HSE计划书.docx
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HSE计划书.docx
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HSE计划书
HSE计划方案审批表
编制单位
编制人
技术部门审查意见:
签字:
年月日
安全部门审查意见:
签字:
年月日
主管领导审批意见:
签字:
年月日
备注
XXXXX公司
项目工程计划书
项目名称:
XXXX工程
建设单位:
监理单位:
施工单位:
项目负责人:
XXX年XXX月XXX日
项目工程HSE计划书
一、工程概况及实物工作量:
工程概况:
主要工作量:
配套土建、电气、工艺安装等的建设。
施工重点及难点:
1、已建站内施工,严格办理各项施工手续,做好现场安全施工管理工作
施工地点位于XXXX内,已建管线及电力线、通讯线等地下隐蔽设施多,施工中若组织不当、监督不到位等情况下容易挖断、挪用、破坏原有设施,且站内属易燃易爆危险区域,施工安全要求高。
对策:
1、划分施工区域,根据平面布置图将施工区域周围用彩钢板圈闭,确保施工区与生产区完全隔离。
2、施工前,做好入场施工人员的安全教育培训工作,明确施工风险和岗位安全职责,教育职工严格按照施工安全要求做好现场安全工作。
3、严格按照严格按照公司八项许可要求办理各项施工手续,严禁无票证作业。
4、站内机械作业必须严格审批手续,施工时必须安排专人负责现场监护工作。
5、安排专职HSE监督员全面负责HSE监督工作
难点:
站内新老系统连头,易发生火灾、爆炸等危害,施工危害大,安全要求高
对策:
1、安全上要求编制动火联头HSE计划方案并审批,办理相关手续,配备足够消防器材;
2、施工前,必须对施工区域10米范围内可燃气体浓度、H2S浓度进行检测,确认合格并有专人监护时才能施工;
3、做好静电接地,接地电阻值满足规范要求;
4、工艺管道尽量预制到最大化;
5、安排专职HSE监督员全面负责HSE监督工作。
根据施工流程本工程的施工风险因素详见《项目工程HSE作业指导书汇编》中的风险因素1、2、6、11、13、14、18、19以及动火、高空特殊危险作业。
同时必须消除的十大违章行为和安全隐患包括:
1、项目开工无HSE计划方案或HSE技术交底,或方案未经批准就实施。
2、现场临时用电无技术措施或施工组设,或措施(组设)未经批准就实施。
3、现场脚手架搭设无技术措施或施工组设,或措施(组设)未经批准就实施。
4、施工作业现场应办理许可作业票作业而未办理的。
5、进入施工现场未戴安全帽的。
6、高处作业按要求应使用安全带而未使用的。
7、使用砂轮机作业不戴防护面罩的。
8、气焊作业时,乙炔气瓶与电焊机、氧气瓶的距离小于5m的,氧气、乙炔皮线接头未用卡子固定的;乙炔瓶未安装回火防止装置的。
9、特种作业无有效操作证人员上岗操作的。
10、临时用电线路横跨道路或在有重物挤压危险的部位未设防护套管;直接将用电设备电源线头插入插座使用的。
以上将作为本工程实施过程中重点关注的内容,工程开工前组织实施交底,工程现场悬挂宣传标语,并对实施过程监督检查,对检查中发现的问题,严格按照公司、项目部管理规定有关文件内容实施处理问责。
二、项目HSE领导小组:
组长:
副组长:
成员:
各施工班组专职安全员
三、项目部管理人员一览表
序号
姓名
岗位
学历
职务
职称
同类工程施工管理年限
资质
培训情况
评价
序
号
姓名
工种
从事本工种年限
资质情况
资质证号
项目部
培训情况
评价
1
2
3
4
5
6
7
8
四、特种作业人员一览表
五、在《项目HSE作业指导书》基础上须补充的风险因素及措施
风险因素1
活动与工序:
施工临时用电。
危险识别与描述:
触电伤人、火灾、财产损失。
危险评估:
Ⅲ
发生频率:
少有。
发生原因:
电器、线路等使用未按JGJ46-2005规范配置;未编制现场用电规划;违章操作,乱拉乱接;线路老化,负荷过载;未按要求接地、接零和安装漏电保护器等。
主要原因:
未执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》;违章作业。
恶化因素及后果:
救人、灭火前未切断电源,造成二次触电人员伤亡;对初期火灾扑救措施不当,引发大火;通讯不畅或联络不及时救援延迟造成继发性恶劣后果。
控制措施:
编制现场用电规划,落实HSE技术交底,严格执行JGJ46-2005规范;加强员工教育和现场监督,杜绝违章操作。
发生事故立即切断电源,组织抢救,并请求援救和向上级报告。
风险因素2
活动与工序:
基槽开挖
危险识别与描述:
坍塌、机械及人员坠落;油、气、水管道破裂泄漏,造成火灾和环境污染;电力、通讯中断等。
危险评估:
Ⅲ
发生频率:
少有。
发生原因:
复杂地质条件未作支护或支护不合格,坡比度超标;地下水位高未及时排水,弃土距离过近或机械设备重负等原因导致坍塌、设备倾覆和危及人身安全;未设置警示标志和安全通道,人员坠落伤害;地下情况不明,盲目开挖,导致地下管道破裂、油气水泄漏;地下光缆、电缆、通讯线路破断。
主要原因:
坡比度超标、弃土及设备距槽边过近、未采取支护。
未探明地下设施盲目开挖。
恶化因素及后果:
抢救不及时造成人员伤亡;火灾、污染、大面积停电、通讯中断等可能造成重大社会影响继发性事故。
控制措施:
调查摸清地质情况,编制基槽开挖技术方案,对坡比度、排水、弃土、设备安全距离、支护等技术要求作详细交底,必要时安排专人指挥,监督到位;施工前,探清地下管道、电缆、光缆等线路情况,做好标识,开挖时专人指挥,小心避让。
如地下情况不明,不得采用机械开挖。
发生险情应立即组织自救,并及时寻求援救。
风险因素3
活动与工序:
基础砌筑(浇注)
危险识别与描述:
钢筋捆扎伤人,搬运模板时挂伤、砸伤,石料搬运时砸伤人,砌筑过程伤人、浇筑灰浆时浅伤人眼等。
危险评估:
Ⅲ
发生频率:
时有。
发生原因:
操作不当或穿戴劳保不合格。
恶化因素及后果:
急救措施不当,伤情恶化。
控制措施:
班前安全讲话要有针对性,穿戴好劳保用品,严格按规程操作。
风险因素4
活动与工序:
吊装作业
危险识别与描述:
设备倾覆、吊装挤压、碰撞,造成财产损失和人员伤亡。
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
很少有。
发生原因:
吊装指挥失误;起重操作失误;起重违章作业;起重机械故障;过载起吊。
无关人员进入作业区。
主要原因:
未按公司《起重设备安全管理规定》《安装起重工操作指南》要求执行。
恶化因素及后果:
人员抢救不及时死亡。
控制措施:
1.指挥人员要全面熟悉和掌握吊装现场设备、环境和吊装物的情况,合理调配,指挥得当。
2.参加吊装的施工人员,必须熟悉操作规程,听从指挥。
3.吊车司机和起重工在施工前,认真检查设备和吊具、钢丝绳完好,荷载匹配。
4.一旦发生险情,应立即停止作业,排除险情。
5.发生事故时,及时组织抢救,并寻求援救。
注:
大件吊装作业执行《大件吊装HSE作业指导书》。
风险因素5
活动与工序:
钢结构、彩板安装。
危险识别与描述:
高空作业和吊装作业易造成人员坠落,物体打击、起重伤害。
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
很少有。
发生原因:
指挥不当,操作失误。
高空作业未系安全带。
主要原因:
未按公司《起重设备安全管理规定》和《高空作业安全管理规定》要求执行。
恶化因素及后果:
抢救不及时或方法不当,人员死亡。
控制措施:
1.施工前由项目负责人进行HSE书面交底。
2.吊装作业执行《吊装作业工序》。
3.高处作业执行《高处作业工序》。
4.发生事故时,及时组织抢救,并寻求援救。
风险因素6
活动与工序:
管道施工——布管
危险识别与描述:
吊管作业中管子碰、挤、砸造成人员伤亡;布管时管沟坍塌、人员坠落。
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
时有。
发生原因:
1、设备、吊具、吊索(带)缺陷、不匹配;
2、起重作业指挥失误;违章操作;
3、人员不按要求穿戴防护用品;
4、管沟未按要求放坡;
5、地质条件复杂,基坑未作支护防护。
主要原因:
违章操作
恶化因素及后果:
抢救不及时或方法不当,导致人员伤亡。
控制措施:
1设备、吊具使用前必须进行检验并相匹配。
2操作手、起重工必须持证上岗。
3穿戴好劳保用品,用规范手势指挥。
4管沟按要求放坡或作支护。
5基坑周围要围护。
风险因素7
活动与工序:
管道施工——组对、焊接
危险识别与描述:
挤、碰、砸伤人、烫伤,电弧伤人
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
很少有。
发生原因:
起重违章作业;未穿戴劳保防护用品;作业配合失误;工具使用不当。
主要原因:
违章操作
恶化因素及后果:
抢救不及时或方法不当,导致人员伤亡。
控制措施:
1设备、吊具使用前必须进行检验,2操作手、起重工必须持证上岗。
3穿戴好劳保用品,严格遵循《油气管线安装工操作指南》《电焊工操作指南》。
风险因素8
活动与工序:
高空组对、焊接安装。
危险识别与描述:
坠落、火灾
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
很少。
发生原因:
未作高空防护,物料、工具输送方式不当,交叉作业安排不当,未按作业指南操作、未按要求系安全带;电气焊作业时,下方可燃物未加保护,火种点燃可燃物。
未按《高处作业HSE作业指导书》要求作业。
主要原因:
违章操作
恶化因素及后果:
抢救不及时或方法不当导致人员伤亡,可能引发大火。
控制措施:
1、高空防护措施要得当有效,操作人员按要求系安全带;
2、对作业点周围及下方的可燃物做可靠防火保护措施;
3、改、扩建项目在场区内动火前应执行《油田动火作业规程》,检查作业点可燃气体浓度。
严格按操作规程施工。
4、发生事故时,及时组织抢救,并寻求援救。
5、严格执行《高处作业HSE作业指导书》。
风险因素9
活动与工序:
防腐作业
危险识别与描述:
中毒、爆炸、火灾、坠落
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
极少。
发生原因:
使用易燃、易爆、有毒涂料防腐未按要求办理危险作业许可证和制定方案;对使用材料危险特性不清,盲目施工;防腐、割、焊交叉施工作业无配合协调措施或不可靠;通风、检测没有有效手段;禁火区违章用火、用电;未采取防爆措施或防爆措施不可靠;未按规定使用个人防护用品;呼气防护用品防护功能与毒物性质不相符;高空作业未落实安全带、安全网、安全帽防护措施;有毒环境作业时间过长。
主要原因:
未按《有毒有害作业HSE作业指导书》、《高处作业HSE作业指导书》、《有限空间作业HSE作业指导书》要求施工。
恶化因素及后果:
急救措施不当会导致人员重残或死亡;火灾、爆炸可能造成继发性恶劣后果。
控制措施:
1、充分认识防腐材料的毒性和危险性,并如实告之作业人员;
2、编制施工方案并按要求办理危险作业许可证;
3、采取通风、防火、防爆措施;
4、进入有限空间作业前须对有毒有害及可燃气体进行严格检测;
5、进入有毒有害及有限空间作业施工人员须佩戴正压式空气呼吸器,并限定作业时间;
5、有效协调交叉施工作业;
6、严格按《有毒有害施工HSE作业指导书》、《高处作业HSE作业指导书》、《有限空间施工HSE作业指导书》要求施工。
7、发生事故时,及时组织抢救,并寻求援救。
风险因素10
活动与工序:
电气安装作业见《电气安装HSE作业指导书》
风险因素11
活动与工序:
试压
危险识别与描述:
高压气体意外泄漏、放炮、爆炸等伤人。
危险评估:
属Ⅲ危险。
发生频率:
极少有。
发生原因:
原材料、焊口存在质量缺陷;试压前没有对试压阀门、焊口、容器、管段等进行认真检查;闸阀、仪表误用;违反试压方案操作。
主要原因:
违章操作
恶化因素及后果:
急救措施不当人员死亡及继发性后果。
控制措施:
1.试压前,应全面复查确认有关技术参数,保证所有焊口无外观质量无严重缺陷。
2、编制试压方案,经工程项目领导和技术负责人审核、设计和业主批准后方可进行。
3.发球端发球装置安装连接要牢固,安装压力表量程匹配;末端要装排气阀、安全阀、收球笼(筒)。
各种闸阀、三通、弯头、盲板等质量可靠,与试压压力性能、材质匹配。
4.试压时,除直接参加试压人员外,周围200m内不得人员进入。
管线通过的道路和居民区50m范围内设警戒区,专人警戒。
5.试压过程中随时注意压力表变化,发现异常情况应立即查明原因,采取措施。
6.试压时升压必须缓慢稳定,盲板或封头对面不准站人;发现泄漏先做好标记,待泄压后再补焊,严禁带压补焊。
7.当压力源大于试验压力时,应采取使用减压阀、安全阀和系统压力表连续监测等措施,防止系统超压。
风险因素12
活动与工序:
油气田站区、井口、阴沟、排污沟及其它狭窄等处作业
危险识别与描述:
硫化氢中毒。
危险评估:
属Ⅲ类危险。
发生频率:
极少有。
发生原因:
对环境了解不清,进入可能有硫化氢气体的区域前,未进行检测和采取防范措施,盲目进入导致事故发生。
主要原因:
未进行检测和采取防范措施,盲目进入危险区。
恶化因素及后果:
抢救不及时导致人员死亡或救护人员未采取防毒措施导致继发性人员死亡。
危险控制:
1.施工前要了解H2S情况,进入油气田站区、井口处、阴沟、排污沟及其它狭窄等处作业须进行有毒有害气体检测;2、进入有毒气体环境须佩戴正压式呼吸器进行防护;3、项目部在施工前组织员工进行培训,掌握一定的预防知识。
一般情况下施工前须了解风向,人员须处在上风向,如有有毒气体泄漏或发现异常气味应立即撤离;4、进入有限空间作业应采取强制通风措施,待进行有毒有害气体检测确认安全后再进入,必要时须始终佩戴正压式呼吸器。
同时必须设专人进行监护。
5.以上措施亦适用于其它有毒有害气体的防护6.发现人员中毒须先佩戴好防毒面具方可进入抢救。
须立即将人拖至通风处抢救,并尽快联络医务人员急救。
六、相关方要求及管理措施:
1、项目部成立HSE管理领导小组,全面负责项目工程全过程的HSE管理,各级施工班组均须成立相应HSE领导小组。
2、工程开工前,组织全体施工人员集中进行安全技术交底和培训,并进行考核,对不能通过项目部考核的人员,一律不得进入施工现场。
3、项目部安排专人负责HSE监督检查工作,具体负责工程HSE监督检查工作。
每月至少组织一次HSE大检查,及时处理隐患、排除险情,制止违章。
4、严格特殊作业登记制度,所有特殊作业必须严格按照公司要求办理相关手续并报项目部HSE监督备案,坚决执行集团公司“六条禁令”的文件精神。
5、严格按照公司“作业许可要求”办理施工各项手续及办理各项施工作业安全方案。
七、应急管理
1、项目应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
各施工班组专职安全员
2、项目应急内容:
(选择后在其下方格中打勾)
油气泄漏
火灾
爆炸
中毒
坍塌
中暑
重大人
员伤亡
自然灾害
其它突
发事件
√
√
√
√
3、应急措施:
(1)应急情况发生时,由现场总负责人负责应急指挥,各施工单位HSE第一责任人为本单位应急第一负责人。
(2)如发生意外事故,用移动电话向总负责人报告。
总负责人接到报告后,除采取抢修、救护等工作外还应及时向总公司工程部、安全环保部及甲方单位通报事故情况。
(3)发生火灾事故,应立即使用现场配备的消防器具组织灭火,并通知生产方切换工艺流程,降低生产损失。
受伤人员用值班车送医院救治。
(4)发生触电事故,立即切断现场电源,对受伤人员进行救助措施,并通知有关负责人,受伤人员用值班车送医院救治(在送往医院途中应按上述急救方法不间断的进行救治,在没有送到医院及交给医生前,不得停止进行人工呼吸或胸外挤)。
(5)发生土方坍塌事故,应立即采用能够保证遇险人员不受害的救险措施,紧急救助遇险人员。
(6)发生物体打击事故,立即向现场负责人报告,现场负责首先安排现场保健员迅速到场救护,并迅速组织救护车辆送往医院救治,并通知保健员进行协助救护,在没有送到医院及交给医生前,应进行初步救护,直到交给医生。
(7)发生高处坠落事故,除立即对受伤人员采取措施外,还应对造成坠落事故的场所、设施以及工具进行整改,以保证不重复发生事故。
应急通讯方式
甲方负责人:
作业区:
项目部:
火警119急救120匪警110
医院:
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