杭州未来科技城经营性用地.docx
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杭州未来科技城经营性用地.docx
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杭州未来科技城经营性用地
杭州未来科技城经营性用地
投
资
项
目
审
批
流
程
手
册
杭州未来科技城行政服务中心(代办中心)
二O一三年二月
杭州未来科技城经营性用地招拍挂项目审批流程图
注意事项:
①办理用地规划许可证:
总平面图、地形图需经项目所在镇乡街道或组团管理所初审签字盖章,并开具用地规划许可证附件;
②办理工程规划许可证:
总平面图、地形图需经项目所在镇乡街道或组团管理所初审签字盖章,并开具工程规划许可证附件;
③消防设计备案,消防大队窗口出具便民告知单,并须在领出施工许可证后的7个工作日内去窗口办理备案手续;
④项目方案指标复核、日照分析、景观分析方案公示等内容审查根据项目具体情况来定。
施工图指标复核、日照分析、景观分析等内容审查作为工程规划许可证办理的前置条件。
⑤涉及未来科技城的项目由未来科技城组织审查。
⑥核准类项目(出让):
环评批复、土地出让合同作为发改核准的前置条件;核准类项目(划拨):
选址意见书、用地预审、环评批复作为发改核准的前置条件。
⑦“城乡规划委员会重要建设项目审查小组会议”阶段,部分项目涉及人防工程的,人防审查开始介入,并在初步设计评审阶段,人防进行初审、图审。
注:
杭州未来科技城经营性用地招拍挂(投资)项目审批须提供材料明细
经发窗口
审批事项:
企业基本建设投资项目备案
申报对象:
不使用政府性资金投资建设的各类内资企业
办理窗口:
未来科技城市民之家经发窗口
申请材料:
1、杭州市余杭区企业投资项目备案申请表(基本建设)3份
2、企业营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证复印件各1份
3、若需征地项目,提供“土地出让合同”复印件;若租用厂房的项目,需提供房屋租赁合同及出租方的房产征复印件
4、若属于房产项目,需提供房地产开发资质复印件
5、若属于良渚文化一般保护区内项目,需提供文物部门审批意见复印件
6、政府对外招标确定项目法人投资项目招标文件
7、根据法律、法规规定应提交的其它文件
收费情况:
免费
法定期限:
1个工作日
承诺期限:
1个工作日
法律依据:
国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》;浙政办发[2005]73号《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》;余政办[2006]5号《余杭区贯彻〈浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法〉的实施意见》。
办事程序:
受理初审(郏云鹏)→审核(许荀或者张靖)→备案通知(郏云鹏)
咨询电话:
审批事项:
企业投资基本建设项目核准
申报对象:
不使用政府性资金投资建设的各类内资企业
办理窗口:
未来科技城市民之家经发窗口
申请材料:
1、项目申请报告(重大项目应由具备相应工程咨询资格的机构编制),提供纸质和电子文档各1份;
2、企业营业执照、组织机构代码证复印件各1份;
3、项目规划选址意见书复印件;
4、新征项目提供土地预审意见或“土地出让合同”复印件;若租用厂房的项目,需提供房屋租赁合同及出租方的房产证复印件;
5、项目环评批复文件复印件;
6、若属于良渚文化一般保护区内项目,需提供文物部门审批意见;
7、根据法律、法规规定应提交的其它文件。
收费情况:
免费
法定斯限:
20个工作日
承诺期限:
10个工作日
法律依据:
国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》;浙政办发[2005]73号《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》;余政办[2006]5号《余杭区贯彻〈浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法〉的实施意见》。
办事程序:
受理初审(郏云鹏)→审核(许荀或者张靖)→核准或转报(郏云鹏)
咨询电话:
审批事项:
外商投资基本建设项目核准
申报对象:
各类外商投资企业
办理窗口:
未来科技城市民之家经发窗口
申请材料:
1、项目申请报告原件(重大项目应由具备相应工程咨询资格的机构编制),提供纸质和电子文档各1份;
2、中外投资各方的企业注册证(企业营业执照)商务登记证以及经审计的最新企业财务报表(包括资产负责表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明复印件各1份;
3、投资意向书、增资、购并、股权转让项目的公司董事会决议复印件;
4、银行出具的融资意向书复印件;
5、项目规划选址意见书复印件;
6、新征地项目提供土地预审意见或“土地出让合同”复印件;
7、项目环评批复文件复印件;
8、以国有资产或土地使用权出资的,须由有关主管部门出具确认文件;
9、若属于良渚文化一般保护区内项目,需提供文物部门审批意见复印件;
10、根据法律、法规规定应提交的其它文件。
收费情况:
免费
法定期限:
20个工作日
承诺期限:
10个工作日
法律依据:
国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》;国家发改委令第22号《外商投资项目核准暂行管理办法》;浙政办发[2005]73号《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》;余政办[2006]5号《余杭区贯彻〈浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法〉的实施意见》。
办事程序:
受理初审(郏云鹏)→审核(许荀或者张靖)→核准或转报(郏云鹏)
咨询电话:
审批事项:
建设项目方案设计审批
办理部门:
未来科技城规划建设局
申报对象:
项目建设主体(业主)
申请材料:
1、方案设计成果登记表
2、规划控制条件(土地合同、指标图或其他规划设计依据)
3、方案文本
4、电子光盘
收费情况:
免费
咨询电话:
审批事项:
建设项目方案设计审批(除政府投资项目外)
办理部门:
未来科技城规划建设局
申报对象:
项目建设主体(业主)
申请材料:
1、项目业主申请报告。
申请报告主要内容:
项目建设单位、建设地点、建设内容及规模、建设用地、投资概算等
2、有资质单位设计的项目初步设计文本
3、原批准项目建议书、可行性研究报告批复复印件
4、建设项目方案设计批复复印件
5、项目用地预审意见书或土地证复印件或土地出让合同
6、项目环评批复复印件
7、项目用地规划许可证复印件
8、项目涉林批复及项目水保批复复印件
9、其它有关法律、法规规定应当提交的文件
收费情况:
免费
咨询电话:
审批事项:
产业投资项目民用建筑项目节能审查
办理窗口:
未来科技城市民之家能评窗口
申报对象:
项目建设主体(业主)
申报材料:
首次提交节能评审材料:
1、节能评估文本:
1份
2、初步设计文本:
1份
3、前期材料:
1份:
⑴节能审查申请报告(业主盖章,原件)
⑵建设单位法人证明(企业营业执照、法人代表身份证复印件)
⑶有关立项文件(可行性研究批复、核准书、备案表等)复印件
4、节能评估文本、初步设计文本的电子版,请由能评单位提前(至少审查会前三天)两个文件包:
初步设计电子版,节能评估电子版传邮箱密码
再次提交节能报批材料(根据专家意见做好调整的修改稿)
1、报批材料:
⑴节能评估报批请示:
2份(业主盖章,原件)
⑵专家签字的评审意见书:
4份(业主盖章,原件)
⑶专家评审意见答复书:
4份(三方盖章,原件)
2、根据审查意见修改完善的节能评估文本:
4份
3、根据审查意见修改完善的初步设计文本:
2份
4、前期材料:
2份(会前提交过且符合要求的,补齐2份一并提交):
⑴节能审查申请报告(业主盖章,原件)
⑵建设单位法人证明(企业营业执照、法人代表身份证复印件)
⑶有关立项文件(可行性研究批复、核准书、备案表等)复印件
5、上述所有材料刻录光盘(电子文件或扫描件):
2份(对应上述1、2、3、4项分4个夹:
报批材料、节能评估、初步设计、前期材料)
收费情况:
免费
法律依据:
《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法》、《浙江省民用建筑节能评估机构备案管理办法》
办理流程:
受理(窗口)→会议评审→审查→核准
发文类型:
审查通过核发《浙江省民用建筑节能审查意见书》,不予通过审查的项目,由建设单位组织修改工程设计方案和节能评估文件(或节能登记表)后重新申报节能审查。
咨询电话:
环保窗口
审批事项:
建设项目的环保审批(登记表、报告表)
办理窗口:
区市民之家环保局窗口
申请材料:
1、申请报告(镇、乡、街道或主管部分意见)(原件)
2、企业名称预核准登记通知书或营业执照复印件
3、立项批文(核准制项目除外)复印件
4、土地出让合同或者规划选址意见书及红线图复印件(新征用地的项目)
5、房产证、土地证或经营场所使用证明复印件(无新增用地的项目)
6、建设项目总平蓝图
7、建设项目环境影响登记表、报告表
收费情况:
免费
法定期限:
15个工作日、30个工作日
承诺期限:
2个工作日、7个工作日
咨询电话:
审批事项:
建设项目的环保审批(报告书)
申请材料:
1、申请报告(镇、乡、街道或主管部分意见)(原件)
2、企业名称预核准登记通知书或营业执照复印件
3、立项批文(核准制项目除外)复印件
4、土地出让合同或者规划选址意见书及红线图复印件
5、房产证、土地证或经营场所使用证明复印件(无新征用地项目)
6、建设项目总平蓝图
7、专家评审意见
8、建设项目环境影响报告书
收费情况:
免费
法定期限:
60个工作日
承诺期限:
20个工作日
咨询电话:
林水窗口
审批事项:
开发建设项目水土保持方案审批(审核)
申报对象:
项目开发建设单位
办理窗口:
未来科技城市民之家林水窗口
申请材料:
1、要求水土保持方案审批的申请报告;
2、授权委托书(二份)盖章
3、法人身份证复印件(二份)盖章
4、经办人身份证复印件(二份)盖章
5、现场照片(彩色打印)(二份)
6、水土保持方案报告书(表)(七份)盖章
7、文本电子版本(二份)
8、企业营业执照或组织机构代码证复印件(二份)盖章
9、土地勘测定界图(红线图一份)
10、发改立项文件复印件(二份)
(申办材料齐全、真实、有效、且属本区管辖权限范围)
收费情况:
按《关于重新公布水利系统行政事业性收费项目和收费标准的通知》(浙财综字[2006]140号)征收水土保持设施补偿费:
1、对杭州城市规划建成区以外的草地、林地等植被设施(覆盖度大于0.3),按占用或损坏的设施面积每平方米一次性征收1元;2、对水土保持固定观测设施、试验场地、谷坊、塘坝、沟渠、梯田等工程设施,按其恢复同等标准的工程造价(根据国家有关预算规定额计算)征收。
法定期限:
无
法律依据:
《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席[1991]第49号令);《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》([1996]第50号;《开发建设项目水土设施验收管理办法》(水利部印第16号令2005年修订);《电力建设项目水土保持工作暂行规定》(水利部、国家电力公司(水保[1998]423号);《公路建设项目水土保持工作规定》(水保[2001]12号);《铁路建设项目水土保持工作规定》铁道部、水利部(铁计[1992]2号);《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计划的指导意见》水利部司局函(保监[2005]22号);《浙江省开发建设项目水土保持方案分类管理暂行办法》[浙水政[2003]19号][浙水政[2003]19号];《关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知》(国家环境保护总局环发[2002]129号)。
《余杭创新基地重点核心区块水土保持总体方案(报批稿)》、《余杭创新基地南部区块水土保持总体方案(报批稿)》。
办事程序:
受理预审(戴群波)→(审核)审批(王崙)→办结批复(戴群波)
咨询电话:
审批事项:
开发建设项目水土保持方案审批(备案)
申报对象:
项目开发建设单位
办理窗口:
未来科技城市民之家林水窗口
申请材料:
1、要求水土保持方案审批的申请报告;
2、授权委托书(二份)盖章
3、法人身份证复印件(二份)盖章
4、经办人身份证复印件(二份)盖章
5、现场照片(彩色打印)(二份)
6、水土保持方案报告书(表)(七份)盖章
7、文本电子版本(二份)
8、企业营业执照或组织机构代码证复印件(二份)盖章
9、土地勘测定界图(红线图一份)
10、发改立项文件复印件(二份)
备案制的,提供水土保持备案登记表三份
(申办材料齐全、真实、有效、且属本区管辖权限范围)
收费情况:
按《关于重新公布水利系统行政事业性收费项目和收费标准的通知》(浙财综字[2006]140号)征收水土保持设施补偿费:
1、对杭州城市规划建成区以外的草地、林地等植被设施(覆盖度大于0.3),按占用或损坏的设施面积每平方米一次性征收1元;2、对水土保持固定观测设施、试验场地、谷坊、塘坝、沟渠、梯田等工程设施,按其恢复同等标准的工程造价(根据国家有关预算规定额计算)征收。
法定期限:
无
法律依据:
《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席[1991]第49号令);《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》([1996]第50号;《开发建设项目水土设施验收管理办法》(水利部印第16号令2005年修订);《电力建设项目水土保持工作暂行规定》(水利部、国家电力公司(水保[1998]423号);《公路建设项目水土保持工作规定》(水保[2001]12号);《铁路建设项目水土保持工作规定》铁道部、水利部(铁计[1992]2号);《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计划的指导意见》水利部司局函(保监[2005]22号);《浙江省开发建设项目水土保持方案分类管理暂行办法》[浙水政[2003]19号][浙水政[2003]19号];《关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知》(国家环境保护总局环发[2002]129号)。
《余杭创新基地重点核心区块水土保持总体方案(报批稿)》、《余杭创新基地南部区块水土保持总体方案(报批稿)》。
办事程序:
受理预审(戴群波)→(审核)审批(王崙)→办结批复(戴群波)
咨询电话:
公安窗口
审批事项:
交通影响评价核准
办理窗口:
区市民之家公安窗口
申请材料:
1、项目立项文件
2、重要建设项目专家评审意见
3、交评报告1:
500总评图,地下车库平面图各2套
4、交通流线图
5、交评文本2套
收费情况:
免费
法定期限:
20个工作日
承诺期限:
20个工作日
咨询电话:
规划建设局
审批事项:
建设项目用地规划许可证审核
办理窗口:
杭州未来科技城规划建设局
申请材料:
1、《杭州市余杭区建设用地规划许可证申请表》
2、建设项目批准、核准、备案文件复印件(需原件核对)
3、1:
500地形图(由区规划建设信息中心复核)上绘制的建设用地红线图4份(含电子文件)
4、经认定的总平面布置图4份
5、有效建设项目选址意见书及规划设计条件(包括附图)复印件
6、土地出让合同(公开出让土地)复印件(原件核对)
7、涉及相关部门,须附相关部门(消防、林水、环保、交通、供电等)意见(原件核对)
收费情况:
免费
法定期限:
20个工作日
承诺期限:
3个工作日
咨询电话:
国土局窗口
审批事项:
办理用地批复
办理窗口:
区国土分局土地利用科
申请材料:
1、具体建设项目用地申请表(原件1份,可在大厅窗口、当地国土所领取或在网站下载)
2、建设用地规划许可证及附件(复印件1份),两份规划许可证附图(原件)
3、企业投资项目备案通知书(原件1份)
4、建设项目用地总平面布置图(规划部门盖章确认,原件2份)
5、交地回执(复印件1份)
收费情况:
免费
承诺期限:
3个工作日
咨询电话:
财政局窗口
审批事项:
契证办理
办理窗口:
未来科技城市民之家地税窗口
申请材料:
1、国有土地使用权出让合同复印件(校验原件)(挂牌出让须提供公证过的出让合同)
2、出让金支付凭证复印件
3、营业执照复印件与身份证复印件
4、补充合同原件及复印件(成立项目公司提供)
5、征收机关要求提供的其它资料
收费情况:
免费
承诺期限:
即办
咨询电话:
国土局窗口
审批事项:
办理土地证
办理窗口:
区市民之家国土分局窗口
申请材料:
★基本资料(具体表格下载详见:
1、土地权属调查意见表(原件1份)——国土所盖章
2、土地使用权登记申请表(原件1份)
3、土地登记委托书(原件1份)
4、法人代表身份证明书(原件1份)
5、建筑物(房屋)状况一览表(原件1份)
6、宗地草图(原件1份)
7、地籍调查界址确认表(原件1份)——国土所盖章
8、法人身份证及代理人身份证(复印件各1份)
9、营业执照或机构代码证(复印件1份)
10、测绘成果表(原件1份)及宗地图(原件2份)需提前测绘
以上材料为必备资料
11、集体土地所有权调查表(属于集体土地,提供原件1份)
12、共用宗分摊土地面积计算方法(属于共用宗,提供原件1份)
13、用地批复(原件1套)
14、契证及出证金发票(复印件1份)
15、交地回执(复印件1份)
16、用地规划许可证(复印件1份)
17、总平图(原件1份)
18、地形图(原件1份)
收费情况:
免费
承诺期限:
10个工作日
咨询电话:
地籍科:
防雷所
办理事项:
防雷装置设计技术评价、检测
办理窗口:
区市民之家二楼27号窗口
申报材料:
1、《防雷装置设计技术评价、检测登记表(回执)》(一式两份,加盖公章);
2、总平面图一张;
3、电气施工图一套;
4、说明项目性质的相关批文及文件(补办项目还需提供加盖公章的施工许可证复印件);
5、建筑施工图、结构施工图、电气施工图电子文档一套;
收费标准:
按照省物价局核准的收费标准执行。
办理时限:
1、技术评价受理后若设计规范符合要求,7个工作日内出具《防雷装置设计技术评价意见书》;若存在不足或不明确之处,7个工作日内出具《防雷装置设计技术评价记录单》,待与相关单位沟通完成后,3个工作日内出具《防雷装置设计技术评价意见书》。
2、全部检测工作完成后7个工作日内出具《防雷装置检测报告》。
咨询电话:
气象窗口
办理事项:
防雷装置设计审核(施工图设计)
办理窗口:
区市民之家气象局窗口
申报材料:
1、防雷装置设计审核申报表(施工图设计),提供原件2份;
2、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料,提供原件1份;
3、《防雷装置设计技术评价意见书》(由省气象局认可的防雷专业技术机构出具),提供原件1份;
4、防雷装置未经初步设计的,应当提交总规划平面图1份;经过初步设计的,应当提交《防雷装置初步设计核准书》原件1份;
5、是专项防雷工程的,需提供防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证原件及复印件1份;
6、使用防雷产品的,需提供防雷产品相关资料复印件1份;
7、涉及危险化学品的建设工程,需提供储罐材质、壁厚、储存物形态、储存工作压力数据等资料。
收费情况:
免费
法定期限:
20个工作日
承诺期限:
5个工作日
咨询电话:
规划建设局
审批事项:
建设工程规划许可证审核
办理部门:
未来科技城规划建设局
申请材料:
1、《建设工程规划许可证申请表》;
2、建设项目批准、核准、备案文件;
3、土地权属凭证复印件(划拨土地提供土地批复和国土部门书面意见,出让土地提供土地证和土地出让合同);
4、项目设计方案文本一份(含电子文件),设计方案批复、扩初批复(直接进入施工图的除外);
5、总平面图三份、勘设红线图(由区规划建设信息中心提供)三份;
6、施工图(建施、含管线综合)两套(施工图需盖图审章);
7、建筑施工图设计文件审查合格书(需备案);
8、防雷装置施工图设计审核核准意见书,环境影响审查意见,交通影响分析评价报告审查意见(需提供交评文本)(如涉及林水、地质防灾等其他部门的须附相关部门意见);
9、浙江省民用建筑节能审查意见书;
10、方案批复意见中明确的或者特殊情况需要提供的其他材料(区规划建设信息中心复核的日照分析报告、景观分析报告、经济技术指标复核报告);
11、有关会议、会审纪要。
收费情况:
免费
法定期限:
20个工作日
承诺期限:
3个工作日
咨询电话:
人防办
审批事项:
人防工程初步设计审批
办理窗口:
区市民之家人防办窗口
申请材料:
1、人防行政许可申请书(盖章);
2、授权委托书(盖章);
3、建设项目方案批文(复印件1份);
4、全套建筑初步设计文件、结构初步设计文件电子文档(①初步设计审查会上进行的初审提交初步设计文本一份;②请提交地上地下建筑图纸电子光盘1份(特殊项目请提供结构图纸));
5、建筑面积清单(楼号、层数、单体面积、落地面积、地下面积)1份;
6、总体图蓝图1份(配建人防地下室要递交战时平面蓝图)
7、编制单位的资质等级证明(复印件1份)。
收费情况:
免费
承诺期限:
4个工作日
咨询电话:
审批事项:
人防施工图技术审查(中介完成)
办理中介:
浙江智汇人防、杭州迪通人防
申请材料:
1、人防主管部门关于项目方案或初步设计的审批意见;
2、全套施工设计文件(3套以上);
3、各专业图纸电子文件;
4、岩土工程勘察报告(详勘);
5、各专业设计计算书;
6、平战转换设计专篇。
收费情况:
按照浙江省物价局核准的收费标准执行
承诺期限:
10个工作日
咨询电话:
浙江智汇人防杭州迪通人防
审批事项:
人民防空工程施工图设计审查(结建人防工程)
办理窗口:
区市民之家人防办窗口
申请材料:
1、人防行政许可申请书(盖章);
2、授权委托书(盖章);
3、杭州市余杭区人防工程设计报审表(盖章,原件1份)。
4、中介机构施工图技术审查意见(复印件1份)。
5、建设项目设计(扩初)设计批复(复印件1份,需要时提供);
6、人民防空单元工程登记表(原件1份)。
7、建设项目施工图设计文件,包括:
总平面图(蓝图);全套施工图纸(牛皮纸包装);各专业计算书,项目平战转换设计专篇(以上资料均需提供电子文档—光盘);战时、平时平面图A3图纸一份;
8、涉及人防工程面积、防护等级、功能和单元划分等修改,应提供规划、建设、消防等部门的意见,重新报审。
承诺时限:
6个工作日
收费情况:
免费
咨询电话:
审批事项:
人防工程质量监督
办理部门:
杭州市人防工程质量监督站
申请材料:
1、填写《杭州市人防工程质量监督申请表》(盖章);
2、地上一层及以下的全套施工图纸;
3、地质勘查资料(属单建式人防工程的提供复印件);
备注:
①单建式人防工程系指上部没有地面建筑的人防工程;
②申请表由建设单位填写一式两份,质监站、建设单位各一份。
承诺时限:
5个工作日
收费情况:
免费
咨询电话:
杭州市人防工程质量监督站(四宜亭路36号)
姜振华
审批事项:
人防工程易地建设审批(修建防空地下室)
办理窗口:
区市民之家人防办窗口
申请材料:
1、人防非行政许可申请书(盖章)
2、授权委托书(盖章)
3、《杭州市余杭区结合民用建筑修建防空地下室核定单》原件一式3份(以防遗失,申报前到窗口领取);
4、杭州未来科技城规划局联系单一份;
5、项目计划批准文件(复印件1份);
6、规划信息中心指标复核(复印件1份);
7、全套施工图(含地上地下建筑、结构图纸电子文档一套,蓝图需要时提供);
8、总平面蓝图一份;
9、人防工程设计审核意见(有人防工程的项目提供复印件1份);
10、提供危房鉴定书(危房改造的需提供,复印件1份);
11、份工程项目分步施工的,
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