城管局工作总结及工作计划.docx
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城管局工作总结及工作计划
城管局2010年工作总结及2011年工作计划
2010年,我管局在县委、县政府的正确领导和主管局的大力支持下,以管理更加规范、有序,环境更加靓、美、净,居民更加满意为目标,强化队伍素质建设,加大管理工作力度,经全局上下共同努力较好地完成了上级交办的各项任务,为“争创”活动作出了较大贡献。
群众对城管工作的认可度得到了进一步的提升。
一、2010年工作完成情况
(一)开展市容环境专项治理行动,努力提升城市容貌标准,市容市貌明显改观
2010年,在抓好市容日常管理工作的同时,我们重点开展了以下几项专项整治行动:
1、下大力度查处车辆遗撒、店外堆货等违法行为,一年来共查处车辆遗撒、店外占道经营行为700余起,均依法进行处理。
现在运送沙石、垃圾车辆均能封闭运输或平车装运,店外堆货现象明显减少。
2、集中整治扰民户外烧烤48家,全部实行入室经营,彻底解决了多年来老干部局楼下、永安小区、武安小区、万强商厦等露天烧烤集中地段污染环境及扰民现象。
3、集中清理整治城市“牛皮癣”。
彻底清除了临街商店、饭店2000余家在玻璃门上大量无序粘贴的各类宣传广告字帖2.1万余份;利用夜间加班时间对临街卷帘门上严重影响观曕的残破对联、年画进行全部清理;对在墙体及建筑物上乱涂写乱贴画非法小广告,发现一处清除一处,全年共清理2万余处。
为方便居民信息需求,疏堵结合,我局又争取资金在合适地段设置了便民广告信息张贴栏18处。
通过多项措施治理,极大改善了城市立面环境。
4、进一步规范临时摊点。
应广大居民的要求,取缔了早间户外炸油条摊点27处,全部入室经营。
为解决农村进城人员和下岗再就业人员的生计问题,在不影响城市总体形象的前提下,在新惠路、新西街、惠宁路等路段分时段、划区域设立便民市场39处,不但有效地遏制了流动商贩无序经营行为,也解决了部分困难群众的就业问题,同时也极大方便了驻镇居民的生活。
5、管理触角延伸,开展背街小巷内的牌匾规范整治工作,拆除不规范牌匾近500块,使小巷店铺牌匾设置同主街路一样规范有序。
6、在三家村和新兴街两处集中开展了市容环境卫生综合整治行动。
这两处部分居民占用公共场地堆放杂物、搭棚、建风挡、室外作业、垫土种菜,严重影响了居民出行,居民反映比较强烈。
针对实际情况,城管局制定了市容环境卫生整治方案,采取先宣传发动,后强制整改的步骤展开清理工作。
首先,城管局工作人员挨家挨户上门发通知做工作,要求各住户限时自行清理;其次,对想清理家里无劳力的,局职工亲自动手帮助清理,对未按时清理整改的,城管局出动装载机、翻斗车进行强制清理。
此次整治行动,共拆除乱搭建15处,清理乱堆放20余处,清除小菜园21处,取缔室外作业12处。
通过整治,使这两处面貌焕然一新,深受居民好评。
7、规范车辆停放秩序。
针对新惠城区缺少停车场,镇内机动车、自行车无序停放这一情况,我局与交通、公安交警等部门联合在主街路划定自行车、摩托车停放场地近6000平方米,并出动专职人员和聘用“4050”人员在街头商场附近对自行车和摩托车进行规范。
(二)、听民声、解民困,加大环卫保洁力度,城区卫生环境更加整洁
城区环卫保洁工作一直以来是城市管理工作中的一个重点和难点问题,环卫保洁工作做的好坏,直接关系着城市的对外形象,更涉及着广大驻镇居民的生产生活。
今年的政协会上,部分政协委员对城区环卫保洁工作提出了更高的要求,建议进一步加强小巷环境卫生整治。
对此,城管局高度重视,认真组织落实,结合文明旗县城先进地区创建工作,在做好城区主街路日常保洁工作的同时,将背街小巷的环境卫生整治列为城管局二00九年重点工作,加强领导,加大投入。
一是分两个阶段对背街小巷非垃圾点垃圾进行集中清理。
局领导亲自带领环卫作业队全体职工与广大清洁、清运工人战斗在第一线,共出动各类车辆1000余台次,清除生活垃圾万余方。
二是在以往主街路普扫的基础上,扩大了普扫范围,增加保洁人员对8条小巷按主街路保洁标准实行早上全员上岗普扫,白天轮流巡回保洁的工作制度,从而使小巷的卫生保洁水平得到很大提高。
三是制定了科学合理的保洁清运标准,成立了由一名副局长任组长,办公室及相关人员组成的环卫保洁督查小组,不定期对背街小巷的垃圾清扫清运工作进行检查,发现有“漏堆”或清扫清运不彻底的情况,按照规定标准进行处罚,通过加强管理,保洁人员的责任心得到进一步加强。
四是加大环卫违章的查处力度。
城管局环卫监察人员随身携带录像机、照相机等设备,对环卫违章行为随时拍录取证,对违章者依法依规予以处罚。
今年以来,处罚乱泼乱倒等违章案件300余起,有效地遏制了环卫违章行为。
五是加强宣传,引导居民养成良好的生活习惯。
今年城管局出动宣传车10余台次,发放宣传单6000余份,制作电视专题片一部,广泛宣传了环卫方面的法律法规、方针政策,以此提高居民的环卫意识。
(三)、多方筹措资金,加强环卫基础设施建设
多年来,城区环卫基础设施差,尤其是城区内公厕少一直以来是领导关心、群众关注的热点问题,旗人大代表也多次建议加强镇内公厕建设。
针对实际情况,城管局召开会议对这项工作专门进行安排和部署。
今年,在环卫设施上投入资金及建设标准是有史以来最高的一年,总计投入资金近290万元。
一是建设完成公厕10座,其中新建水冲公厕6座,在商业集中区、人员密集的百货院里和老政府院内及中学对过投资购买了3个大厅改建水冲公厕3座,翻建旱厕1座。
新建改建的9座水冲公厕均达到了星级标准。
投入使用后,所有的水冲公厕都由专人负责清扫和管护。
同时为方便外地和乡镇人员来新惠镇如厕问题,对所有公厕全部安装了公厕指示牌,总计安装公厕指示牌37块,有效地解决了群众如厕找厕难的问题。
二是新建地坑式垃圾箱10处,新建地上垃圾池6处,设置垃圾点标识牌120个,主街路设置果皮箱80个。
三是开工建设生活垃圾无害化处理工程。
总投资1871.66万元的生活垃圾无害化处理工程于今年7月份正式开工建设以来,仅用3个多月的时间就高质量的完成了垃圾填埋区主体工程建设及泄洪沟工程,在该项目资金目前仅到位475万元的情况下垫付完成工程投资近1100万元。
其余工程(生活管理区、场内外道路、垃圾转运站及附属工程)将于2010年底前全部完成。
该工程总库容71万立方米,日处理生活垃圾100吨,现垃圾场填埋区已可以投入使用。
生活垃圾无害化处理工程的建成,将彻底改变传统的垃圾处置方式,生活垃圾污染环境的状况将大有改观。
(四)、高质量、高标准完成城区园林绿化工作
今年的园林绿化工作始终坚持高标准施工,高标准养护,绿化植物采用乡土树种的原则进行。
特别是今年又遇上几十年不遇的严重干旱,给养护带来了前所未有的困难,特别是在浇水机械车辆严重不足的情况,我们积极协调相关部门,借用浇水机械,自有水车加班加点工作,克服了困难,在经过全局干部职工的努力下,圆满完成了年度各项绿化任务,完成绿化投资约280万元。
1、完成银河公园续建工程,银河公园大部分绿化施工在2008年已基本完成,今年主要是对5万余平方米一年生草地进行了更新种植。
同时补植各类树木4000余株。
栽植应季花卉5万株,并硬化园路200余延长米,在完成补植,更新的基础上,加大对公园内的各类植物的养护,投入大量人力、物力,确保了植物成活率。
2、完成城区街路行道树、灌木和花卉栽植任务,今年一是施工完成了惠州街行道树云杉、银中杨96棵的栽植和2000平方米绿地的花卉种植工作。
二是完成惠宁路新区段行道树卫茅和桧柏间植任务,共栽植桧柏470余棵,卫茅170余棵。
三是完成惠宁路、振兴路东段梧桐树的栽植,共栽植梧桐1890余棵。
四是完成旧城区街路的行道树补植任务,栽植国槐、油松等50余棵。
五是完成街路花卉20余万株栽植任务,花卉品种达10余种。
六是完成惠文广场的应季绿化,摆放盆花21000余盆。
七是完成兴隆大街,新惠路丁香球、榆叶梅球栽植,栽植丁香、榆叶梅2万余株。
3、绿化规划总体水平有所提高,专业绿化队伍素质逐步提升,在规划部门大力配合下,今年对城市绿化用地的预留进行了提前介入,并在此基础上进行了局部规划,公园、广场、街路、街头、绿地、厂矿、机关、小区等绿化逐步协调一致。
特别是加大了对新建住宅小区的绿化检查验收力度,专门出台了验收规范和细则。
针对绿化队伍人员专业水平相对较低的实际,今年我们采取走出去参观学习、请专业教师和有经验的人员来讲课等多种办法来提高绿化作业队伍的技术水平,效果明显。
4、加大爱绿、护绿宣传,严查人为毁绿行为,常言说“三分建、七分管”,树木的成活率与生活在这个城市的每个人爱绿、护绿意识密切相关,我们清醒的认识到,加大爱绿、护绿宣传是提高树木成活的关键,我们充分利用各种媒体加大宣传力度,同时采取进校园、进机关、进社区的方式,加大宣传的范围和层面,并取得了实际效果。
在宣传的同时,加大了对个别人为毁绿行为的查处力度,全年共查处违法侵占绿地案件7起,破坏树木花草案件20余起,均依法进行了处理和媒体爆光,较往年比,人为毁绿案件有明显下降趋势。
(五)、强化队伍建设,努力打造法制型、服务型、廉洁型城管队伍
结合开展深入学习实践科学发展观活动和机关作风建设年活动狠抓队伍建设,努力打造法制型、服务型、廉洁型城管队伍。
我局把抓好机关作风建设和队伍规范化建设作为开展城管工作的重要保障,始终坚持以人为本,以制度规范工作,以创新驱动工作,全方位、多角度地提升城管执法队伍整体素质。
1、开展主题教育,提升形象建设。
2010年全旗开展了学习实践科学发展观和机关作风建设年活动,我局以此为契机开展了“树文明执法形象、创人民满意城管”的主题活动。
制定主题教育活动工作安排表,做到指导思想明确、工作目标明确、工作重点明确、工作责任明确。
同时向社会各界发放“城管形象建设征求意见函”200份,认真查找不足,努力提升城管执法形象,构建和谐城管。
2、强化廉政教育,确保廉洁自律。
组织学习《中国共产党纪律处分条例》,观看廉政警示教育片,进行党风廉政知识测试,召开廉政教育座谈会,撰写心得体会。
结合旗纪委开展的廉政风险防范管理工作,专门召开会议落实布置廉政风险点排查防控工作,在自查的基础上,进行了“廉政风险点”排查,有针对性地对全局工作人员的岗位进行廉政风险提示,制订整改措施并进行公示,增强执法人员廉洁从政的思想观念和形象就是生命,形象就是力量的意识。
3、常抓班子建设,完善各项制度。
我局始终强化领导班子建设,弘扬正气,以促进领导班子团结协作、高效运转,定期召开局务办公会,集体研究城管工作中出现的新问题。
始终以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作,工作中要求各级干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠,做好表率。
将机构职能、各级岗位职责、各项规章制度进行完善和补充,并汇编成册,以实用科学的制度规范人,用严格的制度约束人,培养队伍遵纪守法、敬业爱岗的良好作风,达到内强素质,外塑形象的目的。
(六)、认真倾听群众呼声,强化信访工作,切实解决群众实际问题
今年我局急需加强信访工作,把信访工作纳入我局工作议事日程,试行信访首问责任制、责任追究制等。
信访工作由一名副局长牵头,办公室负责信访具体受理工作。
一年来共受理群众来信来访(电话来访)58件次,其中来信5件,来人12件次,电话来访41件次。
对每一件来访案件,我们都认真对待,及时答复处理。
二、存在问题
1、干部队员素质能力有待进一步提高。
对城管工作形势认识不够,管理有标准,但执行不够;责任有明确,但落实不够;工作有分工,但实际工作中,仍然存在视而不见,见而不管,管而不力等现象。
2、思想政治工作比较薄弱。
2010年,我局虽然采取了一些学习、培训活动,但还缺乏经常化,主动学习、深入钻研精神还不够。
政治思想工作作用还不够明显,队伍中自由主义现象突出,有些队员放任自己,律已不严,甚至损害单位形象。
有的事业心、责任心、奉献精神不够。
3、长效管理措施不力。
有的同志缺乏对城管工作经验总结和积累,特别是对一些突出问题,缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预案和办法。
整治、回潮现象时有发生,督查考核工作不到位,制度落实工作不到位,造成了长效管理的措施不到位。
4、计划投资1871.66万元的生活垃圾无害化处理工程现仅到位资金475万元,国家项目资金和地方配套资金不能及时足额到位,将严重影响该工程的附属工程建设及设备采购。
三、2010年工作计划
2010年我们会继续保持良好的发展势头,认真查找存在的差距和不足,有针对性的开展工作。
力争把城市管理工作推上一个更高的台阶,为经济社会发展服好务,进一步转变工作作风,树立良好形象,为广大人民群众办好事,办实事。
(一)、加强长效管理,巩固自治区文明旗县城创建成果。
围绕创建自治区文明旗县城的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高管理水平。
一是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固“创建”成果。
二是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护“创建”成果。
三是加强执法队伍管理,进一步转变工作作风,树立良好执法形象。
(二)、继续多方筹措资金,多元化、多渠道融资,进一步提高环卫基础设施水平,增加街路保洁人员。
1、建设公厕16座(水利局北老财政局家属楼配房处、万强商厦附近、车站附近、新化路大桥东北角银河花都售楼处、新兴街北段老国税局家属楼对过、六中附近、南市场和大坑市场厕所翻建、西山路小学西原粮食局家属院旱厕翻建、在石羊石虎山上建旱厕一座、公园广场绿地内建移动式公厕6座),计划投资300余万元。
2、建地坑式垃圾箱8处,计划投资11.96万元。
3、主街路设置果皮箱、地下式果皮箱444个,计划投资38.1万元。
4、城区30座旱厕安装声控灯,计划投资3万元。
5、计划新增街路保洁人员20人。
(三)、积极争取生活垃圾无害化处理工程国家项目资金和地方配套资金早日到位,计划投资640.12万元将生活垃圾无害化处理厂剩余工程建完(生活办公区、垃圾转运站2座、场外道路及机械设备采购)。
(四)、绿化工作在现有基础上预计投入资金550余万元。
一是完成城区振兴路、惠宁路、新化路、新民路、新西街、滨河街、惠州街、兴隆大街、新州街等十余街路行道树栽植及绿化带绿化任务。
二是完成包括银河公园、西山植物园、石羊石虎山公园、惠文广场的三园一场绿化任务。
三是完成城区三处出口的绿化带建设任务。
四是完成城区内道路交叉口季节性花卉摆放的绿化任务。
五是进一步加强对机关单位庭院绿化的指导监督工作,特别是抓好新建住宅小区绿化的验收工作。
六是积极探索绿化新模式,尝试性开展立体绿化和屋顶绿化。
七是积极争取完成城区绿化总体规划修订及局部景观绿化规划。
八是引进专业人才,提高绿化队伍专业技术水平。
九是筹措资金,增加浇水车、修剪机具等园林机具,提高养护机械化水平。
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