专题一古代中国的政治制度教学案三.docx
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专题一古代中国的政治制度教学案三
三君主专制政体的演进与强化
【学习目标】
课程标准
学业水平测试要求
高考要求
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
了解汉朝的郡国并行制;
理解唐朝三省六部制;
理解元朝的行省制度;
理解我国古代选官制度的变化。
汉初郡国并行制;汉朝至唐朝的选官制度;唐朝的三省六部制;元朝的行省制度。
【预习导学】
一、中央集权的发展(地方政治制度的演变)
1.汉代地方政治制度:
实行、两制并行。
汉武帝颁布“”,王国越分越小,中央集权得到加强。
2.元朝实行制度,行省之下,分设、、、,边远民族地区设进行管辖。
作用:
加强了,巩固了,是地方行政制度的重大变革,
是中国的开端。
二、君主专制的演进(中央政治制度的演变)
1.隋唐时期,确立并完善了的管理体制,为以后历朝沿用。
三省分别指、、、分别负责、、,三省长官都是宰相,相权分散,相互牵制和监督,保证了的独尊。
在下设、、、、、六部,确立并完善了三省六部的管理体制。
2.宋初,皇权进一步加强,是最高行政机构,增设作为副丞相分割宰相的行政权。
3.元朝,中央设替代前代的三省,是最高行政机关。
又设,统领宗教事务和管辖西藏地区。
三.选官、用官制度的变化
1、选官制度三个阶段:
、、
2.世官制:
是官职的制度。
这一制度决定公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣的现象。
官职被限定在范围内。
3.察举制:
是指官吏察访合适的人才,推荐给中央予以任用的选官制度。
举荐的标准和。
察举制基本成为正统的政制。
4九品中正制:
时代,以为基础选拔官吏。
九品官人法又称九品中正制,实际上是一种发展了的察举制。
5、科举制:
是一种选官的制度。
这一制度产生于,确立于,发展于,衰落于。
实施背景:
统一的隋王朝建立后,为扩大统治基础要选拔一批统治人才。
魏晋以来,士族势力已经衰落,庶族地主兴起,原来的九品中正制已不适应新的情况,这样,科举选官制度应运而生。
评价:
(1)进步性
①它把读书、考试与做官紧密联系起来.有利于打破、扩大官吏,提高官员;为的提高创造了条件
②科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从集中到中央政府,大大加;
③在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争。
这一制度为历朝沿用,影响深远。
(2)局限性:
④考试的科目及内容大都在的范围,严重阻碍了科学文化的发展,是导致近代中国落后的原因之一。
⑤选拔的多是缺乏和的人才,多数是君主的忠实奴仆等。
【教材整合与合作探究】
一.从汉到元中央集权的发展
1.汉除郡国并行制和“推恩令”
(1)背景:
汉初在地方继承秦朝的郡县制,同时又分封诸侯各国,郡国二制并行。
封国是朝廷的依靠力量,但有时也会与朝廷对抗。
(2)措施:
汉武帝在汉景帝的基础上,颁布“推恩令”,规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖。
(3)结果:
王国越分越小,中央集权得到加强。
2.元朝的行省制度
(1)目的:
为了加强对辽阔疆域的管辖。
(2)概况:
①行省的设置:
元朝以行中书省作为常设地方行政机构的制度,全国分设十个行中书省(行省),即陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四川、云南、湖广、江浙、江西、岭北行省。
两个单列的行政区划:
即中书省直辖的“腹里”(河北、山西、山东由中央直接管理)和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
②行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司进行管理。
③权力:
行省成为最高地方行政区的名称,行省长官由朝廷任命。
行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央的节制。
各行省重大民政事务,必须呈报中书省;军政要务需呈报枢密院,没有中央诏旨,行政官员不能更改赋税征收制度,不得调动军队。
行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。
中央以监察机构进行监督,同时采取省官互迁等形式加以控制。
(3)影响:
①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;
②巩固了多民族国家的统一;
③它的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
3.发展趋势:
中央权力不断加强,地方权力不断削弱。
【学思同步探究】
P16知识链接“宣政院”管辖哪些地区?
二、君主专制的演进
1.三省六部制的和形成。
(1)演变:
①魏晋南北朝时期,逐渐形成三省体制。
②唐朝时期,三省六部制的完善。
(2)唐朝的三省六部制:
①三省的名称、职责、运作顺序:
中书省(负责草拟文件:
决策)——门下省(负责审批文件:
审议)——尚书省(负责执行:
贯彻各种政令,处理日常事务,下设吏户礼兵刑工六部)
三省长官都是宰相,宰相权力一分为三,都对皇帝负责。
当时,在门下省还设有政事堂,作为三省宰相共同议定国政的场所。
后来,凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于宰相,相权分散。
②六部的名称与职责:
礼部(主管礼仪)、吏部(主管官吏)、户部(主管户口)、工部(主管工程)、兵部(主管军事)、刑部(主管刑法)
③历史影响:
a、三省六部既有分工,也有合作,相互牵制、相互监督,提高了工作效率,加强了中央的统治力量。
b、三分相权,保证了君权独尊,大大加强了皇权专制。
c、它是我国官制史上的重大变革,以后历朝基本沿袭这种制度,对后进产生了深远影响。
④实质:
削弱相权,加强皇权,维护封建统治。
2.元朝的中书省
元朝设中书省,上承天子,下总百司,是最高行政机关。
中书省的长官,行使宰相职权。
元朝后期.宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承
3.发展趋势:
皇权不断加强,相权不断削弱。
3.按唐代有关兵役法规定,男子二十一岁为成丁,开始服兵役,六十岁免兵役。
有一次简点使右仆射(丞相)封德彝等人要把当年征兵范围扩大到十八岁,虽然唐太宗已同意,诏敕也已草成,但受到魏征的坚决抵制。
“敕三、四出”,魏征拒不署敕,严辞反驳唐太宗说:
“竭泽而渔,非不得鱼,明年无鱼。
”最终此提议没有通过。
由此可以看出( )
A.当时唐朝已具备君主立宪制的特征B.中书省草拟的诏敕超越其部门权限
C.当时魏征供职于门下省D.体现了三权分立,权力制衡的原则
三.选官、用官制度的变化
1.三个阶段:
世官制——察举制——科举制
2.世官制:
先秦时期实行,是官职世袭的制度。
这一制度决定公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣的现象。
官职被限定在贵族范围内。
3.察举制
(1)涵义:
汉武帝时期创立,是指选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用。
是一种由下而上推荐人才为官的制度。
(2)目的:
广泛搜罗、管理人才(3)举荐的标准:
举荐孝、廉(即德行和才能)
(4)举荐的途径:
孝廉成为士大夫做官的主要途径
(5)评价:
①察举制虽然在当时看起来比较完善。
汉武帝时期察举制基本成为正统的政制。
这一历史进步的意义十分重大。
有的学者指出,汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”的元光元年(公元前134年),是“中国学术史和中国政治史的最可纪念的一年”。
②体现封闭特征,民意无从体现。
4.九品中正制
(1)时期:
魏晋南北朝时期实行,
(2)概况:
以九品官人法为基础选拔官吏。
九品官人法又称九品中正制,实际上是一种发展了的察举制。
九品是划分人才优劣的的九个等级,即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
中正是品评官,一般由中央有名望的官员兼任。
中央有关部门依据中正对士人评定的品第——品和状,选拔官吏时授予相应的官职。
(3)标准:
门第声望
(4)评价:
①弊端:
世家大族子弟不注重提高才能。
而真正有才学,但出身低微的人,很难到中央和地方出任高官。
世家大族垄断仕途,以致出现了“上品无寒门,下品无士族”的现象。
②随着世家大族的没落,九品中正制无法继续维持下去。
5.科举制
(1)涵义:
用分科考试的办法选拔官员的制度。
(2)产生的原因:
①经济条件:
随着社会经济的发展,庶族地主的经济势力也得以增强,要求在政治上得到应有的地位。
②政治条件:
统一的隋王朝建立后,为扩大统治基础要选拔一批统治人才。
③阶级关系:
魏晋以来,士族势力已经衰落,庶族地主兴起,原来的九品中正制已不适应新的情况,
(3)发展演变:
产生于隋,隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成。
确立于唐,发展于北宋,衰落于明清。
明清时代的科举制度已经十分详备,然而也日益僵化,完全成为束缚人们思想自由的文化专制工具。
(4)评价:
进步性:
①它把读书、考试与做官紧密联系起来.有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质,形成了重学风气;
②科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权;。
③在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争,体现了公平公正性。
这一制度为历朝沿用,影响深远。
局限性:
④考试的科目及内容大都在儒学经义的范围,严重阻碍了科学文化的发展,是导致近代中国自然科学落后的原因之一。
⑤选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人才,多数是君主的忠实奴仆等。
6.古代选官制度演变的趋势:
(1)选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学,选拔方式渐趋严密科学,标准逐步趋向公开、公平、客观。
(2)由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。
(3)选官的范围不断扩大,由贵族到百姓。
官员的素质不断提高。
【学思同步探究】
1.汉末民谣:
“举秀才,不知书;察孝廉,父别居;寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
”《抱朴子•审举》据此反映了哪种选官制度?
有何弊端?
2.唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:
“天下英雄,入吾毂中。
”明代思想家顾炎武则说:
“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。
”这两种看法是否互相矛盾?
请就科举制从隋唐的产生到明清以后衰落的历史,谈谈你对其作用的评价。
3.至唐代中后期科举逐渐成为唐代重要的选官之途。
据刘海峰教授在《唐代教育与选举制度综论》一书中统计,在1804名官员中,科举出身的达到634人,占总数的35.1%。
据统计数据你有何认识?
【课堂练习】
1.元史载“国家置中书省以治内,分行省以治外”。
这里的“内”是指()
A.蒙古汗国初建时的斡难河源一带B.大都周围的河北、山东、山西
C.女真部落活动的东北地区D.淮水以南原南宋地区
2.629年唐太宗下了一道对地方官吏进行考核的诏令。
你认为这道诏令的出台与执行不可能通过()
A.皇帝,中书省B.尚书省,吏部C.礼部,户部D.门下省
4.隋唐实行科举制的进步意义主要是()
A.扩大了封建统治的社会基础B.对皇帝的专制权力有一定抑制作用
C.促进了科技文化的发展D.削弱了显贵的特权
5.余秋雨在《十万进士》中认为,科举制度选拔的“十万进士”,“其中包括着一大批极为出色的、有着高度文化素养的政治家和行政管理专家。
”这说明科举制度( )
A.是行之有效的选官用人制度B.导致了“重文轻武”的现象
C.已经成为束缚人们思想的工具D.有利于维护官僚队伍的廉洁高效
6.有网友发表帖子讨论科举制时说:
“自秦以来,科举兴于世,始以八股为试,学子彻夜秉读。
然科举追求功禄,令学子神经麻木,岂真学识耶?
”对该帖最恰当的评价是()
A.对科举制的评价是完全正确的B.仅从追求功禄评价科举制是片面的
C.关于科举制的史实和评价都有问题D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
【课后作业】
一、单项选择题
1、“前代选用,皆州郡察举……至于齐隋,不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部。
自隋罢外选,招天下之人,聚于京师春还秋住,乌聚云合。
”这是唐玄宗时礼部尚书沈既济对下列哪一制度的评价()
A.推恩令B.察举制C.九品中正制D.科举制
2.皇帝见丞相到,起立施礼后才坐下,礼官在旁则高唱赞曰:
“皇帝为丞相起”。
上述现象最有可能发生在()
A.西汉初B.唐朝C.宋朝D.明朝
3.美国学者费正清说:
“在一个我们看来特别注重私人关系的社会里,中国的科举考试却是惊人地大公无私。
每当国势鼎盛,科举制度有效施行时,总是尽一切努力消除科场中的徇私舞弊。
”对作者观点理解正确的是()
A.科举制度体现了公平竞争的精神B.科举制度背离了传统的伦理道德
C.科举制度扩大了封建统治的基础D.科举制度实现了封建国家的兴盛
4、有的史学家认为:
从秦汉起,官僚体制就是中国制度的核心问题,它可分成两个子问题,一是官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制衡问题。
隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡”问题的重要举措是()
A.废分封,置郡县B.组成决策机构“中朝”C.废丞相,设内阁D.确立三省六部制
5、“严密的行政、控制和告诫仍都需要,因为不讲人情的选拔制原则——虽然它始于汉制——与渗透在儒家伦理中的家族和个人联系背道而驰。
”(《剑桥中国史》)材料所述的“选拔制”是()
A.先秦的世袭制B.汉代的察举制C.魏晋的九品中正制D.隋唐的科举制
6.著名学者钱穆认为,唐代“在三省体制下,决策不再是单纯的皇帝个人行为,皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
钱穆先生的观点是()
A.唐朝专制皇权进一步加强B.唐朝三省相互牵制
C.唐朝皇帝还未拥有足够的专制权力D.唐朝实行集体决策机制
7.《百家姓》在不同朝代有不同的排序。
宋代为:
赵钱孙李、周吴郑王、……明代为:
朱奉天运、富有万方……”这种排列主要体现了()
A.皇权的独尊B.中央集权的强化C.等级制度的森严D.文化专制的扩展
8.《元史》载:
“行中书省,凡十
(一),秩从一品。
掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里”,这表明元朝行省制度的主要作用是()
A.改变了宋朝地方无权、人浮于事的局面B.行省设丞相,拥有行政大权
C.中国古代地方行政制度的重大变革D.官职有明确分工并相互协调
9、西汉时期,文人司马相如由于很有名望,被汉武直接任命为政府官员。
这一制度是()
A.世袭制B.征召制C.察举制D.九品中正制
10、唐太宗时期,国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按制度规定其运作程序是中书省---门下省---尚书省--工部。
这说明唐朝中央职能部门()
A、既分工明确又相互牵制和监督B、中国古代中央君主专制制度的完善和加强
C、唐朝中央制度中民主原则的体现D、唐朝通过三省六部制废除了宰相的权利
11.下列历史小论文题目存在史实错误的是()
A.《浅谈秦始皇与专制主义中央集权制度的形成》B.《试论西汉刺史对郡国的监察》
C.《三省六部制与中央集权制度的完善>D.《简析清代皇权与相权的关系》
12.下列四图反映了安徽省在不同历史时期所属行政区划的沿革状况,按时间先后顺序排列,正确()
A.③④②①B.②④③①C.④③①②D.①③②④
13.《剑桥中国史》中写道:
“在唐代,科举考试不过产生一批官僚精英分子而已。
其数量可能略多于全部官僚集团的10%。
总之,其中大部分人出身于名门望族,都来自书香门第。
在唐朝灭亡以前,这种情况没有改变。
”材料反映了()
A.九品中正制依然存在B.科举制度在唐代没有执行
C.唐代官员都是科举出身D.科举考试有利于人才选拔
14.唐朝时刘晏长期掌管国家财政大权,为官廉洁,被称为“工于谋国而拙于谋身的一代良相”。
据此判断,刘晏供职的部门应该是()
A.尚书省B.中书省C.门下省D.中书门下
15.伏尔泰认为中国的竞争性考试,使管理地位人人皆可争取,并非生而有之,欧洲不能与之相比,应加以采用。
下列发源于中国,推行于全世界,成为今日全球公务员考试制度滥觞的是()
A.秦朝军功爵物度B.明清时期八股取士制度
C.隋唐时期科举制度D.汉朝时期察举制度
16.下表所示为唐代明经、进士两科的考试内容,从中可以看出进士科与明经科相比()
初试
二试
三试
明经
选《札记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》,每经帖十条
口答诸经大义十条
答时务策三道
进士
选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》,每经帖十条
作诗、赋、文各一篇
作时务策五道
A.更为重视对考生经义记忆和解读能力的考查B.弱化考生对儒家经书学习的倾向较为明显
C.对考生文学素养和处理时务能力的要求较高D.成为当时录取考生数量最多的一种考试科目
二、非选择题
17.阅读材料回答下列问题:
【材料】在中国历史上,专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。
不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。
汉哀帝说:
“丞相者,联之股肱,所与共承庙宇,统理海内,辅朕之不逮以治天下也。
”但朱元璋却认为:
“自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。
”(主父)偃说上曰:
“今诸侯子弟或十数,而嫡嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣,愿陛下令诸侯得推恩分子弟以地,侯之。
彼人人喜得所愿”贾谊提出“欲天下之治安,莫若众建诸侯而少其力,力少则易使以义,国小则亡邪心。
”柳宗元在《封建论》中说:
“(夏、商)周、汉封建而延,秦郡邑而促(短促)”。
等等,其实都是围绕着如何坚强至高无的皇权而提出的议论。
(1)综观中国古代政治史,可以从中归纳出有关加强中央集权的几个焦点问题吗?
(2)秦汉、隋唐和元朝以来(鸦片战争前)在中央机构的设置方面是如何体现其“家
天下”特点的?
(3)从先秦到唐历代中央政府是如何通过选官制度来支撑这特殊专制帝国大厦的?
(4)有位史学家说:
“科举制度的实行,用统一的标准来选拔社会上的优秀分子,使
之参与了国家的政治”。
清末维新人士认为:
科举制度“锢智慧”“坏心术”“滋游手”,造
成了“败坏人才、国随贫弱”的后果。
这两种看法是否互相矛盾?
为什么?
请就科学制度
从隋唐的产生到明清以后衰落的历史谈谈你对其作用的评价。
参考答案
三、君主专制政体的演进与强化
【课堂练习】1——6BCCAAC
【课后作业】1——5DAADD6——10CAACA11——16DADACC
17.
(1)中央的皇权与相权问题;中央集权与地方分权问题;思想控制和文化专制问题;官
吏选拔制度问题(以礼入法,加强儒家思想和法治等)。
(4分)
(2)思路:
秦汉时期的三公九卿、隋唐时期的三省六部、元朝的中书省、明朝废丞相
权分六部、清朝的内阁和军机处等;其次,要指出丞相由少到多、到少、到废的过程中,
相权从分散、牵制和废作中皇权的加强。
(7分)
(3)先秦主要史实行世袭制,秦朝则实行军功爵制。
汉代实行察举制度,根据品行和才
学选用和提拔官员。
魏晋南北朝实行的九品中正制也采用举荐的方式。
但是在察举制和九
品中正制下,举荐人才的权力被地方士族门阀所把持。
隋唐时代采取科举考试的制度,加
强了中央对于官吏选拔的控制。
(6分)
(4)并不矛盾。
这两段话是对科举制度在不同时代所起作用的评价。
隋唐建立科
举制度,适应了士族衰落、庶族兴起的趋势,为庶族参政开辟了途径;扩大了地主阶级的
统治基础,为繁荣古代文化作出了贡献。
明清时期科举考试内容限制在四书五经范围内,
八股取士使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子思想,加强了封建君主专制统
治。
清末,科举制度严重阻碍科技文化的发展,阻碍新型人才的成长。
(8分)
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