政府工作报告浙江玉环.docx
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政府工作报告浙江玉环
玉环县十四届人大三次会议文件(16)
政府工作报告
2009年3月3日在玉环县
第十四届人民代表大会第三次会议上
玉环县县长 王国忠
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年,是很不平凡的一年。
在这一年里,我们既经历了奥运圆梦、神七飞天的喜悦,也经受了国际金融危机对经济社会发展带来的压力。
在严重困难面前,我们紧紧依靠县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持,动员和带领全县上下及时应对,扎实工作,经济保持平稳健康发展,社会保持和谐稳定。
年初确定的生产总值增长13%以上目标没能实现,六方面三十四项工作基本完成(详见附页)。
实现生产总值252.8亿元,增长8.1%;财政总收入35.6亿元,增长15.6%,其中地方财政收入15.8亿元,增长15.1%;城镇居民人均可支配收入27347元,增长6.2%,农民人均纯收入11258元,增长9.8%;规模上工业万元产值能耗下降3.9%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减6.3%和10.6%。
再次跻身全国中小城市综合实力百强县行列,居第29位。
统筹发展综合水平由整体协调阶段向全面融合阶段迈进,居全省第16位、全市第1位。
先后荣获全国食品安全示范县、白内障无障碍达标县和省平安畅通县、民政工作先进县、老龄工作先进县、计生优质服务县,通过省级卫生县城复查和高水平体育后备人才基地验收。
回顾一年来工作,我们主要做了以下四方面:
(一)针对宏观发展环境的复杂性和不确定性,全力推动经济平稳运行。
去年以来,我们把保持平稳增长作为经济工作的重中之重来抓。
一是努力推动投资、出口和消费稳定协调增长。
坚持把加大投资作为经济增长的重要抓手,强化政策和服务保障,出台加强政府投资项目管理等暂行规定,完善领导联系重点工程和项目制度,狠抓了一批影响大、带动性强的公用设施和产业发展项目。
完成全社会固定资产投资61.7亿元,增长22.7%(剔除华能玉环电厂,下同),重点工程超额完成年度计划23%,三产投资总量不断扩大,占固定资产投资的比重上升了5.3个百分点。
加强外贸主体培育和风险规避指导,发挥外经贸专项扶持经费作用,拓展东欧、南美等新兴市场。
招商引资和走出去工作取得新进展,实现到位外资3936万美元和境外投资850万美元。
新增自营出口获权企业182家,实现自营出口总额25.5亿美元,增长29.3%,总量保持全市首位。
大力发展连锁经营,增强城乡连锁超市和放心示范店活力,实现全社会消费品零售总额61亿元,增长21%,增幅全市第一。
二是努力做好各类要素资源保障供给。
出台深化土地节约集约利用意见,鼓励企业零地技改,实施工业用地招拍挂出让,全年供地5405亩。
漩门二期围垦区建成标准农田2000亩,三期围垦工程完成投资2.62亿元,累计完成总工程量的一半,围区政策处理基本完成。
按照“拓展出口,强化骨架,增强疏港能力”的交通工作思路,预算安排1.22亿元,累计投入5.2亿元,全力加快建设进度。
深浦双隧道贯通,全线完成总工程量35%,绕城公路完成投资过半,双港路延伸、陈屿第二隧道、环岛西路和南路等工程如期推进,75省道南延玉环段、甬台温高速公路复线玉环段前期进展顺利。
黄泥坎第二隧道、漩门二期大桥投用和76省道复线全线通车,交通拥堵明显缓解,对外通行能力显著提高。
电网建设提速,完成投资4.2亿元,110千伏明珠变、合潭变建成投运,500千伏青塘变、220千伏古城变、110千伏闻涛变等工程扎实推进,新增变电容量15.6万千伏安。
水资源工作富有成效,被列为全国第三批节水型社会建设和全省农村饮用水工程长效管理试点县。
尤其是境外引水工程的全线通水,在彻底改变海岛用水格局上具有里程碑意义。
探索资金保障工作,引导金融机构加大信贷扶持力度,促进银企对接;积极培育金融市场,相继引进永兴村镇银行以及浦发、泰隆、民泰商业银行,挂牌成立邮政储蓄银行玉环支行和玉环农村合作银行,组建苏泊尔小额贷款公司,筑强中小企业融资平台。
三是努力强化政府服务和自身建设。
积极开展“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”主题大讨论和机关作风建设。
深化拓展主题实践活动,领导干部带头开展“蹲点调研促两创”和“走进矛盾、破解难题”;组织实施工业经济服务月活动,为企业解决了一批发展中的问题。
严格落实上级扶持减负政策,出台地方减负实施办法,合计让利企业22.5亿元,其中地方负担3.5亿元。
以县长任期经济责任审计为契机,完善各项规章制度,完成11名部门和乡镇一把手经济责任审计。
开展行政职能归并工作,审批集中度达77.8%。
清理规范性文件,实施政府新闻发言人制度,开通政府信息公开网站。
(二)针对日趋激烈的市场竞争和企业综合成本上升,全力促进发展方式转变。
坚持抓科技创新就是抓经济转型升级,把发展面临的困境视作实现经济发展方式根本性转变的机遇,注重政企联动,多措并举。
一是坚持产业升级驱动。
健全新型工业化评价体系,加大节能减排、亩均产出和税收等方面考核力度,引导经济转型升级。
推进101培大育强工程,加快先进制造业基地建设,完成工业性投资31.4亿元,增长8.3%;新建工业标准厂房8万平方米;漩门、滨港工业城完成投资10.6亿元,投产企业37家,新增产值16亿元。
同时,工业性投资质量和效率明显提高,扩建项目投资增长14%,设备投资增长12%,单位投资额增加159万元。
引导企业加快体制、管理创新,设立企业上市扶持资金,6家企业进入辅导备案,2家报国家证监会。
实现工业总产值807亿元、规模上工业产值524.6亿元,分别增长11.4%和8.4%,净增规模上企业83家、上亿元8家。
落实支农惠农政策,稳定粮食播种面积。
扎实推进现代农业发展,开展“一村一特色”建设,新增省级农业龙头企业1家和示范性专业合作社3家、市级特色产业强村和水产养殖示范园区各2个、绿色食品和无公害农产品6个,建成畜牧小区2个,改造生态型水产养殖塘1000亩,垟根文旦列入国家“一村一品”扶持项目。
以工作项目化为抓手,出台进一步加快发展服务业的实施意见,大力发展现代服务业。
推进星级酒店建设,喜来登福朋五星级酒店开工。
杭州大厦锦盛购物中心、陆通物流城北分中心一期项目投用,漩门湾风景区评为国家级水利风景区。
出台城区“退二进三”政策,开展工业企业分离发展服务业试点。
二是坚持自主创新推动。
立足政策扶持导向作用,以项目为纽带,引导企业加快自主创新,新增科研项目303项,其中省级以上99项,实现研发投入6.9亿元。
强化科技创新平台建设,成功举办第三届科技活动周,达成合作项目56项,合同金额1.13亿元;建立中国家庭水系统产业研究基地,动工建设中国汽车工程研究院浙江分院,引进10所高校院所,成立并运作高校院所玉环联合研究院。
新增高新技术企业9家,总量全市第一,高新技术产业增加值增长22.8%。
授权专利817件,其中发明专利60件,占全市总量的35.7%。
实施品牌和标准化战略,新增驰名商标8个、国家免检产品4个、省级名牌产品著名商标17个、企业修制订国家标准或行业标准7项。
三是坚持节能减排促动。
完善节能减排刚性约束机制,全面实行问责制和一票否决制。
严格实施生态环境功能区划,全面启动“811”环境保护新三年行动,完成规模上工业企业废水治理年度任务。
编制完成电镀行业发展规划,县电镀中心一期工程完成招投标工作,滨港工业城污水处理厂主体工程建成。
出台进一步加强节能降耗工作实施意见,建立节能项目备案制度,扩大能耗监管对象,政府机关开展节能技术改造,21家企业完成清洁生产审核。
(三)针对经济社会发展迈入新阶段和人民群众的新需求,全力加强县域统筹发展。
按照全岛一体化战略设想,围绕推进“三港一中心”建设,以公共服务均等化为目标,坚持把三分之二以上新增财力用于民生建设,着力提升整体协调阶段发展质量。
一是努力提高开放层次。
实施港城互动和产业带动战略,完善港口功能配套。
大麦屿港晋升为国家一类口岸,并作为台州港组成港区列入国家首批对台直航。
口岸查验设施建设前期工作扎实开展,集装箱作业区标准海塘基本完工,5万吨级集装箱码头交工验收。
完成港口货物吞吐量1700万吨,增长57.5%。
成立玉环经济开发区管理委员会,启动开发区扩容升级工作。
二是扎实推进城乡一体化。
委托中国城市规划研究设计院编制港南、港北和港区分区规划,完成城乡公共交通一体化规划和海山茅埏岛总体规划修编,开展县域城市总体规划与土地利用总体规划无缝对接。
一区三线一片建设和主要集镇城区道路改、扩、新建工程不断推进,建成安置房12万平方米、商品房18.8万平方米,城区一批高层建筑和小区相继竣工投用,全县新增绿地11.6万平方米。
清水工程验收投运,城区污水收集率达85%以上,玉坎河上游实现水体初步清洁的年度目标。
开展城管百日大行动,探索实施城市管理相对集中行政处罚权,加强城区静态交通管理和保畅通工作,集中开展“十小”行业、占道经营、市容环卫等十六项整治管理。
楚门镇跻身第二批全国发展改革试点小城镇。
继续实施“十百工程”,建成30个整治村和3个市级示范村、42个村生活污水处理设施、17个市级生态村、40个信息化示范村、5个绿化村。
安排农村建房用地312亩,建成移民小区3个移民1420人。
三是大力加快社会事业发展。
启动实施教育质量提升工程,玉城中学等三校迁建工程有实质性进展,楚门中学扩建一期工程投用,县职业教育集团成立,免费义务教育实现全覆盖。
深入实施文明素质提升工程,科普进公园、进公交等“七进”工作扎实开展,新增基层文化俱乐部11家,举办坎门英雄基干民兵营成立60周年活动,承办海岛风情全国摄影赛和台州市民间戏剧展演,成立全市首家民办民俗博物馆。
广泛开展全民健身活动,成功举办县第六届职工运动会。
有线电视数字化推广工作有序推进。
农村公共卫生工作走在全市前列,启动乡镇卫生院标准化建设,县人民医院感染病房大楼投用。
开展计生宣传服务榴岛行和执法季活动,低生育水平保持稳定。
完善“五费合征”模式,被征地农民实现“即征即保”,新增各类保险参保近8万人次。
民政、慈善事业稳步发展,率先在全省推行低保资格民主评议和救灾资金直拨到户制度,医疗救助实施方案获全国优胜奖,实施低收入家庭住房保障规划,县福利中心投用,廉租房、经济适用房项目前期工作完成。
就业再就业工作实现预期目标。
完成滩坑水电站移民安置工作。
四是全面加强民主法制工作。
坚持民主科学决策制度,重大事项提交县委常委(扩大)会议决策,自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督。
完善县长分线抓年度重点工作和领衔办理议提案制度,议提案办理满意率分别达98%和99.5%。
重视政务、村务公开工作,村社区换届工作顺利完成。
“五五”普法深入推进,法律援助、人民调解、社区矫正等工作扎实开展。
人民武装、工青妇、统战、民族宗教、工商联、外事、侨务、关工委和对台、民主党派等工作均取得新成绩。
此外,还进一步健全为民办实事制度,年初确定的10件实事有9件完成,部分超额完成。
(四)针对社会公众安全形势的复杂多变和群体性事件易发多发,全力维护社会稳定。
坚持稳定、发展两手抓两手硬,着力完善维稳工作机制。
信访工作坚持畅通渠道,实施“县委书记大接访”、领导干部下访、恳谈日等制度,对重点案件进行“三堂会审”,有效化解了一批信访难题。
开展奥运安保攻坚等专项活动,实现信访“零进京”目标。
流动人口服务管理工作着力探索创新,开展出租私房整治和提升流动人口组织化工作试点,建立县乡两级维权中心(站),为民工协调解决欠薪1056万元,建成投用新民小区和企业外来员工宿舍楼8万平方米。
完善突发公共事件应急机制,成功处置坎门“7·10”等群体性事件。
综治工作坚持重点整治突出问题,积极开展“实效大防范”行动,推进“天网工程”建设,重拳打击杀人、侵财型、六合彩赌博和恶势力犯罪,全县刑事案件发案率下降4.8%(抢劫抢夺案件下降39.2%,命案下降28.6%),破案率上升6.2%。
基层平安创建扎实开展,建成综治小区化管理村19个、封闭式城镇小区15个;综治工作站规范化建设力度加大,建成二级标准以上109个。
安全生产工作坚持隐患排查和治理并重,落实监管和业主责任,四项统计指标全面下降。
防台减灾工作着眼提升水平,实施强塘固房与百乡和汛工程,建成县水文站,气象监测能力显著提高。
此外,安排财政援建资金2813万元,募集抗震救灾款2161万元,积极对口支援四川青川县姚渡镇灾后重建。
各位代表,过去一年,我们经历了难以预料、历史罕见的挑战和考验,取得的成绩实属不易。
这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,也是全县上下齐心协力、克难攻坚的结果。
在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众和外来建设者,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员,向驻玉人民解放军、武警部队官兵,向所有关心、支持和参与玉环现代化建设的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进中还有不少问题与困难亟待解决。
一是保稳促调任务艰巨。
全球金融危机对我县实体经济的影响持续加深,主要经济指标增速放缓,经济步入周期性下行区间。
我县大多数企业的市场应对能力和高成本消化能力有限,转型升级压力日益增大。
二是环境和要素仍然趋紧。
垃圾与水环境污染日益成为群众关注的焦点,节能减排任务更加艰巨,能源、资源消耗高增长的刚性依然存在。
要素制约破解受客观限制较多,部分项目推进阻力重重,彻底缓解尚需时日。
三是民生和稳定压力不断增大。
社会事业发展特别是教育,仍然滞后群众需求。
经济金融潜在风险对社会稳定的影响加大,欠薪逃匿、刑事案件以及群体性事件频发、多发,信访、社会治安和安全生产形势仍然严峻,群众满意度较低。
四是政府行政能力和干部作风有待加强。
职能归并进展不快,部分干部作风不实、创新和应对能力不足,办事难、政令不畅、执行迟缓等依然不同程度存在。
二、2009年政府工作安排
2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难、社会稳定压力最大的一年,也是我县加快推进经济转型升级和实现“十一五”规划目标的关键一年。
可以说,我们正处于“形势最严峻、政策最宽松,挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期。
越是这样的环境,我们越要客观冷静,越要增强信心。
我们将按照县十三届三次党代会精神,围绕建设温台沿海产业带重要战略枢纽目标,坚持以保增长、抓转型、增活力、重民生、促稳定、强服务为工作主线,着力推动经济创新转型,加快统筹城乡一体发展,全力促进社会和谐稳定,努力保持经济社会平稳健康发展。
综合考虑发展趋势,建议今年经济和社会发展主要预期目标为:
全县生产总值力争增长9%左右,财政总收入和地方财政收入力争增长7%左右;万元生产总值综合能耗下降4.5%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3.8%和3.6%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长7%,人口自然增长率控制在6.8‰以内。
根据上述目标,做好今年工作,当务之急是服务企业、服务农村,重中之重是提高企业自主创新能力和干部服务水平,关键之举是扎实采取综合措施,致力提升产业层次,加快调整经济结构,全力推进社会转型。
为此,县政府坚持量力而行、尽力而为原则和量化、有形、可操作要求,重点抓好以下十二方面四十七项工作和八件实事。
(一)坚持自主创新,力推工业保稳促调
加快推进科技创新。
充分发挥科技政策导向作用,引导企业加大研发投入。
加强高新技术企业培育,鼓励企业建设研发中心,新认定高新技术企业和研发中心各3家。
不断放大浙大台州研究院汽摩配研究所的示范效应,充分发挥高校院所玉环联合研究院科技平台功能,建成投运中国汽车工程研究院浙江分院。
组织实施第四届科技活动周系列活动,争取达成科技合作项目30项以上、共建创新载体5家。
争创省知识产权示范试点县,争取每万人专利授权量达到16件。
通过省科技强县复评。
着力推进品牌创新。
设立县政府质量奖,出台政府质量奖评审管理办法。
引导和鼓励企业加大采标力度,承担或参与标准修制订。
加大品牌培育力度,新增省级以上著名商标、名牌产品10个。
建成玉环县名牌产品展示中心,争取中国无菌医疗器械装备制造(研发)基地落户玉环。
努力推进制度创新。
引导和鼓励企业联合重组,加快企业上市步伐,确保1家、争取2家企业上市。
以请进来和走出去的形式,分层完成企业管理培训1200人次;通过举办现代企业管理技术方法现场推广会等方式,开展经验推广和案例交流,促进企业管理创新。
扎实推进101培大育强工程。
落实“强工兴企”八项计划,加强扶持政策宣传,实施大项目推进制度,建立领导负责制、服务跟踪制和项目推进会诊制。
加快培育医疗器械、机床、新能源、临港型工业等新兴产业,建立医疗器械装备制造园区。
围绕提高落地率、开工率和投产率,重点抓好零地技改和17个投资千万元以上项目,漩门和滨港工业城完成投资7.5亿元,落户企业20家,投产28家,并加快五门下涂废转用前期工作。
争取工业性投资增长5%以上、工业总产值增长10%、新增上亿元企业8家。
积极开拓内需市场。
大力实施市场抢摊战略,出台扶持企业开拓内需市场有关政策。
引导汽摩配产品向售后服务市场进军,鼓励阀门产品向民用之外领域特别是工业高压阀门拓展。
发挥区域产业品牌效应,以行业协会为纽带,在全国重点城市举办玉环产品推介会,激励企业内外贸并举,创新产品营销模式,建立产品销售中心,打响玉环产品品牌。
大力加强银企协作。
开展银企对话和项目对接活动,组织百名信贷员下乡进企服务。
发挥新建金融机构效应,引进兴业银行等金融机构。
实施银行扶持经济发展奖励办法,鼓励创新金融产品,探索“以税定贷”试点和发展股权质押、信用保险,加大对中小企业贷款,争取工业性贷款增长25%。
(二)突出增效增收,促进农业平稳发展
推进土地承包经营权流转。
加强流转服务,建立健全土地承包经营权流转中介、仲裁机构,规范流转行为,力争完成土地流转1.5万亩。
探索开展林地使用权流转,加快推进多种形式的土地适度规模经营。
扶持发展现代农业。
编制农业产业化发展规划,在稳定粮食生产基础上,重点抓好十大文旦基地、九大农业示范园区建设,规范专业合作社,壮大特色产业,争取培育上亿元农业龙头企业4家,新建畜牧小区1个。
改造传统捕捞业,扶持浅海规模化养殖和鲜活水产品出口,发展水产精深加工,推进小青水产加工园区等项目建设。
加强动植物疫病防控,扩大政策性农业保险覆盖面,推行渔业互助性保险。
实施农民信箱百村联网工程。
改善农业基础设施。
实施龙溪水库加固和芳杜水库清淤工程,完成玉潭水库和礁门塘等6个水库山塘、3.4公里海塘的除险加固。
加快坎门国家级中心渔港建设进度,实施港区清淤,启动坎门渔港三期工程前期工作。
争取动工建设大麦屿渔港和鸡山渔港。
实施农田灌溉水渠和干江、芦浦农排线路改造工程,努力改善农业生产条件。
(三)依托项目带动,大力培育第三产业
做好三产规划的细化和完善。
基本完成第二次经济普查,摸清三产底数。
编制完成现代物流、商贸流通、专业市场、星级酒店和大型餐饮等重点行业规划布局的细化方案。
完成县旅游业发展总体规划修编,做好大鹿岛省级风景名胜区修建性详细规划编制报批。
抓好三产政策的组织实施。
落实关于加快发展服务业的实施意见,重点鼓励发展特色商贸、工业物流、旅游休闲、品牌会展、现代金融、农产品配送等服务业。
实施试点区块和宗地“退二进三”政策,鼓励城区工业用地“退二进三”或“退二优二”。
以工业企业分离发展服务业试点县为契机,出台指导性政策,推动工业企业分离发展科技、现代物流、国际贸易、信息咨询、中介服务、文化创意等生产性服务业。
加快三产项目的落地和投产。
力争好居家建材市场、垟青大楼商业中心开业,确保豪门大酒店、陆通物流城北分中心综合大楼、县果蔬批发市场竣工投用,建成县第二中心菜市场主体工程。
加快喜来登福朋酒店、大鹿岛二期、漩门湾观光农业园等建设进度,开工建设玉环湿地公园、县机电市场,启动建设飞龙酒店、环通汽车销售中心。
深化一批项目前期工作。
(四)加快功能完善,推进港口开发开放
加快港口基础设施建设。
结合分区规划,深化港区功能布局,促进乐清湾港口资源整合。
开展大岩头石化作业区海堤工程前期工作。
完成75省道南延玉环段工程前期工作,并争取部分路段动工;千方百计争取上级支持,在先行启动地质勘探、初步设计等工作的基础上,力争早日开工建设跨海大桥;开展104国道至76省道玉环连接线工程前期工作,致力改善港区集疏运条件。
着力创造扩大开放条件。
完成集装箱作业区围垦和排涝工程以及集装箱码头堆场建设,5万吨级集装箱码头投入营运,新增一条内贸航线,争取大麦屿港货物吞吐量平稳增长,集装箱吞吐量突破1万标箱。
开工建设涉外查验机构办公大楼,实施港航支持系统围垦工程,加快形成查验监管功能。
以此为契机,启动庆澜公园建设及周边地块开发,努力塑造港区新形象。
全力推进对台海运直航。
确定直航港口、直航运输企业和直航货物,开展对台海运直航相关准备工作,力争实质性启动。
争取设立并启动建设大麦屿对台贸易市场。
(五)注重外向拓展,提升开放型经济质量
推动进出口稳定增长。
修订完善外经贸发展政策,巩固和培育外贸出口主体,争取新增出口实绩企业20家。
组团参加土耳其汽配展、俄罗斯建材展等系列展会,积极开拓新兴市场,深度开发传统市场,力争自营出口平稳增长。
鼓励企业充分利用增值税改革等有利时机,进口先进技术和设备,不断提高竞争力。
强化大项目招商引资。
面向有实力的国企和世界500强企业,设立外商投资区,做好项目包装、推介,适时举办招商活动,积极引进大项目、好项目,推进产业嫁接提升,培育新兴产业。
利用大麦屿港升级和对台直航契机,积极引进物流业、大石化、造船业等临港型产业和服务业重大项目。
(六)坚持建管并重,着力提升城市品位
深化城市规划体系。
做好新一轮土地利用总体规划与分区规划、生产力布局规划、基础设施建设规划的衔接。
完成港南、港北、港区分区规划编制,加强楚门清港相向融合发展研究与建设,分批分时编制单元控规,做深做细珠港大道沿线和双港路两侧规划开发前期工作,启动城市地理信息系统建设,推进阳光规划,切实维护规划的严肃性和权威性。
全力突破县内重大交通节点。
开展县域城市综合交通系统梳理整合研究。
加快推进楚门红照路、深浦隧道及接线等工程建设,陈屿第二隧道及接线工程完成35%,完成环岛北路一期、纬一路东段、环岛南路坎门段及绕城公路主体工程,完成外环西路、内环西路、西青岭第二隧道、垟根隧道工程的前期工作,续建双港路、车站南路,新建地面、地下停车泊位800个,缓解城区交通压力。
以完成城区公交整合改造为新起点,加快整合城乡公交资源,逐步推进县域公交一体化。
加快一区三线一片建设。
紧盯启动开发工作目标,进一步加大推进力度。
李家小区一期安置房竣工投用,加快二、三期进度。
楚门清港段,推进临街立面改造,开工建设楚门客运中心综合楼、部分工业企业综合楼和翔宇鳗业区块。
家具城至大坝段,加快拆迁安置和立面整治进度,贯通滨江大道。
玉坎线争取完成41号区块拆迁,开展坎门交通路口改造。
坎门后沙旧城改造完成一期拆迁,投用海都花园二期安置房,争取完成三期和四期工程量的80%。
督促城区村级留用地尽快确定开发项目、早日动工建设,继续实施商品房、农民建房、经济适用房、廉租房和货币分房“五房并举”,推进高层建筑和小区建设,争取建成各类住房20万平方米,进一步丰满城市形象。
加大文明卫生城市工作力度。
启动国家卫生县城和省示范文明城市创建工作,实行五大集镇联动共创。
加强公民思想道德建设,推进文明素质提升工程,深化改陋习、树新风、创文明系列活动。
理顺城管体制,完善城市管理相对集中行政处罚权,探索“数字城管”新模式。
优化咪表泊车管理,完善亮化工程建设。
加强环卫基础设施建设和管理,开展城乡环境卫生综合整治,合并城区一、二级环卫,加快城乡环卫一体化。
推进玉环经济开发区建设。
落实机构编制,理顺开发体制机制。
漩门三期围垦工程完成投资1.5亿元。
以规划为先导,坚持公建和基础设施项目先行,开工建设科技大楼、漩门工业城污水预处理中心等工程,启动滨江大道南线、北线建设和银河大道中西段路基处理,尽快凸现立体轮廓,积极引进现代服务业大项目,为实现滚动开发奠定基础。
完成生态农业休闲区总体规划和漩门二期环湖景观概念规划,精心塑造主题,有序建设环
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