殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程.docx
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殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程
年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程
竞争性磋商文件
采购编号:
采购人:
县伦掌镇人民政府
代理机构:
永安工程管理
时间:
二○一九年三月
第一章竞争性磋商公告
永安工程管理受县伦掌镇人民政府的委托,就年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程进行竞争性磋商采购,欢迎符合相关条件的供应商参加投标,现将采购事宜公告如下:
、项目名称及采购编号
项目名称:
年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程
采购编号:
.项目简要说明
工程概况:
年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程,位于伦掌镇东柏涧,主要为道路硬化工程。
预算价:
元
资金来源:
财政投资
工期:
日历天
质量要求:
合格
建设地点:
伦掌镇东柏涧
.投标人资格要求
.符合《中华人民国政府采购法》第条要求。
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
投标单位具有公路工程总承包叁级及以上资质或市政工程总承包叁级及以上资质,具备有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
拟派项目经理须具有公路工程专业或市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证,并书面承诺无其他在建工程,并参与施工全过程,未经招标人书面同意不予更换。
本次采购不接受联合体投标且不允许分包或转包。
采购人或代理机构在“信用中国”()或中国政府采购网()等渠道查询投标单位主体信用记录,如有不良记录取消投标资格。
4.竞争性磋商文件的获取
凡有意参加投标者,请于年月日至年月日,每日上午时分时分,下午时分时分,前去永安工程管理(文昌大道与烟厂路交叉口往北米路西)领取磋商文件。
售价:
人民币元份(售后不退)。
报名时须携带以下原件及加盖公章复印件一套:
有效营业执照、资质证书、开户许可证、授权委托书及被授权人本人。
采购代理机构对购标资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对投标资料的真实性、合规性负责。
开标后,仍将由竞争性磋商小组对投标单位的明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝,投标单位应自负其风险费用;提供虚假材料的将进一步追究其责任。
.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为年月日时分,地点为永安工程管理(文昌大道与烟厂路交叉口往北米路西)。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
.发布公告的媒介
本项目在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》上同时发布。
7、联系人:
采购人:
县伦掌镇人民政府
联系人:
岳志杰
联系:
地址:
县伦掌镇人民政府
代理单位:
永安工程管理
联系人:
浩凯
:
地址:
文昌大道与烟厂路交叉口往北米路西
永安工程管理
二〇一九年三月
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
县伦掌镇人民政府
项目名称
年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程
建设地点
伦掌镇东柏涧
资金来源
财政投资
出资比例
资金落实情况
已落实
本项目具体参数
详见第三章
工期
工期为日历天。
质量要求
合格
投标人资质条件、能力
详见公告中的投标人资格要求;
、开标时,投标申请人必须携带下述证件的原件到开标现场,供竞争性磋商小组查验。
()企业法人营业执照(副本);
()项目经理的注册建造师证及安全生产考核证书;
()法定代表人授权书原件及被委托人原件;
()资质证书及安全生产许可证。
()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本合同项下的采购活动。
供应商自行承诺并承担后果,声明函不实的,按废标处理,并承担相应责任。
()为本采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目。
供应商自行承诺并承担后果,声明函不实的,按废标处理,并承担相应责任。
、招标文件未载明的事项必须遵守相关法律法规及规定。
、不良行为记录在限制招投标期限的不得参与投标。
、开标时应携带以上证件原件随投标文件一起递交,供评标专家查验,否则视为无效标。
注:
以上明材料复印件应附于投标文件由法定代表人或其委托代理人逐页签字,并加盖单位公章,否则其投标文件作无效标处理。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
投标人自行踏勘现场
投标预备会
不召开
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
补充、答疑、招标控制价等相关资料
投标截止时间
年月日时分
构成投标文件的其他材料
无
投标有效期
自投标截止之日起日历天
投标保证金
谈判保证金的形式:
投标单位应缴纳足额的投标保证金:
谈判保证金¥元。
谈判保证金的递交截止时间:
年月日:
前交至以下账户:
收款单位:
永安工程管理
开户行:
市建设银行市区支行
:
注:
供应商须在汇款单注明此款为(年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程)投标保证金容.投标保证金票据应随投标文件等一并在投标截止时间前提交,转账支票出票人、银行汇票申请人、电汇汇款人均必须与投标人名称一致,且票据出票地或电汇汇款地必须是投标人《企业法人营业执照》注册地或营业地(转账账户为投标企业基本账户),转账时需标明项目名称。
年月日时分前缴至以上账户。
不按以上要求和标准交纳的,拒绝其投标文件。
近年财务状况的年份要求
年月日至年月日,财务状况良好,提供近三年财务报告,公司成立不足三年的,提供成立之日起最近年度的财务报告。
近年完成的类似项目的年份要求
年月日至开标之日
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年月日至今,自行承诺,格式自拟。
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字和(或)盖章要求
本投标人须知和投标文件格式中明确需法定代表人、授权代表签字的地方容均应全签署,不得用签名章代替,明确加盖单位公章的地方容应加盖单位公章,不得用其它印章代替。
已标价的工程量清单必须加盖本公司注册的造价师章,并签字,否则其投标文件作无效标处理
投标文件份数
正本一份,副本四份,电子版盘一份
装订要求
投标文件的正本和副本应分别装订成册,采用胶装方式装订,不得采用活页夹,投标文件应编制目录,并逐页标注连续码,否则视为无效投标。
招标人或代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
封套上写明
投标人名称:
投标人单位地址:
招标人名称:
(项目名称)投标文件
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
文昌大道与烟厂路交叉口往北米路西开标室
是否退还投标文件
否
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等容,并在投标文件中作出承诺,若投标文件中未对此项作出承诺,则做无效标处理。
违者应对由此造成的后果承担相应的法律责任。
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
文昌大道与烟厂路交叉口往北米路西开标室
开标程序
()密封情况检查:
由投标人逐一检查
()开标顺序:
递交文件的逆顺序
评标委员会的组建
磋商小组构成:
采购人代表和经济,技术等方面的专家共人组成,经济,技术等方面的专家占谈判小组成员的三分之二以上·
专家确定方式:
采购人代表名,从省财政部门组建的专家库中随机抽取名。
是否授权竞争性磋商小组确定中标人
否,推荐的中标候选人数:
名,并按照评审得分由高到低标明顺序
履约担保
履约保证金为合同价款的,中标人在收到领取《中标通知书》通知后,日历日必须完成履约保证金缴纳(现金或转账)及合同签订。
否则废除第一中标人中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
工程款项支付
严格按照《安财农号文》执行
招标代理服务费
中标单位需向采购单位代理机构支付中标服务费:
¥元。
.需要补充的其他容
类似项目
道路类施工项目
不良行为记录
招标控制价:
元。
投标总报价大于招标控制价的视为无效报价,其投标按无效标处理。
是否采用“暗标”评审方式
不采用
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版
要求递交;
投标文件电子版容:
投标文件的全部容
投标文件电子版份数:
份
电子版形式:
盘份.
电子版密封方式:
单独放入信封中,并在信封上标明“投标人名称、投标文件电子版”字样,封入标书正本。
投标人代表出席开标会
按照本须知第款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或委托代理人应持法定代表人明材料或授权委托书,并携带有效原件,否则其投标文件按无效标处理。
中标公示
在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于三日。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成容,以合同文件约定容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间的后者为准。
按本条款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。
招标人补充的共他容
投标单位如有围标串标、弄虚作假、借用资质、行贿等违法行为,一经查实,按照招标投标法相关处理条款从投标保证金中扣除罚款,及赔付投标企业保证金贷款利息和因流标造成的相关费用等,已中标的取消中标资格,清出建筑市场。
举报单位须按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条要求提供证明材料,如有弄虚作假一并处理。
招标文件未载明的相关事项必须遵守相关法律法规及规定。
.总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对项目施工进行竞争性磋商招标。
本招标项目名称:
见投标人须知前附表。
本标段建设地点:
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源:
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例:
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况:
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期和质量要求
本次招标围:
见投标人须知前附表。
本招标项目的计划工期:
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求:
见投标人须知前附表。
本工程项目的招标方式:
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
()资质条件:
见投标人须知前附表;
()项目经理要求:
见投标人须知前附表;
()其他要求:
见投标人须知前附表。
本次工程不接受投标人联合体投标。
投标人不得存在下列情形之一:
()为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
()为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
()为本标段的监理人;
()为本标段的代建人;
()为本标段提供招标代理服务的;
()与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
()与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
()与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
()被责令停业的;
()被暂停或取消投标资格的;
()财产被接管或冻结的;
()在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人自行踏勘现场
投标预备会
不召开投标预备会
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括:
()招标公告;
()投标人须知;
()评标办法;
()合同条款及格式;
()投标文件格式;
()投标人须知前附表规定的其他材料。
对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应在开标前二日提出质疑,要求招标人对招标文件予以书面澄清。
、投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容:
()投标函及投标函附录;
()法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书;
()投标保证金;
()施工组织设计;
()项目管理机构;
()资格审查资料;
()投标人须知前附表规定的其他材料。
投标报价
投标人的投标报价应包括该工程本次招标围的全部工程造价。
投标报价方式:
本工程设拦标价为:
元。
报价超过拦标价视为无效标。
投标人应参考本招标文件、答疑,根据市场行情结合自身实力自主报价,但所报价格不得低于企业成本价,否则按无效标处理。
如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求,而该磋商供应商在规定期限未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经磋商小组取得一致意见后,可拒绝该报价。
投标报价应是招标文件所确定的招标围的全部工作容的价格体现。
其应包括但不限于施工设备、劳动管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理。
落标单位的投标保证金,在定标后日予以无息退还;中标单位的投标保证金,从中标单位与采购单位签订合同之日起日凭所签合同原件无息退还。
有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
()投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件;
()中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
资格审查资料(适用于未进行资格预审的)
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
每表格只填写一个项目,并标明序号。
“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。
每表格只填写一个项目,并标明序号。
“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
投标文件正本与副本分开包装,电子版和正本密封在一个密封袋中,包装纸上必须加盖单位公章和法定代表人印章。
具体装订要求见投标人须知前附表。
开标程序
主持人按下列程序进行开标:
()宣布开标纪律;
()公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;
()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员;
()按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;
()按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;
()设有标底的,公布标底;
()按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容,并记录在案;
()投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
()开标结束。
.评标
竞争性磋商小组
评标由招标人依法组建的竞争性磋商小组负责。
竞争性磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。
竞争性磋商小组有下列情形之一的,应当回避:
()招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
()项目主管部门或者行政监督部门的人员;
()与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
竞争性磋商小组按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
.合同授予
定标方式
招标人依据竞争性磋商小组推荐的中标候选人确定中标人,竞争性磋商小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
当招标人确定的第一中标候选人因自身原因放弃中标,招标人将扣除第一中标候选人的投标保证金(不可抗力引起的情况除外),并选取第二中标候选人中标,以此类推。
中标通知
()确定中标人后,招标人将以书面的形式通知中标的投标人,其投标被接受。
()中标通知书将成为合同的组成部分。
()招标人对定标结果不作任何解释。
()未中标的投标文件,不予退回。
签订合同
中标人应当自领取中标通知书的通知发出之日起天,根据招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
.重新招标和不再招标
重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
()投标截止时间止,投标人少于个的;
()经竞争性磋商小组评审后否决所有投标的。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者竞争性磋商小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对竞争性磋商小组的纪律要求
竞争性磋商小组不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中,竞争性磋商小组成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
.需要补充的其他容
履约保证金:
中标单位在签订合同前应向招标单位交纳履约保证金,金额为中标价的,合同履行完成后,招标单位应在十五日向中标单位无息全额退还。
第三章技术标准及要求
一、工程概况
项目名称:
年殷都区伦掌镇东柏涧道路项目工程
建设地点:
伦掌镇东柏涧
二、施工容:
主要为道路硬化工程。
工程量清单详见电子版,本清单为工程量简要说明,投标人投标应考虑工程的所有工程量,包括未列明的工程量。
三、编制依据:
、施工图纸、图纸说明、送审的预算书、情况说明;
、《建设工程工程量清单计价规》()
、《省市政工程预算定额》(年)及有关计价文件;
、主要材料价格参照《建设工程价格信息》年第期、未包含的按照市场价计取,人工指数按豫建标定{}号文,第期(年月)价格指数;
、其他计算依据参考现行的文件;
、国家、省、市有关法律、法规及规定;
、税金取增值税
四、工程质量要求
.工程质量必须达到国家现行工程质量验评标准,且保修期不低于一年,国家行业规规定超过一年的,按照国家行业规规定执行。
若在保修期出现质量问题,成交施工企业接到通知应在及时上门维修服务,并免费维修及更换材料;如不能及时维修,用户可委托其他单位维修,费用或损失从保证金中扣除。
若超过保修期出现质量问题,成交施工企业应只收工本费。
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