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华中师范大学
普通高等学校本科教学工作
水平评估工作研讨班交流材料
华中师范大学
院系本科教学工作水平评估
实施方案汇编
华中师范大学评建工作办公室
华中师范大学教育评估中心
二○○五年三月二十五日
目录
前言……………………………………………………………………3
1.关于本科教学评建创优材料收集、整理与编撰的意见…………..4
2.院系本科教学工作水平评估实施方案………………………………8
3.院系本科教学工作水平评估专家组考察评估工作规程…………..13
4.关于专家组院系本科教学工作评估报告与反馈意见的内容与要求…………17
5.关于院系本科教学评建工作组织机构设置和任务分工的意见…………19
6.关于院系迎评材料准备的内容和要求………………………………21
7.院系本科教学工作状态数据统计报表目录…………………………24
8.提供学校专家组考察评估材料目录………………………………..26
9.院系本科教学评建档案盒标签式样………………………………..27
前言
我校本科教学迎评促建工作已经整整开展了4个年头。
如何搞好我校本科教学自我评估工作,如何运用评估工作积极推动学校的教学改革和建设,同时做好迎接教育部专家组评估的准备。
通过4年来的评建工作实践和研究,我们认为:
在全面掌握教育部评估标准,始终坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”原则的前提下,做好院系评建工作是关键。
从本科教学评估的目的看,教育部开展本科教学工作水平评估,其目的在于促进学校进一步明确办学指导思想,进一步加强教学基本建设,强化教学管理,深化教学改革,全面提高教学质量。
与此相关,在高校三级教学行政管理组织中,院系是承上启下的关键环节;学校评建工作成效,也最终是由院系的整改质量所决定。
从本科教学评估的内容看,据统计,在全部7个一级指标、19个二级指标和44个主要观测点中,与院系本科教学工作直接和间接有关的内容:
一级指标有7项,占100%;二级指标有16项,占84%;主要观测点有36个,占82%。
从学校迎评材料的准备看,院系层级的评建材料,具有内容翔实、事实具体等特点,它是反映学校本科教学工作的历程、状态和成效的一种原始性材料,是学校迎接教育部专家组考察评估,形成《学校自评报告》和《学校自评依据》的基础性和支撑性材料。
鉴于院系在学校本科教学评建工作中的特殊地位及作用,我校曾于2002年和2004年先后两次在校内开展了“院系本科教学工作水平评估”,并通过院系评估推动全校各项整改建设取得预期效果。
在院系本科教学工作水平评估中,我们始终坚持“各项整改建设与日常教学工作相结合”的原则,采取“院系自我评估与学校专家评估相结合”、“部处专项评估与学校综合评估相结合”的方式和“定性分析与定量分析相结合”的方法,并按照“评建目标——整改建设——检查评估”的运行模式,以学期或工作阶段为单位滚动推进。
为了征得参加本期研讨班的领导和专家的指导和帮助,现将我校《院系本科教学工作水平评估》的有关文件和材料汇编成册,提交会议交流。
欢迎各位批评指正。
华中师范大学评建工作办公室
华中师范大学教育评估中心
二○○五年三月二十四日
华中师范大学
关于本科教学评建创优材料收集整理与编撰的意见
为及时、客观、准确、完整地收集与整理本科教学评建创优材料,充分展示我校本科教学工作的发展历程和优良成果,便利教育部专家组来校实地考察评估,同时亦为进一步加强教学档案建设,加速教学管理信息化、科学化、系统化和制度化的进程,现就我校本科教学评建创优材料的收集、整理与编撰工作,提出以下几点意见。
一、材料收集、整理与编撰的主要范围
本科教学评建创优材料的收集、整理与编撰,可从材料的属性类型和考察时限两个方面加以规范。
1.材料收集、整理与编撰的类型
若按材料的属性或表现的形式,本科教学评建创优材料可分为“文字材料”和“数字材料”两类。
其中,文字材料,是指既往形成的诸如教学文件、工作计划、实施方案、活动记录、成果总结、媒体报道等历史性文档材料,现时整改建设中产生的成果材料或经总结、概括、提炼、编撰而形成的各层级《自评报告》、《自评依据》等文稿,以及迎接教育部专家组考察评估的相关展示性文本材料。
数字材料,是指既往和现时本科教学工作或活动中自然形成的各种原始性状态数据,以及与学校、部处或院系本科教学《自评报告》、《自评依据》有关的且需提供教育部专家组考察的各类统计报表。
2.材料收集、整理与编撰的时限
根据教育部要求,本科教学评建创优材料的收集、整理与编撰,其时限规定为三年。
其中,关于教学科研实验仪器设备、图书文献资料、教学行政用房、学生宿舍面积、体育运动场馆面积、教学经费使用、师资队伍结构、各类学生人数等硬件建设项目及其相关状态数据的统计,以自然年度计算,即自2002年起至2004年止(统计时点为当年的元月1日~12月31日);关于专业建设、课程建设、学风建设、教学管理等软件项目建设和教学改革实践活动以学年度计算,即为2002~2003、2003~2004和2004~2005三个学年度(统计时点自当年的9月1日起至次年的8月31日止)。
二、材料收集、整理与编撰的任务分工
根据学校现行评建创优组织机构的设置及其评建目标任务的要求,材料的收集、整理与编撰工作拟按以下三个层级进行分配。
1.学校评建办公室
学校评建办公室负责全校评建创优材料的计划与统筹、督促与审查、归纳与汇总,并做好迎评“展示性材料”的组织与准备工作。
具体工作任务:
①全校各类各项迎评材料收集、整理与编撰的计划制定与目录编制;②原始信息采集过程中的咨询与督导;③各项目组送报材料的质量检查与归纳综合;④《学校自评报告》、《学校自评依据》等文稿的研讨与撰写。
2.部处评建项目组
各部处评建项目组,根据教育部评建项目要求,结合本部处整改建设实际,负责完成本专项材料的收集、整理、编撰与呈报。
具体工作任务:
①负责本评建项目的状态数据调查、审核、统计和分析;②完成本项目组的《专项自评报告》、《专项自评依据》等文稿的撰写和呈报;③向学校评建办提供相关项目支撑材料的目录索引;④建立健全本项目组(部、处)自评支撑材料的原始档案。
3.院系评建工作组
学院(系)作为教育部专家组考察评估的重要对象和学校本科教学整改建设的主体单位,拟在学校评建办统一部署下,根据教育部《评估方案》要求,逐项目、逐指标、逐观测点,有针对性地采集与整理本单位既往和现时的相关原始信息资料(包括文字与数字两个方面),建立、健全教学工作档案,做好整改建设的经验总结和成果提炼,完成《院系自评报告》、《院系自评依据》等文稿的撰写与呈报。
三、材料收集、整理与编撰的工作进度
(一)本科教学工作状态数据
1.2004年10月底前:
完成全校教学科研设备、图书文献资料、教学行政用房、体育运动场地、学生宿舍面积、教学经费使用和相关师生人数等硬件建设项目的现状调查统计,确定相关指标优秀达标差距,提出具体整改建设意见,以供学校党政领导统筹决策参考。
2.2004年12月10日(院系本科教学工作水平评估)前:
“教学建设”项目组(教务处),完成人才培养方案、学生毕业论文(设计)、教育实习、实验教学、教材选用、教师课堂教学、学期初教学检查、学期中教学检查、校教学督导员日常听课、课程考试等专项评估,以及学生英语和计算机应用等技能测试;“学风建设”项目组(学生处),完成全校学风建设评估。
各专项评估和技能测试,均以院系为单位提出相关状态数据及统计分析报告。
3.2005年2月底前:
完成全校硬件项目整改建设后状态数据的补充统计,以及近三年(或学年)软件建设项目状态数据的统计报表工作,并做好呈报教育部的有关状态数据的准备。
4.2005年4月上旬:
在对我校本科教学工作状态数据进行充实、完善的基础上,按照教育部规定要求,完成《华中师范大学本科教学工作状态数据统计册》的编辑和印制。
(二)本科教学迎评文字材料
1.收集、清理既往文档材料
2004年11月底前:
各学院(系)和相关部处,对本单位近三年(甚至近五年)本科教学管理活动中形成的各种原始性文字材料进行清理并建档。
其内容主要包括:
各级各类教学文件,各项规章制度、岗位职责或管理条例,各年(或学年)度工作计划、工作总结,各次院务或处务相关工作会议记录,各类各项成果证明和校内外相关媒体报道原件(或复印件),以及广大师生教学活动中自然形成的诸如学期课程表、教学进度计划表、命题双向细目表、毕业论文(设计)、课程考试试卷、教师测评成绩、学生奖惩记录等。
2.修定、完善“顶层设计”文稿
(1)2004年11月底前:
各学院(系)根据学校目标定位并结合本单位实际,对有关“顶层设计”类文稿进行修改或完善。
其内容主要包括院系发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划、课程建设规划、教学内容和方法改革实施方案等修(制)定,并形成正式文稿。
(2)2004年11月底前:
“思想建设”项目组(发展办),会同相关部门领导和教育理论专家,就学校的目标定位、办学思路和“四个规划”进行理论性探讨和前瞻性分析,并就学校迎评“特色项目”提出备选方案,以供学校党政领导决策参考。
3.编撰、呈报《自评报告》等文稿
(1)2004年12月10日前:
各学院(系)完成《院系自评报告》、《院系自评依据》(含“支撑材料的目录索引”)等文稿的撰写与呈报,并做好接受学校“院系本科教学工作水平评估”(12月中旬)的相关材料准备。
(2)2005年元月10日前:
各部、处评建项目组完成《专项自评报告》、《专项自评依据》(含“支撑材料目录索引”)等文稿的撰写与呈报,并做好接受学校评建工作阶段检查评估(元月中旬)的相关材料准备。
(3)2005年4月10日前:
学校评建办完成《学校自评报告》、《学校自评依据》(含“支撑材料目录索引”)等文稿的撰写,并做好接受校外(教育部和湖北省)专家组咨询评估(4月底)的相关材料准备。
四、材料收集、整理与编撰的基本要求
根据“全国普通高等学校本科教学工作水平评估课题组”关于评估材料应符合“真实性、针对性、层次性、原始性”的四项原则性意见,现就我校本科教学评建创优材料的收集、整理与编撰工作,提出以下几点要求。
1.全面收集整理,健全原始档案
教学工作档案,是学校(院系或部处)教学工作实践和管理活动过程中直接生成的文字、数字、声像等原始信息资料。
它是形成学校本科教学工作《自评报告》赖以支撑的原始性依据材料,是学校评建创优过程中一项非常重要的基础工作。
一套系统、完整的教学工作档案,不仅能客观、生动地反映一个学校(或单位)的教育理念、工作思路、运行轨迹和工作状态,全面、充分地展示我们的工作成效和管理水平,而且还便于我们认真总结经验教训、掌握教育教学规律、提高科学管理水平。
因此,各院系、部、处须根据教育部评估要求,结合本单位工作实际,有针对性地对教学工作档案进行全面清理和规范建设(院系档案目录另发)。
对于前期因合并、调整而致档案材料残缺、遗漏、不全的单位,一定要尽快尽量补充,确保原始档案材料的建设质量。
2.区分材料层级,明确不同要求
按照学校评建创优组织机构的设置,本科教学评建创优材料可分为学校(评建办公室)、部处(评建项目组)和院系(评建工作组)三个层级。
在全校评建过程中,各层级组织虽均需进行材料收集、整理与编撰,但彼此任务及具体要求不尽相同。
其中,院系层级的材料,是反映学校工作的历程、状态和成效的一种“原始性材料”,它要求内容翔实、事实具体;部处层级的材料是反映我校各个局部情况的一种“专项性材料”,它要求依据充足、项目明细;学校层级的材料是反映全校总体情况的一种“综合性材料”,它要求全面概括、高度提炼。
可见,在整个评建创优材料的收集、整理与编撰过程中,院系层级材料是基础、部处层级材料是核心,学校层级材料是关键。
各层级材料之间既相互区别又密切联系。
每一低层级材料是高一层级材料的前提与基础,而高一层级材料则是低一层级材料的提炼与深化,彼此之间形成了一个有机的统一整体。
对此,各层级评建组织须充分认识。
3.坚持实事求是,确保材料质量
学校决定在接受教育部评估之前,将对各院系本科教学工作水平进行一次综合性评估,并对有关部门的相关工作进行数次专项性评估。
其评估的目的在于摸清存在差距、探明问题成因,以便有计划、有目标、有针对性地进行整改建设。
为此要求各单位须本着对学校事业发展高度负责的态度,一切从实际出发,深入细致调查,认真填写统计报表,确保数据客观、准确和完整;有关《自评报告》等文稿撰写,力求做到观点明确、依据可靠、佐证有力,不得有任何虚假或夸大现象发生。
4.安排专人负责,按期完成任务
学校近期指示:
“我们迎评材料工作从现在开始要进入一个新的准备阶段,结合各项建设工作把材料准备的任务落实下去,实行专班总负责、专人具体负责,任务到人,责任到人。
要有工作时间表,要有阶段性的检查反馈”(马敏校长在2004年学校评建创优工作会议上的讲话)。
为切实贯彻这一指示精神,做好迎评材料准备工作,各部处“评建项目组”和院系“评建工作组”须指定一位领导专门负责,并尽快安排若干位责任心强、熟悉相关工作,且具有一定文字和统计基础的同志专项从事迎评材料的收集、整理与撰写工作,并按学校评建办拟定的《华中师范大学本科教学评建创优材料收集、整理与编撰工作进度表》(见附件)要求,按时、保质、保量完成任务。
华中师范大学评建工作办公室
二○○四年十一月一日
华中师范大学
院系本科教学工作水平评估实施方案
为切实贯彻教育部关于“全面推进本科教学工作水平评估,建立五年一轮的普通高等学校评估制度”、“建立高等学校教学状态数据采集发布制度,逐步建立与评估相关的奖惩机制”(高教司《2003年工作要点》)、“建立健全教学质量监测和保证体系”(教高[2004]4号)文件等指示精神,加快我校本科教学质量宏观调控体系和评估制度建设的进程,加强学校对院系本科教学工作的宏观管理和指导,并充分发挥教学评估的激励与导向、检测与诊断、反馈与改进、区分与优选、决策与调控等积极作用。
学校决定于今年年底对各院系本科教学工作水平进行评估(复评)。
为保证该项活动得以科学、规范、有序地开展并取得预期效果,特制定本实施方案。
一、评估宗旨
我校“院系本科教学工作水平评估”,是以教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》(教高厅[2004]21号)的规定标准为基本依据,遵循教育部“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的指导方针进行评估。
旨在全面了解我校各院系本科教学工作的现实状况,以便更有针对性地全面进行整改建设;同时有力地促进各院系进一步明确国家有关本科人才培养规格、要求和本科教学各环节的质量标准,自觉地规范办学行为,逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的机制,不断提高教育教学质量和办学水平,并为学校迎接教育部专家组考察与评估奠定坚实基础。
二、评估原则
我校院系本科教学工作水平评估,将遵循以下四项原则:
1.目标导向性原则
《院系本科教学工作水平评估指标体系》,将体现国家对普通高校本科教学工作的基本要求,并反映社会发展对培养高素质人才的需求。
通过评估,促进各院系进一步明确办学指导思想,积极改善教学条件,加强教学基础建设,强化教学管理,深化教学改革,全面提高教学质量和办学效益,更好地为社会主义现代化建设服务。
2.评建结合性原则
教学工作评估的根本目的,在于促进院系把主要精力放到加强本单位内部的建设、管理和改革以及提高教育教学质量上来。
因此,学校重视院系在评估中的主体作用,强调自我评估是基础,建设和改革是重点。
各院系须依照本评估方案,对本单位教学工作进行全面检查和诊断,并坚持各项整改建设与日常相关工作紧密结合的原则进行。
两者并行不悖,以追求评建的最佳效果。
3.整体综合性原则
《院系本科教学工作水平评估指标体系》是由办学思想、教学条件、教学状态、教学效果等基本要素所构成,它体现了教学工作的系统性和整体性,可以较全面地反映一个院系的教学工作概貌。
因此,学校将对院系教学工作的主要过程和重要环节进行整体评估,其评估结论也将对院系本科教学工作作出整体的和综合的评价或判断。
4.测评规范性原则
院系本科教学工作评估是一种涉及范围广、参与人员多、工作难度相对较大的系统工程,整个评估过程按照“单位自评”、“专家考察”、“评后整改”等程序运行。
为保证院系教学工作水平评估具有较高的信度和效度,学校将根据评估工作需要制定(设计)并陆续下发《评估指标内涵说明》、《教学档案分类目录》、《状态数据统计报表》、《自评报告规范要求》、《信息统计处理方法》、《专家评估工作规程》等相关辅助性文件,力求实现评估工作的规范化、运行程序的有序化和观测方法的科学化,尽量减小评估误差,提高评估质量。
三、评估内容
院系部本科教学工作评估的内容,是根据教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》(教高厅[2004]21号),并结合院系工作实际而加以确定。
其评估内容包括办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、专业建设与教学改革、教学管理、教风与学风、教学效果等七个要素计20项指标,另加一个“特色项目”。
其具体评估指标如下所示:
一级指标
二级指标
1.办学指导思想
1.1院系定位与规划
1.2教学工作思路
2.师资队伍
2.1师资队伍数量与结构
2.2主讲教师
3.教学条件与利用
3.1教学科研仪器设备
3.2图书资料
3.3教学经费
4.专业建设与教学改革
4.1专业
4.2课程
4.3实践教学
5.教学管理
5.1管理队伍
5.2质量控制
6.教风与学风
6.1教师风范
6.2学习风气
7.教学效果
7.1基本理论与基本技能
7.2毕业论文或毕业设计
7.3思想政治道德修养
7.4体育
7.5社会评价
7.6就业
特色项目
四、评估方法
本次院系本科教学工作水平评估(复评),仍采取院系“自我评估”与“专家评估”相结合的方式进行,但其中专家组评估将由集中性的“综合评估”为主,改变为分散性的“专项评估”为主,即在“自然状态”下根据学校正常教学工作进程先后开展人才培养方案、毕业论文(设计)、教育(专业、生产)实习、实验教学、课程考试、学风状况、教师课堂教学、辅助环节教学等“专项评估”和学生英语、计算机、实验等“技能测试”。
各项评估和测试结果均直接纳入院系最终综合评估成绩。
专家组进院系后,仅作必要的实地考察、档案查证、数据核实和师生座谈等。
五、实施进度
本次院系本科教学水平评估工作,拟按以下几个阶段分步实施。
(一)评估方案设计阶段(11月10日前)
1.校评建办:
完成《院系评估指标体系》(含“指标内涵说明”)、《状态数据统计报表》(含“指标统计说明”)、《教学档案分类目录》、《自评报告规范要求》、(含“自评依据”)、《整改方案拟定要求》、《专家评估工作规程》、《信息统计处理方法》等项设计。
2.教务处:
完成人才培养方案、学生毕业论文(设计)、教育(专业、生产)实习、实验教学、教材选用等专项评估指标体系及操作方案的设计,以及学生英语、计算机、实验等技能测试方案的制定。
3.学工部:
完成《学风建设水平评估方案》(含指标体系、操作程序和评估方法等)的专项设计。
(二)院系“自我评估”阶段(12月10日前)
1.11月底前:
完成本院系本科教学工作《状态数据统计表》的填报和本科教学档案的清理与充实工作。
2.12月10日前:
完成《院系自评报告》、《院系自评依据》(并附支撑材料目录)等文稿的撰写和呈报,并做好迎评相关材料的准备。
(三)部处“专项评估”阶段(12月10日前)
教务处、学工部两单位,根据既定方案及时组织相关专家或教管干部对院系进行各专项评估,并以院系为单位作出专项评估结论,完成定性分析与定量分析相结合的反馈意见文稿。
(四)学校“专家评估”阶段(12月底前)
学校拟成立文科、理科、艺体三个专家组,并按下列程序对各相关院系的本科教学工作进行考察与评估。
1.院(系)外集中考察:
在进院系实地考察前,学校评估专家以科类为单位相对集中,集中审阅《院系自评报告》和《院系自评依据》,同时根据职能部门审核通过的《状态数据统计报表》和前期部处组织进行获取的专项评估结果,对各院系相关项目的评估等级进行初步认定,并就待查证的指标或观测点提出进一步考察的线索。
2.院(系)内实地考察:
各专家组按计划分别进入院系,通过查阅原始档案(文字和数字)、召开师生座谈会、现场抽样测评等方式,对前期未及考察项目和需进一步查证的指标或观测点进行实证性考察评估。
3.完成《专家考评报告》:
各专家组分别相对集中,就分工院系的本科教学工作情况作出综合性评估结论,并提出针对性较强的“反馈性意见”,以备适时向院系领导进行反馈。
另外,以院系所属科类为单位,就整改建设取得的成绩和目前存在的主要问题分类进行归纳整理,并形成书面材料报学校评建办。
(五)工作总结汇报阶段(2005年元月中旬)
学校评建办对各院系所有评估予以分项归纳和汇总分析(包括定量与定性两个方面),完成本次评估活动的“工作总结”,并呈报学校评建领导组,同时做好相关档案材料的整理和建设工作。
(六)院系制定整改方案(2005年元月20日前)
各院系根据学校专家组的评估反馈意见,认真总结工作经验,寻求问题成因,并根据教育部的规定标准提出下一步整改建设方案,报学校评建办公室。
六、结果处理
院系评估结果,除以分项的形式予以全校公布外,将视不同情况区别对待。
其中,对综合性评估或分项评估较差的单位,将督促其限期整改并在适当的时候予以重评。
全部评估结果,均以学校发文的形式予以公布并存档,作为本年度院系干部业绩考核、学校教学管理“先进集体”和“先进个人”评选,以及院系日后申报新专业、学位点的重要依据之一。
七、注意要点
1.坚持实事求是,确保评估质量
学校开展院系评估活动,其目的在于摸清存在差距,探明问题成因,以便下一步有计划、有目标、有针对性地进行整改建设。
为此要求各单位自评时须本着对学校和院系的事业发展高度负责的态度,一切从实际出发,深入细致调查,认真填写统计报表,确保数据客观、准确、完整;《自评报告》等文稿撰写,力求做到观点明确、依据可靠、佐证有力。
坚决杜绝任何虚假和浮夸的现象发生。
2.把握“三个符合度”,强调自定目标的适应性
为避免简单地对应指标,就事论事,院系自我评估时须把握好“三个符合度”,即院系所确定的目标(院系的定位、人才培养目标)与社会需求、人才的全面发展和院系实情的符合程度;院系的实际工作状态与确定目标的符合程度,院系所培养的人才质量和自定目标的符合程度。
鼓励院系面向社会办出特色,避免“全校一面”以及盲目攀比的倾向。
3.做到“几个结合”,抓住考察评估的关键点
评估指标体系中所设立的评估项目和指标数目较多,为提高学校专家组考察的深度和效率,评估时须通过核心项目(或重要性项目上)来抓关键点,并努力做到几个结合。
即“目标与过程”结合,侧重过程优化;“硬件与软件结合”,侧重硬件的高效利用和软件建设的有效性;“投入与产出结合”,侧重产出所表现的过程效应;“现状与导向结合”,侧重发展潜力与趋势;“规范与创新结合”,侧重创新成果与特色;“定量与定性结合”,侧重专家的综合评价。
4.重视“专项评估”,注意信息及时反馈
本次院系的“综合评估”,是由多个“专项评估”活动组成,且各专项评估又由相关部处结合日常工作自行组织实施。
有关专项评估指标体系的设计水平、测评误差的控制程度,均将直接影响到院系综合评估的效度和信度。
因此,负责各专项评估的部处务必高度重视,切实做到精心设计、周密组织,确保各专项评估的质量。
此外,为充分发挥评估的反馈与改进的功能,以及适应下一环节学校评估的需求,每项测评活动结束时,即需对其评估结果及时进行统计处理和信息反馈。
为此,教务处和
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