省劳动人事争议仲裁案卷管理办法模板.docx
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省劳动人事争议仲裁案卷管理办法模板
省劳动人事争议仲裁案卷管理办法
第一章总则
第一条为进一步提高劳动人事争议仲裁案卷管理水平,充分发挥案卷作用,根据《______省<中华人民共和国档案法>实施办法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定,制订本办法。
第二条各级劳动人事争议仲裁委员会负责本级劳动人事争议仲裁案卷的立卷、归档、使用、保管和销毁。
上一级劳动人事争议调解仲裁行政管理机构负责对下一级劳动人事争议仲裁案卷管理工作实施监督、检查、指导。
第三条各级劳动人事争议仲裁委员会应设置专职或兼职档案管理员从事案卷档案管理工作。
第二章立卷和装订
第四条劳动人事争议仲裁案卷实行按年度、类别相结合和“一卷一案”的原则立卷归档,做到文书材料齐全、手续齐备、科学编目、利于检索、装订规范、利于保存。
第五条劳动人事争议仲裁案卷分为三类,即裁决卷、调解卷和其他卷。
第六条劳动人事争议仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括:
仲裁申请书、受理(不予受理)通知书、答辩书、当事人及其他仲裁参加人的身份证明材料、授权委托书、调查证据、勘验笔录、当事人提供的证据材料、委托鉴定材料、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、撤回仲裁申请书、调解书、裁决书、决定书、案件移送函、送达回证等。
副卷包括:
立案审批表、延期审理审批表、中止审理审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、评议记录、结案审批表等。
第七条以下文书材料不用附卷装订:
(一)内容重复的文书材料;
(二)一般性的法律、法规和规章;
(三)没有定稿的文书材料;
(四)与案件无关的文书材料。
第八条仲裁员应完整、及时地收集、整理案件材料。
审结的案件材料应于结案之日起十日内交记录人员立卷。
任何个人不得存留有关仲裁活动过程中形成的应当归档的资料。
第九条记录人员负责立卷归档。
案件审结后,记录人员负责将仲裁活动过程中形成的全部材料分类装订成册,编写目录、页码,按类别和时间顺序编号归档,并使用统一规格的档案盒。
第十条卷宗材料统一规格为_4纸张,必须是复印、铅印、油印或用钢笔、毛笔书写的材料,不得用铅笔、圆珠笔书写或复写纸复写。
第十一条卷内文书材料应按顺序编写页号,页号一律用阿拉伯数字编写,卷宗封面不编写页号。
第十二条卷宗目录应根据序号、材料名称和页号如实填写。
第十三条非文字载体性证据(如录音、录像等物证),根据该证据的性质进行整理,按照音像档案管理办法管理。
第三章案卷保管
第十四条案卷实行统一保管,专人负责。
第十五条案卷保管期限分为:
长期、中期、短期。
(一)不服仲裁裁决起诉到法院的案卷为长期,保存期限为十五年;
(二)仲裁裁决结案的案卷为中期,保存期限为十年;
(三)仲裁调解和其他方式结案的案卷为短期,保存期限为五年。
第十六条案件结案一个月内,案件承办人应将案卷移交档案管理人员,并办理交接手续。
第十七条已归档的案卷,任何人不得擅自抽取、调换、涂改、增删、污损卷内文书材料。
第四章案卷的使用
第十八条仲裁委员会应当建立案卷查阅制度,对案卷正卷材料,应当允许当事人及其代理人依法查阅、复制。
第十九条查阅、复制案卷必须严格履行登记手续。
当事人及其代理人查阅、复制正卷材料需持单位介绍信或个人有效身份证件,填写查阅、复制案卷登记表,并写明查阅、复制用途,经主办案件的仲裁员初审后,由仲裁院负责人批准。
除上级劳动人事争议调解仲裁行政管理机构工作人员外,其他人员原则上不准查阅、复制副卷材料。
第五章案卷的销毁
第二十条案卷销毁前应进行鉴定。
鉴定应在仲裁院负责人主持下,由档案管理部门和仲裁院组成的鉴定小组组织实施。
第二十一条对经鉴定已过保管期限且确无保存价值的案卷要进行销毁。
销毁前要编制好销毁清册,逐册登记。
第二十二条案卷必须送指定销毁站销毁并由两人以上监销。
案卷销毁后,监销人要在销毁清册上签名。
第六章附则
第二十三条本办法由______省人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十四条本办法自印发之日起执行。
2012年__月__日______省人力资源和社会保障厅、______省劳动人事争议仲裁委员会印发的《______省各级劳动人事争议仲裁案卷管理办法》同时废止。
附件:
3-1.劳动人事争议仲裁委员会仲裁案卷(封面)
3-2.案卷目录
3-3.备考表
附件3-1
劳动人事争议仲裁委员会
仲裁案卷(卷)
(共页)
案件号
劳人仲案〔〕号
类别
x
当
事
人
申请人
x
被申请人
x
第三人
x
案由
x
结案方式
x
组庭人员
独任制
仲裁员:
记录人员
x
合议制
首席仲裁员:
仲裁员:
仲裁员:
立案日期
年月日
结案
日期
年月日
归档日期
年月日
归档
编号
x
保存
期限
x
《仲裁案卷封面》说明
一、文书依据
《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十二条规定:
仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括:
仲裁申请书、受理(不予受理)通知书、答辩书、当事人及其他仲裁参加人的身份证明材料、授权委托书、调查证据、勘验笔录、当事人提供的证据材料、委托鉴定材料、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、撤回仲裁申请书、调解书、裁决书、决定书、案件移送函、送达回证等。
副卷包括:
立案审批表、延期审理审批表、中止审理审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、评议记录、结案审批表等。
《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十四条规定:
仲裁裁决结案的案卷,保存期不少于十年;仲裁调解和其他方式结案的案卷,保存期不少于五年;国家另有规定的,从其规定。
保存期满后的案卷,应当按照国家有关档案管理的规定处理。
二、文书使用范围及解决的问题
仲裁案卷(封面)分正、副卷,供仲裁委员会处理争议案件终结后,将处理过程中形成的材料分别装订、归档管理和使用。
三、文书填写要求及注意事项
(一)本封面可用硬纸制作,应打印或用钢笔、毛笔填写,字迹工整。
(二)本封面“仲裁案卷”后的“(卷)”应根据需要填写为“(正卷)”或“(副卷)”。
(三)“类别”一栏应注明是裁决卷、调解卷和其他卷。
(四)“案由”一栏应与案卷中裁决书、结案审批表等记载的案由一致。
(五)“结案方式”一栏应注明是裁决结案(写明终局裁决或非终局裁决)、调解结案、撤回仲裁申请(视为撤回仲裁申请)、终止审理、撤销案件、不予受理等具体结案方式。
(六)卷内材料应打印连续页码,封面不打印页码。
(七)副卷应随同正卷一并归档存放。
立卷人填写归档日期、保存期限,并按规定送交档案室编号统一保管。
附件3-2
案卷目录
序号
材料名称
页
次
序号
材料名称
页
次
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《案卷目录》说明
一、文书依据
《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十二条规定:
仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括:
仲裁申请书、受理(不予受理)通知书、答辩书、当事人及其他仲裁参加人的身份证明材料、授权委托书、调查证据、勘验笔录、当事人提供的证据材料、委托鉴定材料、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、撤回仲裁申请书、调解书、裁决书、决定书、案件移送函、送达回证等。
副卷包括:
立案审批表、延期审理审批表、中止审理审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、评议记录、结案审批表等。
二、文书使用范围及解决的问题
本文书为仲裁委员会处理争议案件终结后,归档登记案卷材料时使用。
三、文书填写要求及注意事项
(一)本目录应打印或用钢笔、毛笔填写,字迹工整,准确无误。
(二)卷内材料应打印连续页码。
(三)立卷人应当签名,并注明装订日期。
附件3-3
备考表
本卷需要说明的情况:
立卷人:
XXX 检查人:
XXX 年月日年月日
《备考表》说明
一、文书依据
《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十二条规定:
仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括:
仲裁申请书、受理(不予受理)通知书、答辩书、当事人及其他仲裁参加人的身份证明材料、授权委托书、调查证据、勘验笔录、当事人提供的证据材料、委托鉴定材料、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、撤回仲裁申请书、调解书、裁决书、决定书、案件移送函、送达回证等。
副卷包括:
立案审批表、延期审理审批表、中止审理审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、评议记录、结案审批表等。
二、文书使用范围及解决的问题
本文书为仲裁委员会处理争议案件终结后,归档登记卷内文书时说明有关情况和以后记载查阅等有关事项时使用的格式文书。
三、文书填写要求及注意事项
(一)本备考表应打印或用钢笔、毛笔填写,字迹工整,准确无误。
(二)有关卷内文书材料的情况(如破损、灭失等)及查阅、借出情况应在备考表中载明。
(三)本备考表每册卷宗应附一张,可用硬纸制作,装订在案卷材料的末页,可起封底的作用,应打页码。
附件2
______省各级劳动人事争议仲裁委员会公文
和调解仲裁文书格式规范
为规范全省各级劳动人事争议仲裁委员会公文和调解仲裁文书格式,根据《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》,以及国家机关有关公文格式的规定,制定本规范。
一、发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和顺序号三个部分组成。
发文字号的格式为:
地区简称+劳人+类别+性质+ 〔年份〕+顺序号,“年份”前后不添加“字”和“第”字,如“川劳人仲案〔2017〕___号”。
仲裁裁决书发文字号应当一案一号。
若仲裁庭在裁决一件劳动人事争议案时,裁决内容涉及非终局裁决和终局裁决的,应当分别制作裁决书,非终局裁决书和终局裁决书发文字号应当加后缀,以示区别,如“川劳人仲案〔2017〕_____号、“川劳人仲案〔2017〕_____号。
目前,______省劳动人事争议仲裁委员会主要使用以下__种发文字号:
(一)“川劳人仲委+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的各类公文;
(二)“川劳人仲不+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的不予受理通知书;
(三)“川劳人仲案+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的受理案件通知书、答辩通知书、仲裁第三人通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁决定书、仲裁调解书、仲裁裁决书等;
(四)“川劳人仲函+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的移送案件管辖函、移送人民法院先予执行函;
(五)“川劳人仲鉴/勘+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的委托鉴定/勘验函;
(六)“川劳人仲查+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的协助查询函;
(七)“川劳人仲建+〔年份〕+顺序号”,适用于省仲裁委员会制发的仲裁建议书。
各级劳动人事争议仲裁委员会的发文字号可参照上述格式执行。
二、公文和文书制作
(一)公文。
参照《国家行政机关公文格式______________-2012》规定的标准执行。
(二)调解仲裁文书。
⒈发文机关标志。
在调解仲裁活动中,各级劳动人事争议仲裁委员会制发的各类文书,标志发文机关全称,用__号小标宋体字。
2.文书标题。
文书标题位于发文机关标志下空一行,居中排布,用__号小标宋体字,颜色为黑色。
3.加盖印章。
在落款日期上加盖劳动人事争议仲裁委员的印章。
印章不能盖压仲裁人员和记录人员的署名。
(三)调解仲裁文书的其它规定。
1.下列情况,使用小写汉字数字:
(1)裁决书或者调解书引用的法律条、款、项,但法律原文中使用阿拉伯数字的除外。
(2)不是一组表示科学计量和具有统计意义数字中的一位数,如“一律”、“一起”、“两笔费用”、“三个单位”等。
(3)数字作为词数构成定型的词、词组、惯用语、缩略的语句。
(4)邻近的两数字并列连用、表示概数的词语。
如“二三米”、“三四天”等,连用的两个数字之间不用顿号隔开。
2.下列情况,应使用阿拉伯数字:
(1)公历世纪、年代、年、月、日和时刻。
如“2011年__月___日”、“下午__时___分”等。
(2)记数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分数)。
(3)发文字号中的“年份”和“顺序号”。
(4)仲裁文书落款日期。
(5)__位和__位以上的数字,应当采用国际通行的三位分节法,节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。
如4321写为4321。
(6)__位以上的数字,尾数零多的,可以改写为以万、亿作单位的数。
如345000___元人民币可以改写为____亿元或34___万元人民币(千克、千米、千瓦、兆赫等法定计量单位中的词头不在此例)。
(7)一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。
三、本规范自印发之日起施行
2012年__月__日______省人力资源和社会保障厅、______省劳动人事争议仲裁委员会印发的《______省各级劳动人事争议仲裁委员会公文和调解仲裁文书格式规范》同时废止。
附件3
______省劳动人事争议仲裁文明用语及仪表守则
第一条开庭审理时,仲裁员、记录人员、安保人员应使用文明用语。
如:
“您好”、“请这边坐”、“请稍候”、“请问”、“别着急,请慢慢说”、“再见”、“谢谢您,欢迎您监督和帮助”等文明用语。
严禁使用“不知道,你自己不会看?
”、“你真笨”、“有意见,找我领导提去”、“不服找法院去”、“有本事别来打官司”等不文明的、有损他人人格尊严的语言。
第二条庭审过程中,仲裁员应严格按照《______省劳动人事争议仲裁庭审规则》和《______省劳动人事争议仲裁庭审用语规范》的规定进行,让双方当事人充分陈述和申辩理由,不随意打断当事人的发言;如果当事人辩论主题或论点跑题时,应及时给予正确引导。
第三条仲裁工作人员在仲裁活动中应当统一着装,佩戴仲裁徽章。
值庭安保人员应当统一着安保服装,佩安保器材。
第四条庭审过程中,仲裁人员、记录人员应保持端正坐姿。
仲裁员应当沉着冷静,表情应当庄重严肃。
第五条安保人员参加庭审时,应保持正确的站姿或坐姿,服从仲裁员指挥,协助仲裁员维护仲裁庭秩序。
第六条本守则自印发之日起施行。
2012年__月__日______省人力资源和社会保障厅、______省劳动人事争议仲裁委员会印发的《______省劳动人事争议仲裁文明用语及仪表守则》同时废止。
信息公开选项:
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______省人力资源和社会保障厅办公室2017年___月__日印发
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