1工程质量管理办法Word格式.docx
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第四章管理机构
第十二条公司成立工程质量管理领导小组,全面负责本项目工程质量管理工作。
组长:
总经理
副组长:
副总经理
组员:
公司各部门、现场指挥部负责人,各咨询、设计、施工、监理、第三方检测单位现场负责人。
公司质量管理领导小组办公室设在安全质量部,负责日常管理工作。
第十三条公司各现场指挥部全面负责本项目的具体质量管理工作,公司相应职能部门进行业务指导。
第十四条各勘察设计、监理、施工、第三方检测等单位应按照质量管理法规、ISO9000标准和合同要求,设置现场质量管理机构,配齐质量管理人员,开展工程质量管理活动;
各单位要明确一名负责人主抓质量工作。
公司质量管理机构体系如下图所示。
福建福平铁路有限责任公司工程质量管理机构框图
第五章管理职责
第十五条公司质量管理领导小组职责
1.严格执行国家和铁路工程建设有关法规和工程建设强制性标准,依据批准的设计文件组织工程建设,对全线工程质量负建设管理责任。
2.制定公司工程建设质量方针、目标,督促建立质量管理体系。
3.组织审定公司有关的质量管理制度和办法;
审核或施工组织设计等文件。
4.参与或组织质量事故的调查和处理。
5.定期组织质量管理专题会议,协调布置质量管理工作。
6.组织开展质量检查、评优和考核等活动,组织推进标准化管理工作。
7.按规定组织工程竣工验收。
8.其它质量管理工作。
第十六条安全质量部主要职责
1.认真贯彻国家和铁路建设质量管理有关法律法规,并监督检查各参建单位的贯彻和执行情况,抓好全线质量管理工作。
2.编制质量管理规章制度,建立健全质量管理体系和应急预案,参与重点工程施工方案的审核。
3.负责办理质量监督手续,配合质量安全监督机构的开展监督工作,并做好监督信息的传递和反馈。
4.负责进标准化管理及标准化样板示范工地的管理与评比。
5.组织实施对参建各方质量管理行为和施工过程质量控制进行检查和考核、负责组织开展标准化样板示范工程评选和施工企业、工程监理信用评价、激励约束考核等工作。
6.组织或参与工程质量事故的调查、处理,提出处理建议意见报领导审批或上报,督促事故处理方案的落实。
7.负责编制工程质量创优规划,并监督落实。
8.负责公司质量管理人员培训工作。
9.负责工程监理和第三方检测单位的管理。
10.参与工程原材料质量的控制与管理;
受理质量投诉,并组织调查、处理和回复。
11.参与单位工程和工程竣工验收。
12.完成领导交办的其它工作。
第十七条工程管理部主要职责
1.根据权限界定,组织施工图审核和设计交底,负责对设计单位施工图考核。
2.根据权限界定,组织审核施工方案和重要工程质量保证措施,提出审核意见。
3.根据权限界定,组织确定全线单位工程划分。
4.参加工程质量检查、信用评价及考核工作。
5.参与质量事故的调查处理。
6.参与标准化管理工作。
7.组织或参与单位工程和工程竣工验收。
8.完成领导交办的其它工作。
第十八条物资设备部职责
1.负责工程所需物资设备的质量控制与管理工作,参加工程质量检查、考核和对施工企业信用评价工作,参与质量事故的调查处理。
2.根据权限界定,组织“四电”工程施工图审核和设计交底,负责对设计单位施工图考核。
3.根据权限界定,组织审核“四电”工程施工方案和重要工程质量保证措施,提出审核意见。
4.根据权限界定,组织确定全线单位工程划分。
参加标准化管理工作。
5.组织甲供物资设备的招标工作,抽查原材料、构配件、设备现场质量及验收情况。
6.组织或参与“四电”单位工程和工程竣工验收。
7.完成领导交办的其它工作。
第十九条其他部门主要职责
1.综合管理部:
配合做好公司质量管理人员培训有关工作;
参加公司安排的其它质量管理活动。
2.计划财务部:
在手续完备的情况下,做好工程计量与工程款支付等工作;
参与公司安排的其它质量管理活动。
第二十条现场指挥部职责
1.贯彻国家和国务院铁路主管部门的有关工程建设的方针、政策、法规和规定,落实公司有关质量管理规章制度。
2.负责本项目工程建设管理和对参建各方质量管理行为的日常检查。
3.根据权限界定,组织本项目设计技术交底工作。
4.组织召开本项目工程质量例会,定期对施工现场工程质量情况进行分析总结,对存在问题提出整改措施并督促落实。
5.协助对原材料、构配件和设备质量的检查。
6.负责本项目突发事件的应急处理;
参加质量事故的调查、分析、处理。
7.参与单位工程验收和工程竣工验收。
8.负责上报管段内工程质量报表和有关资料。
9.参与施工、监理单位信用评价、设计单位施工图考核等工作。
10.督促检查各单位质量管理基础资料的收集、整理、归档工作。
11.组织本项目标准化管理工作。
12.完成公司交办的其它工作。
第二十一条施工单位职责
1.严格执行国家和铁路建设质量管理法规、工程建设强制性标准、以及公司和指挥部有关规定,按照有关规程、规范、标准和经批准的设计文件组织施工,对工程质量负责,
2.按照投标承诺和合同约定,设置项目质量管理专职部门,明确分管负责人,制定项目质量管理自控体系和管理制度,配齐质量管理人员,明确和落实质量责任,报监理单位审核、公司现场指挥部备案。
3.配置满足质量控制要求的施工机械设备和试验检测仪器,确保工程施工质量得到有效控制;
4.从事技术、质检、试验、材料、设备等主要人员必须经有资格的单位和部门培训合格。
特种作业人员必须持有国家规定机构或属地管理部门颁发的上岗证;
5.根据铁路建设及公司有关文件要求,全过程实施标准化管理。
6.严格原材料和施工质量控制,做好原材料检测、隐蔽工程的质量检查和记录,保证各种原材料和每道工序质量合格。
7.参加工程竣工验收,提供真实可靠的质量保证资料和竣工文件。
落实工程质量保修责任,做好工程质量回访工作,对设计年限或合理使用年限内的施工质量负责终身保修。
8.发生工程质量事故后,必须按规定及时报告,采取有效措施,防止事故扩大,保护事故现场,协助事故调查。
对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。
9.专业联合单位应对自己承建工程的质量向总承包单位负责,总承包单位对专业联合单位承建的工程质量承担责任。
10.按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档,保证竣工文件真实、完整。
参加公司或指挥部组织的质量管理活动。
第二十二条监理单位职责
1.贯彻执行铁路建设工程监理规范、技术规范和质量验收标准,依据监理合同,对工程建设过程实施质量管理,对承担的监理工作负责。
2.接受公司、指挥部的质量检查。
3.根据铁路建设工程质量管理有关要求,全过程实施标准化管理。
4.对原材料检验、施工过程进行质量控制,按规定频率进行平行试验和见证。
5.组织检验批、分项、分部工程质量验收,参加单位工程及工程竣工验收。
6.向公司和现场指挥部报送有关质量报表、监理月报、监理例会纪要等质量信息资料。
7.参加质量事故调查和处理,并督促处理方案的实施。
8.按要求参加公司或现场指挥部组织的质量管理活动。
第二十三条勘察设计单位职责
1.严格执行国家和铁路建设有关勘察设计强制性标准及公司有关要求,对勘察设计质量负责。
2.设置现场配合机构,配齐相关专业技术人员,在指挥部领导下,开展施工配合工作,及时解决现场出现的有关设计问题。
3.按照验收标准规定,参加地基处理、桥梁桩基的地质确认、单位工程施工质量验收和工程竣工验收。
4.参与变更设计的审核、质量事故调查和重要技术方案审定。
5.负责勘察设计达到规定的内容及深度要求,明确工艺、工序及质量要求,注明合理使用年限。
选用的建筑材料、构配件和设备,要注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家和铁路建设标准的规定。
及时提供设计文件及设计变更文件。
6.负责向施工和监理单位进行设计交底,对特殊工程、新技术、新工艺、新材料、新设备等应在设计文件中做出详细说明。
7.按要求落实全过程实施标准化管理。
8.参加公司或指挥部组织的质量管理活动。
第二十四条第三方检测单位职责
1.严格执行国家和铁路工程建设有关规定和强制性技术标准及合同要求,配置满足检测要求的人员、设备,保证检测方法正确、设备先进、结论准确及时,出具报告及时和合法有效,对检测和试验数据的真实性负责。
2.参加公司或指挥部组织的质量管理活动。
第六章质量管理制度
第二十五条工程质量监督制度
1.在开工前,公司安全质量部负责到铁路工程质量安全监督机构办理质量安全监督手续,公司各部门、现场指挥部和各参建单位给予配合和提供相关资料。
2.公司及现场指挥部、各设计、施工、监理单位自觉接受监督机构的检查,并给予工作配合;
3.对监督机构提出的问题或整改指令,由责任单位负责整改并提供相关证据和整改报告,现场指挥部负责督促责任单位按期落实整改。
第二十六条地质勘察监理制度
为确保地质勘察质量,在工程初测和定测阶段实行工程地质勘察监理。
第二十七条初步设计咨询、初审制度
公司组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化,消除设计缺陷,提高设计质量。
第二十八条施工图审核制度
开工前,公司负责组织有关单位和部门对施工图设计文件进行审核。
未经审核或审核不合格的施工图,不得交付施工。
第二十九条设计交底制度
施工图设计完成后,公司组织设计、施工和监理各方召开技术(设计)交底会议,以明确工程的设计目的,了解设计内容和技术要求。
第三十条施工图现场核对制度
1.施工单位接到施工图后,须经专业工程师和项目技术负责人审查复核,确认该图纸正确无误并签署复核意见后才可使用,发现有误的施工图纸要上报监理单位核实。
2.监理单位参与对施工图的核对工作,对施工单位提出的问题进行核实,签署核实意见后上报公司现场指挥部,由公司交设计单位修正。
3.施工、监理单位对施工图现场核对不实,出现差错的,按合同约定承担相应责任。
第三十一条施工组织设计编制与审核制度
1.公司负责组织编制项目指导性施工组织设计,并报中国铁路总公司有关部门审核;
对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。
2.各标段实施性施工组织设计由施工单位编制,并按有关要求报审。
3.监理单位对实施性施工组织设计进行审核。
第三十二条工程地质核实制度
施工、监理、勘察设计单位对已揭示的工程地质情况,与原设计文件进行核实,不符时,由勘察设计单位负责处理。
第三十三条工程原材料质量监控制度
1.严格供应商(厂家)资质审查,实行市场准入监控管理,在合格供应商(厂家)范围内进行选用,确保原材料质量。
2.重要材料实行驻场(厂)监造,由各责任单位物资部门组织实施。
3.施工单位和监理单位要按规定程序和频率,分别进行出场(厂)、进场和过程检验,并提供合法有效的书面报告,不合格材料严禁使用。
4.对甲供材料到达现场的数量和质量由施工、监理单位共同验收。
5.设计单位必须明确特殊(重要)工程用材料、构件或设备的质量指标,但不得指定厂家(特别要求除外)。
6.监理单位必须加强对当地料的质量控制,把好源头和过程控制,确保使用材料合格,派专人对施工过程中的原材料使用情况进行巡检。
第三十四条试验室、混凝土拌和站、混凝土梁预制场等验收和生产许可制度。
1.试验室验收
1.1施工单位现场中心试验室具备生产条件,经监理初验合格后报公司或现场指挥部,经验收合格后方可投入正式使用。
1.2施工单位工地试验室具备生产条件,经监理初验合格后报现场指挥部验收,合格后方可投入正式使用。
1.3监理单位现场中心试验室和工地试验室具备生产条件,报公司或现场指挥部验收,合格后方可投入正式使用。
2.混凝土拌和站验收
桥梁、隧道、预制梁场、预制轨道板场等现场混凝土拌和站具备生产条件,经监理组织初验合格后,报请公司现场指挥部组织复查验收,合格后方可投入使用。
3.混凝土预制梁生产许可
3.1生产条件合格验收。
预制场具备生产条件经总监组织初验合格后,报公司现场指挥部验收,合格后方可进行试生产,且试生产的数量不得超过规定数量。
3.2试生产数量达到要求后,按规定程序向有关部门提出报告,按规定进行检验和试验,取得生产许可证后,方可正式批量生产。
第三十五条工程质量检测和试验制度
1.施工单位的试验室必须按国家和行业标准做好检测和试验工作,凡需见证的项目必须由监理工程师在场监督下进行,并由监理人员在试验报告上加盖见证试验印章和签字。
2.监理单位严格履行抽检和平行检验职责。
3.工程质量第三方检测单位根据检测合同要求,按照现场指挥部的统一协调,认真开展检测工作,施工单位给予配合,监理单位进行过程见证,公司安全质量部和现场指挥部适时对其检测过程和结果进行抽查。
4.对检测结果有异议时,经总监提议,由现场指挥部委托具有相应资质的检测机构进行复检,费用由责任方承担。
第三十六条工序质量检查验收制度
1.每道工序完成后,施工单位要及时报告监理工程师到场进行检查和签认,监理工程师按规定留存相应的影像资料。
2.在施工质量验收标准中规定需要设计人员参加的地质确认和工序检查,设计人员应会同监理工程师共同检查确认。
3.未经需设计单位进行的地质确认和监理工程师检查并签认的工序,不得进入下道工序施工。
4.监理、设计单位接到施工单位请求后,应派员按时到达现场进行检查验收。
第三十七条质量保证措施(方案)审批制度
施工单位在开工前,应将工程(序)质量保证措施(方案)报监理组长(工程师)审批,重要(关键)工程质量保证措施应报总监、指挥部审批后实施,其中重要工程或结构必须附安全技术检算资料。
第三十八条工程施工质量验收评定制度
1.施工单位在开工前,应根据验标规定,结合工程特点,对本标段的单位工程、分部工程、分项工程进行划分,并按下列程序逐级报批后执行。
1.1分部工程、分项工程的划分先由监理工程师初审,监理组长批准;
1.2单位工程划分由监理组长初审,总监核定,指挥部批准后报公司核备,涉及跨越标(管)段的单位工程划分,由公司现场指挥部组织施工、监理单位进行协调确定。
2.施工、监理单位和指挥部应根据批准的单位、分部、分项工程划分,依据验标中规定程序进行工程施工质量的验收和评定。
2.1监理单位组织检验批、分项、分部工程验收;
2.2公司现场指挥部组织单位工程验收。
第三十九条施工过程质量检查制度
1.施工单位应严格执行工程质量“三检”制度(自检、互检、交接检),真实填写检查记录,及时向监理工程师报检;
2.公司及现场指挥部、监理单位质量管理人员规定开展工程质量日常检查活动,对检查过程中发现的问题,及时督促责任单位整改。
3.监理单位应严格过程质量监理,强化关键工序旁站,并按规定进行定期检查和日常巡查。
第四十条工程质量信息报告制度
1.问题整改情况报告
对上级有关单位、监督机构、公司开展的相关检查提出的质量问题或整改指令,现场指挥部负责督促责任单位按期整改。
并在整改完成后进行核实,在整改完成后3日内将整改情况报公司安全质量部。
2.工程质量情况报告
2.1施工单位于每月25日将本标段当月的工程质量管理月报(X月安全质量月报),同时报公司安全质量部和各现场指挥部。
2.2监理单位于每月25日前将该月的监理月报同时报公司安全质量部和相应现场指挥部。
2.3公司现场指挥部于每月26日前将本项目当月工程质量管理情况报公司安全质量部。
2.4第三方检测单位每周四将检测周报报公司安全质量部和相应现场指挥部。
第四十一条工程质量问题举报制度
1.任何单位或个人均有权对福平、南龙铁路建设工程质量事故、质量缺陷或影响工程质量的行为进行举报。
2.施工单位在施工现场明显位置设置监督电话告示牌,公布工程质量监督单位名称、举报电话等信息。
3.公司安全质量部负责福平、南龙铁路建设工程质量问题举报信息的处理。
第四十二条质量“红线”管理制度
严格落实质量管理5条红线:
结构物沉降评估达标,桥梁收缩徐变达标,锁定轨温达标,联调联试达标,工序达标(即上一道工序未验收签认不得进入下一道工序施工)。
第四十三条首件工程评估制度
公司对福平、南龙铁路项目的路基、桥梁、隧道、“四电”等专业工程实行首件工程评估制度。
并实行分级管理,包括标段首件评估、项目首件评估。
对需要纳入南昌铁路局、中国铁路总公司进行评估的内容,按照相关部门文件执行。
第四十四条关键工序和特殊过程重点监控制度
1.设计单位应根据本工程特点,对于特殊桥跨、复杂地质隧道等重难点工程的设计作为重点,从地勘质量控制、加强现场调查、设计文件的深入和细化、现场密切配合施工等方面做好设计质量的监控工作。
2.施工单位应认真建立并严格实施本项制度。
对于桥梁的桩基、高墩、连续梁、大体积砼和隧道工程的超前地质预报、开挖、支护、防水板铺设、衬砌施工等关键工序和特殊过程进行重点监控,明确岗位责任、建立奖罚措施,确保关键工序和特殊过程工程质量得到有效控制。
3.监理单位应将关键工序和特殊过程作为监控重点,对施工方案的审查、过程实施、检测检验等各个环节加以严格控制。
4.将隧道工程的超前地质预报纳入关键工序进行管理与控制。
监理单位应实施严格的工序检查和验收制度。
第四十五条工程质量事故报告制度
发生工程质量事故后,责任单位应按规定及时逐级上报,不得瞒报、谎报或拖延不报。
第七章工程质量事故报告、调查、处理
第四十六条工程质量事故报告
1.工程质量事故统一由公司向上级和有关部门报告,其他单位和个人不得擅自对外发布任何信息。
2.在建项目发生工程质量事故后,事故发生单位现场负责人应以最快捷的方式向公司及现场指挥部报告,书面报告最迟不得超过24小时,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
3.公司在事故发生后在24小时内向中国铁路总公司和质量监督机构书面报告。
4.工程质量事故书面报告内容包括:
工程项目名称和事故发生时间、地点及建设相关单位;
简要经过、直接经济损失情况;
事故原因的初步分析判断;
采用的应急措施及事故控制情况;
处理方案及工作计划;
事故报告单位。
第四十七条质量事故的处理
1、工程质量事故的分类、等级划分、和处理权限等按《铁路建设工程质量事故调查处理规定》(铁建设〔2009〕171号)执行。
2.对发生的工程质量事故,在彻底整改的同时,严格按照“四不放过”原则执行,即:
原因没查清不放过、责任人没处理不放过、员工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过的原则处理。
3.工程质量事故按国家、铁路建设有关罚则处理外,结合公司具体情况和权限,作如下处理:
按本工程招投标文件和有关合同(约定)进行处罚;
纳入公司对施工、监理单位考核;
纳入对施工、监理单位信用评价。
第八章检查、考核与违约处理
第四十八条公司及现场指挥部、各监理单位对现场工程质量进行定期或不定期检查,公司检查每个季度不少于一次,现场指挥部的检查每个月不少于一次,监理单位的检查每周不少于一次。
施工单位应严格按照本单位质保体系的要求,加强工程质量日常管理工作,确保工程质量。
第四十九条公司及现场指挥部对检查出的问题,按照有关文件要求纳入设计单位施工图考核和施工、监理信用评价及激励约束考核。
第五十条对施工现场质量保证体系落实较好的工点,按要求纳入标准化示范样板工地评选。
对获得标准化示范样板工地的单位给予全线通报表扬和相应的奖励。
第五十一条违约处理
发生工程质量事故时,将根据施工、监理、设计单位各自责任的大小,由公司依据合同进行违约处理。
第九章附则
第五十二条本办法未尽事宜,按铁路建设有关要求办理。
第五十三条本办法由公司安全质量部负责解释。
自发布之日起施行。
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- 工程质量 管理办法