二建法规第七章 建设工程质量法律制度讲义0701.docx
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二建法规第七章 建设工程质量法律制度讲义0701.docx
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二建法规第七章建设工程质量法律制度讲义0701
第七章 建设工程质量法律制度
【知识框架】
01 工程建设标准
知识点一:
工程建设标准的分类
一、基本要求
1.了解工程建设标准的分类;
2.理解强制性标准的范围;
3.国家标准的复审与修订。
二、重点内容回顾
国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
国家标准分为强制性标准和推荐性标准。
行业标准、地方标准是推荐性标准。
【注意】强制性标准(违法),推荐性标准(违约)。
一、工程建设国家标准
(一)属于强制性标准的国家标准:
(1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收通用的综合标准和重要的通用的质量标准;
(2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准;
(3)工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准;
(4)工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准;
(5)工程建设重要的通用的信息技术标准;
(6)国家需要控制的其他工程通用标准。
(二)工程建设国家标准的审批发布和编号
由国务院标准化行政主管部门和国务院建设行政主管部门联合发布。
【注意】GB 50300-2001;GB/T 50430-2007。
(三)国家标准的复审与修订
项目
内容
复审
在国家标准实施后5年进行1次复审
局部修订情形
国家标准的部分规定已制约了科学技术新成果的推广;
国家标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益;
国家标准的部分规定有明显缺陷或与相关的国家标准抵触;
需要对现行的国家标准做局部补充规定。
三、典型题目演练
【例题·单选题】工程建设国家标准可分为( )和推荐性标准。
A.一般性标准
B.特殊性标准
C.建议性标准
D.强制性标准
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是工程建设标准的分类。
工程建设国家标准可分为强制性标准和推荐性标准。
参见教材P260。
【例题·多选题】国家标准复审后,标准管理单位应当提出其继续有效或者予以修订、废止的意见,经国家标准的有关主管部门确认后报国务院工程建设行政主管部门批准。
凡属( )情况的国家标准,应当进行局部修订。
A.国家标准的部分规定已制约了科学技术新成果的推广应用
B.国家标准的部分规定有明显缺陷或与相关的国家标准相抵触
C.需要对现行的国家标准做局部补充规定
D.国家标准的部分规定与某些行业标准不一致时
E.国家标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效益、社会效益和环境效益
『正确答案』ABCE
『答案解析』本题考查的是工程建设标准的分类。
当出现下列情形之一,国家标准应当进行局部修订:
已制约了科学技术新成果的推广;经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益;有明显缺陷或与相关的国家标准抵触;需要对现行的国家标准做局部补充规定。
参见教材P261。
知识点二:
工程建设强制性标准的实施
一、基本要求
1.理解强制性标准的组成和形式;
2.掌握强制性标准的监督实施。
二、重点内容回顾
(一)工程监理
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。
(二)对工程建设强制性标准实施的监督管理
三、典型题目演练
【2016考题·单选题】根据《建设工程质量管理条例》,设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当( )。
A.按照建设单位的指令确定
B.注明规格、型号性能等技术指标
C.注明生产厂、供应商
D.征求施工企业的意见
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是勘察、设计单位相关的质量责任和义务。
设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。
参见教材P283。
【例题·单选题】工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料,不符合现行( )规定的,应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证,报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。
A.国家技术标准
B.强制性标准
C.行业质量标准
D.地方质量标准
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准实施的规定。
行政主管部门主管的是事情的合法性,所以选择强制性标准,违反强制性标准是违法行为,违反推荐性标准是违约行为。
参见教材P262。
【2016考题·单选题】关于工程建设强制性标准的说法,正确的是( )。
A.工程建设强制性标准都是关于工程质量的强制性条文
B.工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料,可不受强制性标准的限制
C.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查
D.工程建设中采用国际标准或者国外标准,可不受强制性标准的限制
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准实施的规定。
选项A,工程建设强制性标准是直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文;选项B,建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料,可能影响建设工程质量和安全,又没有国家技术标准的,应当由国家认可的检测机构进行试验、论证,出具检测报;选项D,工程建设中采用国际标准或者国外标准,而我国现行强制性标准未作规定的,建设单位应当向国务院住房城乡建设主管部门或者国务院有关主管部门备案。
参见教材P264。
【例题·单选题】关于工程建设强制性标准监督规定,下列表述正确的是( )。
A.建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督
B.监理工程师应当对工程勘察、设计阶段是否执行强制性标准的情况实施监督
C.安全监督机构应对施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督
D.安全监督机构应对工程建设各阶段执行安全强制性标准的情况实施监督
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准的实施的规定。
选项B应为施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督;选项C主体应为工程质量监督机构;选项D为安全监督管理机构应对工程建设施工阶段执行安全强制性标准的情况实施监督。
参见教材P264。
【例题·单选题】关于工程建设标准有关内容的说法,正确的是( )。
A.在任何情况下,推荐性标准均无法律约束力
B.定额不属于工程建设标准范围
C.违反《工程建设标准强制性条文》有可能承担行政责任
D.违反工程建设强制性标准,但没有造成严重后果,不属于违法行为
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准实施的规定。
选项A,如果双方把推荐性条款引入合同,就具有法律约束力;选项B,定额应当属于工程建设标准;选项D,只要违反工程建设强制性标准,无论是否造成严重后果,都属于违法行为。
参见教材P264。
【例题·单选题】工程建设领域制定的行业标准,在相关技术要求公布了国家标准后,该行业标准( )。
A.即行修订或废止
B.行业标准优先适用
C.国家标准优先适用
D.企业可以根据自身情况选择适用哪一个标准
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是工程建设标准的分类。
行业标准在相应的国家标准实施后,应当及时修订或废止。
参见教材P262。
【例题·单选题】工程建设强制性标准的监督检查说法中,错误的是( )。
A.国务院建设行政主管部门负责全国实施工程建设强制性标准的监督管理工作
B.监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式
C.工程事故报告不包含是否符合工程建设强制性标准的意见
D.工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定,属于强制性标准监督检查之一
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准实施的规定。
如果涉及到安全事故,工程事故报告一定要包含是否符合工程建设强制性标准的意见,选项C表述错误。
参见教材P266。
02 施工单位的质量责任和义务
知识点一:
总分包单位质量责任
一、基本要求
1.理解总分包单位的质量责任。
二、重点内容回顾
总包单位
建筑工程实行总承包的,工程质量由总承包单位负责,分包单位应接受总承包单位的质量管理
总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
总包或分包赔偿损失后,有权依据分包合同对不属于自己责任的那部分赔偿向另一方追偿
分包单位
分包单位应当按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责
三、典型题目演练
【例题·单选题】根据《建筑法》,建筑工程分包企业应当接受( )的质量管理。
A.咨询单位
B.总承包单位
C.监理单位
D.建设单位
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是总分包单位的质量责任。
总分包的由总包单位对质量问题负总责,分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
参见教材P268。
【例题·单选题】建设工程施工总承包企业依法将专业工程分包,关于工程质量责任承担的说法中正确的是( )。
A.分包工程质量由分包企业负总责
B.分包工程质量由分包企业单独承担责任
C.总承包企业对分包工程质量承担连带责任
D.分包企业接受总承包企业的质量管理可不承担责任
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是总分包单位的质量责任。
建筑工程实行总承包的,工程质量由总承包单位负责,分包单位应接受总承包单位的质量管理;总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任,总包或分包赔偿损失后,有权依据分包合同对不属于自己责任的那部分赔偿向另一方追偿。
参见教材P268。
【例题·多选题】关于总承包模式下各单位质量责任的说法,正确的有( )。
A.施工总承包单位应当对施工图设计文件质量负责
B.施工总承包单位对其采购的材料质量负责
C.施工总承包单位对施工质量负责
D.分包单位就分包工程质量向施工总承包单位负责
E.分包单位与施工总承包单位就分包工程质量向建设单位承担连带责任
『正确答案』BCDE
『答案解析』本题考查的是对施工质量负责和总分包单位的责任。
选项A表述错误,施工图设计文件是设计单位的成果,应当由设计单位来负责。
参见教材P268~269。
知识点二:
施工单位质量责任
一、基本要求
1.掌握施工单位的基本质量责任;
2.理解见证取样的程序和规定;
3.理解返修和保修。
二、重点内容回顾
(一)按照工程设计图纸和施工技术标准施工
(二)对建筑材料、设备等进行检验检测的规定
(三)施工质量检验和返修的规定
【注意】须见证取样的:
承重结构的试块试件
用于承重结构的混凝土试块
用于承重墙体的砌筑砂浆试块
用于承重结构的钢筋及连接接头试件
用于承重墙的砖和混凝土小型砌块
其它
用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥
用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂
地下、屋面、厕浴间使用的防水材料
【提示】见证取样和送检的比例,不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。
建设工程的返修
1.因施工单位原因致使工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建;
2.包括施工过程中出现质量问题的返修,和竣工验收不合格的返修两种;
3.对非施工单位原因造成的质量问题,施工单位也应负责返修,但损失和返修费用由责任方承担。
三、典型题目演练
【2016考题·单选题】关于建设工程见证取样的说法,正确的是( )。
A.试样的真实性只能由取样人员负责
B.用于承重墙体的砌筑砂浆实验块必须实施见证取样和送检
C.见证人员应由施工企业中具备施工试验知识的专业技术人员担任
D.取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志,并由其签字后即可
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工检测的见证取样和送检制度。
选项A,试验的真实性由取样人和见证人共同负责;选项C,见证人必须是建设单位或者监理单位负责见证取样;选项D,取样人员在试验上签字不妥,最后取样的签字也必须是见证人签字。
参见教材P270。
【例题·单选题】2006年3月,某住宅小区二期工程开工建设,其中5号楼套用2003年一期工程6号楼的施工图施工。
施工过程中,承包方技术人员发现图纸中套用的图集现已作废,则该技术人员正确的做法是( )。
A.按图施工即可,因该图纸是经过施工图审查合格的图纸
B.按现行的图集作相应的套改后继续施工
C.向建设单位提出
D.向设计院提出,要求其更改图纸
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定。
施工单位必须按图施工,如有问题,可向建设单位或监理单位对图纸提出意见和建议,而不能直接修改。
参见教材P270。
【例题·单选题】下列试块、试件和材料中,必须实施见证取样和送检的是( )。
A.屋面、厕浴间使用的防水材料
B.非承重结构的钢筋及连接接头试件
C.用于防水层上保护层的商品混凝土
D.抹灰砂浆中使用的掺加剂
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。
下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:
(1)用于承重结构的混凝土试块;
(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂;(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。
参见教材P270。
【例题·单选题】施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在( )的监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
A.建设单位或工程监理单位
B.施工项目技术负责人
C.施工企业质量管理人员
D.质量监督部门
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。
施工单位的现场试验人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应法定资格的质量检测单位进行检测。
参见教材P270。
【例题·多选题】关于工程质量检测的说法正确的有( )。
A.检测人员、检测机构法定代表人或其授权签字人都必须在检测报告上签字
B.工程质量检测机构是具有独立法人资格的非营利性中介机构
C.检测机构不得与建设单位有隶属关系
D.检测人员不得同时受聘于两个或两个以上的检测机构
E.检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责
『正确答案』ADE
『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。
选项B确实是具有独立法人资格的中介机构,但不是非盈利机构;选项C,检测机构不得与施工单位有隶属关系。
参见教材P271。
【例题·多选题】下列选项中,对施工单位的质量责任和义务表述正确的是( )。
A.总承包单位不得将主体工程对外分包
B.分包单位应当按照分包合同的约定对建设单位负责
C.总承包单位与每一分包单位就各自分包部分的质量承担连带责任
D.施工单位在施工中发现设计图纸有差错时,应当按照国家标准施工
E.在建设工程竣工验收合格之前,施工单位应当对质量问题履行保修义务
『正确答案』AC
『答案解析』本题考查的是对施工质量负责和总分包单位的质量责任。
选项B应该是分包单位应当按照分包合同的约定对总承包单位负责;选项D应该是施工单位在施工中发现设计图纸有差错时,应当及时向建设单位或监理单位提出;选项E保修义务是从竣工验收合格之日起计算的。
参见教材P268~269。
【例题·单选题】工程项目质量安全第一责任人是( )。
A.总经理
B.部门经理
C.安全经理
D.项目经理
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工单位的质量责任。
项目经理对整个工程项目负责,对于整个项目,第一责任人是项目经理。
参见教材P8。
【例题·单选题】检测结果利害关系人对检测结果发生争议的,由( )复检。
A.双方共同认可的检测机构
B.原检测机构
C.上级检测机构
D.建设行政主管部门
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。
由双方共同认可的检测机构复检,复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。
参见教材P271。
【例题·多选题】施工单位在施工过程中,必须做好隐蔽工程的质量检查和记录。
按照《建设工程质量管理条例》的规定,隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知( )。
A.建设单位
B.工程监理单位
C.勘察、设计单位
D.工程质量监督机构
E.安全生产监督部门
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查的是施工质量检验和返修的规定。
隐蔽工程隐蔽前,施工单位应当通知建设单位(实施监理的工程为监理单位)和建设工程质量监督机构。
参见教材P272。
【例题·多选题】《建设工程质量管理条例》明确规定施工单位的质量责任和义务有( )。
A.在本单位资质等级许可的业务范围内承揽工程
B.施工单位不得转包工程
C.施工单位不得分包工程
D.不得指定材料、设备的生产厂、供应商
E.不得指定检测单位
『正确答案』AB
『答案解析』本题考查的是违法行为应承担的法律责任。
选项C在满足一定条件下可以分包,但绝对不能转包;选项D是设计单位的职责。
参见教材P273。
【例题·多选题】施工企业保证工程质量的最基本要求包括( )。
A.不得压缩合同工期
B.按设计图纸施工
C.与监理单位建立友好的沟通关系
D.严格履行企业质量管理认证体系
E.不擅自修改设计文件
『正确答案』BE
『答案解析』本题考查的是按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定。
按图施工、不擅自修改设计,是施工单位保证工程质量的最基本要求。
选项A是建设单位的要求,选项C并非基本要求,选项D教材未提及。
参见教材P269。
【例题·单选题】根据《建设工程质量管理条例》,下列不属于施工企业进行施工的依据为( )。
A.施工合同中约定采用的推荐性标准
B.建筑法律
C.施工图设计文件
D.工程监理合同
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定。
选项D属于监理单位工作的依据。
参见教材P269。
【例题·多选题】施工企业对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,通常应当按照( )进行,不合格的不得使用。
A.工程设计要求
B.企业标准
C.施工技术标准
D.通行惯例
E.合同约定
『正确答案』ACE
『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。
建筑材料、建筑构配件有三个检验标准:
设计要求、施工技术标准、合同的约定。
参见教材P270。
【例题·单选题】施工单位在施工中不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的,将被处以( )的罚款。
A.20万元
B.50万元
C.合同额5%
D.合同额的2%-4%
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是违法行为应承担的法律责任。
施工单位在施工中不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的,责令改正,处工程合同价款2%~4%的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书。
参见教材P273。
【2016考题·单选题】根据《建筑法》,施工企业中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,情节尚不严重的,应当给予的处罚是( )。
A.吊销资质证书
B.责令改正,处以罚款
C.责令停业整顿
D.降低资质等级
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工企业违法行为应承担的法律责任。
《建筑法》规定,建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
参见教材P266。
【例题·单选题】根据《建设工程质量管理条例》,在工程建设过程中,对违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,应对( )依法追究刑事责任。
A.法定代表人
B.经营负责人
C.直接责任人
D.项目负责人
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工单位质量违法行为应承担的法律责任。
《建设工程质量管理条例》规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,应对直接责任人员依法追究刑事责任。
参见教材P274。
03 建设单位及相关单位质量责任义务
知识点一:
建设单位的质量责任
一、基本要求
1.理解建设单位的质量责任。
二、重点内容回顾
(一)依法发包工程
(二)依法向有关单位提供原始材料
(三)限制不合理的干预行为
(四)依法报审施工图设计文件
(五)依法实行工程监理
(六)依法办理工程质量监督手续
(七)依法保证建筑材料等符合要求
(八)依法进行装修工程
1.涉及建筑主体和承重结构变动的装修,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;
2.没有设计方案的,不得施工;
3.房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
三、典型题目演练
【例题·多选题】下述行为中,由工程建设单位承担相应的行政责任的有( )。
A.暗示设计单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量
B.任意压缩合理工期
C.迫使承包方以低于成本的报价竞标
D.施工图设计文件未经审查,擅自施工
E.未对钢材和商品混凝土进行检验
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是建设单位相关的质量责任和义务。
选项E属于施工单位的过错。
参见教
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