新闻媒体突发事件专项应急预案Word下载.docx
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民众'
竞争对手不实言论引发的舆情事件
主要包括媒体不实或片面报道、使社会公众对公司产生不客观不公正的评价,或竞争对手恶性竞争行为等,致使公司形象受损引发的舆情危机事件。
1•4事件分级
公司突发事件等级确认与划分,主要根据国家相关标准,公司将可能发生的各类突发事件划分为四个等级,分别是:
I级(国家级)'
II级(集团公司级)、III级(**公司级)、IV级(公司级)。
详见总体应急预案附件3:
公司突发事件分级。
1.5工作原则
1.5.1快速响应、分级管理
发现新闻媒体突发事件,事发单位第一时间报各级主管领导,
会商决定处置措施,分级上报上一级应急领导小组备案;
厘清事件的扩大化,加快重塑公司形象的进程。
1.5.2统一协调'
多方联动在公司统一领导下,统一宣传口径,充
分调动整合内外部资源,按照分级目录快速有效处理。
1.5.3正面导向、把握主动
坦诚面向公众'
媒体和各利益相关方,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题'
突发事件的处理和舆论引导工作,准确发布权威信息,把握事件主动权,有效引导网上舆论。
2机构组织
公司新闻媒体突发事件专项应急组织机构见附件1o
2.1领导机构公司领导班子是新闻媒体突发事件工作的领导机
构,负责组织管理新闻媒体突发事件新闻发布工作,组织舆情处置工作。
事件发生时,在公司应急领导小组的统一指挥协调下开展工作。
职责:
(1)组织召开应急会议,会商确定突发事件处置意见与措施,统
—处置口径;
(2)及时掌握社会舆论和群众反应,确定新闻舆情引导方案,正确引导公众舆论;
(3)负责与****公司等相关部门沟通,寻求支持。
2.2工作机构
下设新闻工作领导小组办公室,设在党群工作科,作为处理新闻媒体突发事件的工作机构。
办公室职责:
(0负责与国家'
省'
市'
集团公司办公厅'
****党委工作处
等新闻舆情主管部门沟通,寻求支持;
(2)负责组织筹备应急相关会议,预警、应急响应启动、应急状
态解除等各类信息的发布传达;
(3)负责及时跟踪掌握社会舆论和群众反映,组织开展新闻舆情
监测,跟踪了解对突发事件的相关信息,进行汇总分析,适时引导;
(4)负责组织策划、落实对外信息披露工作,组织撰写信息披
露材料,组织协调外部媒体沟通,邀请、接待境内外各家新闻媒体;
(5)负责完成上级交办的各项任务。
2.3专家组公司建立各专业人才库,由各职能部门推荐。
根据新闻媒体突发事件的性质,从专业人才库抽取相关人员组成专项专家组,在公司范围内就媒体关注的话题提供咨询。
2.4综合组公司建立综合组,由综合管理科、党群工作科、生产协调科以及所属各单位推荐1-2名人员。
根据新闻媒体突发事件的属地,组成专项综合组,在事件发生敏感时期负责24小时实时舆情监控。
3预警和信息报告
3.1监测与报告
公司综合组负责日常舆情监测,以****钻井、公司各阶段重要事件为搜索关键词,选择公众关注度高、社会影响力较大的新闻网站、微博、微信、微视、论坛贴吧、及时通讯等网络媒介,开展监测工作。
综合组成员定期将舆情监测情况向党群工作科进行信息反馈(附
件4:
公司日常信息报送表)。
突发事件敏感时期,实行一日一报
(附件5:
公司突发事件信息报送表);
非敏感时期,实行一月一报。
3.2预警信息来源
(1)集团公司、****公司、政府部门或甲方发布预警信息;
(2)公司综合组舆情监测并评估发布的预警信息
(3)所属单位上报的IV级(单位级)及以上预警信息。
3.3信息报告及处置
(D新闻媒体突发事件发生后15分钟内向公司新闻宣传工作
领导小组电话报告、30分钟内书面报告,公司新闻宣传工作领导小
(2)从专业人才库与综合组中,抽取相关人员,成立专项专家
组和专项综合组,实施24小时新闻舆情监测,跟踪事态发展;
(3)组织相关部门和事发单位召开应急准备工作会议,研究、
安排应急准备工作;
(4)根据已预警突发事件情况变化,按照应急领导小组指令,
做好各项应急准备,适时进入应急处理状态或宣布解除预警状态。
4应急响应
4.1启动条件符合以下条件之一时,启动公司新闻媒体突发事件应急响应程序:
发生III级(公司级)及以上突发事件;
发生IV级(单位级)突发
事件但未有有效控制,请求****公司给予支援或帮助;
接到集团公司、政府部门或甲方应急联动要求。
4.2响应行动新闻媒体突发事件应急响应,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体包括以下几项内容:
4.2.1事件舆情监测
舆情监测工作贯穿整个新闻舆情应对处置工作始终。
在突发事件
敏感时期,由专项综合组实施24小时实时监测。
敏感期是指从预警
信息发布开始,到事件平息为止。
期间,专项综合组时刻监测舆情发展动向,发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时及时(发现舆
便及时有效地处理。
4.2.2事件情况调查公司相关部门与所属单位应按照新闻媒体突发事件分类,针对引发新闻舆情的事件,展开调查,上报相关事件的时间、地点\影响'
起因、处理措施、下步工作等基本情况,报应急领导小组办公室备案。
4.2.3事件应对会商公司新闻宣传工作领导小组应及时召开新闻舆
情应对会,会商出舆情处理措施,确定统一口径,便于及时有效地对舆情加以引导和回复。
根据新闻舆情实时监测情况,确定是否进入对外信息披露、新闻舆情干预等应对程序。
4.2.4对外信息披露按照公司新闻宣传工作领导小组安排,决定是否实施对外信息披露。
对外信息披露流程如下=
经公司新闻宣传工作领导小组授权(附件6:
召开新闻发布会申
请表),确定新闻发言人,负责对外信息披露。
未经公司新闻宣传工作领导小组授权,任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访。
制定信息发布的具体方案,确定参加发布会的媒体名单,公司新
闻宣传工作领导小组审定新闻稿内容,公布信息发布的时间和场所。
在公司新闻宣传工作领导小组第一次会商后一小时内完成新闻稿
的草拟和送审,经公司新闻宣传工作领导小组审核批准后,对外媒体发布。
次新闻发布内容主要包括突发事件的时间、地点、初步情
及时与媒体进行沟通,沟通的形式包括接受记者采访、举行新闻
发布会、向媒体提供新闻稿件等。
4.2.5新闻舆情干预
按照公司新闻宣传工作领导小组安排,统一口径,由综合组开展
网络舆论引导,强化正面言论,维护正确舆论导向。
必要时,请求集团公司或地方政府协助,对负面消息源进行清除。
4.2.6事件进展上报
与****公司和政府部门保持联系,及时报告公司突发事件处理情况和造成的社会影响等情况。
4.2.7相关利益方协调
在尊重事实、大局为先的前提下,充分保障相关利益方的知情
权,根据事件发展,及时对内部员工与家属、合作方、投资方、受突
同应对突发事件。
4.3应急状态解除
突发事件处置完成,解除应急状态后,随社会舆情的平息自动
除。
事件发生所在单位的综合组成员,在解除应急状态后5个工作日内,持续实施事件新闻舆情监测,未发现相关后续新闻或次生舆情,上报监测报告,恢复日常监测状态。
4.4调查与评估
采取各种方式调查媒体及公众对事件的反映和评价,总结应对方案的成败,评估事件的影响,降低公众和媒体事后对公司的负面评价,重新塑造或扭转公司的外部形象(附件7:
公司新闻媒体突发事件处理结果报告表)。
4.5总结备案
收集整理新闻资料及媒体报道情况,媒体统计应包括事件发生时
和事件发生后,参与采访报道的新闻单位的数量、各媒体的发稿数量及体裁'
到现场采访的记者人数'
媒体的性质'
有无境外媒体等,及时总结突发事件信息披露过程中的经验与不足,做好相关资料保存。
5应急保障
5.1通信保障
公司新闻宣传工作领导小组应在公司内建立新闻舆情应急处置工
作队伍,所属各单位均有1-2名专人负责,敏感时期保持24小时通讯畅通,确保新闻舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
5.2人力和技术保障
由公司新闻宣传工作领导小组负责协调,组织公司新闻舆情工作队伍,不间断对重点网站\重点论坛进行监控。
5.3培训保障
定期组织全局网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处
置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
6附则
6.1制定与解释
本预案由公司党群工作科组织制订,并负责解释。
6.2预案的实施
本预案自发布之日起实施。
7附件
附件1公司新闻媒体突发事件应急组织机构图
附件2公司新闻宣传工作领导小组办公室成员联系方式
附件3公司新闻媒体突发事件应急流程图
附件4
公司日常信息报送表
附件5公司突发事件信息报送表
附件6召开新闻发布会申请表
附件7公司新闻媒体突发事件处理结果报告表
附件1公司新闻媒体突发事件应急组织机构图
序号
姓名
职务
办公电话
手机号码
事发单位处理
公司新闻宣传工作领导小
事件进展上报集
必要时请求援
专项综合组
相关部门、事发单位
——24,中卅新闻舆怙临测
事件情迓调杳
启动应急响
公司新闻宣传工作领导小组
处置完成、解除应急状
*
专项综合组关注次生舆
调查评估、总结备案
对外信息披露
新闻舆情干预
相关利益方协调
确定新闻发言人
确定舆情引导口径
内部员工宣传
制定新闻发布方案
实施网络舆情引导
家属沟通协商
拟定新闻发布稿
清除负面消息源
合作方投资方沟通
相关人员通报
保持媒体沟通
处置完成、解除应急状态
专项综合组关注次生舆情
5*24小时新闻舆情监测
附件4公司日常信息报送表
单位(盖章):
签发人:
主题
重点内容
舆情风险
预判
处理建议
处置时限O当日O三日O—周O其他
批办落实
联系人:
电话:
邮箱:
单位(盖章):
签发人:
时间
事件
舆情
已采取的措施
及
应对建议
事件类别
□公司及以上口本单位
报送人
手机号
邮箱
30注:
新闻媒体突发事件发生后15分钟内向公司新闻宣传工作领导小组电话报告、分钟内书面报告。
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报告编号:
[201J第期
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事件概述
牵涉单位及个人
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