安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度
安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
特制定本办法:
一、本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
三、本办法自发文之是起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。
即:
公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。
考核共分三个等级、即:
称职、基本称职、不称职。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职:
部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
(详见附表)
八、奖罚
1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(各部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
十、本办法由公司安全管理部门负责解释。
安全生产其他各项制度
1.安全生产教育培训管理制度
一、增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
1.企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。
2.安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。
3.其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训一次,时间不少于20学时。
4.工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。
5.上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
五、新工人入场必须经过三级安全教育:
即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
1.公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2.工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
3.班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
4.以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和超重司机,司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15时。
八、根据本制度,每年劳资(教育)部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离岗位或辞退。
2.安全检查制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99,科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全检查制度:
(1)巡视检查:
由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题,及时处理。
(2)班组每日上班前15min进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。
(3)项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。
(4)接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。
(5)做好检查记录,对查出的隐患,拟定“三定”整改措施,及时整改并作好相关记录。
对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。
3.班前安全活动制度
班前安全活动,是安全管理的一个重要环节,是提高职工安全意识,做到遵章守纪,实现安全生产的途径。
班组必须做好此项活动。
(1)每个班组每天上班前15min,由班长认真组织全班人员进行安全活动,总结前一天安全施工情况,结合当天任务,进行分部分项的安全交底,并做好交底和记录。
(2)对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工,应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。
(3)对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查,确认安全完好,才能使用和进行作业。
(4)班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员,安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。
4、安全技术交底制度
(1)工程分包方进场前,项目部与其签订有关安全生产合同,明确双方责任;
(2)项目部工程技术部向工程分承包方负责人进行分部分项工程安全技术措施交底;
(3)施工队的安全工程师在施工前,向工程分承包方全体作业人员进行进场前安全培训及安全教育。
5、防火消防安全制度
(1)保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。
(2)实行防火安全责任制度,项目经理为防火责任人。
(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关,切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。
(4)加强教育和培训,逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。
(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人起给予奖励200元/班,对违反消防条例,玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。
(6)消防工作实行“预防为主,消防结合”的方针和“谁主管,谁负责”的消防管理原则。
(7)成立消防安全监督小组,监督班组消除火灾隐患,设立具有消防专业知识消防监督安全员。
(8)任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除,停用消防设施器材。
(9)任何班组和个人不得违反消防安全规定,冒险作业。
(10)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗,严格执行动火审批和“十不烧”的规定。
(11)在宿舍区内,严禁燃烧容易引起火灾的东西。
(12)不准带易燃、易爆物品进入施工现场。
(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟,违反一次除写检讨外,并罚款500元。
6.治安保卫制度
(1)认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准,做好治安保卫工作。
(2)加强防盗、防火,维护职工作业环境不受破坏,协调处理职工矛盾,保持施工现场祥和气氛。
(3)严格执行佩带出入证制度,禁止无证人员随意进入施工现场。
(4)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作。
(5)负责施工现场的保卫,对新招收人员需进行暂住证等资格审查,并将有关情况及时通知项目组。
(6)严禁小孩、妇女在工地内停留。
(7)工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗,如发现有此现象应加以制止,及按规定对当事人进行惩罚。
7.门卫制度
⑴门卫人员值班时间必须坚守工作岗位,不得随意擅离职守。
⑵严格执行佩带胸卡出入制度,外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地,严禁小孩、无关人员进入工地。
⑶严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。
严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。
⑷严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。
⑸做好材料保卫工作,防止各类破坏行为。
⑹做好成品、半成品保护工作,防止各类破坏行为。
⑺加强现场巡视,严防火灾发生。
发现火灾隐患及时督促整改,并及时报告项目经理部。
⑻加强对外来民工的教育及管理工作,协助督促做好工地文明施工及卫生工作,搞好工地环境卫生,严禁乱丢、乱倒垃圾。
及时向项目经理部反映有关情况。
⑼协助公安派出所做好外来民工管理工作,如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件,应及时向附近派出所报警,或打110报警。
8.卫生管理制度
(1)划分区域负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整齐。
(2)施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生,班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。
(3)厨房卫生整洁,符合卫生检疫要求,炊事员须持定期体检健康证,上岗须穿工作服,戴工作帽及戴口罩,保持个人卫生和内外环境清洁卫生,做到生熟食品隔离,有防蝇、防鼠、防尘设施。
(4)保证供应符合卫生饮用水,茶水桶加盖锁。
(5)厕所必须落实专人清洁,保持时时清洁,便槽不得有积垢,严禁随地大小便。
(6)工人作业地点和周围必须清洁整齐,做到工完料净场地清,不得留余料。
垃圾集中堆放,及时清理。
严禁随地丢垃圾,污水、废水不外溢。
(7)车辆进出清洗干净,不污染道路。
9.工地生活区管理制度
为维护本区工人利益,保证正常的工作次序和生活次序,特制订如下制度:
(1)严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度,服从领导安排。
(2)严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。
(3)执行用电用水制度。
室内不准随意牵拉电线,接灯头、插座。
早上7点钟以后要关灯,用完水以后要关闭水龙头。
(4)工人入住本生活区,必须由班组长申请,经项目部领导签字同意。
非本工地工作人员,一律不准住本生活区。
(5)工人进场应按登记房号、床号就位,未经同意,不得更改。
退场时,必须到登记处注销床号。
(6)爱护环境卫生,生活垃圾、剩饭、剩菜,必须扔到指定地点;每周进行一次环境卫生大清理,各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。
(7)爱护公共财物,如有意损坏者,除照价赔偿损失,并将视情节给予罚款。
10、安全会议制度
(1)定期举行安全会议,指定有关管理人员、工长和安全员参加,并做好记录。
(2)各作业班组在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结,及时处理安全作业中存在的问题。
11、安全生产奖罚制度
项目经理部预留工程投资的0.2%作为安全奖金,按完成工程量及施工安全情况奖罚兑现。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖励办法在内的保证措施,签订安全生产协议书。
12安全事故报告制度
(1)事故报告
伤亡事故发生后,事故现场有关人员须立即报告现场负责人。
现场负责人接到轻伤报告应在40小时内、接到一般及以上事故报告应立即报项目部调度,由调度报告项目负责人和安质部,同时项目负责人接到报告后,应当于1小时内向公司领导。
企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,立即报告企业主管部门和施工所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
汇报、报告要及时、如实,延期或虚假上报的将根据造成后果追究当事人的责任。
(2)信息反馈
安质部部长每季末将本单位安全监察工作小结和对下一季度的安全监察工作安排报上级安全主管部门,将在建设工程安全质量标准工地建设开展情况报上级安全主管部门,以便上级安全主管部门及时掌握各单位安全监察工作的动态,推广先进单位的科学管理经验。
(3)事故调查
(1)轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组成生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
(2)死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地区的市劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
(3)重大死亡事故,按照企业的隶属关系由企业主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
(4)严格事故报告和奖罚制度
(1)对在保证施工安全做出贡献的人员和单位,给予表彰和奖励。
(2)严格执行事故处理规则,发生事故必须按系统逐级上报,不得隐瞒。
(3)发生事故,要按照“四不放过”的原则进行联合调查,认真分析,查明原因,对事故责任者,严肃处理,追究其经济、行政、法律责任。
13、特种作业人员管理制度
一、特种作业人员必须经过培训、考核合格,持有效特种作业操作证后可安排上岗作业。
特种作业操作证到期后,必须接受复审培训、考核,合格后方可安排上岗。
二、特种作业人员上岗后,必须严格按照有关技术、安全操作规程进行作业,严禁违章作业,违章指挥。
三、特种作业人员接受任务后,不得擅离职守,不得以任何借口由他人代管自己的工作;特种作业人员有权在职责范围内行使职权,其它人员必须听从安排或劝告,不得无理取闹。
四、特种作业人员应严格履行自己的工作职责,在工作职责范围内尽心尽职作好各项工作;在作业时,非主管人员和职能部门不得干涉其正常工作,不得随意指挥或提出不符合规程的要求。
五、特种作业人员必须认真作好工作记录、交接班记录,以及业务管理上需要的各种原始记录,记录应保证其真实性、完整性。
六、特种作业人员由主管部门每月进行一次有针对性的技术、安全培训教育;特种作业人员应积极学习、宣传安全知识、参加各种安全活动。
七、特种作业人员享受上级和主管部门核定的劳动保护用品以及营养补贴。
八、特种作定人员按公司安全管理规定必面向有关领导签署安全生产责任状,并接受责任状的各项条款和奖罚原则。
九、特种作业人员必须接受质安部、项目质安员的监督检查,凡有违章行为必须接受监督部门的经济处罚和行政处罚,对严重违章、违纪行为的人员,送有关部门追究其法律责任。
一十、特种作业人员每季度进行一次工作小结,年终进行总评,对有突出贡献的优秀工作者,公司将给予奖励。
14、安全纪律制度
一、进入施工现场,必须遵守各项安全规章制度。
二、进行施工现场,必须戴好安全帽;高空作业无安全防护设施的必须系好安全带,扣好保险钩;机操工必戴好固发防护帽,以及正确使用其它个人劳动保护用品、用具。
三、进入施工现场,严禁赤足、穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤膊,登高作业不准穿硬底或带钉易滑鞋以及其它不适合现场安全操作的服饰等。
四、进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥,超流水线允可不得从事非本工种作业;不得擅自拆除或挪动一切防护设施、安全装置和警示牌、安全标志;不得在施工现场墙壁上乱写乱画。
五、严格按照操作规程,不违章作业,对违章指挥有权拒绝,有责任制止他人违章作业;遵守劳动纪律,坚守岗位,不串岗,作业时思想集中,严禁打闹、酒后上班;不得在禁止吸烟的地方吸烟动火。
六、高处作业时不得往下或向上抛掷任何实物。
七、在施工现场行走要注意往来车辆和高处吊物,按指定道路行走,不得为走近道穿越危险区。
八、未经安全教育不得上岗,特种作业人员无有效证不得上岗操作,非操作人员严禁进入危险区域。
不得随意进入危险场所或触摸非本人操作的设备、电闸、阀门、开关等。
九、各种电动机械设备,必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能使用。
一十、非施工生产人员、小孩及家属一律不准进入施工现场。
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