煤矿全员安全培训管理考核制度 q.docx
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第一章总则(l-=/6-_
第一条为加强全员安全培训工作,落实培训责任,加大培训力度,促进全员安全培训工作制度化、规范化,不断提高全矿职工的安全生产知识和安全技术素质,制定本办法。
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第二条全员安全培训遵循“管理、装备、培训并重”和“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”的原则,坚持脱产安全培训和业余安全培训相结合,充分发挥基层队组在安全业余培训的积极作用。
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第三条全员安全培训工作由各级党政主要领导负责,纳入安全办公会议议事日程。
各级书记是安全培训的第一责任者,各区(科)技术主管是本区(科)安全培训的具体负责人,各队组技术员是本队组安全培训的具体负责人,必须按照要求抓好安全培训工作。
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第四条2008年全员安全培训总目标:
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1、在巩固全员安全培训全部达到初级工的基础上,中级工的比例要达到初级工的50%,其中高级工的比例要达到中级工的25%。
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2、按要求组织参加公司抽考,及格率达到要求。
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3、月、季度安全培训目标及规划由各区(科)组织本单位所属各队,根据各单位职工在册人数制定,并上报安监处及相关部门,由安监处、教培中心监督考核。
4OgH+ 4、通过全员安全培训不断提高职工的安全知识和安全技术素质。 f: K)_^y D 第五条安全培训领导机构K|-m6! C! _7 为加强领导,确保全员安全培训目标的实现,矿成立全员安全培训领导组: 5=_|_h~/.k 组长: 矿党委书记矿长0NZ'(q_f~9 常务副组长: 安监处处长生产副矿长总工程师__Q_r3! __6 副组长: 矿党委副书记机电副矿长经营副矿长工会主席*9kg_\#__ 多经副矿长后勤副矿长纪委书记i({_\fb|0 成员: 安监处、教培中心、劳资科、组干科及各单位分管领导XL.f`N.O 第二章安全培训的对象及形式_}kv__i x{ 第六条安全培训的主要形式是: 脱产培训、业余培训。 qwj__7CIc( 1、脱产培训: 公司下达的安全培训计划,主要包括特种作业人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、新工人、住“三违”学习班人员和临时指定的脱产培训人员。 ! J_r__KTB% 2、业余培训_]7W! f2@ 范围: 六区(科)所有生产及辅助队组的入井职工。 W5`pQd_k 分工: 各队组书记是本队组业余安全培训的第一负责人,技术员是日常业务的具体负责人,队长为本队组的培训效果负全责。 }l$zZ_>.\H 形式: “每日一题”、“每周一课”、“每月一考”。 Q`Al_K"G,_ 各队组要制定安全培训制度,要有阶段培训计划和内容。 _E: **gvfq “每日一题”: 利用班前会进行培训,时间不少于10分钟。 由值班队干负责“谁值班、谁备课、谁讲课”,培训对象为当天当班的入井职工;培训内容要针对本队、本班安全生产实际情况进行。 9Q_s_5_e_ “每周一课”: 时间每周三,培训时间不少于30分钟,由本队技术员负责备课、讲课,内容为本周所培训的“每日一题”或安全基本知识及本工种的应知应会。 U;_____m@ “每月一考”: 在每月中旬的第一个周的周三进行,考试由区(科)技术主管或队组的技术员组织考试,考试内容主要是本月所讲“每日一题”的内容,考试方式为闭卷。 #9DJ_k,SP 指导原则: 以职工自学为主,本着干什么学什么,用什么学什么,在学习中实践,在实践中学习的原则,不断掌握基本知识,熟悉专业知识,了解相关知识,提高全员安全素质,为培养本质安全型职工、建设本质安全型矿井奠定坚实的基础。 ^\O*e)_#*_ 第三章职责划分B_j_\x 第七条教培中心负责全员安全培训的管理和建档;负责培训除安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他人员或集团职教办安排培训的特种作业人员;负责新工人岗前培训,转岗培训;负责从业人员和特种作业人员的培训、选派、统计、管理,并根据集团下达的安全培训计划,负责派送参加集团安培中心安全培训的人员;负责对“三违”人员进行培训、建档和管理;负责监督检查六区(科)所有生产及辅助队组对入井职工的业余培训;参加全员安全培训的初、中、高级工抽考和认定工作。 CS_~onf 第八条安监处负责对全员安全培训工作进行监督、检查;对各级各类人员持有效证件上岗情况监督、检查,负责协助教培中心监督检查各区(科)、队“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”的开展情况;负责全员安全培训的初、中、高级工抽考和认定。 #__`|Nm3b 第九条组干科负责选派安全生产管理人员参加公司安培中心组织的安全培训,负责对大中专毕业生岗前培训、新提拔中层干部任职前培训。 ~\NQkaBk_Y 第十条劳资科负责派送新进煤矿从业人员到教培中心进行安全生产教育;负责选派各单位排名最后人员进行培训;负责派送转岗人员进行转岗培训;负责新工人《师徒合同》签定的管理和存档工作;负责落实新工人先培训后招工的原则。 #__? S_"y: _ 第四章培训工作及管理_p)JR5z 第十一条各区(科)、队负责“每日一题、每周一课”的班前、班后培训工作,组织所属队组所有上班职工进行“每月一考”,每月对业余培训及“每月一考”进行总结交教培中心备案。 安监处不定期进行检查。 d_<_j`=Q_H 所有生产及辅助队组必须严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”制度,利用班前十分钟进行安全培训,培训要有针对性和实效性,要加大现场操作技能的培训力度。 Q}B]b-c_+E 第十二条未经安全培训或经培训考核不合格的人员,干部不准指挥生产、工人不准上岗操作。 新进煤矿从业人员培训时间不得少于72学时,取得培训合格证后,要建立师徒合同,必须在有安全工作经验的职工带领下工作,满4个月后,经考核合格方可独立工作。 在岗从业人员每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。 ? y_>ji__1 第十三条在安全培训期间工资待遇,考核合格者,按所在队组平均工资的80%发放(计时单位按全部工资额发放),考核不合格者不准上岗,只发基本工资。 5_"57F88Y1 第十四条初级安全知识培训等级达标由队组负责考核认定,每月末以区(科)为单位,将本月所属各队组初级工认定明细报安监处技术科,矿每月抽考初级工认定人员进行确认,合格率达到95%及以上,则确认该单位上报的该批次初级工有效;中级人员安全知识培训等级达标由区(科)负责认定,每季度第二个月初以区(科)为单位将本季度所属各队组中级工认定明细报安监处技术科,矿每季度抽考中级达标人员进行确认,合格率达到95%及以上,则确认该单位上报的该批次初级工有效;高级工由矿申报集团公司进行确认。 _$)ka1L"_N 第十五条凡未参加全员安全培训高级工考核及高级工考核不合格的人员,不准参加技能鉴定和技术比武。 bskoi_;)u_ 第五章考核奖罚)m_=xf1_ 第十六条由安监处牵头组织,每月对全矿所有区(科)、队安全培训情况进行检查,检查结果按季以百分制进行排名排队考核,其中抽考及格率占40%,抽考参考率占20%,抽考平均分占30%,全员安全培训资料占10%。 对排在后三名的队组负责人(队长、书记、技术员)分别罚款300元、200元、100元。 u_5ZyOZ; 全员安全培训“每日一题、每周一课、每月一考”必须与安全结构工资挂钩,各单位要结合本单位实际制定全员安全培训考核奖罚办法。 _%p)&_mYK{ 第十七条在矿全员安全培训初级工抽考中,不及格者每人罚款100元,享受职业技能津贴者如不及格时取消季度津贴,直至补考合格。 在公司全员安全培训初级工抽考中;成绩90分以下的每人罚款50元,不及格者每人罚款200元;缺考者每人罚款300元。 #OM'__2@_ 第十八条各单位的安全结构工资比例中5%作为安全培训抽考工资,每月安监处对各单位全员培训抽考及监督检查情况以书面形式,经安监处处长签字后,由调信科执行。 uQ__C 1、考核内容: &Un hYG_{A ⑴、“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和包保体系等安全培训资料。 1\@PrO35J_ ⑵、矿月度抽考组织情况。 M___.y! J_ ⑶、公司季度抽考组织情况。 ! YGHJw__W: ⑷、公司安全培训抽考检查存在问题。 .>TG_{>sH ⑸、按计划送特殊工种人员培训情况。 /h_qn_>t_ 2、考核比例: Q_pQ2h_Nf ⑴、“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和包保体系等安全培训资料每月检查,具体核减比例见附表: 《安全培训检查与工资挂钩考核标准》。 ⑵、矿、公司抽考组织不得力,每缺考一人,核减安全培训工资10%。 _X(x_,6cC ⑶、矿、公司抽考每一人不及格,核减安全培训工资10%。 3t+{_~{Dj ⑷、矿、公司抽考及格率不达要求,核减结构工资30%。 `.JW_F_)1 ⑸、特殊工种人员培训,每少送一人次核减5%。 GFP__rK_9T 第十八条安全培训奖励: AKjo_b_ A# 1、全员安全培训经费来源: 全员安全培训工资考核及安全培训罚款沉淀部分。 不足部分可由职教专项费用中提取补足或矿另行拔付。 U}X'_R__CM 2、全员安全培训经费用途: 主要作为全员安全培训奖励基金,用于对矿每月抽考成绩优秀人员、学习明星、优秀学员、优秀教师、优秀组织单位和个人的奖励。 qh6b;ae\x 3、全员安全培训经费管理: 劳资科每月必须在结算工资时按规定标准考核提留,并划入财务科全员安全培训专项账户,专款专用。 VFZyWX@#_u 4、安监处按文件规定需要支付奖励基金时,必须拿出奖励方案,经安监处处长签字后,直接从财务科提取,并按规定发放。 Ji,;_ri2_i 5、奖金发放完后及时将奖金表上交矿财务科审核备案。 _~__u1~% 6、矿每月抽考成绩为满分或前10名(95分以上)人员每人奖励100元。 L''VBY"? 7、公司抽考: 高级工及格人员由公司奖励;初级工考试成绩(95分以上)前10名每人奖励100元,如成绩为满分,则奖励每人200元。 sx+kV__A 8、季度在公司初级工抽考成绩排前三名后,矿分别拿出15000、10000、5000对作出贡献的优秀人员进行奖励。 _X$ul=iBs r%=a: GdAg 附: 1、全员安全培训专项管理制度.yUD\ZGJu 2、安全培训检查与工资挂钩考核标准_t_OnO_zD 3、全员安全培训考核标准;_9_)nG,P3 9({_9r[U 附1^=-25%_&^ 全员安全培训专项管理制度~_y_XDN4s 一、岗前培训制度h8.(Q`tli 岗前严格按照省晋政办发[2004]73号“先培训,后上岗”要求,实行岗前培训,并将职工培训、教育的情况记入档案的培训制度。 搞好岗前培训工作,严把新工人入口关是提高工矿职工素质的基础工作,必须按照以下制度进行。 M^l%*QF[,q ㈠、组织单位: 劳资科、组干科_? en-_'}~a 1劳资科从劳资处接收所招人员,进行相应的文化素质考核,不得把文盲、半文盲招进来,否则连*****核。 v%`_k*n_': 2由组干科或劳资科人员领队,并持相关书面证明材料将岗前培训人员面对面介绍到教培中心。 $@{d_\@_U 3岗前培训入校时要进行初中水平的文化考试,考试不及格人员要加补文化课内容。 <_uoVGV5N 4劳资科负责制定培训大纲,负责培训人员签到考勤及培训过程中的管理工作。 : &_$_v._# ㈡、培训单位: 教培中心IwbV_+_mWQ 1按主管部门的要求负责准备培训场所,提供教具、记录本和学习资料等。 'R$/Qt;uA 2负责与主管部门协商确定培训内容、授课时间、培训课时及培训所要达到的目标和要求,并排好课程表。 _bTY_R=^_9 3负责按培训内容及培训目标和要求,准备或聘请专兼职教师按要求正规授课。 I_L&PN_`# 4负责组织培训考试: 各专业教师应提前将授课内容交教培中心由教培中心统一命题考试。 4e_e-tKH_ 5负责将考试时间提前一天告知安监处。 NQ__'|M_ 6负责阅卷及成绩登记统计工作。 8-L_-__W[ ㈢、安监处为培训效果验证单位,负责对考场纪律和考试成绩监督检查工作。 h}m9L! +n_8 ㈣、培训结果处理: _q_v_h8~[_ 1培训考核成绩一式三份分别报安监处、劳资科或组干科,同时自留一份存档。 考试成绩经安监处签字认可后方可作为新工人分配的依据;没有安监处签字认可的成绩单,劳资、组干部们不得分配新工人。 ! v%%_sR_V 2考核不及格人员由教培中心重新组织培训考试,考核合格后按前款制度处理。 K__[V_#Pj9 3对重新培训人员仍不及格者退回,不予录用。 O_+DYh=m*p 二、转岗培训制度_? %_>S5,f_ 1、组织单位: 劳资科,负责将转岗工人介绍到教培中心。 )5diX+k 2、培训单位: 教培中心,负责对需转岗人员按新的岗位要求组织培训。 _6D_4u? P, 3、需外培的教培中心负责联系外培机构。 外培不合格人员不得转岗。 ;__j_J%<_ 4、能自行培训的由教培中心组织培训并进行考试。 S;! 7/_z 5、考试成绩除教培中心自己存档外,还应分别报劳资科和安监处各一份。 0_n? ^I>_j_ 6、对培训考试不及格人员教培中心重新组织培训直至合格。 否则不得进行转岗调动。 __%$R]NL| 7、劳资科根据教培中心签署的转岗意见办理相关转岗调动手续。 l8D_Z2c_w] 三、“三违”培训制度_<)_oW___ 1、“三违”培训人员的认定: 安监处调信科负责根据违章事实进行是否送“三违”培训班学习进行认定。 对需送“三违”培训班的开具“三违”学习培训通知单,一式三份,经安监处主管领导签字确认后一份送教培中心,一份送“三违”人员所在单位,一份存档。 j_;&_su=p" 2、“三违”人员凭所在单位领导签字后的“三违”学习培训通知单按时到教培中心安全教育室报道,否则按旷工处理。 cD<_5~`l_ 3、教培中心安全教育室自“三违”人员报道之日起对“三违”人员进行针对性地培训和管理,直至培训合格。 ~2J! I^J 4、违章住班人员,在学习期间必须遵守安全教育室各项管理制度,认真学习,考试及格方能结业,否则继续学习,直到考试及格。 t"[2^2G 5、“三违”人员住班学习结业时,进行自我总结,总结内容应包括: 提高对搞好安全生产的认识和“三违”的危害,并在今后的工作中怎样自觉地搞好安全生产等内容。 自我总结一式三份,职教、安监、劳资各留一份。 E_$_5A1 6、住班学习经培训考试合格后,由教培中心安全教育室颁发结业通知书。 “三违”人员持此通知书到调信科签字认可后,方能回单位正常上班,否则继续进行培训,培训费自付,直至合格为止。 I^gLiLUN*6 7、教培中心负责对“三违”人员培训办班情况建档并存入个人档案。 _G_aOM|F'> 8、“三违”人员脱产培训期间,按矿有关规定发给生活费。 Wtj*Z.=_: 9、“三违”人员住班培训资料,由培训教师整理后交教培中心档案室保存。 6"U$H$i.G 10、“三违”人员与单位区(科)、队领导挂钩考核,对两次及以上住“三违”班人员取消生活费,自费培训学习,对屡教不改的三违人员建议进再就业中心待岗。 5wm(gF_t 四、岗位安全教育培训制度_^[hx`Rh`t ㈠、每日一题培训制度A_u{J/G 1、所有队组都要制定“每日一题”安全培训考核制度,培训时间保证不少于10分钟。 $36.*s__m 2、技术主管和技术员要确定阶段培训计划和内容。 安全培训内容包括: 入井须知、《安全知识每日一题问答》、《安全知识题库》及三大规程中相关内容、本单位使用设备的技术性能、操作要领的应知应会等。 7SJtW`__~ 3、必须每天备课,各队每天要按时将当天的“每日一题”内容公布在会议室的醒目位置。 2$y__Nryd 4、各队当天值班干部要提前备课并填写统一的“班前会备课本”,负责向当班所有职工讲解“每日一题”内容。 要求讲解要联系生产实际,由浅入深,通俗易懂,能让职工听得懂、记得住。 同时对昨天的“每日一题”内容进行抽考,抽考结果与安全质量明细化考核挂钩。 _(Ujry=_f 5、所有职工应将“每日一题”学习内容记在本人学习笔记本上。 笔记本由各队为职工统一配备。 H__i___e 6、每名职工每月至少掌握十道题。 : #N_ryps_u ㈡、每周一课培训制度_$3^_Cp_p6 1、队组要制定“每周一课”安全学习培训考核制度。 Q? {^_8_? 7_ 2、“每周一课”安全培训为每周周三,培训利用班前、班后会,时间不少于20分钟。 .MH;u3U 3、“每周一课”内容为本周所培训的“每日一题”或安全基本知识及本工种的应知应会等。 w'a_3=_nW 4、“每周一课”由本队当班值班干部组织,谁值班、谁备课、谁讲课,参加人为本队当班所有下井职工。 o'_|B|_o_Z 5、“每周一课”的考核、监督由区(科)负责,安监处负责监督检查。 hf_<_[_$B ㈢、“每月一考”培训制度: ;> 1、各队组要制定“每月一考"制度及与安全结构工资挂钩实施办法并建立挂钩考核台帐。 zA _H6SaI$ 2、考试时间为每月最后一周,“每周一课”时间,考试时间为30分钟,考试人员为当班出勤人员,不出勤人员上班后要组织补考。 *b\_&R%6dR 3、“每月一考”由各区(科)、队技术负责人负责,考试内容主要是全月的“每日一题”和自编教材精选出的具有典型性、代表性、针对性、实用性的内容。 5od__XT*n 4、各队要按每个人的考试成绩进行排名排队,与当月安全结构工资挂钩并张榜公布。 [Lq9lw&_ 5、考试不及格者脱产培训,直至合格,否则不准上岗。 C! _W0L_`r ㈣、现场安全培训制度J_(w3A)( 1、培训内容: 安全生产知识、三大规程、质量标准化及与现场相关的其他应知应会知识。 J7_+_[+Y 2、矿、区(科)级干部下井时至少必须按规定的培训抽考指标现场对职工进行培训抽考。 q@_v__qhE4 3、各队队长、支部书记、技术员负责对本队职工进行现场安全培训和规程、措施、质量标准化及其它应知应会知识的培训、讲解。 _w/_csLi.O 4、各级干部下井前到安监处调信科领取培训抽考卡,到现场进行培训抽考,并按规定要求认真填写,不得代签,培训抽考完毕后让受培训抽考人签字,升坑后交回调信科。 x._T_ulo0/ 5、调信科对各级干部的培训抽考情况进行汇总,并将结果纳入本人的绩效考核中。 l_E___S_v_ ㈤、包保安全培训体系运行制度r*9*xZ>8_u 1各区(科)根据每季领导包区情况,建立起矿领导包区(科),区(科)领导包队的二级包保安全培训体系。 k{_D_0__&_ 2各队组根据每季区(科)领导包队情况,制定、建立区(科)领导包队,队领导包骨干,骨干包职工的包保安全培训体系。 _b_*1yvkX5 3每名队干部包3~5名骨干,骨干包2~5名职工,井下职工全部进入安全培训包保体系。 _WV_}H__N 4各区(科)、队必须交安监处一份包保安全培训体系备案,如有人员变动,须在变动之日起五个工作日内将变更后的包保安全培训体系报安监处。 0X5_ b32_ 5各队组所有职工都必须纳入包保范围,并严格遵循自下而上逐级负责的原则,完成全年各阶段的安全培训任务。 934@Z(a_UH 6职工抽考不合格或发生严重“三违”等情况时,根据包队网络进行问责,并追究上级和相关责任人的责任。 7_[_I+__1 五、安全培训问责制度hDXa_Cift 1、凡发生严重“三违”、伤亡事故、等级非伤亡事故和公司抽考不及格四类的主要责任者的培训包保质量和培训效果进行问责。 bj_AI7B8As 2、问责处罚主要以经济处罚为主,也可附带行政处罚,处罚的力度为事故责任人的50%。 <<_R2__X1 3、对培训效果的问责,主要追究是否进行了培训,是否按要求进行了培训。 aW9\_h_$ 4、对培训抽考人进行问责,主要是追究在培训抽考时培训前责任人是否弄虚作假。 *Qyu___QF 5、对包保人员进行问责,主要是追究包保人是否履行包保职责,对所包人员是否进行了安全教育培训。 @WNqD__*)1 六、监督考核奖惩制度__E1SWZ&'; 1、由安监处牵头,与教培中心联合成立监督考核领导组,具体负责全员安全培训过程中的各项考核。 #8zC/u\`= 2、考核领导组必须对各区(科)、队岗位安全教育培训进行严格的监督考核。 IwRP,M_Q~ 3、考核领导组必须对脱产培训过程中的培训、教师选用、授课质量、学籍管理、培训的日常管理、教学管理、实验教学等进行严格的监督考核。 _]-_8gr-T_ 4、必须严格监督考核各区(科)、队对职工的考试成绩是否与结构工资挂钩,不合格人员是否进行了脱产培训。 ZMLN;.{Na 5、监督考核工作必须从严从细,认真负责,严格把关,确保监督考核工作真实、有效。 (V1;`_sI8 6、每月对考核结果进行讲评通报。 _3iUJ! gK__ 7、每季对各单位业余、脱产培训进行全面细致的检查考核,检查结果进行排名排队,讲评通报,对前三名的队支部书记、技术员给予奖励,同时对安全培训工作做出贡献的人员给予一定的奖励。 _v_KW_i? }1 七、专职教师考核评比制度iJj! -a: z. ㈠、专职教师考核评比标准/q___}(KJX 1专职教师应具有高尚的道德修养和崇高的人格品质。 %8wBZ~1_- 2专职教师必须具备身体健康、能胜任教学工作及基层实习调研的良好素质。 _^M__%P_43 3专职教师必须精通所授课程的专业知识,具有中级以上职称(或技师职称)。 ({__@__"{ 4专职教师必须具有一定的煤矿现场实践经历和较丰富的安全生产经验,现场实践累计不少于3年。 `_&bF@$(( 5办班前对承担的培训班要制定培训教学计划,编写讲义等准备工作。 _@$! 6_u0x 6教学上做到认真讲课,耐心讲解,理论联系实际,由浅入深,提倡引导式、启发式教学。 _Y652&{>q 7办学期间兼班主任时,除完成本身教学任务外,还应按班主任职责要求,搞好培训班的管理工作。 Pksr9_"Ah_ 8在教学中应经常深入到学员中,了解学员的学习情况,及时解决教学中存在的问题。 ]*'____a@h 9在正常的教学中,对教材教法上应有所创新,不断总经验,提高教学水平。 SjpCf_8Z(_ ㈡、考核评比制度_]n>9(Mp! M 1教培中心根据教师出勤、备课、讲课等考核标准对每个教师每天进行千分制考核,并公布。 _$y_,KDR7^ 2教培中心每月根据教师考核标准结合平时的千分制考核情况对每个教师每月的授课情况、讲课质量进行考核。 ____J_%|; 3教培中心应建立不定时组织教师互相听课制度,促进教师教学方法和教学质量的提高。
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