宿迁市企业安全生产标准化考评办法.docx
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宿迁市企业安全生产标准化考评办法
宿安监发〔2011〕107号
关于印发宿迁市企业
安全生产标准化考评办法的通知
各县、区安监局,宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、洋河新城安全生产监督管理部门,市各有关企业:
现将《宿迁市企业安全生产标准化考评办法》印发给你们,请转发各企业并遵照执行。
二〇一一年九月十九日
主题词:
安全生产标准化办法通知
抄送:
省安监局,市政府办公室。
宿迁市安全生产监督管理局办公室2011年9月19日印发
共印30份
宿迁市企业安全生产标准化考评办法
一、为进一步规范企业安全生产标准化考评工作,推动企业安全生产标准化顺利实施,根据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)、《江苏省企业安全生产标准化评审管理办法(试行)》(苏安办〔2011〕38号)等有关文件规定,结合我市实际,制定本办法。
二、本办法适用于我市境内危险化学品、冶金、纺织、造纸、食品、烟花爆竹等行业企业的三级安全生产标准化企业考评工作。
一级、二级安全生产标准化企业考评工作按照国家、省有关规定办理。
三、申请三级安全生产标准化评审的企业应具备以下基本条件:
(一)设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。
(二)建立安全生产标准化工作体系并持续运行6个月以上。
(三)自评得分、安全绩效达到申请三级安全生产标准化企业行业评定最低要求。
行业
自评得分
安全绩效
危险化学品企业
≥80分,且每个A级要素自评分≥60分
至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
冶金等工贸企业
≥60
申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。
纺织、造纸、食品企业
≥60
申请评审之日前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。
有色重金属冶炼企业
≥60
申请评审之日前一年内,千人死亡率≤0.3,无较大以上事故,千人重伤率≤5;无500万元以上直接经济损失的事故;在评定年度内职业病发病率≤2‰。
有色金属压力加工企业
≥60
申请评审之日前一年内,死亡率≤0.2‰;重伤率≤3‰;无500万元以上直接经济损失的事故;新增职业病发病率≤2‰。
国家没有颁布专项评定标准的行业企业,最低申请标准按照安监总管四〔2011〕84号文件执行。
评定标准满分不为100分的,按百分制折算。
四、宿迁市企业安全生产标准化评审委员会(简称市评委会)为全市企业安全生产标准化评审组织单位,负责企业安全生产标准化评审组织管理和审核发证工作。
宿迁市安全生产管理协会为三级安全生产标准化企业评审机构(一、二级安全生产标准化评审机构按国家和省有关规定执行),评审机构要健全内部管理制度,加强评审人员业务培训,严格收费标准,恪守职业道德,依法独立开展标准化评审活动,客观、如实地反映被评审企业的安全标准化事项,严把评审质量关,并对作出的评审结果承担法律责任。
符合条件的安全生产中介机构为安全生产标准化企业咨询辅导机构,咨询辅导机构须向市安监局履行报告手续,在开展咨询辅导工作过程中,要深入企业生产一线,加强业务咨询辅导,提高工作质量和效率,严格执行有关收费标准,在市评委会指导下开展工作,主动接受监督检查。
五、企业安全生产标准化考评按照企业自评、评审机构评审、审核发证三个程序进行。
(一)企业自评
企业在提出三级安全生产标准化评审前,应成立自评机构开展自评活动,自评工作要形成自评报告。
企业开展自评可以邀请专业技术服务机构、有关专家提供支持。
企业根据自评结果,填报《评审申请表》(附件1),按规定提交有关资料,经县区、开发区安监部门初审同意后,向评审机构提出书面评审申请,委托评审。
(二)评审机构评审
1、预审。
评审机构对申请材料进行初步审查,符合申请要求的,按照规定组织评审;不符合申请要求的,书面通知申请企业,并说明理由。
2、评审。
评审机构要制订企业安全生产标准化评审指导书,建立评审专家库,明确评审工作纪律,规范评审行为。
评审机构要成立评审组,根据评审工作量确定评审人员,评审组一般由3-5人组成,评审组人员由具有外审员资质的人员担任,评审的专家应具有相应资质。
评审组设立监督员1名、观察员1名,监督员由市评委会专业委员会指派,观察员由企业所在地安监部门指派,负责对评审工作进行全程监督。
评审工作采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法,依据相关评定标准,开展评审工作。
评审工作应在收到申请之日起3个月内完成(不含企业整改时间)。
3、出具评审报告。
评审结束后,评审结果达到三级标准化要求的,由评审机构出具评审报告(附件2),交申请评审企业;评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期整改后重审。
(三)审核发证
企业根据评审机构评审的情况,直接或者委托评审机构将评审报告及相关材料报市评委会专业委员会,申请审核发证。
1、审核。
市评委会专业委员会对企业或评审机构提交的评审报告进行审核,并出具审核报告(附件3)。
2、公告。
对符合标准的企业在宿迁市安全生产信息网上予以公告;对不符合标准的企业,书面通知企业或评审机构,并说明理由。
3、发证。
经公告的企业,由市评委会颁发三级安全生产标准化企业证书和牌匾。
六、安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。
期满前3个月,企业应按本办法规定申请延期,换发证书和牌匾。
七、取得安全生产标准化证书的企业,在证书有效期内发生下列行为的,由市评委会公告撤销其安全生产标准化企业等级:
(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;
(二)不接受检查、抽查的;
(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;
(四)企业发生人员死亡生产安全事故的,半年内须申请复评,复评不合格的;
(五)企业再次发生人员死亡生产安全事故的。
八、三级企业符合撤销等级条件的,由市评委会责令限期整改,收回证书、牌匾。
整改期满,经协会评审,符合三级企业要求的,方可重新颁发原证书、牌匾。
整改期限不得超过一年。
被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。
九、企业取得安全生产标准化证书后,每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
企业安全生产标准化年度自评报告须抄送县区、开发区安全生产监管部门。
十、对取得安全生产标准化证书的企业,各级安全监管部门视情况组织日常检查、抽查,并对检查、抽查情况进行通报。
十一、本办法自印发之日起施行。
附件1:
企业安全生产标准化
评审申请
申请企业:
申请行业:
专业:
申请性质:
等级:
申请日期:
年月日
国家安全生产监督管理总局制
一、基本情况表
申请企业
地址
企业性质
安全管理机构
员工总数
人
专职安全管理人员
人
特种作业人员
人
固定资产
万元
主营业务收入
万元
倒班情况
□有□没有
倒班人数
及方式
法定代表人
电话
传真
联系人
电话
传真
手机
电子信箱
本次申请
□初次评审□延期
三级
本次申请前本专业曾经取得的标准化等级:
□一级□二级□三级□无
本次申请的专业外,已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间:
如果企业是某企业集团的成员单位,请注明企业集团名称:
如果已取得职业健康安全管理体系认证证书,请注明证书名称和发证机构:
本企业安全生产标准化自评小组主要成员
姓名
所在部门职务/职称
电话
备注
组长
成员
二、企业重要信息表
1.企业概况:
2.近三年本企业重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的发生情况:
3.安全管理状况(主要管理措施及主要绩效):
4.有无特殊危险区域或限制的情况:
三、其他事项表
1.企业是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的真实信息?
□是□否
2.企业在提交申请书时,应附以下文件资料:
◇安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)
◇工商营业执照复印件
◇安全生产标准化管理制度清单
◇安全生产组织机构及安全管理人员名录
◇工厂平面布置图
◇重大危险源资料
◇自评报告
◇自评扣分项目汇总表
◇评审需要的其他材料
3.企业自评评分:
4.企业自评结论:
法定代表人(签名):
(申请企业盖章)
年月日
5.上级主管单位意见:
负责人(签名):
(主管单位盖章)
年月日
6.安全生产监督管理部门意见:
负责人(签名):
(安全监管部门盖章)
年月日
申请材料填报说明
1、“申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业章。
2、“申请行业”按行业分类填写。
“专业”按行业所属专业填写,有专业安全生产标准化标准的,按标准确定的专业填写。
3、“申请性质”为“初次评审”或“延期”。
“等级”为“三级”。
4、“企业性质”按照营业执照登记的内容填写。
5、“企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。
6、“重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件。
7、没有上级主管单位的,“上级主管单位意见”不填。
附件2:
企业安全生产标准化
评审报告
申请企业:
评审单位:
评审行业:
专业:
评审性质:
等级:
评审日期:
年月日至年月日
国家安全生产监督管理总局制
评审报告表
评审单位情况
评审单位
单位地址
主要负责人
电话
手机
联系人
电话
传真
手机
电子信箱
评审小组成员
姓名
单位/职务/职称
电话
备注
组长
成员
监督员
观察员
申请企业情况
申请企业
法定代表人
电话
手机
联系人
电话
传真
手机
电子信箱
评审结果
评审等级:
三级
评审评分:
评审组长签字:
评审单位负责人签字:
(评审单位盖章)
年月日
评审报告首页应由评审单位填写名称并盖章。
附件3、
企业安全生产标准化
审核表
审核单位:
审核日期:
年月日至年月日
国家安全生产监督管理总局制
审核表
申请企业情况
申请企业
法定代表人
电话
手机
联系人
电话
传真
手机
电子信箱
评审结果
评审等级:
□一级□二级□三级
评审评分:
审核情况
专业委员会主任委员签字:
专业委员会委员签字:
年月日
- 配套讲稿:
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