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玉山煤矿矿长谈心汇报
矿长谈心对话汇报
章丘矿业有限公司玉山煤矿
2014年4月18日
矿长谈心对话汇报
尊敬的各位领导:
为深入开展国家安全监管总局、国家煤矿安监局、山东省煤矿安全监察局鲁中分局、济南市经济和信息化委员会煤炭工业局关于开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动,推动煤矿牢固树立安全生产意识,始终把保护矿工生命安全放在首位,全面正确履行矿长安全生产职责。
我们对此项活动进行了精心组织,紧密衔接,确保谈心对话活动正常有序开展,以下是我们的具体工作汇报:
一、矿井基本情况
玉山煤矿位于章丘市西南部曹范镇境内,2004年由乡镇集体煤矿改制为市属国有煤矿,现有两对生产井口,职工853人。
矿井田面积3.548km2,批准开采9、10-1两煤层,矿井设计生产能力18万t/a。
立井开拓,走向长壁后退式采煤方法,分区式通风,矿井现生产水平为-220m水平。
截止2013年底,矿井保有储量625.8万吨,可采储量110.6万吨。
二、认真贯彻落实中央领导,省委、省政府关于安全生产的重要讲话和要求。
针对今年以来一些地区相继发生的重特大事故,习近平总书记专门对安全生产作出重要指示,两次主持中央政治局常委会议,研究安全生产并发表重要讲话。
山东黄岛输油管道泄露爆炸特大事故发生后、总书记亲赴事故现场考察,对安全生产又作出重要指示。
李克强总理也主持召开国务院常务委员会议,对安全生产大检查和相关工作作出部署。
总书记特别强调:
发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。
要始终把人民的生命安全放在首位。
以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监督、把安全生产责任制落到实处。
要进一步警醒起来、吸取血的教训,痛定思痛、举一反三、开展一次彻底的安全生产大检查。
坚决堵塞漏洞、排除隐患。
李克强总理:
安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。
要树立以人为本、安全发展理念,创新安全管理模式,落实企业主体责任,提升监管执法和应急处置能力。
要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。
根据中央领导同志,省委、省政府领导同志关于安全生产的重要讲话和批示精神,我矿召开煤矿安全生产领导小组专题会议,就千名干部与万名矿长谈心工作进行了学习和安排,并就活动作了全面的动员部署。
为了加强对千名干部与万名矿长谈心对话活动的组织领导,结合我矿工作实际制定了《千名干部与万名矿长谈心对话活动实施方案》,方案提出谈心活动要坚持讲真话、动真情,要把思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来,并使广大职工积极参与到谈心活动中,牢记“红线”要求。
方案明确要求各单位领导亲力亲为,召集基层管理干部会议,共同学习总结谈心活动,认真听取基层职工意见,同职工一起消除安全隐患、解决安全生产问题、提出合理化建议与意见。
方案提出接受广大职工监督,坚持依靠职工群众,实行全员、全过程、全方位管理,落实职工在安全监督上的各项权利,严格执行“双七”举措,记得住、说得出、抓得实,真正做到依法依规生产经营;要履职尽责,落实企业安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;健全完善煤矿企业安全生产责任体系,矿领导干部要亲自动手抓,形成合力。
通过认真学习领会总书记的重要指示和重要讲话精神,切实增强矿级领导坚守“红线”的能力,增强敢于担当的责任意识。
中央的一系列决策部署和总书记的重要指示精神,彰显出了新一届中央领导集体坚持“以人为本、关注民生”的执政理念,这也深深地促动了我们煤矿行业的管理者,我从中感悟到中央“以人为本、关注民生”的理念已是指导我们企业当前和今后一个时期矿井安全生产工作的重要指针,我们一定要认真学习,坚决贯彻,狠抓安全“三大”落实。
一是抓全面推行煤矿安全工作理念工作。
抓宣贯“生命高于一切,每一个人撑起一把安全伞”的煤矿安全理念,加大全员安全理念的灌输,把安全放在“高于一切,重于一切,先于一切”的位置,把握“预防为主,超前防范”的战略,以“一通三防”和防治水为重点,强化“瓦斯零超限、生产过程零隐患、职工操作零违章,安全生产零死亡”管理,严格落实安全生产责任制和各项安全措施,坚决杜绝轻伤以上事故发生。
二是抓全面执行三个坚决。
即坚决撤掉,不要安全的管理者;坚决不让,不要安全的员工入井;坚决不要,不安全的产量。
三是突出抓好瓦斯管理、防治水、顶板、提升运输、工作面两端头等环节和地点的安全管理,坚持夜查制度、动态巡回检查、专项整治不断线,确保安全形势持续稳定。
实现煤矿现场零隐患,安全零目标。
坚守这条红线,就要高度负责,严防死守。
我们只有在思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致,我们的煤矿才能将隐患消灭在萌芽状态。
三、国办发[2013]99号文、鲁政办发[2014]4号文、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《七大攻坚举措》贯彻落实情况。
通过认真学习领会总书记的重要指示和重要讲话精神,切实增强矿级管理干部坚守“红线”的能力,增强敢于担当的责任意识。
强化认识,把煤矿贯彻99号文和《双七条规定》的思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来。
《双七条规定》是在现行的国家有关煤矿安全生产法律法规的基础上,针对当前煤矿安全生产中的突出问题,提炼出的最关键、最有效、最简洁的七条要求,字字重千金,句句都是消除事故的良方、条条都是关爱生命的平安伞。
我们已把宣传贯彻《双七条规定》作为今年我们煤矿安全文化基础建设的一个重要抓手,对进一步落实我们领导班子主要成员责任,切实维护好矿工的生命安全及合法权益,促进我们煤矿安全发展注入动力。
我矿从 2013年3月份开始,认真组织开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《七大攻坚举措》为主题实践活动。
一是领导带头,全员参与。
做到人人会背《双七条》、不折不扣抓落实。
矿安全科人员逐条逐字对照研究,领会精神实质,切实做到有效指导安全生产实践。
同时,负责全员人人背诵过关学习。
使广大职工了解熟悉《双七条》,为全体员工更好监督煤矿领导执行《双七条》奠定基础。
二是采取多种形式进行宣传。
利用板报,简报,办公网络,开展双七条宣教活动;喷绘宣传橱窗将《双七条规定》、管理干部承诺以及签字做成宣传牌板,在生产区队、井口电子大屏幕等醒目位置宣传《双七条规定》内容;采取集中学习、座谈研讨、警示教育等多种形式学习宣传《双七条规定》。
三是丰富学习宣传内涵。
要把学习宣传《双七条规定》与国务院安委会关于开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动结合起来,丰富内容形式,加大宣贯力度,营造良好氛围;与煤矿安全教育培训工作结合起来,把《双七条规定》内容纳入安全培训工作中,作为必学必考内容,确保矿长及各级安全生产管理人员都能内化于心,知行合一;与安全质量标准化、瓦斯管理、隐患排查治理结合起来,做到严格标准、强化管理、风险预控、超前防范,使之真正体现在行动上、效果上,确保矿井安全生产。
矿长应当履行的职责:
1、认真贯彻执行法律、法规规定;2、建立健全本单位安全生产责任制;3、组织制定和落实煤矿安全生产管理制度和操作规程;4、保证本单位安全生产投入的有效实施;5、健全安全管理机构、配齐安全管理人员,落实下井带班和跟班制度;6、督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;7、制定灾害预防和应急救援预案;8、及时如实报告生产安全事故;
四、我矿在安全生产方面所做的主要工作
根据省局关于煤矿安全生产工作的部署要求,着眼于巩固、深化和提升,自去年以来,我矿加大安全费用投入,强化矿井各系统的装备和完善,加强干部职工队伍的培训教育和应急管理。
2013年度,原煤产量6.7万吨,应提取安全费用100.5万元,计划投入300.35万元,实际完成604.75万元。
1、投资63.6万元,更换了一号风井提升绞车、主井提升绞车。
10月12日,通过了济南市煤炭局对我矿主井绞车、一号风井绞车的验收,使提升系统更加安全、可靠。
2、投资78.5万元,改造了矿井的供电专用线路。
10月8日,通过了济南市煤炭局对我矿利煤线的验收。
3、投资245万元,分别在主、副井新建了两个避难硐室,并于7月27日,通过了六大系统的验收,将济南局的批文报省局备案。
4、在防治水方面,9月份,聘请山东科技大学重新编制了矿井水文地质类型划分报告;11月13日,通过了章丘市政府、地矿局组织的防治水专家对我矿防治水专项检查论证。
五、煤矿目前安全生产状况、存在的问题及工作措施
我矿目前主要开采10-1煤层。
为确保矿井安全开采,我们把防治水工作放在首位,每个工作面形成后,开采前进行物探、钻探及水质化验分析相结合的水文地质探测工作,现已安全开采2个采区、5个采面,为承压水上带压开采积累了实践经验,得到了省煤监局和省煤炭局的肯定。
由于受井田构造的影响仍存在如下问题:
1、受地质条件影响,玉山煤矿地压大,巷道维修周期短、维修工程量较大;2、由于近两年较少开拓,矿井生产接续比较紧张;3、职工队伍不稳定年龄偏大,招工难,劳动力不足。
针对以上存在的问题,采取主要措施:
1、一是建立严格的安全生产管理保障体系,切实落实好安全生产责任制,建立自上而下的安全生产管理体系,按照责任轻重和所担风险,实行工效挂钩,绩效考核,形成了风险共担,压力传递的考核激励机制;二是严格执行矿级管理干部下井带班制度,特别是加强中夜班现场带班,狠抓现场管理,严反“三违”。
三是继续抓好安全质量标准化建设工作,积极推广新工艺,新设备,提高机械化水平,改善安全生产条件,减少现场危险因素和事故隐患。
四是及时传达上级有关文件、指示,做到有传达、有贯彻、有落实。
五是严格执行安全办公会议制度,及时讨论解决安全生产中的问题和隐患。
六是落实好《七条规定》。
采取集中学习、班前会学习等形式加大《七条规定》的学习宣传力度,进一步提高煤矿安全基础条件和安全管理水平,为实现安全生产打下坚实的基础。
七是加强职工安全培训,严格按照煤矿年初制定的管理人员、“三项岗位人员”和队长、班组长、安全员和职工轮训计划,做到持证上岗,特别是加强对职工自我保安和相互保安意识的培训,进一步提高矿井安全保障能力。
2、狠抓隐患排查治理工作,加大隐患排查与治理力度。
对排查出的隐患采取公布张贴或利用班前班后会时间进行学习讲解,使每位干部职工熟知矿井存在的隐患和每个施工地点存在的隐患及治理措施,确保安全隐患与治理工作落到实处。
牢固树立“隐患就是事故”的观念,把隐患治理工作作为安全生产管理的第一工序和全面落实安全生产方针的关键措施。
按照作业计划,从技术入手、从基础抓起,年、旬、月由矿长牵头,总工组织,生产、技术、地测、安全、机电等相关科室负责人和工程技术人员参加的隐患排查专业会议,各区队每旬进行一次隐患排查。
隐患排查有专门记录,并层层进行落实。
3、抓好矿井水害的防治工作。
继续做好“物探先行-钻探验证-专家论证-措施落实”的防治水路子,确保采掘安全。
制定防治水管理规定和防治水各项管理制度,制定了灾害预防处理计划和重大事故应急救援预案,继续加强探放水队伍和兼职救护队建设,进一步提高安全保障水平。
建立健全井上下水动态观测系统。
4、提高机械化装备水平和利用率,解决制约生产的主要问题,充分发挥机械的作用,提高单产单进水平。
5、优化劳动组合,调整充实采掘力量,进行优化组合,制定单产单进目标奖罚标准,通过严细考核,分级核算,逐月奖罚兑现,激发职工,努力克服现场影响因素,提高职工工作积极性。
6、提高各系统保障能力。
进一步提高各系统运转效率,力争达产,在保障安全的前提下,追求安全效益的最大化。
7、缓解矿井关闭时集团公司对职工的赔付能力。
8、减少不稳定因素,减少职工不满情绪,维护社会稳定。
六、建立安全生产长效机制,夯实煤矿“双基”
围绕千名干部与万名矿长谈心对话活动以及2013年以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示的精神实质、重要意义,以及对煤矿安全生产工作提出的新要求。
针对我矿安全生产存在的薄弱环节入手,强化职工安全培训,召开全矿班组长以上管理人员及工程技术人员参加的安全学习会议,对全矿安全工作做了深刻分析梳理。
对《国务院办公厅关于加强煤矿安全生产工作的意见》,包括《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全治本攻坚“七条举措”、对煤矿安全生产的具体要求深入系统学习;并组织工程技术人员和有关管理人员认真听取安全知识讲座;积极利用电视、专栏宣传安全知识及法律法规,进一步提高了全矿职工对安全生产重要性和艰巨性的认识,为建设本质安全型矿井奠定了思想基础。
章丘矿业有限公司玉山煤矿
2014年4月18日
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