海南国际养老产业基地项目可行性研究报告.docx
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海南国际养老产业基地项目可行性研究报告
海南国际养老产业基地项目
可行性研究报告
编制时间:
二〇一四年八月
第一章总论..............................................
1
1.1
项目单位基本情况及项目概况.........................................................
1
1.2
报告编制依据及范围.........................................................................
2
1.3
综合评价结论.....................................................................................
2
第二章项目提出的背景及建设必要性
..........................5
2.1
老年教育现状.....................................................................................
5
2.2
知识型老年人力资源开发.................................................................
8
第三章市场分析............................................
13
3.14000亿大“蛋糕”等待分切........................................................
13
3.2
庞大老年市场等待挖掘...................................................................
16
3.3
老年人的特殊消费行为...................................................................
20
3.4
中国老年产业行业概况...................................................................
21
3.5
项目市场前景分析...........................................................................
23
第四章项目选址要求........................................
25
4.1
项目选址原则...................................................................................
25
4.2
项目选址基本条件...........................................................................
26
第五章建设规模............................................
27
5.1
建设目标...........................................................................................
27
5.2
建设规模...........................................................................................
27
第六章项目运营方案.......................................
28
6.1
项目运作...........................................................................................
28
6.2
运营模式...........................................................................................
29
6.3
老年大学教学规划...........................................................................
33
第七章环境保护与节能措施分析..............................
37
1
7.1
环境保护...........................................................................................
37
7.2
节水节电...........................................................................................
37
第八章
项目组织机构与管理.................................
41
8.1
组织机构...........................................................................................
41
8.2
劳动定员...........................................................................................
41
第九章
项目实施进度.......................................
43
9.1
项目建设管理...................................................................................
43
9.2
工程进度安排...................................................................................
43
第十章投资估算和资金筹措..................................
44
10.1
投资估算依据.................................................................................
44
10.2
总投资估算.....................................................................................
44
10.3
资金筹措.........................................................................................
45
第十一章财务评价及不确定性分析............................
46
11.1
财务评价依据................................................................................
46
11.2营业收入估算.................................................................................
46
11.3
经营成本估算................................................................................
47
11.4
财务盈利能力分析........................................................................
48
11.5不确定性分析.................................................................................
48
11.6
财务评价结论................................................................................
49
第十二章项目招标方案......................................
50
12.1
招标依据.........................................................................................
50
12.2
项目概况.........................................................................................
50
12.3
招标内容.........................................................................................
51
12.4
招标组织形式.................................................................................
51
12.5
招标方式.........................................................................................
51
2
12.6招标程序52
第十三章结论53
附表:
附表1营业收入、税金及附加和增值税估算表
附表2固定资产折旧费估算表
附表3无形资产和其他资产摊销估算表
附表4总成本费用估算表
附表5利润及利润分配表
附表6项目投资现金流量表
3
第一章总论
1.1项目单位基本情况及项目概况
1.1.1项目名称及建设单位概况
项目名称:
海南国际养老产业基地项目
项目负责人:
孙淑卿
1.1.2建设内容、规模及产品方案
鉴于目前我国老年高级知识分子退休后的真实生活现状,我们拟筹建一所集学习、娱乐、保健、公益、沙龙、住宅和养老于一体的新型老年大学,目标定位为中高端老年人士,我们拟开创一种新型的管理模式,以期这里成为老年乐园及精神家园。
本项目总占地面积1864867.39平方米(折约2797亩),总建筑面积600000平方米,包括教学楼10000平方米、住宅区300000平方米、康复中心10000平方米、配套医院50000平方米、五星级酒店100000平方米、热带水果及花卉和园艺盆景大棚70000平方米,高端实验室5500平方米、颐养院50000平方米、综合办公楼4500平方米;配套建设绿化、道路工程、给排水工程、消防工程及景观小品等工程;购置医疗、科研、教学设备及家具等。
本项目建成投产后,可为8000余位老人提供学习、娱乐、保健、科研为一体等综合养老服务。
1.1.3建设工期
本项目分二期开发建设,总建设期8年。
1.1.4总投资估算及资金筹措
本项目总投资估算1000000.00万元,包括:
建筑工程费用600000.00万元、其他费用90000.00万元、预备费60000.00万元,配套科研设备及家具,200000.00万元,园艺及热带水果和花卉50000.00万元。
1
本项目资金来源:
项目建设的配套医院及五星级酒店由合作单位负
责筹资建设,剩余部分由建设单位通过自筹及银行贷款方式筹措。
1.2报告编制依据及范围
1.2.1编制依据
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》
2、《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》
3、《中国老龄事业的发展》白皮书;
4、《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》
5、《产业结构调整指导目录》(2013年修订)
6、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
7、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
8、《投资项目经济咨询评估指南》
9、国家发改委关于编制项目可研报告的有关规定
10、项目所在地有关基础资料
11、项目承办单位提供的基础资料
1.2.2编制范围
本项目对项目提出的背景及建设必要性、市场分析预测、选址与建设条件、建设规模及产品方案、工程技术方案、环境保护与劳动安全、节能方案分析、项目组织机构与管理、投资估算与资金筹措、财务评价及不确定性分析、项目招投标进行综合分析评价。
1.3综合评价结论
海南国际养老产业基地项目是是以知识型老人公益事业为核心,以
企业化运作为手段,以国家老年资源的充分利用为重点,为积极应对国
家日益严重的老龄化问题,关注老年人的身心健康,促进老龄产业创新
发展,在老龄政策研究、老年医学研究、老年人心理研究、老人科技资
2
源研究、老年康复护理研究、老年产品研究、敬老志愿者培训等基础上,由提出的集养老、敬老、为老、益老于一体的综合性、复合型老年人养老产业基地。
它的提出和建设,将给中国老年人事业的发展带来划时代的创新意义与突破的力量。
本项目成功运作后,我们将努力在全国范围内复制其模式,而第一家国际养老产业基地,将成为养老系列的发源地享誉全国。
我们将大力发展老年服务连锁网络建设,共同营造一个孝行天下的老年产业服务体系,为全国的知识型老年人的健康幸福做出努力。
本项目特色有三:
1、变养老的福利项目为教育实体、科研成果产业转化项目。
以慈善的力量,把老人从受教育对象转化为施教者,教学相长,从而变费用为投资,并独树民营老年大学疗养度假品牌。
2、将养老、老年人教育(老年大学)服务与高等专业教育、老年各项证书文凭结合在一起。
将人才培养与教育实践相融合,降低运营成本,提高人才忠诚度。
3、首创老年产业的“产学研一体化”。
项目的主题是“老年”。
体现范围是“产业”,集老年人消费与科研产业化生产于一体,这是从未有过的产业集约化,有规模就有了势头,就有了低成本优势。
中心独创托老
•工作•慈善一体化,古典孝敬传统,在中国再树尊老新典范,海南国际养老产业基地的标准规范可通过协会平台,特许至世界各地,这也是前所未有的,有序的分化,有机的发展。
提出的海南国际养老产业基地项目,符合国家发展规划及相关产业政策,项目地理位置优越,交通便利,内、外部环境及建设条件良好。
项目所提出的工程建设规模适宜,工程方案可靠,资金运用合理,抗风险能力较强,项目建设方案切实可行。
3
综合上所述,该项目在工程、技术、经济效益及社会效益等方面是可行的。
4
第二章项目提出的背景及建设必要性
2.1老年教育现状
根据国办发〔2006〕6号文件《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》要求:
地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施,大力支持发展各类社会养老服务机构。
引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院,为老年人创造良好的养老环境和条件。
老年教育是构建全民终身教育体系的重要组成部份,在我国全面进入老龄化社会后,特别是党的十六届六中全会提出的适应经济社会发展新趋势、新特点构建社会主义和谐社会的新的历史时期,加强和发展老年教育事业,不断满足广大老年人口日益增长的精神文化需求,是新世纪新阶段应对我国人口老龄化挑战的重要手段,是构建社会主义和谐社会的现实需要和必然要求。
一、人口老龄化的发展,迫切需要加强老年教育事业
目前我国60岁以上老人已达1.43亿,占社会总人口1l%,已正式进入老龄化社会。
目前,我国老龄人口已占亚洲老年人口的一半,占世界老龄人口的1/5。
在今后较长一段时间内,我国老年人口将继续以年
均3.2%的速度增长,预计到2015年将超过2亿,约占总人口的14%;到2025年将达到2.8亿,约占总人口的20%;到2050年将达到4.4
亿,届时我国每4个人中就有一个老年人,老龄人已开始呈现增长速度加快,高龄化趋势明显、“空巢”老人迅速增加等特点。
如此庞大的老年群体已成为社会的重要特征,他们的思想认识,社会各方面的利益关系等状况对经济社会发展有着举足轻重的影响。
面对这些新变化,新问题,我们必须认真研究人口老龄化以及老年
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教育给构建社会主义和谐社会带来的困难和问题。
当前,存在的问题还很多,如养老保障制度不尽完善,在利益分配上的矛盾愈来愈突出;老年医疗保障还十分薄弱;老年福利设施严重滞后;广大老年人的精神文化生活还很贫乏,老年教育体系建设不健全、不完善,诸如网络建设,教育设施、设备,办学条件,师资配备,等等,都难以适应社会发展的需要和满足不同层次老人的需求。
社会上虐待、殴打、谩骂、遗弃老人,视老人为“包袱”,“累赘”等事件还时有发生。
这些问题都是社会不和谐的因素,与构建和谐社会及不相符,也是构建和谐社会中必须研究解决的问题。
老年教育问题不仅关系到个人和家庭的幸福,而且也是实现国家长治久安、中华民族伟大复兴的稳定因素和希望所在。
多年来的实践告诉我们,解决老龄问题,加强老年教育工作,既要加快经济发展,不断满足老年人的物质需求,努力使他们老有所养、老有所医,而且还要加快发展老年教育,不断满足他们的精神文化需求,努力使他们老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。
如果不重视和加强老年教育,就难以用科学的、先进的思想去占领老年群体这块阵地,难以保持老年群体及其关联群体的和谐稳定,也就难以实现真正意义上的和谐社会。
二、老年教育事业是建设和谐社会的重要内容
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证,是“十一五”时期的战略重点和任务。
“建设社会主义和谐社会”是一个内涵相当丰富的概念,在社会主义市场经济和民主政治条件下,和谐社会实质上是一个民主与法治的社会、秩序与法制的社会、公平与正义的社会、宽容与友善的社会、诚实与信任的社会。
建设和谐社会,既要发展经济,不断增强社会和谐的物
6
质基础,又要倡导社会公德、弘扬优秀的传统文化、营造团结合作的社会氛围以及和睦相处的人际环境,还要加强法制建设,维护社会稳定和人民的生活秩序。
当前,我国正处于经济高速发展期,同时也是各种矛盾交汇的时间,发展和稳定是我们面临的重大课题。
老年人是一个特殊的庞大的群体,是稳定社会和构建和谐社会的重要力量。
中华民族自古以来就构想了“大同”社会,就是一个能“使老有所养,壮有所用,幼有所长;鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。
(《礼记.礼运》《大同篇》)。
故有“老人安、天下安”的说法。
发展老年教育,不断提高老年群体思想文化素质,是形成和谐的代际关系,诚信友爱、融洽相处、秩序良好、安定团结、人民安居乐业的内在要求。
老年人是建设社会主义和谐社会的一支不可忽视的重要力量。
他们中间相当一部份在长期而残酷的革命战争时期,出生入死,不怕牺牲,英勇奋斗,为民族的解放,新中国的建立,做出了巨大的贡献,社会主义建设时期,他们同全国人民一道,为建设社会主义新中国,又立下了不朽的功勋,是党和国家的宝贵财富。
同时,老年人与社会、经济、文化等各个领域有着千丝万缕的联系,他们普遍资历深、阅历广。
老干部、老专家、老模范们的影响更大,尤其老干部、老专家,他们不仅是我国干部队伍中的重要群体,也是社会老年人口中的特殊群体,作用和影响不可忽视。
其次,老年人也是构建和谐家庭的重要因素。
“家有老,如获宝”。
老年人不仅在大社会中充当着重要角色,在家庭中也起到不可替代的作用,如传承文明、教育子孙、尊老爱幼等等,他们是维系家庭和睦的有力支撑者,是搭建社会与家庭文明和谐的桥梁和纽带。
因此,大力发展老年教育,提高老年人口的整体素质是发挥老年人在构建和谐社会中重要作用的有效载体。
老年教育是时代发展的要求。
老年教育对于构建和谐社会有着如此
7
重要的积极作用,因此,构建和谐社会、推进和谐进程,要求加快发展老年教育事业。
总之,抓好老年教育,办好老年大学,是新时期赋予我们的历史使命。
只要我们不断深化认识,更新观念,从理论上探索,在实践中创新,老年教育事业定会朝着更新、更高、更活的方向迈进,也一定能够在构建社会主义和谐社会中起着重要的作用。
老年产业是符合社会发展趋势的,无论是任何制度的国家老有所养、老有所医、老有所为、老有所依都会越来越重视,这是国计民生的大事,社会进步的必然。
老年产业的发展不但维护了社会稳定,减轻政府负担,而且更减轻了子女的负担,又赢得老年人的喜爱。
是一举多得的好事,是利国利民的益事。
2.2知识型老年人力资源开发
2.2.1概述
在知识经济时代,世界科技的发展速度将加快,知识更新的速度将加快,从技术革命到产业革命的周期将缩短,技术产品的市场生命周期将缩短。
因此,是否具备掌握不断推陈出新的知识能力,是否拥有高素质的人才资源,是否重视人才资源最大限度的开发和利用,决定着今后一个国家和民族能否在知识经济占主导地位的21世纪中立于不败之地。
未来30年,人口老龄化将会对中国的社会经济发展产生的巨大影响,特别是对劳动力资源的供给产生巨大的影响。
为此人口安全问题已被提升到关乎整个民族发展的高度上来。
对知识型老年人力资源进行开发,是保证人力资源的有效供给,实现国民经济又好又快发展的一项重要举措,也为企业进行人力资源的供给预测与需求分析提供重要的参考信息。
老年人力资源主要是指年龄在60岁及以上的人口。
老年人力资源具
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有独特的优势,即经验优势、智力优势和文化优势等,老当益壮的他们是中国特色社会主义建设及其珍贵的财富。
“今天的他们就是明天的我们”,必须让这些可亲可敬的老年朋友在推动科学发展及社会和谐的各个领域“充分发挥余热”,激发老年人“再创伟业”。
2.2.2知识型老人人力资源开发的价值与意义
1.有利于减轻社会养老压力和经济的可持续发展
我国人口的平均期望寿命,1990年男性为68.40岁,女性为71.72岁。
据预测,到2050年中国人口平均期望寿命男性为78.5岁,女性为82.9岁。
按我国一般退休年龄(女性55岁,男性60岁)计算,届时人生1/4的时间处于赋闲状态。
退休者中还包括大批身体健康、专业成熟、经验丰富的低龄老人。
鉴于此,海南国际养老产业基地的开发将利用知识型老年人力资源,推动国内养老由消费型向生产型过渡。
养老问题的关键是资金问题,庞大的养老金支出已经成为我国政府财政支出的重要项目。
开发利用老年人力资源,使一部分消费人口转化为生产人口,可以使老年人力资源的社会价值得以实现,个人生活得到改善,还可以为国
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