,报街办安监站备案。
四工作要求一加强组织领导。
为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织领导,决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动领导小组,由街办主任王九洲同志任组长,各主任科员副职领导任副组长,街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。
整治行动具体由街办安监站组织协调实施,分管领导陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。
街办纪委组成督查组对各村社区企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
二强化宣传教育。
各村社区企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作,始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。
积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关进企业进农村进社区进学校进家庭活动,全方位多层次宣传安全生产知识和法律法规,及时纠正制止劝导安全生产违法违规行为,增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。
街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型好经验好做法。
对生产安全事故多发频发安全生产法律法规不落实重大安全隐患整改不及时安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
三扎实排查整治。
本次检查活动由各包片领导组织开展,包村同志实施,村社区组企事业干部深入到一线,以对安全隐患问题“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展全过程全覆盖的排查。
重点查看干部思想上是否重视安全生产,查看安全生产责任是否落实,查看安全生产监管制度上是否健全,查看安全生产宣传教育是否深入有效,查看整治行动安排部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看已排查出的隐患是否整改,查看非法违法行为是否依法处理,切实做到不留死角不留盲区不走过场。
各村社区企事业单位开展的每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间被检查单位的名称检查人员发现的隐患问题提出的整改要求,并由被检查单位主要负责人签字确认。
对排查出的隐患和问题,要全部建立台账列出清单,按照“边查边改边整边改即知即改”的原则,逐一制定整改方案,落实整改措施责任资金时限和预案,确保按时销号落实。
对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
四建立长效机制。
各村社区企事业单位要把安全生产整治与日常监管打非治违专项整治等重点工作相结合,协同推进,全面构建生产经营单位自查自报自改,健全安全生产制度网,强化安全监管硬约束,促进街办安全生产管理工作法制化规范化。
五严格责任追究。
全面落实安全生产“党政同责一岗双责”制度,把开展安全生产整治行动的成效作为各村社区企事业单位考核的重要内容,实行严格的“一票否决”责任倒查约谈问责机制。
凡是对安全生产整治重视程度不够组织领导不力工作进展缓慢工作成效不明显的,要对党政主要负责人进行约谈警示;凡是因安全生产整治不彻底走过场,导致发生安全生产事故的,要严肃追究各村社区企事业单位党政主要领导的责任;凡是区域内发生起以上安全生产事故的,实行“一票否决”,取消一切受奖资格,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责,导致发生生产安全事故的,要进行责任倒查。
各党总支部村社区企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查大整治活动,确保我街办安全形势平稳。
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