市区行政服务中心党建工作总结.docx
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市区行政服务中心党建工作总结
市区行政服务中心党建工作总结
一年来,中心党支部在区直机关工委领导和中心党组的指导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决执行上级党组织关于党的建设的重大部署、决策和决定,特别是按照上级的统一部署,在深化作风建设年活动、创先争优活动和“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动中,带领广大党员解放思想、先行先试、改进作风、凝心聚力,不断优化流程、优化服务、提增效能、创新发展,为加快**新区建设、**建设和便民高效文明和谐中心建设而努力,今年党支部分别被区委和区直机关党工委评为**区“基层党建工作示范点”和先进基层党组织。
一、主要做法
(一)抓学习教育,促素质提升。
始终把党员的思想政治建设放在首位。
按照年度制订的计划安排,以党组理论学习中心组学习、支委会成员理论学习、党员参加机关干部、窗口主任(负责人)学习会等形式,着力抓好党员的理论学习,组织党员重点学习×××理论,党的××届五中、六中全会精神,现代科技、行政管理、反腐倡廉等知识;组织党员参与“优化流程、优化服务、优化发展环境、提升行政效率”专题座谈会;选派党员参加省市区组织的各种讲座、报告会、培训班;组织党员外出考察行政审批制度改革、网上审批系统建设等工作;邀请领导和专家对工作人员包括党员开展国际国内形势、**区经济和社会发展形势宣传教育,进行依法行政、职业道德、业务技能、信息采写、文明礼仪、行为规范、心理疏导等培训。
通过学习教育培训,党员的政治素养、业务素质、精神状态得到进一步的提高和改观。
(二)抓组织建设,强政治保证。
在加强自身建设的同时,重点加强队伍建设、制度建设、作风建设。
一是贯彻《关于建立**区直属机关党委书记、党(总)支部书记党建工作述职制度的意见》(*直委*号)文件精神,落实党支部书记党建工作述职制度,按要求向区直工委述职。
二是拓展视野、把好关口,注重在窗口工作一线吸收入党积极分子,扩大入党积极分子队伍,组织入党积极分子参加理论培训,同时高标准严要求慎重发展党员。
三是按照属地管理原则和工作需要,加强与各部门党组织的沟通协调,及时接转党员组织关系,定期收缴党费,强化党员管理,搞好党员统计工作。
四是认真执行“三会一课”,开好党组民主生活会和党支部组织生活会,同时经常性地开展谈心谈话和政治思想工作,对党员依法行政、履行职责、群众工作等方面提出要求。
五是贯彻定委办〔201*〕**号、*委办〔201*〕**号文件精神,按照《**区直机关党组织党务公开工作的实施意见》要求,建立领导小组,制订实施办法,在网站上开辟“党务公开”专栏,规范党务公开工作。
六是在“大众评机关”活动和党建结对活动中,组织党员主动上门、下基层听取意见建议,还通过发放征求意见函和征求意见表,广泛征求社会各界的意见建议,根据收集的意见建议,制订整改方案,明确整改期限,落实领导及科室责任。
七是加强反面典型警示教育,畅通廉情收集渠道,针对效能明查暗访中发现的问题,协助修订部门、窗口及工作人员考核办法,完善效能考核机制,进一步增强党员廉洁从政意识。
(三)抓创先争优,塑良好形象。
重视党组织和党员先进性建设,认真开展各项创建活动。
一是创建“五型机关”。
党员以身作则、率先垂范,认真落实《关于开展创建“五型”机关活动的指导意见》,把服务企业、服务群众的成效体现在创建“五型机关”工作中,今年中心共收到社会各界锦旗**面,表扬信*封。
二是争创“党员服务创业创新先锋岗”。
通过评比表彰“党员服务创业创新先锋岗”,树党员标杆,创服务品牌,引导和激励广大党员和其他工作人员在各自岗位上建功立业。
三是评比各类先进。
通过月度考核评比红旗窗口、个人记优(表扬),年度考核评比“示范服务窗口”、“先进窗口”和“优秀窗口主任”、“优秀服务标兵”、“先进工作者”,树立热心为民、优质服务的窗口形象。
四是建设先进文化。
以党员活动带动工青妇活动,组织户外拓展、登山、观大桥活动和趣味体育比赛;在第三届区直机关运动会上,党员积极带头,与其他工作人员一道奋力拼搏,勇夺团体总分第五名;组织“社会主义新农村行”活动,参观新建社区农村新风貌,学习余金红先进事迹,开展文化交流;举办建党九十周年文艺汇演、阿德与你话文明暨中心成立十周年广场文艺晚会,唱响“勤政为民、服务大众”主旋律,塑造便民高效、文明和谐新形象,扩大中心在社会上的影响力。
(四)抓改革创新,优发展环境。
动员广大党员示范带头、先行先试,在再造流程、创新服务、提升效率、优化发展环境上下功夫。
在深化审批职能整合和集中改革过程中,把党员推向改革前沿,当改革的积极推动者,督促窗口党员负责人向部门领导多汇报、争取领导多支持,尤其在领导重视窗口建设、下放审批权力、事项集中办理、提高“一审一核”率、业务骨干进窗口等方面,取得了一定成绩。
在优化审批流程方面,各窗口党员负责人相互协调配合,组织工作人员认真梳理审批事项及各环节,再造审批流程,提出优化方案,尤其对政府投资项目审批和企业投资项目核准、备案基本流程进行调整完善,对私人建房审批流程进行改进优化,努力解决审批环节多、手续繁杂、耗时长的问题。
在提升审批效率方面,要求党员发扬“宁愿自己辛苦一点,也要予申请人方便”的精神,自加压力、加快节凑、负重奋进,在原承诺时限的基础上,进一步压缩审批时间,承诺提速率由50%提高到60%,实际再提速率达20%。
在创新审批方式方面,党员积极开展上门服务、预约服务、电话服务、现场服务、陪同服务,探索推行申请人免填单服务和容缺预审服务,推动完善同步审查、并联审批、多证联办、联合勘察等机制,共同推进行政许可标准化体系建设和网上审批系统建设。
二、问题和不足
一是党建理论研究几近空白,支部工作总结和提炼不够,党务公开工作还比较初级,党建工作需要进一步加强。
二是由于主观原因以及受场地、经费等客观条件限制,还没有专门设立电教室,党员教育不够经常,党员活动开展较少,学习形式比较单一,教育效果不太显著,党员素质和理论水平需要进一步提高。
三是片面强调个别窗口单位的党员组织关系未迁入中心党支部,以及党员分布不均衡等因素,未把建立党小组付诸于实际行动,党支部的作用需要进一步发挥。
三、下步打算
××年,中心党支部将认真总结经验,进一步解放思想、开拓进取,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为加快建设舟山群岛新区、幸福宜居**和便民高效、文明和谐中心而努力。
重点做好以下工作:
一是扩充党务公开内容,探索党务公开形式,深化党务公开工作。
二是创新党员教育形式和载体,把设立党员电教室纳入行政服务中心综合大楼建设的整体布局,在党员教育效果取得上下功夫。
三是争取资金支持,扩大活动经费投入,多组织党员活动,丰富党员文化生活。
四是加强协调沟通,合理调整党员分布,建立机关和大厅党小组。
市区行政服务中心于XX年4月30日正式揭牌运行,同年年底便成立**区行政服务中心党支部,隶属区政府口系统党委,支部现有兼职党务干部2名,正式党员17名,常驻中心的13个区直部门窗口的党员均按照要求将党组织关系转入中心党支部管理。
中心在成立之初便高度重视党建工作,自《省委组织部、省直机关工委、党建办、省效能办关于加强行政服务中心党的建设的意见》(以下简称《意见》)出台后,中心始终严格按照《意见》要求,一方面,致力于在审批上做“减法”,在服务上做“加法”,努力按照《意见》要求将中心建成机关党员联系和服务群众的重要通道,改进作风率先垂范的重要窗口和为民服务创先争优的重要标杆;另一方面,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,坚持把党风廉政建设贯穿行政审批服务工作始终,注重领导表率,严抓风险防控,推动中心成为机关廉政建设和风险防控的重要关口和党员提高素质锤炼成长的重要凭条。
现将近年来,我中心推进党建工作相关情况汇报如下:
一、规范人员管理、落实阵地建设
XX年,《意见》出台后,中心便按照《意见》要求对全体人员进行了一轮全面摸底,要求全员填写《**区行政服务中心工作人员基本情况登记表》,了解进驻人员的政治面貌,下发通知要求所有进驻人员党员组织关系转入中心党支部,团员组织关系转入中心团支部。
XX年底,中心党支部又结合党员组织关系排查工作,要求支部全体党员重新填写《党员基本情况登记表》,更新支部党员花名册内容,并建立了党员微信群和移动电话联络网,方便党员间实时联络和支部动态了解党员情况。
XX年来,中心将推进党建阵地建设作为党建工作的重要抓手,将中心二楼会议室设为专门的党员活动室,做到党旗、入党誓词、党组织设置情况、班子成员名单、工作职责、党建工作制度和党员的权利、义务全部“上墙”。
在中心网站和宣传栏开辟“党建”专栏,利用各种平台充分公开党务信息,宣传党建活动。
中心建立了健全的工、青、妇组织并坚持“党建带三建”,目前已获得省级“巾帼文明岗”、“工人先锋号”、和市级“青年文明号—勤廉示范岗”等荣誉称号,一位青年获市级“青年岗位能手”称号,两位党员获得市行政服务中心年度“服务标兵”称号;一位党员获区级“优秀共产党员”称号,两位党员获区级“优秀党务工作者”称号。
二、加强教育管理,提升队伍素质
XX年以来,中心在保障党员学习经常化、“三会一课”制度化、党员活动规范化的同时,先后结合“群众路线”、“三严三实”和“两学一做”等专题认真组织开展了一系列学习教育实践活动,尤其是在“群众路线”和“三严三实”专题教育实践活动中,每位党员都自觉查摆并整改了自身的“四风”倾向和“不严不实”问题,基本达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育目的。
在开展“群众路线”专题教育实践活动过程中,中心党支部先后联系实际组织了6次集体学习,观看了2部典型人物事迹影片,开展革命传统和警示教育3次,通过邀请挂钩领导和自主授课相结合的方式开展了2次党课教育,并在区行政服务中心网站开通了“群众路线”专栏和意见建议箱,及时公开各项信息和活动动态,在接受群众解读同时,广泛征求群众意见建议。
三年来,通过一系列的教育实践活动,进一步提高了中心党员干部的思想认识,切实转变了领导干部的工作作风,进一步解决了群众关注的难点焦点问题和行政审批服务工作中的热点重点问题,也着实强化了中心制度和机制的全面完善。
对平时业绩突出、群众满意的党员干部,中心也依照《意见》要求,积极向进驻单位和组织部门推荐重用。
为进一步发挥党员服务群众的先锋模范作用,XX年,中心在窗口结合“创先争优”活动设立“党员先锋岗”,要求主动“亮身份”、“亮承诺”,带头学习提高、带头争创佳绩,带头开展志愿奉献、文明引导和代书代写、上门办理等特色服务,真正守好服务群众的“最前线”;XX年,中心便成立了一支包含党支部全体党员的“党员志愿服务队”,不定期开展政策咨询、社会公益和文明引导等志愿奉献活动;XX年7月起,中心党支部按照上级要求选派一名党员前往挂钩帮扶的罗溪柏山村担任专职副书记,开展为期一年的驻村帮扶工作。
XX,在开展“两学一做”活动过程中,支部将设立“党员服务岗”列为本年度的党建项目,当做重点工作来抓。
三年来,中心党支部坚持党员活动与日常工作相结合,要求每个党员都要切实发挥标兵示范作用,将每个活动都落实到改进作风,提升服务,增强本领上,用实际行动擦亮服务“品牌”。
三、加强沟通协作,共建高效窗口
为鼓励各进驻单位“班子成员定期到中心带班,指导业务,面对面做群众工作”,中心在《**区行政服务中心红旗窗口及先进个人评比规定》中明确规定“单位主要领导到中心检查办公的每次加1分,分管领导到中心办公的每次加分。
(注:
领导重视分数以指纹考勤机和结合实际到中心办公情况为准)”,通过规范管理和制度建设激励各单位班子成员多来中心,常下窗口。
中心依托设置于大厅导询处的“意见箱”现场收集群众对办理情况的意见建议,并已经建立了信函回访、电话回访和网上满意率测评等多个群众意见、建议的收集平台,将所收集到的意见建议作为评选“红旗窗口”、“先进个人”的直接依据,并定期将收集整理到的重要的群众意见、建议集中反馈给效能办和进驻部门。
同时,管委会领导还不定期联合进驻部门领导进园区、走企业、访群众或在巡视窗口过程中主动向群众征询意见、建议,了解窗口工作人员尤其是党员干部能否起到模范带头作用,并对发现的问题、不足及时进行调查、处理。
为切实提升群众和企业办理审批事项的便捷度,中心还在近年积极配合区工商局推动商事登记制度改革,推动“一照一码”改革全面铺开;配合区发改局对区级基本建设项目审批流程进行整合归并,将基建审批承诺时限压缩30个工作日。
此外,中心还按时完成了区级行政审批系统与省网上办事大厅的互联互通工作,开通微信公众平台和区投资项目在线审批监管平台,力求能结合我区实际,真正打造好“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。
四、推行标准服务,充分落实公开
我区行政服务标准化体系于XX年12月正式实施,目前我区、镇、村三级服务平台均已完成标准化建设。
该标准化体系分为3个层次、4个标准体系共701项标准,真正实现“人人有标准、事事有标准”,标准化的实施使得行政服务过程更公开,服务更周到,监督更有力,从整体上提升了我区行政服务的规范程度和整体质量。
三年来,在严格遵守标准化相关要求的同时,中心基于历次清理、审改行政审批事权项目的经验以及“马上就办、办就办好”等活动部署,配合区审改办、法制办编制出我区行政权力清单。
充分厘清了各窗口、岗位的职权,依照法律法规绘制了规范的业务流程图、一次性告知单,结合省、市最新要求,重新印制内容更加详细、清晰的办事指南并将相关内容全部进行网络公开,方便群众查阅、下载甚至在线办理部分审批业务。
对办理情况进行网上公开和大厅LED公开,要求全体进驻人员佩戴胸卡,规范摆放监督牌,明示身份和效能监督办法,方便群众进行监督,以此来督促进驻人员尤其是党员做到“四优”服务。
五、狠抓作风建设、筑牢思想防线
中心党支部高度重视党风廉政建设,明确中心管委会主任为党风廉政建设第一责任人,担负党风廉政建设主体责任,对中心整体党风廉政建设负总责,领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负全责。
坚持将党风廉政建设工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查。
三年来,结合省、市、区纪委相关活动要求和中心实际,开展“明党规守纪律”等主题活动,一方面,坚持领导带头,支部委员分别上专题党课,主持学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》并全程参加每一轮典型案例学习、讨论活动;另一方面,充分利用中心学习园地、网站等平台,营造宣传氛围,巩固学习成果,教育每一位党员和工作人员要自觉遵守廉洁自律规定,自觉践行群众路线教育实践活动相关要求,在坚持中深化,在深化中坚持,做到切实反“四风”,真正转作风,严格执行公务用车和公务接待规定,严格落实“三公”经费公开相关规定。
“八项规定”实行以来,已实现公务“零接待”。
今后,我们还将持续加强中心党建工作,结合“两学一做”活动,切实加强党员干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,密切联系群众,大力改进机关作风,使中心党员干部将被动审批工作转变为主动服务经济社会发展的自觉行为,做到思想有认识,行动有表现,作用有发挥,工作有成效,群众有口碑。
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