安全生产管理和文明施工实施细则Word文件下载.docx
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(一)贯彻执行国家、地方政府及XXXXXX有关安全生产方针、政
策、法律法规和标准;
(二)组织制定包括安全生产责任制和应急救援预案在内的各项安全
生产规章制度;
(三)分析安全施工形势、监督安全生产和文明施工,领导和协调解
决XXXXXX管辖项目中参与工程建设的各单位的安全生产工作和重大安全、文明施工问题;
(四)研究、落实工程施工中的重大安全技术问题及处理方案或措施;
(五)参与对重大和特大事故的调查处理;
(六)其他需要组织、协调的安全生产工作。
安全(文明)生产管理保证体系
第七条XXXXXX职责
(一)贯彻执行国家、地方政府和XXXXXX有关安全生产方针、政策、
法律法规、标准和规章制度;
(二)代表XXXXXX与参与工程建设的单位签定安全生产协议;
(三)负责监督和管理施工现场日常的安全生产工作,定期向中线建管
局报告工程建设的安全情况;
(四)负责监督各项安全规章制度、安全技术措施、事故预防措施和上
级有关安全生产指示的贯彻执行;
(五)按年度对整个施工区域内的安全生产工作进行计划安排和总结,
上报XXXXXX;
(六)组织经常性的安全检查,对发现的问题限期整改并监督整改措施
的落实;
(七)参加或协助组织事故调查及处理工作;
(八)监督施工单位安全技术措施计划、施工组织设计计划和预防事故
措施计划的落实;
(九)分析工程建设中的安全薄弱环节,对事故隐患、危险点提出超前
预防的措施意见;
(十)协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工问题;
(十一)定期召开安全会议,发布安全生产简报;
(十二)建立工程项目安全管理档案。
第八条设计单位安全职责
(一)工程设计必须符合国家标准和部颁规程、规范,保证工程安全
(二)设计单位应把安全生产贯穿设计的全过程,努力为安全生产创造条件,承担委托设计合同规定的责任;
(三)设计必须充分考虑施工条件和施工技术对安全生产的影响,施工风险较大的项目,必须通过优化设计保证安全,必要时应参与编制重大安全技术方案、措施的工作;
(四)对施工中遇到影响安全的各种险情,必须按委托设计合同规定做好观测、预报工作,向代建1标管理部及时提出采取有效技术防护措施的建议;
(五)协助对重大、特别重大事故的调查处理。
第九条监理单位安全职责
(一)负责对项目的安全生产工作进行现场监督管理;
(二)督促检查施工单位建立、健全安全管理工作体系和安全管理制
度;
督促检查施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定;
(三)审查批准施工单位制定的安全技术措施和防护措施;
(四)发现施工单位安全生产严重失控、出现危及安全生产的重大问题时,应及时下达停工令,指令施工单位采取措施整顿或处理;
(五)检查工程的防汛度汛措施;
(六)定期组织安全生产检查,发现重大问题可向代建1标管理部提出
处理建议,一般问题有权进行现场处理;
(七)参加安全事故的调查分析,审查施工单位的安全事故报告及报表,
监督施工单位对安全事故的处理。
定期向XXXXXX报告安全生产情况,并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。
对出现的重大安全事故必须在规定的时间内及时向XXXXXX报告。
第一十条施工单位的安全职责
(一)负责承包工程项目的施工安全,接受监理单位的监督管理,承担施工安全协议规定的安全责任;
(二)贯彻执行国家、地方政府和XXXXXX有关安全生产方针、政策、法律法规、标准和规章制度;
(三)建立健全安全生产管理机构、安全管理工作体系和安全管理制度;
(四)提供施工所需的安全生产资源;
(五)按施工人员(包括本企业人员和非本企业人员)的3‰配备专
职安全管理人员,1000人以上,不得少于5人;
500~1000人,不得少于3人;
500人以下,不得少于2人;
专职安全管理人员必须取得安全管理资格;
(六)按国家有关安全生产及职业病方面的法律法规和合同等规定,在工程材料设备供应、设备安装和施工中应有足够的安全技术措施计划等安全投入,做到安全施工,减少或杜绝职业病的危害;
(七)编制施工组织设计时,应制订安全技术方案、措施及其经费计划。
重大安全技术方案、措施应经监理单位审核,并报XXXXXX。
(八)安全生产管理工作应与生产工作同时计划、布置、检查、总结和评比;
(九)对全体职工(包括临时用工人员)进行安全教育和技术培训,坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗的制度;
(十)定期组织施工现场安全检查,发现问题及时整改;
(十一)对施工的安全技术措施、安全防护设施、工器具、运输设备和特种设备进行专门管理和检查;
(十二)危险性较大的作业要有安全措施,专人管理和监护;
危险性较大的作业区域和设备设施要有安全标志;
(十三)为全体职工办理工伤保险,提供劳动防护用品;
(十四)制定应急预案,当事故或紧急情况发生时根据预案采取应急措施;
(十五)协助或配合各类事故的调查处理。
第三章安全生产管理
第十一条 设计单位及监理单位安全生产管理
(一)建立、健全安全生产制度,严格执行国家安全生产法律、法规、
标准和规程及《管理办法》。
(二)做好上岗培训和考核工作,确保参建人员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识培训,具备相应的安全素质和工作能力。
(三)定期主持或参与安全生产工作会议,分析安全生产动态,总结与布置安全生产管理工作,解决安全生产中存在的问题。
(四)组织或参与安全生产检查,加强施工现场的安全生产监督与管理。
第十二条设备供应单位安全生产管理
(一)接受上级有关部门的安全生产检查、监督和管理。
(二)遵守国家有关安全法律法规,执行《管理办法》,具备以下安
全生产条件:
1.建立健全安全生产责任制;
2.按要求配备安全生产监督管理人员;
3.人员资质符合要求;
4.特种作业人员持证上岗;
5.设备、设施、器具和安全标志符合安全生产要求;
6.建立职业健康安全管理体系。
第十三条施工单位安全生产管理
(一)安全生产管理体系建设
(二)1.设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
2.建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程;
保证本单位安全生产条件所需资金的投入;
对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
3.项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责;
落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用;
并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
4.设立安全生产基金,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作它用。
5.每年对管理人员和作业人员至少进行两次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。
安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
6.为施工现场人员办理意外伤害保险。
(二)现场安全管理
1.专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。
发现安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;
对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
2.施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置,并保持安全距离;
办公、生活区的选址应当符合安全性要求;
员工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
3.根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,采取相应的安全措施;
暂时停止施工的部位,应当做好现场防护。
4.临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。
5.对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。
6.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
7.应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的建筑物编制专项施工方案,并附有安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;
必要时对专项施工方案还应组织专家进行论证。
8.工程施工前,负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认。
9.遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染;
同时,应对施工现场实行封闭围挡。
10.建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
11.为作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
12.采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
13.使用起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,验收合格的方可使用。
《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向有关部门进行登记。
登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
第十四条生产教育培训
(一)为提高员工的安全意识和自我保护能力,掌握所需的安全知识
和安全生产技能,确保人身安全,杜绝事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》及《管理办法》的有关规定要求,结合工程实际,要求各参建单位必须建立健全生产教育培训制度。
(三)教育培训实施程序
(四)教育培训实施程序分为:
分析培训需求、制定培训计划、实施培训、考核、建立培训档案的程序。
(三)安全教育的形式
采用多种形式如三级安全教育、特种作业专业教育、定期安全教育、特殊情况安全教育和经常性安全教育等。
(四)安全教育的内容
安全教育的内容主要包括安全思想教育、安全教育的内容、安全技术知识教育、岗位安全知识教育、安全技能教育、安全管理知识教育、劳动卫生技术知识教育等。
第十五条事故调查处理与应急管理严格执行《管理办法》。
第四章安全生产检查及评比
第十六条定期安全检查与评比
(一)接受上级有关部门组织的安全生产检查;
(二)XXXXXX建立月安全生产与文明施工检查考核制度。
检查日期为每月24日、25日;
检查组组成:
XXXXXX代表1~2名,监理单位代表1~2名,设计单位代表1名,施工单位代表1名;
检查内容、评分标准详见《安全生产、文明施工检查考核评分表》。
第十七条XXXXXX每月公布检查结果,评分最高且达到优良者颁发流动红旗,并在管辖范围内对其进行通报表扬。
若检查结果为不合格,责令其3日内进行整改;
若复查仍不合格者,XXXXXX将在管辖范围内对其进行通报批评,责令其停工整顿,同时上报XXXXXX,发送施工单位上级主管部门。
年度评比第一名者,XXXXXX将授予其“安全文明施工先进单位”称号,同时上报XXXXXX,并函告施工单位上级主管部门。
第五章附则
第十八条本实施细则XXXXXX负责解释。
第十九条本实施细则自颁发之日起执行。
附:
安全生产、文明施工检查考核评分表
检查项目
检查内容
标准分值
检查评分
实际得分
一、安全文明施工保证体系
40
1、安全法规、规章、标准贯彻情况
认真学习并遵守国家、地方及建管部有关管理规定
6
每项不合格扣2分
2、安全文明施工管理机构体系建立
①建立安全文明施工管理工作体系,设置专「1的安全文明施工管理机构;
②各级安全文明施工管理职责明确,安全管理人员满足工程需要;
③建立、健全了安全文明生产责任制。
9
每项不合格扣3分
3、专项安全文明施工管理措施的贯彻、落实情况
①制定金结、机电设备安装等重大施工项目的安全措施;
②制定包括防火、防爆、安全用电、高空作业等专项安全管理措施。
10
4、安全文明施工教育情况
定期对班组职工进行了安全文明教育并有记录
7
发现一次不合格扣2分
5、安全文明施工措施及落实情况
①对项目部的重大施工方案中的安全文明措施进行了落实;
②建立班前安全活动和经常性的安全文明施工检查制度,检查有记录。
8
二、现场安全文明施工
60
1、现场交通
①交通要道设置安全警示标志和安全设施;
②干扰较大的交叉路口设岗指挥;
在危险区域设置了“危险”或“禁止通行”等标志牌;
③施工通道和施工区域有充足的照明。
2、施工现场保护
①施工人员按规定配戴安全帽,高空作业配戴安全带;
②临空作业面、坑口、沟道等危险部位均有安全防护拦、安全网和安全标志;
③施工现场设有封闭围挡。
6
发现一次不合格扣l分
3、消防设施及安全操作
①重要施工部位布置了足够的消防器材;
②氧气瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆品分别存放,并符合安全使用规定。
4、用电管理
①电线、电缆架设整齐,电线无破损、老化;
②开关柜安装位置适当,有防雨设施;
③危险部位增设屏障,并挂有警告标志牌。
5、安全作业管理
①塔吊作业有专人指挥,自卸汽车等在危险地段施工有专人指挥;
②施工现场始终有安全员值班,发现违规行为能及时纠正。
6、施工
机具
①平刨、电锯、钢筋机械传动部分有防护罩,电焊机有防雨设施;
②健全特种设备专门管理制度和档案,定期检验和维护保养。
7、施工
环境
①施工现场严格遵守“工完、料尽、场地清”的原则,完成一处,清理一处,不留垃圾,不留剩余施工材料和施工机具;
②控制施工过程中的粉尘、废气、废水、有毒有害废物及噪声振动对环境的污染和危害。
8、施工
行为
①施工人员服装整洁,相互之间团结、友爱;
②服从现场指挥,配合各项检查工作。
③责任心强,遵守各项管理制度。
9、现场质量管理的改善
①服从业主与监理管理,题及时纠正存在的问题②对现场管理积极改善,措施落实到位。
对存在问题不及时改正的,每次扣1分;
重复发生同样问题的扣2分
①积极配合监理和业主的协调,从大局着想,与其他承包人搞好协作关系;
②服从业主、监理的安排,配合支持业主关于现场安全管理、文明施工等活动的工作安排。
发现一次不合格扣1分
总计
100
得分总计
标准分:
扣分合计:
实得分:
得分率:
评分人
姓名
单位
注:
根据评分标准进行综合评分,综合评分实行百分制,按评分结果分为优良、合格、不合格三个等级。
优良:
每项内容中无零分项,总得分为85分以上;
合格:
总得分为70~84分;
不合格:
总得分为70分以下。
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