重大危险源控制监理细则.docx
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重大危险源控制监理细则.docx
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重大危险源控制监理细则
XX水库及取输水泵闸QSK—C2标工程
重大危险源控制
监理实施细则
XX工程咨询公司
XX水库及取输水泵闸QSK—C2标工程监理部
2007年12月
文件编号:
DHJ-QSK-C2-AGX-003/071120
文件名称:
XX水库及取输水泵闸QSK—C2标工程
重大危险源监理实施细则
批准:
日期:
年月日
校核:
日期:
年月日
编写:
日期:
年月日
目录
1总则1
1.1目的1
1.2编制依据1
1.3范围2
1.4重大危险源控制的内容及特点2
1.5重大危险源控制监控程序3
2深基坑重大危险源监理措施3
3起重吊装重大危险源监理措施6
4季节性天气重大危险源监理措施9
1总则
1.1目的
为了能够对本工程安全和文明施工进行有效控制,争取实现本工程安全和文明施工的目标。
全面督促工程建设承包单位建立安全生产的组织保证体系和生产责任制,督促承包单位落实各项安全文明措施,并完成文明标化工地的管理目标,为工程项目建设顺利进行提供良好的安全施工环境。
安全文明目标:
无重大伤亡事故,争创文明工地,树爱民工程样板。
1.2编制依据
1.2.1相关的法律、法规及工程建设强制性标准和其他规范性文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号
(2)《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号
(3)《关于实行建设工程安全监理制度的通知》(沪建建(2003)第605号)
(4)《关于实施建设工程安全监理的指导意见》(沪建建管(2003)第170号)
(5)工程建设标准强制性条文.水利工程部分
(6)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
(7)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
(8)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
(9)《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001
(10)《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003
(11)《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》(市建委605号文件要求按照沪建安质监(2003)第137号)
(12)依法签定的监理合同、施工合同。
(13)经批准的设计文件。
(14)经批准的施工组织设计和危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案。
(15)经批准的监理规划。
1.3范围
本实施细则适用于XX水库及取输水泵闸工程QSK-C2标安全和文明施工的管理,对重大危险源进行控制和监理。
1.4工程内容及重大危险源控制特点
XX水库位于长江口长兴岛北侧和西侧的中央沙、XX以及北小泓、东北小泓等水域范围,总面积66.15km2,有效库容5.27亿m3,供水规模719万m3/d,水库进水采用水泵提升和水闸自流引水相结合方式。
XX水库及取输水泵闸工程QSK-C2标混凝土结构物主要有泵站、水闸段及大堤等其他结构物。
取水泵站包括主泵房、出水流道、进水池、出水池、海漫段、连接堤、侧翼墙及导流墩、安装间、副厂房、变电站等。
水闸包括闸室、长江侧消力池、油泵站及检修平台、海漫段、连接段、翼墙及导流墩等结构。
大堤混凝土施工项目分大堤现浇混凝土和预制混凝土,现浇混凝土主要包括混凝土格埂、路肩、防浪墙等,预制混凝土主要为预制栅拦板。
监理部督促施工单位针对本工程特点罗列危险源,在分析策划的基础上,编制出危险源安全控制技术措施。
为贯彻管生产必须管安全的原则,明确对重大危险源控制的责任,监理提请业主和施工单位签订安全生产协议书,监理对重大危险源进行制定专项控制措施进行有效控制。
经分析研究确定本工程重大危险源如下:
1)深基坑工程(包括降排水、土方开挖、支付等)
2)水上水下作业(另行编制)
3)施工用电(另行编制)
4)结构工程(包括桩基,另行编制)
5)起重吊、安装工程
6)寒潮、汛期施工
1.5重大危险源控制监控程序
(1)总监理工程师,安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时,将对施工单位列出危险源控制的部位方法,责任人落实情况纳入工作细则中。
(2)总监组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“安全重大监理危险源计划表”。
(3)确定各阶段的施工安全危险源,并有针对性地明确安全监理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求。
(4)施工单位按照专项安全技术方案实施后,对实施的危险源根据施工单位上报的验收单要求进行复核。
(5)重大危险源工程施工完毕拆除后,施工单位及时填写危险源销号单,并留存备案。
安全监理工作流程附后。
2深基坑重大危险源监理措施
本工程主泵房坑底高程-12.米,埋深12.9米,支护结构地下连续墙将作为泵房水下墙的一部分,故主泵房基坑为一级基坑;进水池基坑底高程-4.20米~-7.74米,埋深5.10~8.64米基坑较浅,对环境无特别要求,为二级。
结合基坑支护设计规范和深基坑施工及排水的有关规定确定基坑施工阶段安全监理要点。
2.1基坑支护施工方案
a督促总承包方必须按施工方案实施,并监督如下要求实施:
基坑开挖之前,要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案。
其内容应包括:
放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。
b施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件,对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边构筑物、道路等产生不均匀沉降,设计制定具体可行措施,并在施工中付诸实施。
c因基坑的深度超过5-6m,且面积较大,给基础工程施工带来很大的困难和危险,必须认真制定安全措施防止发生事故。
如:
基坑的深度不同,需仔细进行施工程序安排,有时先挖一部分浅坑,再加支撑或采用桩;
合理采用降水措施,以减少挡土体上的土压力;
除降低地下水位外,基坑内还需设置明沟和集水井,以排除暴雨突然而来的明水;
考虑配两路电源,当一路电源发生故障时,可以及时采取另一路电源,防止停止降水而发生事故。
总之由于基坑加深,土侧压力下再加上地下水的出现,所以必须做专项支护设计以确保施工安全。
施工方应按《XX市深基坑工程管理暂行规定》的要求,报请市建委科技委组织专家进行方案论证,并要求施工承包方按批准的方案实施。
本工程由XX勘测设计研究院XX水利工程设计研究院对泵房基坑进行施工图设计,由施工总承包单位中国安能建设总公司编制施工方案并汇总基坑安全监测方案后向市建委科技委报批后组织施工。
2.2临边防护
(1).当基坑施工深度达到2m时,对坑边作业已构成危险,按照高处作业和临边作业的规定,应搭设临边防护设施。
基坑周边防护栏杆高度不低于1.2m,基坑内设置上下行走阶梯。
(2).基坑周边搭设的防护栏杆,从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。
2.3坑壁支护
根据不同深度的基坑和作业条件,监督施工承包单位在施工作业上是否符合施工组织设计规定及采取确保安全支护方式。
a原状土放坡
一般基坑深度小于3m时,可采用一次性放坡。
当深度达到4-5m时,也可采用分级放坡。
明挖放坡必须保证边坡的稳定,根据土的类别进行稳定计算确定安全系数。
原状土方坡适用于较浅的基坑,对于深基坑采用地下连续墙方法来确保边坡的稳定。
b护坡墙
当周边无条件放坡时,可设计成挡土墙结构。
可以采用预制桩或灌注桩,本工程是采用地下连续墙结构。
连续墙结构实际上是利用入土深度形成悬臂结构,当基础较深时,可采用坑外拉锚或坑内支撑来保持护桩的稳定。
c坑内支撑
为提高墙体的稳定性,采用在坑内加设支撑的方法。
坑内支撑可采用单层平面或多层支撑,支撑材料可采用型钢或钢筋混凝土,设计支撑的结构形式和节点做法,必须注意支撑安装及拆除顺序。
尤其对多层支撑要加强管理,混凝土支撑必须在上道支撑强度大80%时才可挖下层;对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。
主泵房基坑设三道支撑,第一道支撑中心高程为-3.0米,第二道支撑中心高程为-6.0米,第三道支撑中心高程为-9.0米,均采用对撑加角撑型式。
2.4基坑降排水控制措施
本工程位处江心,四周环水。
施工期外江平均潮位2.12米,基坑开挖在水闸内外消力池部位底高程分别为-5.2米和-4.2米,水闸闸室底高程为-3.7米,泵站主泵房部位底高程为-12.0米。
施工期必须采取降水措施,以防基坑开挖时渗流引起的渗透破坏。
本基坑施工采用轻型井点降水和深井井点降水综合方法降水。
为保证降水正常,监理必需对降水施工进行控制。
(1)设备进场前,先清除井点位置的杂物,以保证成孔施工的顺利进行。
(2)井管、滤水管、集水总管、喷射真空泵及连接件使用前仔细检查,防止使用中发生故障。
(3)滤水管部位应仔细围添砂料,以防滤水管淤塞。
(4)集水总管应有1/300~1/500的坡度朝向井点泵,使井点泵处的集水总管充分浸水,以利于抽水。
(5)井点泵宜靠近集水总管,其进水管应与集水总管平行。
(6)井点泵安装完毕后,应进行试抽水,试抽水合格,待全部井点施工完毕后进行正常抽水。
(7)降水过程中为加强井点系统的维护和检查,须有专人负责,24小时值班,并做好抽水记录。
(8)降水过程中严格对照水位检测资料,发现坑外水位发生异常降低,应立即停止抽水,待查漏堵漏后在进行抽水。
(9)在分段处施工单位采取相应的安全隔水措施。
在隔水结构接头部位应严防渗漏现象发生。
(10)督促施工单位配备足够的发电机组,必须考虑备用发电机组防止因机械故障引起排水中断从而影响排水。
2.5基坑安全监测
为了了解基坑围护结构和周围施工的安全情况,对基坑进行必要的水平位移、沉降、测斜、地下连续墙内力、支撑轴力及地下水位监测非常必要。
通过对基坑的监测,能及时了解基坑实际情况、适当调整施工步骤并指导现场施工,确保施工安全。
结合设计要求,监理需督促施工单位做好监测工作。
(1)施工期间对周围环境、基坑进行跟踪监测,实行信息化施工。
监测内容及报警值:
巡视;
围护结构墙顶位移与沉降:
20mm,3mm/d(连接2天);
围护结构测斜:
20mm,3mm/d(连接2天);
坑外地表沉降:
30mm,2mm/d(连接2天);
支撑轴力:
设计值的80%;
立柱隆沉:
20mm,2mm/d(连续2天);
坑外地下水位观测:
非降水期日变化量300mm,累计变化量1000mm;
(2)监测频率要求:
围护结构施工阶段每3天1次,土方开挖期间≧1天1次,底板浇捣完毕后每3天1次。
(3)监测报表须及时反馈有关单位,以及时采取相应的技术措施,调整施工速率和施工顺序,做到信息化施工。
3起重吊装重大危险源监理措施
本工程吊装作业很多,PHC管桩、砼预制构件、基坑支撑钢结构、钢闸门、水泵机组等很多设备和构件需要吊装施工。
起重吊装作业是需要监理进行控制的重大危险源。
监理对起重吊装控制主要做到以下几点:
3.1施工方案的审核
1)起重吊装包括结构吊装和设备吊装,其作业属高处危险作业,作业条件多变,施工技术也比较复杂,施工前应督促施工单位编制专项施工方案。
其内容应包括:
现场环境、工程概况、施工工艺、起重机械的选型依据、起重扒杆的设计计算、地锚设计、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求,构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。
2)施工单位的作业方案必须针对工程状况和现场实际具有指导性,并经监理审批确认符合要求。
3.2起重机械的确认
1)起重机
起重机械按施工方案要求选型,运到现场重新组装后,应进行试运转试验和验收,确认符合要求并有记录、签字。
起重机经检测后可以继续使用并持有市级有关部门定期核发的准用证。
经检查确认安全装置包括超高限位器、力矩限制器、臂杆幅度指示器及吊钩保险装置均符合要求。
当该机说明书中尚有其他安全装置时应按说明书规定进行检查。
2)起重扒杆
起重扒杆的选用应符合作业工艺要求,扒杆的规格尺寸通过设计计算确定,其设计计算应按照有关规范标准进行并经上级技术部门审批。
扒杆选用的材料、截面以及组装形式,必须按设计图纸要求进行,组装后应经有关部门检验确认符合要求。
扒杆与钢丝绳、滑轮、卷扬机等组合后,应先经试吊确认。
可按1.2倍额定荷载,吊离地面200~500mm,使各缆风绳就位,起升钢丝绳逐渐绷紧,确认各部门滑车及钢丝绳受力良好,轻轻晃动吊物,检查扒杆,地锚及缆风绳情况,确认符合设计要求。
3.3钢丝绳与地锚的检查
1)钢丝绳断丝数在一个节距中超过10%、钢丝绳锈蚀或表面磨损达40%以及有死弯、结构变形绳芯挤出等情况时,应报废停止使用。
断丝或磨损小于报废标准的应按比例折减承载能力。
钢丝绳应按起重方式确认安全系数,人力驱动时,K=4.5;机械驱动时,K=5~6。
2)扒杆滑轮及地面导向滑轮的选用,应与钢丝绳的直径相适应,其直径比值不应小于15,各组滑轮必须用钢丝绳牢靠固定,滑轮出现翼缘破损等缺陷应及时更换。
3)缆风绳应使用钢丝绳,其安全系数K=3.5,规格应符合施工方案要求,缆风绳应与地锚牢固连接。
4)地锚的埋设作法应经计算确定,地锚的位置及埋深应符合施工方案要求和扒杆作业时的实际角度。
当移动扒杆时,也必须使用经过设计计算的正式地锚,不准随意拴在电杆,树木和构件上。
3.4吊点的选择
1)根据重物的外形、重心及工艺要求选择吊点,并在方案中进行规定。
2)吊点是在重物起吊、翻转、移位等作业中都必须使用的,吊点选择应与重物的重心在同一垂直线上,且吊点应在重心之上(吊点与重物重心的连线和重物的横截面成垂直)。
使重物垂直起吊,禁止斜吊。
3)当采用几个吊点起吊时,应使各吊点的合力作用点,在重物重心的位置之上。
必须正确计算每根吊索的长度,使重物在吊装过程中始终保持稳定位置。
当构件无吊鼻需用钢丝绳捆绑时,必须对棱角处采取保护措施,防止切断钢丝。
钢丝绳做吊索时,其安全系数K=6-8。
3.5司机、指挥的管理
1)起重机司机属特种作业人员应经正式培训考核并取得合格证书。
合格证书或培训内容,必须与司机所驾驶起重机类型相符。
2)汽车吊、轮胎吊必须由起重机司机驾驶,严禁同车的汽车司机与起重机司机相互替代。
(司机持有两种证的除外)。
3)起重机的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书。
其信号应符合国家标准GB5052—85《起重吊运指挥信号》的规定。
4)起重机在地面,吊装作业在高处作业的条件下,必须专门设置信号传递人员,以确保司机清晰准确的看到和听到指挥信号。
3.6地耐力的检查
1)起重机作业区路面的地耐力应符合该机说明书要求,并应对相应的地耐力报告结果进行审查。
2)作业道路平整坚实,一般情况纵向坡度不大于3‰批,横向坡度不大于1‰。
行驶或停放时,应与沟渠、基坑保持5m以外,且不得停放在斜坡上。
3)当地面平整与地耐力不能满足要求时,应采用路基箱、道木等铺垫措施,以确保机车的作业条件。
3.7起重作业时现场控制
1)起重机司机应对施工作业中所起吊重物重量切实清楚,并有交底记录。
2)司机必须熟知该机车起吊高度及幅度情况下的实际起吊重量,并清楚机车中各装置正确使用,熟悉操作规程,做到不超载作业。
作业面平整坚实。
支脚全部伸出垫牢。
机车平稳不倾斜。
不准斜拉、斜吊。
重物启动上升时应逐渐动作缓慢进行,不得突然起吊形成超载。
不得起吊埋于地下和粘在地面域其他物体上的重物。
多机台共同工作,必须随时掌握各起重机起升的同步性,单机负载不得超过该机额定起重量的80%。
3)起重机首次起吊或重物重量变换后首次起吊时,应先将重物吊离地面200-300mm后停住,检查起重机的工作状态,在确认起重机稳定、制动可靠、重物吊挂平衡牢固后,方可继续起升。
3.8水上吊装安全控制
(1)船只必须设有专人负责指挥,并做好加固措施以防船舶在风浪中航行时摇摆移位造成倾翻,在运输过程中一律不得超载。
(2)吊装设备每次使用前必须进行自检,发现问题及时修理或调换。
在吊安时,必须设有专人指挥,且在吊杆旋转半径范围内不得站立非操作人员。
(3)项目部派专人负责水上施工船舶管理,利用VHF68频道与各船舶及时传达气象情况,同时落实防风锚地,防风的锚地选择附近港口。
施工船舶要随时掌握潮位涨落变化情况,以免船舶搁浅造成损坏。
4季节性天气下重大危险源监理措施
4.1汛期施工重点监控措施
本工程常受热带气旋及东南季风影响。
根据以往施工经验,进入汛期以后伴随而来的热带气旋、大潮汛、高温等恶劣气候将本工程产生不利影响,为确保做好防台防汛防暑的安全生产工作,遏制事故发生,监理部根据本工程的地理位置,生产条件及气候状况确定防台度汛是本工程重大危险源。
主要控制措施如下:
(1)加强组织领导,落实各级安全生产责任制。
项目部建立健全组织机构,充实防台防汛领导小组,抓好组织落实,职责分工明确,措施责任到人。
严格执行业主安全负责人、监理安全负责人、施工单位项目经理及安全员为主建立的安全管理网络。
安全管理网络要保持信息畅通,责任明确。
施工期间应注意对防汛物资的补充和对防汛设备的维护,使其日常处于待命状态。
(2)对陆上设施进行安全检查
根据本工程现场情况,在台风来临前,监理组织对施工队住宿进行全面的检查,发现问题及时采取相应措施,如有危房,一律不得住人。
总承包单位必须加强对施工区域的日常检查,做到不间断巡查,能够及时发现存在的隐患;
(3)海上运输船舶、吹泥船、及吊装船的避风措施
在本作业区域的施工船舶,当风力在七级时,所有船舶停止作业,原地锚泊抗风;当风力大于七级以上时,进就近港口避风,由于作业区域在滩地进行,故在大风未来时提前一个潮水进入避风港。
(4)加强值班,做好防台抗台工作
要求总承包单位做好防灾准备工作。
每天收听天气预报,有不利情况的天气预报时,及时报告防汛抢险领导小组,做好预防准备措施。
当XX中心气象台发布XX市沿海海面热带风暴警报时,监理部、项目部防台小组成员立即开始昼夜防台值班,指挥本工程所有下属施工单位进行避风抗台的准备工作,并做好防台抗台的应急准备。
在汛期天文高潮、暴雨、台风时期,总承包单位应有专人进行巡查,发现意外情况时,组织进行抢险;
当XX中心气象台发布XX市热带风暴紧急警报时,监理部所有人员全部就位,加强防台抗台工作。
当发生重大险情时,监理及时向业主报告情况,并组织施工单位进行抢险。
4.2冬季寒潮重点监控措施
本工程工期较紧,冬季正常施工。
监理部对冬季安全生产监理工作的严峻性和紧迫性有充分认识,高度重视冬季安全生产监理工作,加大对冬季安全生产监理工作的管理。
监理督促施工单位将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
(1)监理应认真组织项目部监理人员学习安全生产监理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定,及时贯彻落实上级有关文件要求。
(2)总监理工程师应督促施工单位及时编制冬季施工方案,并审查施工单位编制的冬季施工方案是否符合强制性标准要求;
(3)登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;遇到雨雪等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业;
(4)强化施工现场消防安全管理。
冬季气候干燥,风力大,易发生火灾事故,要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理,实行重点防范、重点监控,排除火灾隐患。
要合理有效地配置灭火消防器材。
(5)强化事故应急预案管理。
要完善现场事故应急预案制度。
建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、设备和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
4.3其他监控措施
船舶航行中一旦遇到浓雾,根据船上助航设备适当减速,谨慎驾驶,必要时选择安全地点停泊待航。
抓好季节性防范措施,冬季可能有寒潮袭击和突发性灾害天气,现场调度必须按时收听气象预报,做好气象记录,并及时向施工人员通报,当遇有恶劣气候或台风时,按照安全要求,统一指挥,采取必要的措施,确保人身安全,施工过程中遇突发狂风暴雨浓雾或怪潮,船舶要立即选择安全地点停泊,不准强行航行。
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