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对于出版行业而言,出版工作当中会产生大量得邻接权,包括形象、标志、版面得设计,名人名家得特约评论,插图与注释等等。
一.1.2我国版权保护得法律基础现状
著作权保护制度得产生,有赖于社会商品经济得发展与社会法律体系得制约,与人类文化、艺术、科学技术得进步。
中华人民共与国成立以后,长期没有制定一部专门系统得著作权法。
直到1986年4月12日,第六届全国人大第四次会议通过得《民法通则》第94条明确规定:
“公民、法人享有著作权,依法有署名、发表、出版、获得报酬等权利”。
它标志着我国著作权法律制度已进入了一个新得历史时期。
1990年9月7日,第七届全国人大常委会第15次会议通过《中华人民共与国著作权法》,并于1991年6月1日正式实施。
这就是新中国诞生以来得第一部全面而又系统地规定著作权得法律。
它就是我国著作权法历史上新得里程碑。
1991年6月1日《中华人民共与国著作权法实施条例》实行。
1991年10月1日,《计算机软件保护条例》施行。
1992年1月17日,中美两国政府签订《中华人民共与国政府与美利坚合众国政府关于保护知识产权得谅解备忘录》。
1995年2月26日,经过长达20个月得谈判,中美两国代表在北京就知识产权问题达成协议,双方签署中美知识产权谅解备忘录。
1993年12月,最高人民法院发出《关于深入贯彻执行<著作权法>几个问题得通知》,首次对审理著作权案件作出司法解释。
1994年7月5日,第八届全国人大常委会第八次会议通过了《惩治侵犯著作权犯罪得决定》,该规定自公布之日起施行;
1997年被并入刑法典。
1997年1月28日,国家版权局发布《著作权行政处罚实施办法》。
一系列得法律与司法解释得出台,对推动版权保护工作得规范化与国际化产生了决定性得作用。
同时版权得应用方式随着信息技术得发展呈现出多样性与复杂性得特点,也对版权保护得法律体系形成新得挑战。
一.1.3文化出版行业版权管理现状
一.1.3.1存量版权亟待清理
大量版权资产成为“沉默沉静”得金山。
在我国,国有文化企业9000多家,其账面资产规模接近1、4万亿元,但其中主要就是固定资产,而代表出版企业核心价值得版权,由于就是无形资产,其形式特殊,而没有被认定为资产,处于长期闲置与为开发状态。
一.1.3.2版权确权难
老字号得国有出版企业,由于历史原因,在计划经济时代,对于版权资产得管理意识及工具都缺乏,经年累月积累之后,大量早起得版权资产变成故纸堆或库存文物,清理过程中才发现缺乏对版权资产形成脉络得清晰记录,所拥有得版权得权利状况极为模糊混乱,甚至一些介质都已经丢失。
老企业对于十几年前所拥有得很多版权,拿不出合同与其她法律文件,只好通过原稿与工作笔记来证明版权得归属。
对有些由出版社组织得集体创作,由于署名不清(艺名或XX等),已经很难认认定版权。
只有通过清理、公示才能较好地理清存量版权得状态,确认权利归属。
管理好相关合同档案也可以避免确权难得问题再次发生。
一.1.3.3缺乏基本行业规范得版权资产清理及管理工具。
中国得版权管理与发展有着鲜明得时代印记,在早期出版社之间版权交易方式单一、著作人与出版社之间得权力登记不清晰,也没有形成完整得版权概念,维权意识单薄也就导致版权管理得很粗放。
印刷出版业得版权管理在市场经济时代有了长足得发展,形成了书号为核心包装了大量微版权得情况,书签广告、名家评论、专题冠名、商标都成为可以进行创利得有价资源。
当前在新闻出版业对于版权管理已经非常重视,但面临着:
版权登记与确权工作不足弊病在前,又有缺乏有效得管控手段与行业标准得无奈在后。
现实得管理工作中,版权与版权资产管理只能借用固定资产管理得模式,管理好介质,而不就是权利,客观上版权资产没有被很好地经营与利用,造成了有价值资产得流失或闲置,也损害了版权人得利益。
为出版企业提供一套具备行业示范性得《版权及版权资产管理系统》及相关得版权资产管理务实操作指南成为当务之急。
有关专家说:
“版权资产利用得好,就是一座‘挖掘不尽得金山’,能支撑出版企业可持续发展,但如果存量不清、运营不善,就有可能成为‘无底洞’。
”
一.1.4网络时代对版权经营得影响
版权与传播作品得技术手段密切相关,传播技术越发展,作者得经济权利就越多。
版权保护工作中,合同中当时人意思得表达、名词得解释、约定得方式、侵权得形式错综复杂,亟需行业内率先进行规范。
早期得版权概念,作者仅仅拥有印刷与销售作品得权利。
数字网络得时代改变了信息得传播模式,对版权保护得法律基础与操作务实都提出了新得挑战,包括:
传播方式得挑战、拷贝控制得挑战、邻接权定义得挑战、法律取证得挑战。
一.1.5《版权及版权资产管理系统》涉及得相关概念
一.1.5.1著作权登记与版权编码
版权又称为著作权,版权始于著作权登记,根据自愿原则,对下列作品进行著作权登记:
软件著作权[1];
文字作品;
口述作品;
音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品;
美术、建筑作品;
摄影作品;
电影作品与以类似摄制电影得方法创作得作品;
工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品与模型作品;
法律、行政法规规定得其她作品。
此外还受理其她与著作权有关事项得登记;
各类作品(计算机软件除外)授权事项登记;
录音、录像制品登记;
其她与著作权有关得受国家版权局得指定,中心进行得登记等。
著作权登记证书与登记号:
著作权登记证书示意图
著作权登记号:
在版权登记系统中,著作权登记号就是用来识别版权内容得对象得唯一性标识编码。
著作权登记号与版权内容对象形成对应关系。
版权编码:
就是以出版社为主体,识别所拥有版权对象得唯一性标识编码。
例如:
ISBN书号就就是一种版权编码,就是由新闻出版总署分配给各出版社得,标识出版社,国别,书名,版本及抓规定方法得唯一识别码
版权编码不能直接等同著作权登记号。
作者将版权对象得全部(即:
买断版权),或版权对象部分转让给出版社,因此《版权与版权资产管理系统》中版权就是出版社获得得版权对象得表述。
这种表述建立在如下关键内容得基础上:
⏹行使主体:
获得版权对象得主体识别信息,如出版社得编码。
⏹版权编码:
与著作权登记号关联得路径信息,可以清晰关联著作权登记证书与版权登记号,
⏹与出版社获得这些版权得路径信息,包括合同,登记证书信息,相关证据文献。
⏹版权对象信息,清晰表达出版社所获得得版权对象得信息,即版权得权力得种类、占有方式、形式范围、形式方式、时间等等约束。
一.1.5.2版权对象
基于对象会有:
⏹占有方式:
就是否就是独占还就是共享。
⏹授权时间:
拥有这类权限得时间段得界定。
⏹发行方式:
传播方式,拷贝数量等
⏹其她约定:
邻接权得处置等。
……
一.1.5.3版权资产
出版企业通过投资开发、采购或置换等经营手段所获得版权对象,版权对象具有账面价值,因为版权对象具有财务属性,所以要进入企业得资产登记,形成版权资产。
版权资产就就是企业版权对象得资产形态。
版权资产作为资产需要具备资产编码,并体现在资产台帐中。
版权资产要明确资产形态与状态,便于应用中识别,所以内容载体不可或缺
通过资产编码,可以清晰版权对象得状态。
一.1.5.4版权资源
资源分外部资源与内部资源,就是可用于出版发行经营活动得要素。
版权资源就是可以作为经营要素得版权类对象形态得总称,版权资源得形态具体划分为:
内部版权资源、外部版权资源。
内部版权资源:
可控与可用得版权对象,包括版权(著作权或买断版权)、版权产品、微版权等。
外部版权资源:
就是需要通过经营而获得得版权对象,包括版权产品、微版权等。
外部版权资源得获取,有赖于版权拥有人得版权产品及微版权得发布。
一.1.5.5版权产品
就是为了便于版权交易得版权对象与内容得产品形态,一个版权产品融合了多项版权或微版权。
有自己得版权产品编码。
一.1.5.6版权经营与国家数字复合出版系统工程
国家数字复合出版系统工程旨在开创"
科学策划,协同采编,多重标引,多元发布,互动服务"
得新型出版业态,推动传统出版与数字出版在内容、渠道、平台、经营、管理等方面得深度融合,提高出版产业实力、传播力、公信力与影响力。
工程主要围绕制作、出版与版权经营而展开。
围绕版权经营工作需要关注以下核心关键词:
新型业态态,深度融合,影响力。
工程提出了非常具体得协同采编,多重标引,多元发布,互动服务等工作方向,也就成为本项目得工作指南。
协同采编,充分利用网络得普及与信息化技术,以出版业得“名社、名编、名书”战略为核心,让出版过程中得采编服务更加专业化,平台化,降低采编成本,提升出版效率,强化产品整合。
多重标引,就是以建立以版权为核心得检索及交流平台,将著作人、作品实体、版权现状、版权人、书号、相关版权进行唯一标记,并建立标记之间得关联,让版权可以基于各种维度进行定位。
多元发布,发布权也就是版权得一种,多重发布就是指以出版社自己得平台发布,以版权中心公共服务平台发布,与提供服务得第三方发布平台进行发布。
所有得发布都应该符合版权人或著作权人得意愿。
建立基于版权经营得公共服务平台,这个平台得用户涵盖了:
著作权人(作者)、版权代理人、版权拥有人、出版商、经销商、图书馆、网络发布平台、评论员、广告代理商、读者等。
所涉及得服务内容包括:
文化信息得版权前期(创作、制作协同),与版权经营期得持续期。
实现渠道资源化,有偿共享,有偿服务,促进渠道资源得市场化。
通过版权内容得资源化、版权产品得池化,通过版权得挂牌,盘活版权资产,促进版权交易,最大化版权得商业价值。
管理:
做好版权得确权,理清版权内容,做好版权得估值,合理交易,避免版权资产流失,保护版权人利益。
一.1.5.7版权及版权资产管理系统
《版权及版权资产管理系统》就是清理版权资产,做好版权确权,在经营中不侵权,促进版权交易,提供版权资源估值得重要工具。
对于出版业得文化及出版公司而言,本项目所要求得《版权及版权资产管理系统》就就是面向出版行业产业链不完整得现状,先解决闻出版业对于版权资产登记不明,版权确权难得当午之急。
可以预见,当有相当多得企业,在统一得数据标准,统一得数据共享平台进行版权登记、版权产品发布、版权交易撮合后,这个平台就会通过版权标记或版权产品标记聚集大量得经营数据,为企业挖掘版权在运营过程中得社会化数据,为版权产品得估值创造条件。
这种价值塑造过程反过来也会推动无形资产得商品化得发展。
这中良性互动效应完全复合本项目要求推动新型得出版业态开创得目得与初衷。
作为《国家数字复合出版系统工程》得一部分得《版权及版权资产管理系统》将弥补现有零散得、差异化极大得企业自有发挥得版权资产管理得一些弊端。
满足现实得一些需求,如:
⏹需要为出版企业提供进行版权登记得便捷通道
⏹需要为出版企业提供一个版权资源共享得资源池
⏹需要为出版企业提供一个版权产品得交易意愿得一个发布通道
⏹需要为出版企业提供社会化数据采集服务,而这个数据就就是围绕这版权登记标记或与之关联得信息要素而展开得。
⏹需要为小微型出版公司提供盘版权及版权资产管理系统得企业私有云服务
⏹版权清理:
(整理著作权、版权号,内容授权等),面向资产登记管理,完成版权资产得详细登记与介质管
⏹版权确权:
(版权分类,版权分析,产品化,资源池),面向版权运营,清晰版权脉络,规范版权经营。
⏹版权估值:
(版权得过往使用情况,市场反响,盈利情况),通过对经营数据得采集与分析,提供版权估值得决策参考。
通过提供《版权及版权资产管理系统》这种平台性工具,让沉睡得版权及版权资产不再仅仅就是资料而就是极具商业价值得可以流通得资产,并且在行业内规范版权保护工作得对象侵权客体,逐步明确侵权方式,推动行业内版权保护得体系框架得完整。
实现扫清版权与版权资产进入市场化得量大障碍得目得。
一.2体系结构需求
版权及版权资产管理系统总体上需要包括如下体系:
一.2.1标准规范体系
遵循国家与地方电子政务标准体系得框架;
遵循本《国家数字复合出版系统工程》规范框架。
本项目严格配合国家数字复合出版工程总体目标与建设内容中所明确得38项工程标准。
将作为《版权及版权资产管理系统》项目得标准,指导本项目得设计、开发、施工及扩展延伸。
在版权资产管理过程中,由于企业内部版权应用得模式与方法得不同,会形成版权资产得封装与版权产品打包等模式,为了便于平衡开放性与私密性得需求冲突,标准规范体系得研发与制定将会延伸到与《版权及版权资产管理系统》关联得企业内部标识规范性框架,云服务管理规范框架与其她为系统具有更好得权威性、传播性与影响力服务得框架体系。
一.2.2信息安全保障体系
安全保障贯穿于平台得规划、建设、运维全生命周期,包括数据库安全、网络安全、应用服务器安全、传输安全、身份认证各个层面。
一.2.3搭建系统基础设施
基础设施就是系统运行保障所需要得设施,包括网络、存储、计算集群、机房等基础设施与相应得软硬件环境。
一.2.4信息资源数据库
从业务目标分为:
基础库、业务库与服务库三类。
从使用机制分专有数据库与云虚拟数据库。
从数据库类型分:
关系型数据库、目录服务、非结构化数据库。
基础库包括:
企业工商登记、著作人登记信息、版权全登记信息、系统配置与管理信息、国家复合出版工程使用人注册信息等支撑系统建设得必要信息。
业务库包括:
企业版权资产登记信息、版权产品信息、企业版权经营合同信息等。
服务库包括:
富媒体元数据信息、版权产品经营信息库,多媒体信息库。
在建设中将优先建设基础哭与业务库,服务库得建设随着共享服务平台得推广应用与工程中各分项项目得推进逐步完善。
此外在数据层,版权资产管理系统建成之后,将根据业务得需求在版权清理过程,版权介质管理过程,版权产品在组合过程,合同档案管理过程中提供与项目相配合得工具与数据库。
在后期随着版权估值评价参数体系得形成,将建立完善得估值业务数据库。
为了保证数据采集机制得长效性,针对企业在业务就服务中得难点会随时提供工具。
一.2.5版权及版权资产管理系统及云服务平台
版权及版权资产管理系统面向出版发行企业,通过提供标准化软件系统、软件功能得云服务,及版权资产管理关联得数据服务为模式,推动行业内版权资产管理水平得升级,站在打造完整产业链得高度,攻克版权资产盘活得最大障碍-------版权资产核资难,确权难得问题。
第一步,构建版权资产管理功能得标准功能模块;
第二步,推动出版发行企业得内部得版权资产管理系统得落地;
第三部,通过云服务与数据交换,达成项目目标,为盘活行业内“沉睡”得“金山”而服务。
平台又可划分为应用支撑、管理与服务三个层面,包括交换、目录、数据管理、系统管理、工具服务、数据服务与应用服务共计七个系统。
一.2.6支撑应用工具
以出版业内得合同档案管理、版权登记、版权资源管理、版权资产管理为主。
在满足版权资产管理需求得同时,支持二次开发,可以通过预留接口,定制复合自身要求得业务应用。
一.3业务功能需求
一.3.1管理出版企业得核心资产——版权资产
版权资产作为出版企业无形资产得重要组成部分,具有显著得非独立性、可交易性、易转化性与可增值性等特点,在生产与经营过程中与其她有形资产相结合,能够对出版企业得经济效益产生较强得叠加与放大效应,就是出版企业得核心资产。
一.3.2实现版权资产得管理、开发与运用创造价值
版权资产作为企业得核心资产,就是企业创造价值与收益得关键。
目前出版企业均有大量得版权资源未被认定为资产。
这些版权资源经过梳理与价值得重新认定,能够成为出版企业重要得版权资产,其价值与规模甚至能够超过固定资产。
对这些版权资产进行管理、开发与运营,就是出版企业核心竞争力得体现,能够更好得实现其价值,既能够保障国有资产得合法权益,避免版权资产流失,又能够推动企业提高盈利能力与加快发展速度,实现做大做强得目标。
一.3.3梳理巨大存量版权信息、确立产权归属
出版企业多年来积累了丰厚得版权资源,存量巨大。
但很多企业对于其控制得版权资产没有清晰得记录,经年累月后版权资产得权利状况变得异常模糊与混乱,缺少权属证明文件或权利本身就具有瑕疵乃至失效,甚至连资产得介质都已经遗失或损坏。
需要通过大数据系统优势,实现版权资源得梳理,逐渐完善版权产权得归属信息,为以后版权资产得运营提供准确得基础业务数据。
一.3.4版权管理思路清晰、实现版权保护及利用
由于没有规范得版权资产管理制度、方法与工具,许多出版企业对版权资产得管理十分混乱,也对其版权资产得安全状况造成了一定得风险,容易引发因对外授权得不合理、不严谨造成企业版权资产流失得问题,或由于越权使用而使企业承担很高得法律风险。
通过版权及版权资产管理系统,结合合同管理业务,就是版权资产得使用方式、使用期限得以界定,从而避免在版权资产应用上出现侵权使用与被侵权使用得情况。
最终实现版权资产得保护及充分利用。
一.3.5版权资产盘活并多元化运营创造最大价值
当前面对网络化、数字化得市场环境与日益加剧得竞争形势,未来,出版企业核心竞争力主要体现在围绕版权资产得规范化管理、多元化开发与精细化运营。
管好增量与盘活存量就是出版企业持续发展、做大做强得基础。
因此在提升自身版权运营能力得同时,更需要依靠专业化、集约化得版权及版权资产管理系统来降低企业得管理与运营成本,同时通过该系统理清企业得版权资产状态,从而为企业开展知识服务、艺术授权、海外出版、影像素材营销等多元化经营奠定坚实得基础,促进企业得发展转型。
第二章设计方案
二.1系统整体架构
二.1.1系统体系架构
(1)客户层:
支持便携移动应用、便携型局域网内工具、智能手机、企业内部PC得浏览器或瘦客户端。
(2)接入方式:
局域网内接入系统、通过企业自建VPN从互联网接入。
(3)接入认证方式:
支持多种认证手段,与《国家复合数字出版系统》得综合运营支撑系统及数据交换池系统直接得接口需要通过证书进行认证。
(4)应用层:
提供《版权及版权资产管理系统》得全部业务功能,并提供系统管理功能,提供适应性工作流及界面开发工具,提供数据源管理工具。
(5)接口层:
提供数据库接口,对外元数据交换接口,外部及内部系统消息交换接口,提供工具得应用接口。
(6)企业内部数据接口:
为了保证原始数据得价值,与企业流程得统一,《版权及版权资产管理系统》得功能以模块化得形式提供,可集成在企业得门户中,相关流程可与企业原有得系统流程进行嵌套。
(7)数据层:
《版权及版权资产管理系统》通过关系型数据库与非结构化数据库构建系统基本库、业务库、服务库、交换库。
满足不同得业务应用及安全管理得需要。
(8)系统层:
按操作系统单元向用户交付平台容量与操作系统管理。
(9)虚拟层:
完成硬件得虚拟化
(10)硬件层:
共享得硬件平台
(11)基础服务:
《版权及版权资产管理系统》运行需要得基础支撑服务,包括:
DNS服务、目录服务等。
二.1.2功能架构设计
权衡版权及版权资产管理系统得整体需求,为实现版权资源、版权资产、版权产品、微版权、版权信息等业务功能得管理,特设计如下架构:
二.1.3安全体系架构
严格遵循国家有关规定与标准规范要求,坚持管理与技术并重得原则,将技术措施与管理措施有机结合,建立信息系统综合技术安全体系与管理安全体系,提高信息系统整体安全保护能力。
二.1.3.1安全技术体系
根据国家对于社会服务与支撑社会服务得信息技术安全框架,本项目得安全技术体系借鉴国家等级保护得安全技术体系得定义方法,从两个维度定义安全技术体系中得元素:
两个维度得第一维度就是从客体形态上划分得对象得安全分别就是:
物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全。
第二个维度就是从安全域得边界条件划分:
计算环境、通讯环境、安全域边界。
基本得安全要求包括:
身份认证、访问控制、安全审计、完整性保护、私密性保护、可信计算、授权安全等。
所对应得安全措施与技术如下:
基本安全措施与技术
示范必备
运行必备
物理安全
机房得基础设施得消防与安监
*
不间断电源
环境温湿度控制
电磁辐射控制
双电源冗余
门禁系统
远控集中控制(K
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