新城广场职工餐厅委托服务项目.docx
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新城广场职工餐厅委托服务项目
新城广场职工餐厅委托服务项目
招标文件
项目编号:
丰采公()
招标人:
丰县机关事务管理服务中心
代理机构:
国信招标
二〇一九年七月
招标公告
第一章投标须知前附表
第二章投标须知
第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
第四章无效投标文件的认定
第五章招标、投标、开标主要时间安排
第六章投标报价编制说明
第七章投标文件
第八章开标、资格审查
第九章评标、定标
第十章签订合同
第十一章合同主要条款
第十二章采购人责任
第十三章投标人责任
第十四章供应商质疑投诉程序
第十五章其他容
新城广场职工餐厅委托服务项目
招标公告
1、采购人:
丰县机关事务管理服务中心
地址:
丰县新城广场
联系人:
于丰城
联系方式:
采购代理机构:
国信招标
地址:
市北路号盛佳大厦室
联系人:
柴鑫
联系方式:
2、采购项目名称:
新城广场职工餐厅委托服务项目
采购项目编号:
丰采公()
本项目一个分包,采购项目分包情况如下:
包号
项目名称
供应商资格要求
预算金额
新城广场职工餐厅委托服务项目
(一)在中国境注册并具有独立法人资格的企业,拥有工商部门注册的餐饮企业法人营业执照,税务登记证、组织机构代码证或具有“三证合一”营业执照;
(二)具有有效期的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)供应商必须具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(六)本项目不接受联合体投标。
万元年
三、获取招标文件时间及地点:
.时间:
年月日时分至年月日时分(时间,法定节假日除外)。
.地点:
国信招标
.方式:
采取网上报名和现场报名同步,有意愿报名的供应商请将单位名称、联系人、参加本次招标采购项目编号、采购项目名称和单位营业执照、银行基本账户等企业信息填写在《政府采购供应商报名表》上(报名表搜索微信公众号:
国信招标获取)填好后再发送到国信招标()审核通过后可获取招标文件。
.售价:
元。
四、公告期限:
本项目招标公告的公告期限为个工作日
五、递交响应文件时间及地点
.时间:
年月日时分至年月日时分(时间)。
.地点:
丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室)。
六、开标时间及地点
.时间:
年月日时分(时间)
.地点:
丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室)。
七、采购项目联系人
联系人:
柴鑫联系方式:
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见采购文件
九、采购项目需落实的政府采购政策:
本服务项目在采购活动中落实促进中小企业发展,政府采购支持监狱企业发展,促进残疾人就业等政府采购政策。
发布人:
国信招标
发布时间:
年月日
第一章投标须知前附表
序号
容
说明与要求
容规定
本表为投标须知的主要容,请投标人注意
项目名称
新城广场职工餐厅委托服务
地点
丰县新城广场
招标围
本项目为丰县新城广场职工餐厅委托服务项目,详细要求见招标文件
服务期限
质量标准:
满足食药局等相关部门验收标准。
服务期:
三年
资金来源
资金性质:
财政资金
投标人资格要求
(一)在中国境注册并具有独立法人资格的企业,拥有工商部门注册的餐饮企业法人营业执照,税务登记证、组织机构代码证或具有“三证合一”营业执照;
(二)具有有效期的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)投标人必须具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(六)参加招标采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录的声明;
(七)本项目不接受联合体投标。
招标方式
公开招标
投标有效期
从投标截止之日起计算日历天
报名及招标文件发售
采取网上报名和现场报名同步,有意愿报名的供应商请将单位名称、联系人、参加本次招标采购项目编号、采购项目名称和单位营业执照、银行基本账户等企业信息填写在《政府采购供应商报名表》上(报名表搜索微信公众号:
国信招标获取)填好后再发送到国信招标()审核通过后可获取招标文件。
报名费:
元。
投标保证金
投标保证金缴纳截止时间为年月日时间下午:
前(到账为准)。
本项目投标保证金为人民币壹拾贰万元整。
投标人必须将投标保证金从投标人的法人基本存款汇入丰县公共资源交易中心账户,本中心不接受其它形式的保证金缴纳方式。
账户名称:
丰县公共资源交易中心,开户银行:
银行股份丰县支行,账号:
,行号:
,保证金联系人:
敏杰,联系:
踏勘现场
投标人自行踏勘现场,费用由投标人自理。
招标答疑
年月日时前各供应商将招标文件中需要明确的问题以书面形式加盖供应商公章报送代理机构,同时将格式电子版发至(),年月日时前采购人及代理机构就有关问题统一口径、标准,形成书面材料分发给各供应商,作为招标文件的补充。
答疑材料作为招标文件的有效组成部分,具有同等法律效力。
年月日下午时前供应商必须按时领取答疑材料,并在答疑材料上有效签字,否则,按放弃招标资格处理。
投标文件份数
投标文件正本一份,副本四份,并同时用盘报送投标文件正本(已签字、盖章)电子版扫描件(格式)一份;
投标文件递交
时间及地点
年月日时前,投标人将投标文件送达丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室),逾期送达的按弃权处理。
开标时间及地点
年月日时在丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室)。
投标文件的密封、签署、盖章要求
详见本招标文件第七章
评标标准
见招标文件具体容
为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料
、投标人为中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)的,提供《中小企业声明函》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。
注:
中小企业(含中型、小型、微型企业,下同),应当同时符合以下条件:
①符合中小企业划分标准;
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[]号)的规定为准。
、投标人为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
注:
具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)的规定为准。
、投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的,提供《残疾人福利性单位声明函》(加盖公章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于(含),并且安置的残疾人人数不少于人(含人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄,持有《中华人民国残疾人证》或者《中华人民国残疾军人证(至级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)规定为准。
第二章投标须知
一、项目概况:
项目名称:
新城广场职工餐厅委托服务
采购人名称:
丰县机关事务管理服务中心
招标代理机构名称:
国信招标
二、招标围:
本项目为机关事务管理服务中心新城广场职工餐厅委托服务项目,详细要求见招标文件
三、资金来源:
资金性质:
财政资金
四、投标人条件及资质要求:
(一)投标人必须是在中华人民国境注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营(业务)围的单位(经营或业务围包含采购人所需购买的货物或服务,以营业执照或事业单位法人证书为准),具有营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证(含“三证合一”或“五证合一”);
(二)具有有效期的餐饮服务许可证或食品经营许可证;
(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加此项采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录。
重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;
(六)投标人近三年(截止时间为开标日前个工作日)没有被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的或被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录但已过限制期的。
(七)本项目有特殊要求的,投标人还应当提供符合招标特殊要求的证明材料或者情况说明;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。
五、投标费用
投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,采购人对上述费用不承担任何责任。
六、踏勘现场
(一)投标人自行踏勘现场,以便获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料,逾期视为投标企业充分熟悉施工现场,采购人及招标代理机构不再承担任何责任;
(二)踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;
(三)投标人及其人员为踏勘目的进入采购人的项目现场,采购人及其有关人员对投标人及其人员因此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支不承担任何责任。
七、转包及分包规定
中标人不允许进行转包或擅自分包。
如确需分包必须得到采购人的认可。
采购人发现中标人进行转包或者擅自分包的,有权单方解除合同,取消中标人资格。
中标人除赔偿损失外,还须支付本项目合同总价款的违约金,并报请有关监管部门予以查处。
八、投标保证金的交纳及退还:
投标人参加投标的,应在开标截止时间前必须交纳投标保证金
请各投标人根据银行汇款在途时间,提前缴纳投标保证金,确保在截止时间前投标保证金到账,投标保证金缴纳时间以到达投标保证金专户时间为准。
投标保证金的具体缴纳要求见前附表项。
投标保证金交纳形式:
转账或电汇。
收款单位:
丰县公共资源交易中心
开户行:
银行股份丰县支行
帐号:
行号:
自中标通知书发出之日起个工作日退还未中标人的投标保证金,中标人的投标保证金,在中标人签订合同后按规定提供了所需的履约保证金后予以退还。
投标保证金在丰县公共资源交易中心账户存放期间,不计利息。
第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
按照规定要求,招标文件对投标文件实质性响应的容做出了明确要求,具体条款如下:
一、投标人必须按照招标文件规定交纳投标保证金;
二、按规定进行报名、购买招标文件;
三、投标人开标一览表、投标文件加盖投标人公章;
四、投标人开标一览表、投标文件由法定代表人或法定代表人委托代理人签字(或印鉴);
五、投标人投标文件、开标一览表、资信证明按照招标文件要求密封或签章;
六、按照招标文件规定时间、地点送达投标文件;
七、投标人所投产品不得是进口产品(采购人按照财政部《政府采购进口产品管理办法》规定程序核准的除外);
八、投标报价不得高于招标控制价;
九、投标人所提供的开标一览表中不得有两个(含)以上投标总报价;
十、投标人承诺项目完成时间,符合招标文件要求;
十一、投标人投提供服务齐全,符合招标文件要求;
十二、采购容属于强制采购清单围的产品,投标人所投相应产品必须属于强制采购清单围;
十三、投标人投标文件符合招标文件中规定的实质性要求和条件的;
十四、投标人投标报价必须符合市场正常销售价格围,不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报;
十五、投标人所投产品不属于等部门禁止采购的。
投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的应当认定为无效投标文件。
第四章无效投标文件的认定
一、开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格:
、投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人未按时参加开标会议的;
、投标文件未能于投标截止时间前递交至指定地点的;
、密封袋封口处无投标人公章的;
、密封袋封口处无投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)的;
、开标现场采购人及有关监管部门对投标人资格审查时投标人提供的证件不符合要求的(见第七章);
、未按招标文件规定缴纳投标保证金的;
、未按规定进行报名、购买招标文件的。
二、开启标书后,经确认有下列情况之一的为无效投标文件:
、投标文件无投标人公章的
、投标文件无投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)
、投标人开标一览表无投标人公章的;
、投标人开标一览表无投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章);
、投标人所提供的开标一览表中有两个(含)以上投标总报价的;
、投标报价高于招标控制价的;
、投标文件重要容不全或关键字迹模糊不清;
、不同投标人的投标文件容、数据大量雷同,或有其它明显串通投标行为;
、投标文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件或提供虚假资料;
、投标人拒绝对细微偏差作出补正或具有重大偏差;
、投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准的;
、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
、被评标委会认定为不实质性响应招标文件规定的实质性要求;
、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求其在评标现场合理的时间提供书面说明,必要时提交相关证明材料,但投标人不能在现场合理的时间证明其报价合理性的;
、法律、法规规定的其他无效情形。
经确认的无效投标文件,采购人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。
第五章招标、投标、开标主要时间安排
一、招标文件发售时间及地点
、时间:
年月日时分至月日时分,
、地点:
国信招标
二、答疑有关事项安排
年月日时前各供应商将招标文件中需要明确的问题以书面形式加盖供应商公章报送代理机构,同时将格式电子版发至(),年月日时前采购人及代理机构就有关问题统一口径、标准,形成书面材料分发给各供应商,作为招标文件的补充。
答疑材料作为招标文件的有效组成部分,具有同等法律效力。
.在招标文件规定的提交答疑问题时间若供应商没有提出任何异议,则视为供应商完全认可并能完全履行本招标文件的各项规定,将来不管成交与否不可再对招标文件提出任何异议。
.对于供应商在书面答疑材料中提出的问题,采购人和采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料,确保公开、公平、公正。
年月日下午时前供应商必须按时领取答疑材料,并在答疑材料上有效签字,否则,按放弃招标资格处理。
三、开标时间及地点
年月日时分在丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室)开标。
年月日时分前,投标人将投标文件送达丰县行政审批局二楼西厅丰县公共资源交易中心第一开标室(室)开标现场,逾期送达的按弃权处理。
为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间,在推迟了投标截止时间的情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
第六章投标报价编制说明
投标人报价使用总价,按总价投标。
具体办法是:
、本次投标报价为一次性报价。
币种为人民币;本次投标报价为一次不得更改报价,投标人只有一次报价机会;投标人报价的总报价不得超出采购预算价,最终报价以本招标文件、补充说明及各投标人的书面承诺为准。
、如果投标报价中有缺项或者漏报,应视为缺项或者漏报价格已分摊在其他项目中。
供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总价或合计价。
、本项目实行一次性包死价格。
供应商所提供的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数,中标后不得调整价格。
、投标报价表上必须加盖投标单位公章和法定代表人(全权代表)签字或盖章。
、采购人不接受任何选择报价,只允许提供一个方案和一个报价。
多个报价和方案将作为无效投标。
、最低报价不能作为中标的保证。
、投标人在确定本项目投标报价时,不得弄虚作假,以低于成本报价,骗取中标。
第七章投标文件
一、投标文件的编制
投标文件由投标文件、评审资料、开标一览表、资信证明四部分组成。
二、投标文件主要容
(一)、投标文件容
、投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(使用“三证合一新码”或“五证合一新码”营业执照的企业,无需提供税务登记证和组织机构代码证)复印件;
、投标人资质证书副本复印件;
、①、投标人的本项目开标时间前一年任意日的资产负债表复印件份;投标人的本项目开标时间前一年任何月(不含开标当月)利润表月报表复印件份;②、投标人的本项目开标时间前个月任何月的依法缴纳税收的相关材料复印件(依法免税的投标人须提供相应文件证明其依法免税);③、投标人的本项目开标时间前个月任何月的依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件(不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金);④、其它证明材料(指投标人提供能证明其具有同类项目服务能力的材料);⑤、参加本次政府采购活动前近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;信用信息查询记录网页打印页(查询时间符合信用信息查询截止时点要求,有不良记录、失信记录须展开后打印);以上容在投标文件中可提供复印件。
、投标人法定代表人复印件或法定代表人授权委托书及受委托人复印件;
、项目投标报价;
、信誉承诺函;
、提供业绩资料复印件;
投标人应编制投标文件正本一份,副本四份,并同时用盘报送投标文件正本(已签字、盖章)电子版扫描件(格式)一份,密封在信封(盘外表用标签标注投标人名称(可简写)),信封正面标注项目名称及编号,投标人名称及开标时间,右上角注明:
“电子版投标文件”字样。
每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
如正本与副本不符,以正本为准,投标文件的副本可以是正本的复印件。
未按以上要求报送的将视为未实质性响应招标文件而予拒绝。
三、投标文件及其他密封资料的递交
(一)、投标人按照本招标文件要求的时间将投标文件及其他密封资料送达开标地点。
投标文件须单独予以密封,密封袋封口处须加盖投标人公章,且封口处由投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)。
密封袋上注明“投标文件”字样。
密封袋以外的资料一律不予认可。
投标人将评分标准中所涉及的全部证件、资料原件装入密封袋单独密封。
密封袋上注明“评审资料”字样。
密封袋封口处须加盖投标人公章,并由投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字(或盖章)。
密封袋以外的资料一律不予认可。
投标人所投项目《开标一览表》单独密封,密封袋封口处须加盖投标人公章,并由投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)。
密封袋上注明“开标一览表”字样。
密封袋以外的资料一律不予认可。
投标人将需要由采购人或采购代理机构依法对投标人资格进行审查确认的资信证明资料原件装入密封袋单独密封。
投标人法定代表人原件或委托代理人本人的原件可不装入密封袋,但是在审查确认“资信证明”资料时投标人应现场及时提供。
密封袋封口处须加盖投标人公章,并由投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)。
密封袋上注明“资信证明”字样。
密封袋以外的资料(除外)一律不予认可,资格审查后资信证明资料退还。
四、采购人在投标截止时间以后不再接收投标文件及其他密封资料。
五、不论招标过程和投标结果如何,投标人的投标文件均不退还。
六、投标文件、开标一览表、资信证明未按照以上要求密封或签章的作无效投标文件处理。
七、投标文件及其他密封资料的补充、修改及撤回
()投标人递交投标文件及其他密封资料后,可于投标截止之前以书面方式向采购人递交补充、修改或撤回其投标文件及其他密封资料的通知。
投标截止之后至投标有效期终止之前,投标人将不能补充、修改或撤回其投标文件及其他密封资料。
()投标人补充或修改的投标文件及其他密封资料应密封,并作为投标文件及其他密封资料的组成部分。
密封袋封面标明“补充”或“修改”字样,密封袋封口处须加盖投标人公章,且封口处由投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字(或盖章)。
八、任何单位和个人不得在开标前开启投标文件及其他密封资料。
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件及其他密封资料,采购人、采购代理机构应当拒收。
第八章开标、资格审查
一、开标
开标会议在监督部门的监管下,由招标代理机构主持。
●开标会议程序:
(一)、主持人宣布开标会议注意事项;
(二)、主持人宣布参加开标会议人员组成情况;
(三)、主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况;
(四)、由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,并宣布检查结果。
(五)、根据签到顺序决定符合要求的投标人的唱标次序,由招标代理机构工作人员当众拆封各投标人的《开标一览表》,并宣读投标人名称、投标报价、承诺工期等主要容。
二、资格审查
采购人或采购代理机构应开启投标人提交的“资信证明”密封袋,由采购人或采购代理机构依法对投标人资格进行审查,投标人应同时提供下列有效资格资信证明文件的原件:
(一)、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(使用“三证合一新码”或“五证合一新码”营业执照的企业,无需提供税务登记证和组织机构代码证)及复印件。
(二)、资质证书副本;
(三)、投标人的本项目开标时间前个月任意日的资产负债表复印件份;投标人的本项目开标时间前个月任何月(不含开标当月)利润表月报表复印件份;、投标人的本项目开标时间前个月任何月的依法缴纳税收的相关材料复印件(依法免税的投标人须提供相应文件证明其依法免税);、投标人的本项目开标时间前个月任何月的依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件(不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金);、其它证明材料(指投标人提供能证明其具有同类项目服务能力的材料);、拟实施本项目主要技术人员的用工合同;、参加本次政府采购活动前近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(附件)。
(四)、信用信息查询记录网页打印页并加盖公章(查询时间符合信用信息查询截止时点要求,有不良记录、失信记录须展开后打印);
(五)、投标人法定代表人原件及复印件,如法定代表人委托代理人参加时,须提供法定代表人亲自签字(或盖章)并加盖投标人公章的授权委托书和受委托代理人原件及复印件;
(六)、单位法
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