妇幼保健院改扩建工程可研报告.docx
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妇幼保健院改扩建工程可研报告
第一章总论
一、项目概述
1.项目名称:
宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程
2.项目承办单位:
宽甸满族自治县妇幼保健院
3.法人代表:
贾明
4.项目地址:
宽甸镇西关街道
5.项目内容:
对现有1011平方米危房进行修建改造,新扩建700平方米用房。
6.建设规模:
现有占地面积550平方米,新增建筑面积700平方米
7.投资估算:
108万元
8.资金来源
申请中央安排资金50万元,地址自筹解决资金58万元
9.建设性质:
改扩建
10.建设期限:
12个月
11.编制单位:
中建精诚工程咨询,是国家发改委批准的工程咨询甲级资格单位。
工程咨询资格证书编号:
工咨甲01
丹东益松工程咨询,是国家发改委批准的工程咨询丙级资格单位。
工程咨询资格证书编号:
工咨丙
电话:
、
传真:
邮箱:
dandongyisong@
地址:
东港市建设路51号
二、编制依据
1.《中华人民共和国母婴保健法》;
2.《中国妇女进展纲要》;
3.《中国儿童进展纲要》;
4.中华人民共和国卫生部[2006]489号《关于妇幼保健机构治理方法》的通知;
5.中华人民共和国卫生部[2006]495号《关于进一步增强妇幼卫生工作的指导意见》;
6.辽宁省人民政府办公厅辽政办发[2007]4号《关于进一步增强农村痢疾预防和妇幼保健体系建设的通知》;
7.承办单位提供的相关资料。
三、编制原那么
合理计划、布局、节省投资、缩短工期;
结合以后进展计划、合理安排进展用地;
在研究进程中,认真贯彻执行国家有关政策、法规,弄好环保、节能、卫生平安及消防等设计。
四、研究范围
中建精诚工程咨询、丹东益松工程咨询,受宽甸满族自治县妇幼保健院委托,承担“宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程可行性研究报告”的编制。
要紧研究内容包括:
对宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程项目的背景、必要性、自然条件及投资等进行分析。
五、简要结论
研究以为,宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程项目,符合国家产业政策和城市进展计划要求。
研究以为,该项目的实施,对做好农村基妇幼卫生工作,增强妇幼保健体系建设将起到踊跃推动作用,社会效益十分显著。
该项目建设十分必要、可行。
第二章承办单位大体情形
宽甸满族自治县妇幼保健院于2020年7月24日迁至宽甸县原水电六局医院,现有在职职工32人,其中中级职称11人。
低级职称8人,行政治理人员6人,后勤人员7人,加上退休及临时用工共计约60余人,共设15个科室,40张病床,年业务收入210万元左右。
系县妇女儿童防病治病中心、新型农村合作医疗定点单位,现有占地面积550平方米,建筑面积1011平方米。
宽甸满族自治县妇幼保健院是具有公共卫生性质的公益性事业单位,是为妇女儿童提供公共卫生和大体医疗效劳的专业机构。
其要紧职责是贯彻执行《母婴保健法》、《妇女进展纲要》、《儿童进展纲要》国家法规和政策;担负全县近2/3人口的妇女儿童保健、打算生育技术指导、预防保健、健康教育、宣传、培训;托幼园所卫生保健、营养指导、监督执法;高危怀胎监护治理、助产技术指导、妇女常见病筛查;新生儿疾病、缺点筛查治理;“三项监测”治理,婚前医学检查;生殖保健效劳,提高诞生人口素养,降低新生儿缺点发生率、婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率;指导、培训乡镇村妇幼卫生保健工作,为政府对全市妇幼保健工作决策提供依据。
宽甸满族自治县妇幼保健院在院领导班子率领下,坚持以人为本
,尽力营造团结协作、和谐愉快的工作环境,成立平等互信的医患关系;坚持以保健为中心,以生殖健康为目标,保健与临床相结合,面向群体和预防为主的工作方针;增强业务技术建设,扩展效劳领域,开拓效劳市场,提升效劳水准,稳固和进展医疗保健业务;强化制度落实,确保医疗平安;强化机构职能,尽力做好公共卫生效劳,不断为地域人口健康进展做出踊跃奉献。
第三章项目建设的背景及必要性
一、项目建设背景
妇女儿童占我国总人口三分之二,妇女儿童健康是民族兴盛的基础,妇幼卫生水平的提高是社会文明进步和卫生事业进展的重要标志,进展妇幼保健事业是提高人民生活水平的重要保障。
增强妇幼卫生工作,关于提高全民族健康素养,增进经济进展和构建和谐社会具有重要意义。
建国以来专门是改革开放以来,党和政府高度重视妇幼卫生工作,采取一系列有效方法提高妇幼卫生效劳的能力,强化保障方法,使妇女儿童健康水平明显提高,孕产妇死亡率、婴儿及5岁以下儿童死亡率等要紧指标持续下降。
可是,妇幼卫生进展面临很多困难和问题,由于对妇幼卫生的重要性熟悉不足、投入不到位,城乡、区域间进展显现专门大不同,使妇幼卫生效劳同人民群众日趋增加的健康需求存在明显差距。
宽甸满族自治县妇幼保健院原先与县第一医院在同一地址办公,由于宽甸满族自治县第一医院今年全面改造建楼,县妇幼保健院迁至原水电六局医院,而六局医院原格局混乱,加上连年失修,漏雨渗水,内外墙皮脱落,全然达不到国家对妇幼保健单位的要求标准。
为了落实国家对妇幼卫生工作的政策要求,保障全县妇女儿童的健康,使临床与妇幼保健工作全面展开。
保健院急需对现有1000平方医疗用房进行维修、扩建。
只有如此,才能有效的保障全县妇幼卫生工作的顺利进展,为广大妇女儿童提供更好更优质的医疗保障效劳。
宽甸县妇幼保健院提出实施妇幼保健院改扩建项目。
本项目确实是在这种背景下提出的。
二、项目建设的必要性
妇幼保健工作不管从其效劳对象在全国人口中所占的数量比例来看,仍是从弱势群体需要帮忙、需要卫生效劳的角度来看,它在卫生事业中始终占有重要位置。
该项目的实施对增强妇幼卫生工作,对提高社会文明进步和卫生事业进展都具有重要意义。
1.有利于提高保健院效劳水平,改善环境状况。
保健院的环境,直接阻碍妇幼保健、医疗工作的正常开展。
宽甸满族自治县妇幼保健院楼体原格局混乱,不符合抗震设防要求,由于连年失修,漏雨渗水,内外墙皮脱落,全然达不到国家对妇幼保健单位的要求标准。
针对上述存在的问题,提出该项目,对提高效劳水平,改善保健院楼体功能、美化保健院的环境十分有利。
2.有利于地域人口健康进展,构建和谐社会。
妇女和儿童是社会人群的重要组成部份,国家及地址各级政府高度重视妇幼工作。
宽甸满族自治县妇幼保健院担负着全市30万妇女和儿童的保健、打算生育技术指导、预防保健、健康教育、宣传、培训等工作。
县妇幼保健院改扩建工程的实施,将使医疗环境、工作环境等进展空间取得面目一新的转变;使医疗保健效劳范围进一步拓宽;使妇女儿童的身心健康、诞生人口的质量取得进一步的提高;该项目的实施,有利于地域人口健康进展,有利于和谐社会的构建。
综上所述,本项目改扩建十分必要。
第四章建设内容与规模
一、建设内容
对现有1011平方米危房进行修建改造,新扩建700平方米用房。
二.建设规模:
现有占地面积550平方米,新增建筑面积700平方米
第五章地址选择及自然条件
一、地址选择
宽甸满族自治县地处辽宁省东部山区的鸭绿江畔,东与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望,北与吉林省交界。
宽甸境内边境线长216.5千米,是辽宁省最大的边境县。
全县版图面积平方千米。
辖22个乡镇(其中有朝鲜族镇1个),187个自然村,2150个村民组。
占丹东地域面积的45%。
宽甸满族自治县为少数民族聚居地域。
全县总人口46万,其中妇女儿童人口30万。
1989年9月经国务院批准,撤销宽甸县,成立宽甸满族自治县。
宽甸地处辽东断块山地丘陵区,位于长白山脉与千山山脉过渡地带。
境内群山起伏,峰岭逶迤,山势险峻,层峦叠嶂。
地形复杂,地貌多变,丘陵、山地与谷地相间,是宽甸地形地貌的要紧特点。
地形自北向南、自西北向东南倾斜,呈西北高、东南低的阶梯状,依次分为中山、低山和丘陵区。
全境平均海拔400米,山体以东西向为主,北东向次之,有海拔千米以上的顶峰16座,其中花脖子山海拔1336.1米,横亘县北,为辽宁地域最顶峰。
山地与丘陵占全境的85%,河谷地占15%,山、水、田组成大体为“九山半水半分田”,突出特点是山多耕地少,山高岭大,交通不便。
宽甸县的经济,历史上资源经济很明显。
采矿、矿产加工及林业、林产品加工业是宽甸经济的要紧支撑。
天然林政策性禁伐后,及时进行了农业产业结构的重大调整,进展和壮大了淡水养殖、干鲜果、中药材、林蛙、烟叶、山野菜、冷暖蔬菜等优势产业,效益慢慢显现,减少了天然林政策性禁伐林业产业的阻碍。
2007年,全县完成地域生产总值亿元,增加%,一样财政预算收入亿元,增加%,农人人均收入2496元,增加%。
宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建项目,位于宽甸县原水电六局医院。
内外交通方便,不需新征用土地,该处水、电、采暖等基础设施齐全,适合项目的改扩建。
二、自然条件
宽甸镇地处中纬度欧亚大陆东岸湿润气侯带东亚季风区,年平均气温6.5℃,平均无霜期129天。
全年降水量在1000-1200毫米之间,年平均日照时数小时,平均相对湿度70%,年平均风速1.6米/秒,冬有酷寒、夏无盛暑,南北高低气候不同大,立体气候带明显等特点。
地貌多变,地形自北向南、自西北向东南倾斜,呈西北高、东南低的阶梯状。
据宽甸满族自治县气象站提供的资料,统计分析如下:
年平均气温:
6.5℃
极端最高气温:
34.7℃
极端最低气温:
-38.5℃
1.降水量
宽甸镇雨量充沛,全年降水量在1000-1200毫米之间,日降水量达中雨以上46日。
6-8月降水量占全年总降水量的2/3。
年最大降水量1320.7mm,年最小降水量574.2mm。
2.日照
全年太阳总辐射量为千卡/平方厘米,年平均日照时数小时,作物生长季为1318小时,居丹东市区第二位,平均无霜期129天。
三、工程地质
1.场地工程地质评判
由于场区位于山前坡洪积扇上,故场区地层属第四系全新统地层,组成地层岩性以碎石土为主,地表为后期人工堆积物,即杂填土。
2.设计地震动参数:
宽甸镇位于中朝准地台胶辽台隆内。
台陷区要紧由上元古界,古生界及中生界地层组成,构造较简单,侵入岩不发育。
台拱区要紧由前震旦纪变质岩系组成,局部份散存在有较小规模的上元古界榆树砬子组和中生界地层,构造复杂,岩浆发育。
地震大体烈度7度。
第六章项目法人组建方案
该项目依照国家发改委《关于实施建设项目法人责任制暂行规定》的通知精神,由项目法人组建项目治理组,对项目的策划、资金筹措、建设实施、质量保证、债务归还、完工验收等实行全进程负责,并对项目承担风险责任和法律责任。
为确保项目顺利完成,明确以下事宜:
1.项目单位名称:
宽甸满族自治县妇幼保健院
2.项目法人代表:
贾明
3.项目治理班子组成人员如下:
姓名
单位
职务
贾明
宽甸满族自治县妇幼保健院
院长
凌世平
宽甸满族自治县妇幼保健院
书记
孙兴彦
宽甸满族自治县妇幼保健院
副院长
周亚夫
宽甸满族自治县妇幼保健院
工会主席
4.项目法人有关委托事宜,充分发挥社会中介机构即咨询、监理、法律、设计等部门的监督作用。
第七章项目实施进度
宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程建设期为12个月。
2020年8—12月为完成可行性研究报告,前期预备工作,包括初步设计、资金筹措等前期工作;
2020年4月—2020年9月为土建施工改造和设备采购安装;
2020年10月工程完工、交付利用。
项目实施进度示意表
工作阶段
2008年
2009年
8-12月
4-9月
10月
前期工作
土建施工、设备安装阶段
竣工验收
第八章节能
依照国家的能源政策及有关法规规定:
在工程设计中必需结合实际,采纳先进技术及设备,节能减排,降低能耗。
应增强节能减排宣传力度,提高职工素养,依法节约能源。
具体节能方法如下:
一、建筑节能
要紧建筑物围护结构采纳保温复合墙体,外窗采纳塑钢产品、屋面保温选用岩棉或聚苯保温材料。
二、设备节能
该项目选用设备均为低耗能的节能型设备,能够节约大量电能。
同时对设备及时维修,保证正常运转节能。
三、采暖节能
该项目可利用地热解决供暖,从供暖设备选择上节约能源。
供热管线采纳预制保温管,减少热能损耗。
四、其它节能方法
采纳节能型照明光源。
较大的室内活动空间采纳分区照明开关,走廊照明选用声,光双控延时自动开关。
室外灯光荣用区域操纵方式和环境明暗自动操纵开闭的方式。
便池冲洗采取延时操纵水阀。
第九章环保、消防与平安卫生
一、环保
环境爱惜是我国现代化建设中的大体战略任务,已被列为大体国策,确信了环境爱惜在整个国民经济中的战略地位。
本项目通过不断地改善环境质量,加速环境建设和生态建设来保障人民的健康,建设一个良好的工作环境和自然环境。
这就要求在施工建设中坚持“三统一”、“三同步”、“三同时”的原那么,即经济效益、社会效益、环境效益相统一;经济建设、城乡建设、环境建设同步计划、同步实施、同步进展;新建、改建、扩建工程与避免污染设施同时设计、同时施工、同时投产。
坚持先评判后建设、谁污染谁治理的原那么,实现达标排放。
二、消防
依照《消防法》的有关规定,主体工程与消防平安设施同时设计、同时施工、同时投入生产利用。
对员工增强消防平安知识教育,坚持“以防为主,消防结合”的方针。
实行消防平安法人负责制,成立、健全平安规章制度和消防平安组织,保障消防平安规程,把消防平安真正落到实处。
该项目实施后,消防、效劳及办公用水共用一个系统,采纳临时高压供水系统,消防时启动消防加压泵,设计水源供给,能知足消防水量水压的要求。
项目消防平安按消防部门的要求在效劳区内都配备各类消防器材,做好各项平安防范工作。
三、平安卫生
安满是该项目建设期间及生产进程中最为重要的问题,依照国家对劳动爱惜有关规定,定全卫生防护方法要与大体建设同时进行,并在项目建成投入生产后依如实际情形,继续增强这项工作。
要紧应注意以下几点:
1.项目建设期间,要保证现场施工人员的平安,各操作人员均有足够的操作平台,并配置防护栏杆、防滑板、足够照明及平安防护网;设备外露的转动部份设防护罩,制定各类工序平安操作规程和平安防火方法,增强平安卫生教育;
2.认真贯彻国防科工委下发的《关于增强建设项目平安生产工作的意见》及各级的有关平安生产规定,结合本项目实际情形制定平安生产操作规程,职位平安制度。
第十章项目招投标
依照原国家进展打算委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的有关精神,县发改局负责指导和和谐全市招标投标工作,市各有关行政主管部门
具体负责对本行业领域的招标的监督执法工作。
本项目依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织进行招标投标。
本项目的招标范围为:
土建施工、安装工程。
招标方式为公布招标,通过公布招标,可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及体会丰硕的施工企业和生产供给商,以保证工程的质量和降低工程造价,提高工程项目的社会效益和阻碍。
招标组织形式拟采纳委托招标方式,委托其有相应资质的中介机构代理招标。
依照《招标投标法》,招标人和投标人均须遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动,招标程序别离为:
申请招标、预备招标文件、组织现场考察、召开招标前会议、发送会议记录、同意投标书、公布开标审查标书、澄清问题、评标比较评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。
本项目招标的具体要求详见附表一、附表2。
附表1
招标大体情形表
单位:
万元
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标
方式
招标估算金额
备注
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察
设计
建筑
工程
√
√
安装
工程
设备
监理
√
√
重要
材料
√
√
其他
建设单位盖章
年月日
附表2
部门核准意见
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用
招标方式
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察
设计
土建工程
√
√
设备
监理
√
√
重要
材料
其他
审批部门核准意见说明:
建设单位盖章
年月日
第十一章 投资估算及资金筹措
一、投资估算
本项目总投资为108万元。
1.主体工程改造维修80万元;
2.其他费用为25万元,是改扩建用房的前期开办费,包括设计、咨询、监理等。
3.预备费用为3万元
本项目预备费用按固定资产和其它费用的3%计提,为3万元。
二、资金筹措
项目所需资金108万元,其中:
中央安排解决50万元,地址配套解决资金58万元。
第十二章结论
一、结论
宽甸满族自治县妇幼保健院改扩建工程,符合国家产业政策规定和城乡进展整体计划,对保障妇女儿童健康,提高地域诞生人口素养,增进经济进展和构建和谐社会都具有十分重要现实意义。
经研究以为,该项目利国利民,社会效益显著,因此该项目是可行、必要的。
二、建议
本可行性研究报告的结论是本着谨慎与负责的态度,在所占有资料的基础上进行调查、估算、分析、预测后得出的。
鉴于本项目的实际情形,咱们以为,有必要提出以下几点建议:
●需经有关部门审查批准后方可开始建设;
●项目在建设中,需要制定严格的平安操作规程和制度,保证作业人员的平安;
●项目应加紧做好各项前期工作,保证打算下达后按期完成建设任务。
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