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政府工作报告
政府工作报告
(2007年11月21日在农安县
第十六届人民代表大会第二次会议上)
县长李忠斌
各位代表:
我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议;并请列席会议的同志提出意见。
一、上下一心,合力攻坚,2007年工作取得突破性进展
2007年,新一届政府在县委的正确领导下,按照建设“一城两柱”、打造“一线两区”、发展“五大经济”、实现“两个转变”的发展思路,在县人大的工作监督、法律监督和县政协的民主监督与支持下,带领和依靠全县人民,同心同德,共谋发展,奋力拼搏,克难攻坚,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
全县呈现出经济快速增长、民生明显改善、社会事业全面发展的良好局面。
预计到年末,全县地区生产总值可达到148亿元※,比上年增长20%,其中一、二、三次产业增加值分别为46亿元、42亿元、60亿元,分别比上年增长8%、29.2%和22.4%,三次产业占GDP的比重为31.1:
28.4:
40.5;实现全口径财政收入4亿元,比上年增长41.8%;完成固定资产投资52亿元,比上年增长47.8%;完成工业固定资产投资35亿元,比上年增长31.9%;实现社会消费品零售总额34亿元,比上年增长13.3%;城镇居民人均可支配收入达到6800元,比上年增长13.3%;农民人均纯收入达到4550元,与上年基本持平。
回顾和总结一年来的工作,概括起来就是:
实现了四个重大突破、两个稳步发展、一个全面进步。
——招商引资和项目建设实现重大突破。
积极拓宽渠道,抓住一切有利契机,借助商会、同乡会,开展项目推介活动,全方位招商引资,大力度推进项目建设。
在招商引资和项目建设上,今年的组织力度是历史上最大的,项目投资额度是历史上最高的,大项目数量是历史上最多的,项目建设速度是历史上最快的。
先后在长春、广州、东莞、珠海、潮州、汕头等地成功举办大型招商活动,近千名企业家参加洽谈;举办了广州、温州、泉州等地商会和台商走进黄龙府等活动,邀请500多名企业家来农安考察投资。
全年招商引资到位资金28.9亿元,比上年增长64.2%。
签约3000万元以上项目64个,总投资额达到277.1亿元,其中投资10亿元以上项目6个。
成功签约了投资60亿元的华能热电、投资60亿元的广东工业园和投资30亿元的闽泉工业园等一批重大项目。
全年新建、续建3000万元以上项目58个,其中,亿元以上项目28个,2亿元以上项目19个,5亿元以上项目11个;新开工建设亿元以上项目22个,是“十五”期间总和的2倍。
开工建设了投资7.8亿元的新大石油、投资2.2亿元的啤酒厂扩产改造、投资5.2亿元的鲁能生物热电、投资10亿元的大连成达食品加工和投资12亿元的大连松源120万吨玉米深加工等一批重点项目;啤酒厂扩产改造项目当年开工当年投产,新大石油项目当年开工当年实现投产能力。
——开发区和集中区建设实现重大突破。
从农安实际出发,及时调整开发区和集中区的空间布局,集中打造合隆经济开发区和农安工业集中区。
千方百计破解基础设施建设滞后、工业用地制约和资金瓶颈问题,坚持调整用地规划、争取建设资金、基础设施建设、工业项目落地同步进行,全面加快“两区”建设步伐。
筹措资金1.48亿元,收储土地377公顷;成功运用BT方式,投资2.56亿元,新修道路23万平方米、给排水管线3.3万延长米,新增基础设施覆盖面积8.03平方公里,总覆盖面积达到14.33平方公里;完成孵化器建设面积10.4万平方米;新落地3000万元以上项目37个,完成项目摆放2.25平方公里。
“两区”承载功能明显提升,产业集聚效应开始显现。
——民生工作和重点工程建设实现重大突破。
制定实施了《2007年民生行动计划》,72项重点民生工作得到全面落实,超前谋划了2008年10项重点民生项目。
实施了一批民生民利工程。
投资1.06亿元,解决了11.93万人饮水安全问题;棚户区改造拆迁16.5万平方米,开工建设面积22万平方米,回迁居民590户,全县开发建设总面积达到78万平方米;总投资3.72亿元的中部城市引水农安支线工程,已完成投资2.6亿元,农安境内管道铺装工程全部完成;引天然气入城工程、污水处理厂和人民公园全面开工建设;县医院综合楼即将全面竣工交付使用,乡镇卫生院服务功能进一步改善;垃圾处理场完成规划和可研论证;全民健身广场、政务中心完成了征地、拆迁、设计等前期准备工作;初步完成县城大中型锅炉治理、企业排污治理和供水管网更新改造工程。
建立和完善社会保障体系。
全年开发就业岗位6000个,实现就业再就业5326人,安置“4050”人员4167人;实施城镇居民医疗保险,参保人数达到11.1万人,参保率达到73.6%;新型农村合作医疗参合率达到92.01%,位居全省前列;养老保险参保2.9万人,失业保险参保3.47万人;18031人享受城镇低保,28333人享受农村低保;救助贫困学生23873人,资助大学新生311人。
全县安全生产和食品药品安全形势稳定。
——财政收入和经济社会投入实现重大突破。
紧紧抓住“争、收、育、管”四个环节,组织开展“五项战役”,财政收入实现快速增长。
预计全口径财政收入可突破4亿元,增幅位居长春外四县市之首;地方级财政收入增幅位居全省前列。
预计全年争取上级资金4亿元。
在现有财力十分有限的情况下,大幅增加经济建设和民生保障资金支出。
预计全年财政总支出13亿元,比上年增长20%。
筹措资金2500万元,成立了中小企业信用担保公司,担保贷款1900万元。
协调资金4.3亿元支持经济建设,是“十五”期间总投入的5.8倍。
多渠道协调资金12.1亿元用于改善民生,比上年增长65.2%。
——工业经济稳步发展。
开展“工业提速增效年”活动,按照“抓大、上新、改旧”的发展思路,壮大支柱产业,扶持工业企业发展。
努力培育骨干企业。
把郭氏石油化工、华润雪花啤酒、华正食品等10户产值超5000万元、税金超100万元、具有一定发展潜力的企业,作为重点服务对象,帮助企业解决生产运行中遇到的问题,鼓励企业扩产改造。
全县规模以上工业企业发展到85户,比上年净增11户;实现产值30亿元,比上年增长27.7%;实现税金1亿元,比上年增长25%。
食品加工和石油化工两大支柱产业实现产值22亿元,占规模企业产值总量的73.3%;实现税金8000万元,占规模企业税金总额的80%,支撑能力明显增强。
规模工业万元产值综合能耗同比下降5%,超额完成市里下达指标。
——农村经济稳步发展。
粮食生产在遭受历史上罕见干旱的不利条件下,全县干部群众奋力抗灾自救,大面积开展农业保险,把灾害带来的损失降低到最低程度。
全年粮食产量仍然达到39.1亿斤,特色作物总产量达到42.3万吨。
牧业经济取得突出成效。
新上牧业加工企业4个,新建牧业小区31个;畜禽总量发展到1.26亿头(只),肉类总产量达到50万吨,实现畜牧业总产值50亿元,分别比上年增长12.4%、11%和22.2%,继续保持全国产肉大县领先地位。
全年劳务输出16万人次,组团输出650个,实现劳务收入21亿元。
完成农业经济区规划并启动建设。
注册农民专业经济合作社51个。
农业机械化进程明显加快。
村级干部“创业带富”活动扎实推进。
新增小型加工业专业屯30个、专业户1907户;注册品牌44个,推介地产品113个。
新农村建设试点工作扎实推进。
全年投入资金3400万元,加强省、市、县三级试点村基础设施建设;深入开展“比屯风、看村貌、争上游”竞赛活动,改善了村屯面貌。
全年植树造林600公顷,农防林更新改造392公顷。
改造县级公路122公里,新修“村村通”公路337公里。
——民主法制和社会事业全面进步。
自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表批评、意见、建议和政协提案,办复率达到100%。
扎实推进“五五”普法和“四五”依法治县工作。
完成了第七次村委会换届选举工作。
认真办理省、市、县长公开电话,办结率达到100%,群众满意率达到90%。
实行县级领导包保重大信访案件制度,有效化解人民内部矛盾。
加强社会治安综合治理,农村派出所建设全面完成,深入开展严打整治斗争,命案破案率达到97.4%,维护了社会和谐稳定。
投入资金753万元,改造中小学危房1.9万平方米;高考再创佳绩,本科以上进线人数首次突破7000人;完成职教中心建设并投入使用,全县职业教育在校人数达到2560人。
组织开展了第五届黄龙文化周、送电影下乡、中小学生运动会等文体活动;完成文化产业项目立项审批和可研论证;完成黄龙寺申报审批工作;黄龙戏被省政府确定为第一批非物质文化遗产。
启动了广播电视“村村通”工程,顺利完成了转星调整任务,全县有线电视用户发展到5.8万户。
地方病、传染病等重大疾病防治工作取得新成效。
人口和计划生育工作得到加强,人口自然增长率和出生缺陷率控制在6‰和3.24‰以下。
此外,监察、审计、物价、统计、档案、老龄、民族宗教等工作也都取得了较好成绩。
各位代表,2007年,是立足农安县情,统筹城乡发展,大力实施工业强县战略,全县经济社会快速发展的一年;是县政府认真贯彻落实县委的战略部署,积极主动接受县人大、县政协的监督和支持,精诚团结,攻坚破难的一年;是广大干部群众解放思想,负重奋进,埋头苦干,取得显著成绩的一年。
在此,我代表县人民政府,向你们,并通过你们向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
一年来取得的成果令人振奋,我们更应该戒骄戒躁,面向未来,站在较高起点上继续加快发展,必须清醒地看到,在前进的道路上还存在一些亟待解决的矛盾和问题。
表现在经济发展上:
存在着总量不大、结构不优、运行质量不高和财政支撑能力不强的问题;表现在民生工作上:
城乡居民的收入水平还不高,就业和社会保障还有很大压力,部分群众生活还比较困难;表现在思想观念上:
有的干部本位思想严重,扩大开放和服务大局意识不强,缺乏加快发展的使命感和责任心;表现在工作作风上:
部分干部作风飘浮,工作不扎实,缺乏进取意识和奉献精神;表现在发展环境上:
政府职能作用和整体服务水平有待于提高,有些部门的“推、拖、顶”问题还没有得到很好解决。
对于这些问题,县政府将高度重视,采取有效措施,在加快发展中认真加以解决。
二、抢抓机遇,埋头苦干,奋力实现全县经济社会发展新跨越
2008年,是厚积发展基础,保持强劲发展势头,加快发展步伐,释放发展能量的关键一年。
站在新的发展起点,肩负新的历史重任,我们必须牢牢把握发展大局,抢抓机遇,开拓进取,脚踏实地,埋头苦干,全力开创经济社会发展新局面。
2008年总体思路是:
以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持加快发展不动摇,按照建设“一城两柱”、打造“一线两区”、发展“五大经济”、实现“两个转变”的发展思路,统筹城乡发展,突出项目建设,着力改善民生,促进社会和谐,全面加快小康社会建设步伐,奋力实现经济社会发展新跨越。
全县经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值达到170亿元,比上年增长15%;全口径财政收入达到4.8亿元,比上年增长20%;固定资产投资达到60亿元,比上年增长15.4%;城镇居民人均可支配收入达到7500元,比上年增长10.3%;农民人均纯收入达到4900元,比上年增长8%。
实现上述目标,重点抓好七个方面工作:
(一)以项目建设为统领,强势发展工业经济
坚持项目带动,围绕“招、建、育、扶”全力做大工业经济。
高质量招商引资。
实施“走出去、请进来”战略,瞄准“长三角”、“珠三角”和环渤海地区,积极举办各种招商活动,邀请域外商家到农安考察投资;抓住长春市大企业细化产业分工的有利契机,引进退城进郊项目;盯住国际国内500强企业,力争引进一批有实力的大商、有知名度的品牌商。
坚决不引进高能耗、低附加值和不符合环保要求的项目。
依托中小企业孵化器,引进投资小、见效快、发展潜力大、成长性强的中小企业,集群发展,全力提高招商引资质量,打牢工业发展基础。
大力度推进项目建设。
深入开展“项目建设年”活动,落实招商成果,加大跟踪力度,促进更多的项目以更快的速度落位开工。
全年新建、续建3000万元以上项目60个,其中2亿元以上项目20个。
加强在建项目协调调度,举全县之力搞好服务,确保大连松源玉米、大连成达食品、龙士达钢结构、鲁能生物热电等一批重大项目尽快建成投产,形成新的经济增长点。
对已经签约的广东工业园、美东生物制药等一批重点项目,抓好项目前期,落实好土地、环保、供电、供水等配套条件,争取项目早开工、早建设;特别是广东工业园,要加快建设,迅速崛起,成为长春北部最大的新型项目园区。
继续跟踪华能热电、闽泉工业园、风力发电等一批项目,加大后续协调力度,调动方方面面的积极性,排除干扰,创造有利条件,促进项目尽快落地。
高速度建设“一线两区”。
按照“规划、储备、建设、引进”四位一体模式,加快“两区”建设。
合隆经济开发区重点扶持和培育生物制药、机械制造、彩印包装、建材加工项目;农安工业集中区重点扶持和培育农畜产品精深加工、石油化工项目。
合隆经济开发区要完成总体规划调整,储备工业用地188公顷;充分利用好BT项目,实现新增基础设施覆盖面积4平方公里;强力推进供电、供水设施建设,确保完成增容5万千伏安和双回路建设任务,确保中部城市引水管线进入园区;完成15万平方米的孵化器建设,完成项目摆放1.88平方公里。
农安工业集中区要完成总体规划修编,收储土地200公顷,新增基础设施覆盖面积1平方公里,完成4万平方米的孵化器建设,完成项目摆放1平方公里。
集约利用土地,保证“两区”项目落地的投资强度达到每公顷2000万元以上。
依托区位优势和资源优势,全力构筑以“两区”为支撑,以开安、华家、哈拉海、烧锅为辅助的工业经济长廊。
高标准培育现有企业。
立足产业优势和发展基础,扶持骨干企业做大做强,推动石油化工产业向扩大产能、提高产品技术含量方向发展,食品加工产业向终端产品领域、资源利用最大化方向发展。
努力实现郭氏炼油厂满负荷生产,新大石油正式投入生产,华润啤酒产销量达到22万吨,华正食品工业园达到二期设计生产能力。
促进规模企业集群,形成一批主业突出、竞争力强的利税群体。
石油化工和食品加工产业总产值达到36亿元,占规模工业企业产值比重达到80%以上。
全年规模以上工业企业达到95户,净增10户;实现产值45亿元,比上年增长50%;实现税金1.5亿元,比上年增长50%。
全方位落实扶持措施。
完善落实“大项目包保责任制”和“项目建设跟踪督办制”,从项目洽谈、签约、审批到开工建设,提供全方位、全过程、全天候服务。
做强中小企业担保公司,破解融资难问题,注入资本金1500万元,总规模达到4000万元,为中小企业融资提供信用担保。
加强对达产项目的跟踪服务,全力支持企业扩产改造、扩能升级。
实施民营经济腾飞计划,适时召开动员会,制定出台鼓励扶持政策,引导广大城乡居民不拘形式、类型、规模,自主创业,形成广大干部群众积极创业的浓厚氛围,以千家万户的兴旺,推动整个县域经济的发展。
落实节能减排措施,完成市里下达的节能减排指标。
(二)着力发展现代农业,扎实推进新农村建设
以工业化思维谋划农业,加快发展现代农业,推进农业经济区建设和农业基础设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,促进粮食生产稳定增长和农民持续增收。
加快推进农业经济区建设。
细化区域布局,推进玉米、蔬菜、三辣、生猪、肉鸡、奶牛六大农业经济区建设,完善信息、市场、科技、文化四个社会化服务体系,努力打造一乡一业、一村一品的发展格局,重点发展种植业和养殖业,为产业化龙头企业提供充足的农畜产品资源。
加大资金扶持力度,围绕农业经济区建设,做大做强农民专业经济合作组织,新注册合作社50个。
稳步发展粮食生产。
围绕提高粮食综合生产能力,推广运用先进适用的增产技术。
实施玉米全程机械化、沃土工程、国家大型商品粮基地续建等项目,提高设施农业和机械化生产水平。
加强水、电设施建设。
借助哈达山水利枢纽建设的契机,加强农田水利体系建设;维修改造引松工程,新打抗旱井50眼;投入资金2780万元,建设头道岗和共青团两座水库除险加固工程。
完善农村电网建设,完成农村变电所改造增容6处,提高农业生产供电能力。
扩大农业保险覆盖面。
提高农业整体抗风险能力。
在正常年景情况下,粮食产量要达到50亿斤以上。
大力发展畜牧业。
以“项目开发、基地建设、动物安全”为重点,扩大规模,提升质量。
围绕华正食品、大连成达、辽宁曙光、南京紫燕等畜产品加工企业,发挥龙头带动作用,延伸产业链。
打造巴吉垒国家级牧业经济示范区,规划和建设农安镇省级牧业经济示范区;按照专业化、规模化和集约化标准,在其它乡镇新建20个标准化牧业小区。
重点发展生猪、肉鸡、黄牛、大鹅、肉兔,全年畜禽总量达到1.39亿头(只),肉类总产量达到55万吨,均比上年增长10%。
做好中国优质肉食品生产基地申报工作。
高度重视动物安全,认真抓好畜禽防疫工作,加强县、乡、村三级防疫队伍建设,逐级落实防疫工作包保责任制,确保重大疫病免疫密度达到100%。
加快发展劳务业。
依托县职业教育中心,大力开展技能培训,提高务工人员职业技能素质,全年培训务工人员1.5万人。
积极拓宽输出渠道和领域,新建50个较大的用工基地。
打造保安、服装加工、保姆等劳务品牌,扩大组团输出数量和技能输出比例,努力实现由扩大输出总量向增加输出效益的转变。
转移劳动力30万人次,组团输出达到700个,实现劳务收入24亿元。
积极发展小型加工业。
重点开发10大系列产品,扩充总量,打造品牌,提升质量,增加效益。
小型加工业专业屯发展到212个,新增22个;专业户发展到1万户,新增1100户;新注册商标22个。
扎实推进新农村建设。
继续推进省、市、县三级试点镇村建设,辐射周边,带动全县,促进整体协调发展;深入开展“四清四改”和“比屯风、看村貌、争上游”活动,改善乡容村貌;完成县级公路改造80公里,新修村屯公路300公里;植树造林600公顷,农防林更新改造162公顷;大力发展农村清洁能源,建设户用沼气池1000个;争取政策支持,启动农村泥草房改造和农村苦咸水改造工程;抓好“新农民之家”建设;继续实施农村劳动力转移培训阳光工程,全年培训农民40万人次。
(三)实施民生行动计划,统筹发展各项社会事业
制定实施《2008年民生行动计划》。
着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,下更大的力气,办更多的实事,给群众更多看得见、摸得着、享受得到的实惠。
健全和完善社会保障体系。
坚持政府促进就业、市场调节就业和劳动者自主择业相结合,促进就业和再就业。
全年新增城镇就业人数5000人,城镇登记失业率控制在4.3%以内;重点面向“4050”人员、“农村留守人员”、“零就业家庭”和残疾人等就业群体,开发公益岗位500个。
扩大社会保险覆盖面。
养老保险参保人数达到3.1万人;失业保险参保人数达到3.75万人;城镇居民医疗保险参保人数达到13万人,参保率达到86%。
完善低保制度。
城市低保人数达到2万人,农村低保人数达到3.2万人。
巩固基础教育,大力发展职业教育。
促进城乡教育均衡发展,加强教师队伍建设,大力发展远程教育;继续实施薄弱校改造工程,投资700万元,改造学校危房1.5万平方米,确保当年危房当年消除;创新职教中心管理机制,启动职业教育园建设,争创全国县级职业教育示范校;完善以职教中心为龙头,以30所乡镇初等职业学校为延伸,以376个“新农民之家”为辐射的职业教育网络,全县职业教育在校生达到3000人;全年完成职业技能培训3500人。
健全公共卫生服务体系。
巩固新型农村合作医疗成果,提高参合农民的满意率,实现新型农村合作医疗全覆盖;完善以县医院为重点的县乡医疗卫生机构服务功能,健全社区卫生服务网络,提高应对突发公共卫生事件的能力;继续推进食品放心工程建设,整顿和规范药品生产和流通秩序,保障群众饮食用药安全;巩固人口低生育水平,提高出生人口素质。
全面发展文化事业。
继续推进广播电视“村村通”工程,发展卫星用户1.9万户,新增有线用户1.8万户,恢复农安人民广播电台播出;举办首届全民运动会、送戏下乡等活动,进一步丰富群众的文化体育生活;启动使用县图书馆、文化馆,建设376个“农民书屋”。
(四)整体推进城镇化建设,打造东北历史文化名城
坚持中心带动、周边崛起、沿线突破、梯次推进的总体发展思路,推进城乡建设。
按照“五区一带一环”的城市建设格局,打造城市中心区、城北工业区、城东滨水景观区、城南行政文教区和城西北商贸物流区,启动建设城区伊通河滨水景观带和城区外环,提升城市品位,扩大县城建成区面积,舒展城市发展空间。
突出城市发展特色,恢复建设历史人文景观,申报黄龙戏为国家级非物质文化遗产。
打造具有浓郁辽金特色的东北历史文化名城品牌。
统筹城乡发展,以县城为中心,制定县域体系规划。
重点打造合隆、哈拉海、伏龙泉、靠山等中心城镇。
所有乡镇都要完成总体规划,加快城镇建设步伐。
加强城市综合管理,整治市容市貌、交通秩序、卫生环境,加强环境保护与整治力度,改善环境质量。
组织动员县城居民、机关企事业单位,实施“美化、亮化、绿化、净化、硬化”工程,打一场城市建设管理攻坚战,使城市面貌焕然一新。
全年重点抓好10件实事:
1、开发建设面积50万平方米,其中棚户区改造30万平方米,农村开发建设10万平方米。
2、全面启动县城街路、人行步道的铺装改造工程,完成铺装面积50万平方米。
3、继续完善人民公园一期工程,公园建设初具规模;对县城机关、企事业单位、厂店、学校、小区等地块进行绿化,新增城市绿地8万平方米。
4、完成引气入城基础工程,发展扩大新用户,力争总户数达到1万户。
5、加快污水处理厂建设;完成垃圾处理场建设前期准备工作。
6、完成中部城市引松供水农安支线应急工程建设,八月份投入使用;完善县城配水管网更新改造工程建设。
7、启动建设政务中心和全民健身广场。
8、完成博物馆、黄龙大戏院和宝塔游园建设前期准备工作。
9、利用珲乌高速辅道建设契机,打开县城南出口。
10、完成县城街路标识设立和县城小区、八大出口等重要场所治安监控点建设。
(五)积极发展现代服务业,增强商贸经济发展后劲
制定服务业发展规划和扶持政策,立足区位优势和资源优势,围绕农业经济区建设和玉米、啤酒、水泥、肉鸡、生猪等大宗产品,整合培育专业市场,提高集散功能;做活县城物流中心,大力发展现代物流业,形成大吞大吐的流通体系。
继续打造和推介具有农安特色的地方名牌,全年注册品牌30个,推介地产品50个。
积极发展中介组织,扶持和壮大经纪人队伍,新组建流通专业协会30个,发展经纪人1500人。
继续开展“万村千乡市场工程”建设,新建“农家店”50个。
加大市场监测力度,整顿和规范市场秩序。
挖掘和整合旅游资源,加快发展旅游业。
开发建设太平池水库旅游度假区,保护和开发波罗湖湿地。
全年社会消费品零售总额达到38亿元,比上年增长11.8%;出口创汇900万美元,比上年增长10%。
(六)广泛集聚财力,努力提升财政保障功能
围绕财力增强这一核心,挖掘财政增收潜力,支持经济社会发展和民生改善。
全力组织财政收入。
开展专项挖潜战役,逐个部门落实收入任务。
积极培育税源。
重点围绕工业项目建设、基础设施建设和房地产开发三条战线培育税源,跟进征收征管。
积极争取上级资金。
完善争取资金工作奖励机制,明确上争重点、上争主体和上争奖惩,激发部门向上争取资金的积极性,努力争取更多的资金用于经济社会建设。
加强财政资金管理。
深化集中支付改革,完善财政资金评审制度和“乡财县管”管理体制。
进一步优化财政支出结构,将新增财力向经济建设和改善民生方面倾斜,让全县人民共享发展成果。
(七)加强民主法制建设,促进社会和谐稳定
自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表的批评、意见、建议和政协委员的提案。
继续开展“五五”普法和“四五”依法治县工作。
加强基层群众自治组织建设,保障人民群众依法行使民主权利。
广泛开展创建“和谐社区”、“和谐村屯”活动,创建和谐农安。
坚持主动预防,标本兼治,坚决遏制重特大恶性事件发生。
严厉打击各种刑事犯罪,强化社会治安综合治理,增强人民群众安全感。
加大邻里
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