打击两非专项行动工作总结.docx
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打击两非专项行动工作总结
打击两非专项行动工作总结
篇一:
打击“两非”专项行动工作总结
打击“两非”专项行动工作总结
打击“两非”专项行动工作总结
为继续贯彻落实综合治理出生人口性别比偏高问题,根据区计划生育领导小组办公室《关于XX区整治“两非”专项行动实施方案的通知》(XX计生组办[XX]X号)精神,我街道对打击“两非”专项整治行动早安排,早布署,街道下发了《XX街道整治“两非”专项行动实施方案》的通知,成立了以分管领导范昌、蒋XX为组长,街道计生服务中心、卫监所、药检、公安、工商、医院等部门单位负责人为成员的打击“两非”专项行动领导组,定期不定期对全街道医疗机构、人口计生服务机构、个体诊所和药品销售网点进行了专项行动检查,现将工作总结如下。
一、基本情况
7月24日开始,全街道开展了打击“两非”行为专项整治行动,在街道的统一领导下,由街道计生办牵头,街道卫生、药监、公安、工商、医院等部门抽调骨干人员组成打击“两非”行动检查小组,从7月至9月对全街道各医疗机构、人口计生服务机构、个体诊所和药品零售网点进行了两次专项检查,共清理检查了全街道的2个医疗机构(卫生所),2个医疗诊所,重点对医疗机构B超的管理使用情况和卫生所、个体诊所和药房(店)是否出售终止妊娠类药物进行了检查。
经查,2个医疗机构对B超的管理和使用比较严格,均制定了B超管理制度,从事B超的业务人员均能回答非法鉴定胎儿性别所承担的责任和相关的规定。
2间卫生诊所无B超操作人员,未发现出售终止妊娠类药物
二、主要做法和成效
1、领导重视,精心部署。
我街道根据历年来市区有关部门印发的开展打击“两非”专项活动的文件精神,形成了每年开展数次打击“两非”专项行动检查,成立由区人口计生局、街道卫生局、药监局、公安局、工商局负责人和有关人员组成的打击“两非”专项行动领导组,组织人员采取集中专项检查和重点督查的方式进行,听汇报和实地查看的方式开展调查,检查结果将通报全街道。
2、按制定检查表格,逐项检查落实。
以《人口和计划生育法》和《医疗机构管理条例》等法律法规为依据,以重点加强对妇产科、B超室、染色体检验室工作人员的管理和妇产科终止妊娠管理为检查工作内容,严格按方案要求,制定检查表格,将“严禁非法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠”标识纳入其中。
3、职责分明,各司其职。
根据检查需要,把检查组分成两组,每组5人,分别对全街道各医疗机构、人口计生服务机构、个体诊所和药品零售网点进行了一次专项检查,共清理检查了全街道的2个医疗机构(卫生所),检查人员做到认真负责,既分工又合作,严格按照检查表格逐项检查,发现问题当场向受检单位相关人员指出,并提出整改意见。
4、欢迎举报、接受监督。
街道人口与计划生育办公室领导小组在全街道范围内向社会公示了打击“两非”和违法生育有奖举报电话和电子邮箱,并在有关部门显要位置设立举报信箱,接受群众投诉,接受群众监督。
三、检查结果及主要存在问题
(一)检查情况:
根据历时三个月的检查,各单位对打击“两非”工作都比较重视,领导和工作人员了解国家有关禁止“两非”的法律法规和相关政策,B超室和妇产科的显著位置大部分都张贴有严禁“两非”的警示标识,检查未发现有“两非”行为。
(二)主要存在问题:
部分卫生机构有的未统一使用卫生局要求的《孕产妇B超检查登记表》、《终止妊娠登记表》,有的《孕产妇B超检查登记表》、《终止妊娠登记表》登记
项目不齐全,还有的记录不规范,双签名不全,部分孕产妇联系不到等。
从住院病历抽查看,在其本院做B超的孕妇,有的孕妇未在《孕妇B超检查登记本》上登记,有的孕妇B超检查登记漏登现象较为普遍。
四、下一步工作打算。
加强对打击“两非”工作的督查,加强对B超操作人员的职业道德教育,规范其执业行为,对打击“两非”工作存在问题的单位进行跟踪落实整改,发现问题依法严格处理,严格责任追究。
篇二:
开展打击“两非”行为专项行为总结
汉中市人口和计划生育局
开展打击“两非”行为专项行动工作总结
为了进一步稳定低生育水平,有效预防和控制我市出生人口性别比失调。
按照《陕西省人民政府办公厅关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的通知》(陕政办发?
XX?
57号)文件和全省打击“两非”专项行动电视电话会议要求。
我市各级党政高度重视,都专题研究布臵了专项行动,采取打防并举,宣传引导、利益推动、源头治理、专项治理、强化监督考核等有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题,取得了显著成效,全市出生人口性别比由XX年的113下降到目前的,基本趋于正常。
主要工作及作法总结如下:
一、加强宣传教育,营造浓厚的舆论宣传氛围。
专项治理以来,我市充分发挥新闻媒体舆论引导作用,利用广播、电视、网络、标语和3000多面计生国策碑、国策门、广告牌以及“三下乡”、“世界人口日”、集中清理整顿工作等全面宣传,坚持倡导“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新观念;宣传出生人口性别比失调对经济社会发展带来的严重危害;宣传党和政府对计生家庭特别是女孩家庭给予经济帮扶政策;宣传独生子女户、双女户家庭致富先进典型等,全市成立组织机构共283个,发放宣传品万份(册),召开会议1
1972场次,刷写标语20万条,市人口计生局自行设计,市县出资20多万元定制了宣传牌4500面,分别发送到150个乡镇200多个村,还会同南郑县计生局在第18个世界人口日当天,举办了“关爱女孩、行动起来”为主题的纪念第18个世界人口日文艺晚会,共演出《谁说女子不如男》等15个文艺节目,宁强县还组织3万人游行宣传活动。
各县区、乡镇也通过各种形式加大宣传力度,城固县印制“关爱女孩行动”宣传资料及资料袋10万多(册、个),开办板报、墙报、专栏1500多处;勉县、西乡、留坝县组装了打击“两非”宣传车在全县巡回宣传;汉台、佛坪、城固、略阳等县区计生局联合监察、公安、卫生印发100多份打击“两非”通告张贴于各医疗、计生服务机构和公共场所;市人口计生局和全市11个县区都分别印制了有奖举报公告、情况不等的对举报属实者奖励500—1000元。
通过多种形式多方位的宣传,促进了广大干群婚育观念的转变,在全社会营造了浓厚的“关爱女孩”、打击“两非”的宣传舆论氛围。
二、部门配合,协调联动,扎扎实实开展打击“两非”专项治理工作
为明确各部门职责,把我市集中整治打击“两非”行动落到实处,市政府印发了《汉中市打击“两非”行为专项行动实施方案的通知》,明确了指导思想、工作目标、治理的重点内容、组织领导、部门职责等,在实施期间,市上组织联合执法检查组对各医疗机构、计生服务站、个体诊所、药品传销公司及药店进行了2
检查,重点查了B超室、妇产科的制度上墙,科室职责、检查和接诊登记等项工作,对终止妊娠药品的进货来源、销售、批号、数量进行了检查。
主要工作作法是:
一是市、县区印制XX多份《关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为》的通告、警示牌发放张贴到各级各类医疗机构、计划生育服务机构和公共场所,公布了市、县计生局举报电话。
各县区计生局还设立了举报箱以及举报有奖制度,使“两非”案件的举报渠道畅通。
二是落实管理措施,有效防止选择性别生育和溺弃女婴。
市、县区计生局制定下发了《关于加强B超仪管理的通知》和《加强出生人口性别比综合治理的通知》。
全市开展了B超及避孕药具清理清查专项治理,建立健全了B超管理制度及人工终止妊娠、性别鉴定审批制度及婴儿出生死亡报告和二孩生育只给一次机会等管理制度,落实了计划内二孩怀孕、生育跟踪服务和定点分娩制度,城固县实行一孩怀孕申报制,新婚夫妇在怀孕三个月内主动向村计生干部反映,乡镇计生办根据申报送生育服务证上门、跟踪服务直至婴儿出生,二孩生育证实行一证管一年制度,在换发次年生育证时,严查三种情况:
当年持证未怀孕(以每季度“三查”证明为依据),该引产持有县计生局批准后县级医疗单位的施术证明、婴儿死亡持有乡级卫生院以上医疗卫生单位的死亡证明并经镇、村核实,不符合以上几种情况的,一律不予换发生育证,二孩产后下落不明的,不再安排生育指标。
对持一孩服务证、二3
孩生育证的对象建立孕产全程跟踪服务,在村组干部访视的基础上,由村计生服务室人员每月再随防一次,直至小孩出生,有效杜绝了非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的流引产漏洞。
三是加强监督检查,强化目标考核。
市委、市政府将开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计生年度目标责任制考核之中,加大考核比分,市政府决定对连续两年以上出生人口性别比非正常升高或人口结构失调问题突出的县区,将重点进行跟踪考核,并要求限期治理,限期治理期间,不得参加评优评先,主要领导和分管领导、计生部门主要负责人不得提拔。
为了把监督检查落在实处,结合清理整顿工作,由市局领导带队,分四个组,抽调市局机关和下属单位20名干部深入11县区及经济开发区开展阶段性检查2次。
四是坚持打击“两非”案件零报告和月总结制度,市上要求各县区每周四上报本周查处“两非”案件报告表,每月5日上报上月开展专项行动情况小结,并建立报告登记销号册。
予以通报,有效杜绝了漏报发生。
三、完善利益导向机制,促进女孩及女孩家庭全面发展
一是认真落实兑现农村计划生育奖励优惠政策,全市为101501户独生子女兑现了每月5元的独生子女保健费万元;为5182户主动放弃二胎生育指标并领取独生子女证的家庭一次性奖励共万元,累计为10458名农村独生子女和双女绝育户子女落实了升高中加10分的规定,对170名高考录取的独生4
子女、双女绝育户子女中的贫困学生每人给予XX元补助,落实了13917人的奖励扶助资金的兑付工作。
二是对落实绝育手术的群众,每例由市财政补助60元,全市共有3496人得到补助,金额为万元。
通过上述兑现奖励,为独生子女及女孩家庭解决了实际困难,提高了女孩家庭的社会地位及生存质量。
四、存在问题及今后工作设想
我市在开展关爱女孩行动及贯彻落实陕政办发?
XX?
75号文件精神,集中开展打击“两非”行为专项行动,治理出生人口性别比方面虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。
一是宣传教育力度仍需加强,全市发展不平衡,个别县区宣传不够到位,部分医疗单位对整治“两非”工作的认识仍需加强;二是对个别医疗单位B超使用的监管力度需加强;三是流动人口的大量出现,对一部分育龄妇女跨区域进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为发现难,查处更难。
五、下步工作打算:
一是继续加强与新闻、宣传、文化、传媒等机构联系与合作,有计划、有层次、有声势地开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。
二是继续组织人员开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的调查,重点做好全市出生人口性别比各种数据的收集、规章制度的建立,深入开展打击“两非”各项工作任务和措施的落实调查。
三是在抓好试点县的基础上,市上再抓一至两个试点县,做5
篇三:
卫生局关于打击两非行为专项行动工作汇报
为认真贯彻落实《山西省卫生厅办公室关于开展整治“两非”专项行动督导检查的通知》晋卫办妇社[XX]34号文件精神,进一步加大对出生人口性别比例失调治理力度,使我市出生人口性别比例为和谐**创造良好的人口环境,现就我局一年来打击“两非”行为工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
在市政府办公室《关于打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项整治活动的意见》下发后,我局领导高度重视,召开了专题工作会议,统一思想,提高对打击“两非”行为专项行动重要性的认识,认真部署专项行动工作,将打击“两非”行为工作列为我局工作的一项重要内容,并将打击“两非”行为与打击非法行医专项行动有机地结合起来,同时成立了**市卫生局打击“两非’”行为专项行动领导小组。
二、采取多种措施,确保取得实效
一是加大宣传力度,提高对打击“两非”行为工作的认识,在全市医务人员中广泛宣传,尤其是组织妇产科、B超医师学习《执业医师法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》及打击“两非”行为工作的相关文件,提高医务人员对打击“两非”行为工作的认识,使其充分认识到非医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的违法性。
二是建章立制,用制度规范行医行为。
按照我局要求,全市范围内的所有拥有B超的医疗单位,都建立了B超室管理制度,做到制度上墙。
并在人流室、产房、B超室等醒目位置张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别”、“严禁非医学需要选择性别终止妊娠”的标志,警示医护人员,接受社会监督。
三是严格计划生育技术准入。
对所有妇科诊所的诊疗范围仅限于妇科诊疗,不得从事产科和计划生育手术。
四是严格规范B超的管理。
对拥有B超的各级医疗保健机构均在主管卫生局备案,对拒不备案的,予以封存设备。
对开展人工终止妊娠和B超诊断业务的医疗保健机构,要求在相关科室醒目位置张贴禁止“两非”的警告标志。
对孕产妇进行B超检查进行详细登记以便接受上级检查。
五是严厉打击非法行医。
今年以来来,全市共查封黑诊所21家,查处无证行医30余人,查封B超机10台,责令整改超范围从事妇产科、计划生育手术的诊所27家。
对典型案件给予了严肃查处。
对经群众举报涉嫌鉴定胎儿性别的黄兴诊所进行了立案查处,经查其有超范围进行B超执业活动和聘用无证护理人员的违法事实,鉴定胎儿性别的违法事实难以取证,依法给予吊销医疗机构执业许可证和罚款人民币XX元的行政处罚,并将影像设备予以封存;对超范围从事进行药物、人工流产和非法开展手术的田士荣诊所予以吊销医疗机构执业许可证和罚款3000元的行政处罚,并将从事非法医疗活动的医疗器械和药品予以没收;对超范围非法从事药物流产和人工流产的仁爱诊所责令改正并处以罚款XX元人民币,并将从事非法活动的药物和手术器械予以没收。
六是与计生局、药监局共同制定了《打击“两非”行为有奖举报制度(暂行)》设立举报电话,鼓励群众提供有价值线索。
今年以来共受理群众举报电话、举报信1件,责成王益区卫生局立案查处,已依法予以取缔。
七是积极与计生、药监部门配合,开展联合行动。
今年6月和9月与市计生局、药监局在全市开展打击“两非”行为专项行动联合调查,共检查36个医疗计生服务机构、个体诊所22家,药店32家。
责成王益区卫生局、印台卫生局、市卫生监督所对所发现的问题进行了查处。
三、工作存在的问题
一、宣传工作不够深入。
有些医疗单位对打击“两非”行为工作认识不足,甚至有的医务人员不清楚“两非”的具体含义。
二、个别医疗机构对取环、引产、流产的管理不规范,登记信息不全,进行计划生育手术时,
未要求引产对象提供计生部门规定的证明材料。
三、非法行医、非法鉴定胎儿性别和非法从事计划生育手术的都处于地下活动,具有很强的隐藏性,难以查处,给打击查处工作造成困难。
四、B超发生违法行为的主体主要是个体诊所,违法行为隐蔽不易监督管理。
目前有专家学者提出不允许私人诊所拥有B超,但国家尚无这方面的法律法规出台,所以在实践中无法操作。
五、执法人员不足。
如市卫生监督处负责医疗市场监管工作的仅有2人,市卫生局医政科也仅有2人。
全市登记在册医疗机构共1000多家,监管的工作量非常大,而监管人员共计十余人。
四、今后工作打算
一、进一步加大宣传力度,加大对医务人员尤其是妇产科和B超的从业人员的宣传教育力度,努力提高医务人员的思想道德素质,防止违法事件发生。
二、进一步加大监督检查力度,督促医疗机构建立规章制度,做到在醒目处制度上墙、警示标语上墙,定期组织从业人员学习规章制度和相关法律文件。
三、进一步加大打击非法行医力度,尤其是加大打击“两非”行为工作力度。
以严厉打击取缔黑诊所、无资质行医人员为重点,大力整治超范围执业,对于违法事件,做到发现一起,查处(转载于:
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打击两非专项行动工作总结)一起,决不手软。
对构成犯罪的移交司法机关追究其刑事责任。
四、规范医疗机构的计划生育手术服务的管理,按照计生部门的要求完善各方面的规章制度,在计生部门的指导下规范开展工作。
五、积极探索建立长效机制,将打击“两非”行为工作作为卫生执法的经常性工作常抓不懈。
六、积极主动与相关部门联系沟通,打击“两非”行为工作是一项多部门联合执法行动,我局将加强与计生、药监部门的沟通与配合,形成集中打击的强大合力,确保行动取得实效。
总之,我局将在市委、市政府的领导下,加强与相关部门的联系与协作,将日常监督与联合行动重点检查相结合,形成强大的打击力量,使打击“两非”行为工作进一步深入推进,并积极探索打击“两非”行为工作长效机制,逐步建立健全打击“两非”行为的长效工作机制,促进**人口出生性别比的协调发展和社会的稳定团结。
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