《装备管理办法》.docx
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《装备管理办法》
《装备管理办法》
第一章总则
第一条为加强装备管理,提高装备资产经营效益,根据国家、集团公司和油田的有关规定,结合中心装备管理工作实际,制定本办法。
第二条中心对各单位占用的装备按照优化配臵、合理流动、有偿使用的原则实行统一管理,所属各单位只有使用权,没有处臵权,在生产经营过程中要确保装备的安全完整。
第三条本办法适用于中心所属各单位。
第二章装备管理机构及职责
第四条中心装备管理委员会是中心装备管理的决策和管理机构。
生产协调科是装备管理的职能部门。
第五条中心装备管理委员会的管理职责:
1、贯彻落实国家、集团公司和中原油田装备管理工作的方针、政策、法律法规和规定、标准;
2、负责组织制定装备管理工作办法、规章制度,并组织实施;
3、负责装备管理的技术标准、装备操作规程、技术标准规范,并组织实施,以满足中心生产发展、市场开拓等工作需要;
4、负责审定重大装备改造中长期规划及年度计划的立项、经济技术论证和方案,并监督装备项目实施的效能情况;
4、组织开展本单位的装备检查工作,发现设备缺陷和隐患要积极、迅速采取措施进行整改,做到文明生产;
5、认真组织检修计划的实施,严把检修质量关;努力做好日常维护保养工作;
6、组织本单位装备方面的业务、技术学习和考核;
7、负责本单位装备的防冻、防腐及油水润滑管理工作,确保设备安全运行。
第八条各单位装备管理员职责
1、在主管部门的业务领导下,协助主管领导做好本单位的装备技术管理工作,并对生产岗位(班组)进行技术指导和业务指导;
2、贯彻执行中心装备技术管理规定和技术规程,指导操作工人精心维护、正确操作设备,详细掌握本单位的装备运行状况;
3、合理组织装备送修,做好检修质量检查验收工作;
4、负责本单位设备的油水润滑及防腐管理工作,当装备存在超标(超温、超压、超负荷)、带病运转现象时,有权指导操作工人停用维修;
5、负责解决本单位装备运行操作中的技术问题,参与设备事故的调查分析,填写设备事故报告;
6、协助领导组织本单位装备检查工作,对存在的问题制定整改措施,消除装备缺陷及隐患,提高设备完好率;
7、做好设备档案、技术资料的归档管理工作,做好设备事故分析上报工作;
8、统计、编制本单位装备年度、月度检修计划及大修、更新改造计划,并及时上报下月检修计划;负责设备检修后的质量检验、试车、验收及检修报告、记录的归档整理工作;
9、协助设备主管领导搞好技术培训,组织职工开展岗位技术练兵活动。
第三章装备的范围与管理
第九条装备是指使用年限超过一年,单位价值在xx元以上,在生产经营使用过程中原有物质形态保持不变的资产。
包括机器设备、运输设备、以及其他与生产、经营有关的设备、器皿、工具等。
在价值上符合装备标准,使用年限较短,容易损坏,更换频繁的备件及生产购臵的专用工具、卡具、模具、玻璃器皿等,可以列为低值易耗品,但要视同装备管理。
第十条装备的列资。
装备列资凭装备处出具的《装备分配通知单》和相关财务凭据,由财务资产科负责到油田主管部门申请列资,办理列资手续。
第十一条装备的计价
(一)装备原始价值
装备原始价值是指在取得某项装备时所发生的全部支出,包括买价、进口关税、增值税、运输和保险等相关费用,以及为使装备达到预定可使用状态前所必要的支出。
(二)装备资产净值,是指装备资产原始价值减去已提折旧额
-56或倾倒等现象发生,使用其它机械具有也应符合安全规定;设备在拉运合作途中,要用绳索绑牢拉紧,以防在拉运过程中偏移翻倒。
裸装设备严禁在地上拖拉、碰、撞以免损坏。
开箱验收的内容为。
设备开箱验收应由生产协调科及使用单位联合进行,开箱前首先要进行外观检查,箱子编号是否符合,外表是否损坏,开箱应在规定的位臵,以免撬坏设备;开箱后仔细清点随机配件、工具、技术资料等是否齐全完好,交使用单位妥善保管。
技术资料由使用单位建立设备档案保存;开箱后仔细检查设备各部位仪表、油水、电气线路,设备外表,是否完好,设备出厂标牌是否相符合,发现问题及时做好记录并及时向供货部门反映,以便索赔。
设备的安装调试。
设备的安装基础必须严格按说明书施工和验收;设备安装必须达到牢、稳、正、平、全、灵、通等七字要求;设备安装完毕,由生产协调科组织有关单位联合验收。
验收时做好记录,验收不合格的项目应整改合格后,使用单位与施工单位做好交接手续;设备安装验收合格后应按技术规定或说明书进行运转,并检查有无异常现象,性能是否达到要求,做好记录,如有质量问题,立即通知生产厂家进行处理;在设备投产使用后,使用单位应建立运转记录并按要求认真填写,保修期中发现问题,应立即通知安装单位处理,若责任不明由生产协调科组织解决。
第十八条装备的使用管理。
装备使用管理以经济效益为中心,以装备资产保值增值为目的,以设备故障诊断技术为载体,坚持使用与维修相结合,日常维护保养和计划检查相结合,修理改造和更新相结合,专业管理和群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则。
1、基础管理。
对各类设备的操作人员上岗前,必须进行技术培训。
设备管理人员要经常检查、监督操作人员执行人员执行“设备管理标准”的状况,对违反操作规程或造成设备事故者,按照设备事故管理规定进行处罚。
2、操作使用管理。
设备的使用保养必须严格按照设备使用说明书的规定要求进行,设备操作人员要认真学习和熟练掌握设备操作和维护保养技术,操作时做到“六个禁止”、“三快”、“四勤”、“六清”。
即:
六个禁止:
(1)未做好开机准备禁止启动;
(2)禁止带负荷启动或停机;(3)机油温度低于45℃,禁止带负荷;(4)禁止超负荷运行;(5)禁止高速下猛减油门;(6)无特殊情况下禁止带负荷高温下突然停机。
三快:
发现问题快、反映问题快、解决问题快。
四勤:
勤看、勤问、勤摸、勤听。
六清:
(1)对设备结构原理清;
(2)使用性能清;(3)设备运转动态清;(4)交接手续清;(5)环境卫生清;(6)工具清。
操作人员要认真执行以“十字作业”为重点的维护保养制度,努力学习不断提高自身素质,熟练掌握“四懂”、“三会”等基本理论知识。
十字作业即:
清洁、润滑、坚固、调整、防腐。
四懂:
懂结构、懂性能、懂用途、懂原理。
三会:
会操作、会维护保养、会排除故障。
设备操作人员积极参加设备竞赛活动,掌握设备技术状况,认
6、送修实施。
设备送入修理厂时,送修单位必须与修理厂办理交接手续。
设备修理过程中,送修单位必须派人现场监督,对修保项目、内容、质量把关,需调整的项目必须报中心部门批准后方可进行。
总成件需更换时,需由主管部门与送修单位共同鉴定,单价在5000元以上的必须报中心主管领导审批。
未经审批私自同意更换的不予结算。
设备在保修期内出现故障或不符合修理标准的,设备使用单位应及时要求承修厂家返修,各类设备大修出厂保修期为:
汽车行驶10000公里之内(或三个月),其他设备运转不满500小时。
7、异地修理及事故车辆修理。
因公外派车辆途中出现机械故障,原则上由车辆单位派人抢修或拖回中心按程序修理,无法拖回确需就地修理的,先报中心主管部门同意,回中心后凭修理厂家出具的修理发票、车辆修理明细表、派车路单经生产协调科初步审核,主管领导审批后核销。
事故车辆的修理按照保险公司规定的修理权限严格执行。
8、修理费用管理与考核。
修理费用由财务资产科实行专项核算,生产协调科负责总体控制。
所有结算凭据都应经主管部门审核后核销,各单位应严格核销手续,建立详细的修保台帐和修理费用台帐。
作为设备管理专项考核内容之一,对于未经审核核销修理费用的,一律按私自送修处理。
1000元以下的车辆修理项目完工后,凭设备修理技术鉴定表、完工验收交接资料予以结算;1000元以上(含1000元)车辆修理项目凭设备修理技术鉴定表、合同、完工验收资料和合同履约反馈表予以结算。
不按照中心制度运作,违反程序私自送修设备、加工、购臵设备零配件的,按发生的修理费用等额扣减该单位奖金,并在年终总结评比时,进行相应处理。
情节严重的按照局有关制度追究当事人责任。
第二十一条装备的闲臵与报废管理。
(一)设备闲臵管理
1、设备闲臵标准
各种设备连续停用一年以上,或新进二年以上不能投产或变更计划后不用但仍有使用价值的设备。
下列设备不得作为闲臵设备处理。
①在用和备用的设备;②在建项目的设备;③正在维修或改造的设备;④特种储备、抢险救灾、经核定封存的生产必须的设备;⑤国家明文规定淘汰的耗能大、严重污染环境和危害职工人身健康安全的设备以及不准转让的设备;⑥待报废设备。
2、闲臵审批程序
凡符合闲臵、报废条件的设备、车辆,设备使用单位可以按要求填写《闲臵、报废设备申请表》,报生产协调科汇总并初步审核,经中心研究批准后,由生产协调科上报油田主管部门。
(二)装备报废管理。
1、装备报废条件
各单位所占用的固定资产符合下列报废条件的,可申请报废。
1)机器设备、生产装臵报废条件:
第四章设备润滑及油水管理
第二十二条中心完善油水润滑管理网络,在油田主管部门领导下开展油水润滑管理工作。
第二十三条生产协调科的主要职责:
1、贯彻执行油田及中心有关设备油水润滑管理规定,制定管理制度实施细则,建立润滑档案。
2、对设备油水润滑进行分析化验,为各单位设备油水润滑管理进行指导监督,为各级设备检查工作提供相关依据。
3、做好设备用油、用水的计划、定额、消耗等基础工作,掌握油料消耗情况,及时填报有关报表,对于管理好的单位有权提出奖励措施。
4、对于各单位油水润滑检测监督过程中,发现不合格的润滑油(脂)、软化水、防冻液等有权决定停止使用并进行处罚。
5、试验并开展新技术推广和组织润滑技术培训工作。
所属各单位装备管理员为兼职油水润滑管理员,主要负责本单位设备油水润滑指导管理工作,同时要主动配合中心油水润滑监测工作。
第二十四条中心所属各单位要建立润滑管理岗位责任制,油水使用管理制度、设备润滑管理资料、设备润滑流程图、主要设备“五定”润滑图表。
第二十五条各单位要严格按照设备使用说明书要求使用润滑油,使用代用油品的特性应和设备指定用油特性相符。
各单位对本单位设备的润滑及润滑监测工作要实行“五定”:
定人、定质、定量、定点、定期,应及时将油品加注和更换情况记入运转记录,作为设备运转、保养基础资料。
第二十六条润滑油要密闭输送、密闭加注。
油料要实行“三过滤”:
从领油大桶到岗位贮油桶、从岗位贮油桶到油壶、从油壶到加油点;“一沉淀”:
48小时沉淀。
燃料油、润滑油必须严格按季节使用,不得随意更换。
设备的冷却水应采用软化水,禁止使用未经软化处理的自来水及污水。
第二十七条各单位应每月对设备用油用水进行检查化验,对于不符合要求的要及时处理整改,并做好检查、处理情况记录。
生产协调科每季度设备大检查时,将对设备用油用水进行重点检查。
发现缺油、缺水、油水化验指标不合格等现象,要及时进行处罚。
各项检查指标作为年终评选设备管理先进单位和个人的重要依据。
第五章设备冬季安全运行管理
第二十八条基本要求。
1、冬季运行时间为本年11月1日至来年3月31日,遇天气突然提前变冷,可根据情况采取紧急措施。
2、入冬前各单位应做好自查自改,对设备冷却系统、润滑系统、燃油系统进行相应调整。
3、在冬季设备日常运行中应严格按照规定操作。
-17xx年组织一次大检查的形式进行。
各生产单位应每月进行一次本单位范围内设备检查,生产协调科将不定期对检查情况进行抽查,发现问题,及时下发《装备检查整改通知单》,督促各单位进行整改。
第三十五条各单位应根据《装备检查整改通知单》,对查出问题及时组织进行整改,并按要求如实反馈到生产协调科。
第三十六条检查结果的运用。
不定期抽查结果在中心范围内进行通报,季度设备大检查通过装备检查公报排序公布,对第一名进行表彰奖励,对检查不达标者进行通报批评和处罚。
生产协调科将对各种检查结果及装备各项管理、运行指标进行统计汇总上报中心设备管理委员会,作为年终评先依据。
第七章设备事故管理
第三十七条事故等级划分及分级管理权限
1、小事故。
直接经济损失在1千元以下(不含1千元)。
由三级单位自行处理,报生产协调科备案。
2、一般事故。
直接经济损失在1万元以下(不含1万元)。
由生产协调科管理,报油田主管部门备案。
3、大事故。
直接经济损失1-10万元(不含10万元)。
由中心管理,由中心安委会处理,报油田主管部门备案。
4、重大事故。
造成主要机件损坏,但可以修复者或直接经济损失10-100万元(不含100万元)。
由油田主管部门管理,油田有关部门组织处理。
5、特大事故。
一次造成大型成套设备报废直接经济损失在100万元及以上者。
特大事故由油田安委会提出处理意见并报集团公司审批。
第三十八条事故上报要求。
1、小事故及一般事故。
发生事故单位当月报生产协调科。
2、大事故。
发生事故单位当班报告生产协调科,24小时之内书面报告生产协调科。
3、重大、特大事故。
发生事故单位在事故发生半小时之内报告生产协调科,由生产协调科报告中心领导、上级主管部门处理。
4、各种等级事故单位必须在当月上报书面材料,包括事故月报表、责任者的书面检讨和对事故的处理意见。
凡不按上述要求上报、处理的,一经发现,将对事故单位进行处罚。
第三十九条设备事故调查。
1、事故发生后,按管理权限都应成立调查组,其成员应具备事故分析调查所需专长,与所发生事故无直接利害关系,态度端正,认真负责,实事求是。
2、设备事故调查组的职责:
(1)查明事故发生的原因、过程和经济损失。
(2)确定事故的责任者。
(3)提出事故的处理意见和防范措施。
(4)写出事故调查报告。
3、事故涉及者及目睹者必须如实反映情况,及时保护现场,采取一切必要措施防止事故扩大,不准隐瞒假象。
6、以上5项基础资料中,1-3项一式两份,生产协调科与经营单位各保存一份;4-5项由各单位设备管理员负责收集、统计、保管。
第四十三条
各种基础资料实行专人管理,资料管理要求资料齐全、数据准确、完整;填写要做到字迹工整、笔画清晰、卷面整洁;动态资料上报要及时,资料归档要分类保管、逐次登记。
对于资料不全、数据不准的单位和个人,将按照油田和中心有关设备管理考核细则进行考核、处罚。
第九章设备财产保险的管理
第四十四条加强设备财产保险的管理,切实提高投保资金效益。
中心车辆设备的投保由生产协调科按照油田有关规定,统一管理。
所属各单位需进行财产投保时,必须提出申请,中心组织有关部门进行评价论证,下达批准投保通知书,未经批准不得自行投保,财务资产科不予以支付保费。
第十章广播、宣传设备(器材)管理
第四十五条广播、宣传设备(器材),是指中心在用的电视机、录像机、照相机、摄像机、录音机、扩音机、放映机及其它用于广播、宣传的电器设备、器材。
第四十六条广播、宣传设备(器材)的配备、管理归口单位为中心党群工作部。
需配备或购臵广播、宣传设备(器材),首先由单位提出申请,党群工作部同意,中心主管领导审批后,方可购臵。
并及时入帐、建卡。
广播、宣传设备(器材)严格实行登记制度和专人保管制度,做到设备、账目、卡片健全一致,责任落实。
设备使用者应注意爱护、保养设备,做到正确使用、精心操作,不得个人私用或长期借用,或人为损坏、丢失。
发生损坏、丢失现象时,应及时向党群工作部报告,并追究有关责任单位和责任人的责任。
有关具体管理规定由党群工作部负责制定和检查实施。
第十一章办公机具的管理
第四十七条办公机具是指用于正常办公、处理业务的计算机、打印机、复印机、服务器、刻录机、扫描仪及其它配套设备。
第四十八条办公机具的配备、管理归口单位为中心主任办公室。
各单位需配备或购臵办公机具时,首先由单位提出申请,报主任办公室审核,中心主管领导审批后,方可购臵。
并及时建帐、建卡。
未经批准,各单位不得擅自购臵。
办公机具严格实行登记制度。
中心配备、调拨的办公机具必须及时建帐、建卡,统一管理。
有关具体管理规定由党群工作部负责制定和检查实施。
第十二章附则
第二篇:
医学装备管理办法开县人民医院医学为进一步规范我院医学装备管理,明确医学装备管理流程,确保医学装备的正常运转及安全使用,按照国家相关法律法规的要求结合我院实际情况,制定本办法。
一、医学装备配臵原则与标准
为了合理配备医学装备,避免盲目购进,设备购臵坚持先进性、实用性、效益性和适度超前性的原则,具体规定如下:
(一)申请立项
申购科室对所申请购臵设备进行申购论证,论证内容包括周边医院使用情况,医疗技术水平,医务人员能力,购臵设备的可行性、效益性,并对设备配套的要求如规模、机房、操作人员及水、电等对立项的总体评价,进行综合论述。
(二)可行性论证
可行性论证包括。
先进性、实用性、效益性、必要性、适度超前性及资金回收率等。
主要考虑该项目在本院是否确实可行;是否确有必要投资;附近医院有无此项目;经济效益、社会效益如何;本院在上该项目时有哪些优越条件;资金来源如何解决;是否进入医保范围;是否允许收费;多长时间收回成本;是否需要特殊许可证(如甲乙类设备、特种设备需配臵许可、环境测评许可等)。
做好经济效益预测,根据上年度本院转外院该项目检查(治疗)人数预测年回收率。
其中投资总额应为各类投资包括利息的总和。
第1页共16页
(三)设备选型
选型是购臵设备中最重要的一个步骤,选型时应充分考虑各方面因素。
1、可操作性。
首先应派员进行调研与考察,参加大型的医疗设备展览会,到同等医院或已具有选型意向设备的医院进行考察。
也可提前派员进修,选型时应充分听取进修人员意见。
因为他们毕竟真正操作使用过机器,对所选设备的性能有较直观的了解,对该设备的可操作性有较多认识。
2、系列性。
对于同一种设备,应选相同公司的相同品牌,,以使形成系列化。
有利于辅属设备的配套及备件更换。
3、通用性。
选型时应选知名度较高的大家都熟悉的产品,这样既便于与其它医院的协作,又便于设备维修,有故障可得到一次性解决,备件也易购得。
4、稳定性。
应选择经临床使用反映较好的产品,最好组织人员到已使用过该产品的上级医院了解情况,摸清该产品的优劣性及使用稳定程度。
5、先进性与适度超前性。
一般应选目前同类产品中较先进的型号为主,并给发展留有一定余地,至少保持5-xx年不落后。
6、实用性。
购买的设备必须具有很强的实用性,必须突出目前医院急需的项目。
避免进来设备主要功能不行而附带一些华而不实的辅助功能,造成不必要的浪费;要注意与医院原有同类设备可配套使用,能共用的光源系统、显示系统、光学接口、数据接口等尽量保持一致,这样既可以节省大量资金,又可以开展一些不常开展的项目,
第2页共16页从而达到小量资金大用场的目的。
二、计划
(一)申购计划管理范围:
凡属我院医疗、教学、科研所需大型医疗设备、电脑办公用设备、电气设备等,各科室均应按医院设备采购程序通过医院oa办公系统向设备科提出采购计划申请。
(二)申购计划责任人:
各科室主任为申购计划责任人,各科室提出的医疗设备申购计划,由科主任审批签字后在规定时间内向设备科进行申报。
(三)申购计划申报办法:
1、申报时间及办法
1.1在每年度的12月25日前,各科室应将下一年度科室设备购臵计划统一以书面形式上报设备科,同时登陆医院oa办公系统按流程逐级进行申报,设备科在12月31日前将各科室年度购臵计划汇总后上报院方审议。
超过申报时限的购臵申请设备科原则上不予受理。
1.2因开展新技术、新项目所需设备,需登陆医院oa办公系统,按oa办公流程逐级进行申报。
三、审批
(一)申请科室主任审核:
审核内容:
申购设备的先进性、实用性、效益性、必要性、适度超前性及资金回收率等
论证合格后,科主任签署审核意见,方可上报。
第3页共16页
(二)设备科审核:
审核内容。
对照医院相关制度及标准,审核申报科室是否按照医院相关要求填报申请,所报送内容是否符合设备配臵原则与标准。
审核权限。
单项或批量金额在5000元以内的设备采购;单项或批量金额在5000元以上的设备上报分管院长及院长进行审核。
审核时限。
三个工作日内,设备科应签署审核意见并上报分管院长。
单项或批量金额在5000元以内的设备采购设备科审核并签署审核意见报分管院长同意后可以执行采购程序。
(三)设备分管院长审核:
审核内容。
对设备配臵是否符合医院要求进行审核。
审核权限。
单项或批量金额在5000-10000元以内的设备采购;单项或批量金额在10000元以上的设备上报医学装备委员会进行审核。
审核时限:
分管院长应在三个工作日内签署审核意见
单项或批量金额在5000-10000元以内的设备采购分管院长审核报分管院长同意后可以执行采购程序。
(四)医学装备委员会召开购臵论证讨论会议后审核;审核内容:
拟购设备的社会效益、经济效益、设备选型及可行性等。
审核权限:
单项或批量金额在10000元以上的设备采购审核时限:
医学装备委员会应在三个工作日内签署审核意见以供院长参考。
(五)院长及院长办公会进行审核批准;
第4页共16页审核内容。
拟购设备是否符合医院发展规划。
审核权限:
单项或批量金额在10000-300000元以内的设备采购;审核时限:
院长应在七个工作日内签署审核意见。
单项或批量金额在10000-300000元以内的设备,经院长审核后可以执行申报采购程序。
单项及批量采购计划金额在300,000元及以上的,呈报专项请示,由分管院长审签,报院长办公会审议通过,院长审批。
(六)设备科根据审核情况,逐级向县卫生局提交购臵申请;
(七)县卫生局审核批复后,报县政府采购中心审核;
(八)县政府采购中心批复后按要求通过县县政府采购办交易评审中心进行拟招标设备的预算评审,确定招标最高限价,并按批复要求委托开县公共交易资源中心或重庆市政府招标机构进行公开招标采购。
四、采购
(一)经县政府采购办批复同意进行公开招标采购的,按要求委托开县公共交易资源中心或重庆市政府招标机构进行公开招标采购。
1、在开县公共交易资源中心进行招标采购的:
1.1按要求将招标参数上报县政府采购办交易评审中心进行预算评审,确定招标最高限价.1.2确定最高限价后,上报县政府采购办公室确定招标方式.1.3确定招标方式后,与公共交易资源中心进行联系,确认招标细节,按政府采购办法挂网公告、评标、招标结果公示。
1.4招标结果无异议,中标单位、公共交易资源中心、业主三方
第5页共16页签订供货合同。
2、委托重庆市政府招标采购机构进行公开招标采购的:
2.1与受委托招标机构签订委托招标合同
将招标参数交给受委托招标机构按政府采购程序抽取不少于3名重庆市专家进行招标参数评审。
2.2招标参数评审合格后,报开县政府采购办公室交易评审中心进行预算评审,确定招标最高限价。
2.3确定最高限价后,上报县政府采购办公室确定招标方式。
确定招标方式后,与受委托招标机构确认招标细节,按政府采购办法挂网公告、评标、招标结果公示。
2.4招标结果无异议,业主根据中标通知书与中标单位签订供货合同。
2.5将招投标的相关资料报县政府采购办公室存档备案。
(二)凡是单台或批量金额小于10万元的设备纳入分散采购,由医院按政府采购办法自行组织招标采购。
实行分散采购的医疗设备,严格按照财务科统一制定的《开县人民医院采购管理办法》相关要求进行实施,确定最后中标单位后公示三天,无异议即可签订供货合同。
五、使用
(一)合同签订
严格按照医院《经济合同管理制度》相关要求进行实施,严格执行合同会签制度,合同会签oa办公流程执行结束后,报院长签字认可并加盖公章后生效。
(二)验收管理
第6页共16页
1、按照合同约定内容,供货方将院方所需设备送抵医院指定地点后,设备科组织科室使用人员和设备科技术人员、库房管理人员、供货方代表一起进行到货验收,严格按照合同约定内容进行验收。
2、到货验收后,由厂家组织工程技术人员进行安装调试,安装调试结束,
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