工业园垃圾转运站工程项目可行性研究报告Word下载.docx
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一、投资估算编制说明49
二、投资估算50
三、资金筹措方案51
第十四章财务评价52
一、基本数据52
二、财务分析52
三、财务评价54
第十五章结论与建议55
一、结论55
二、问题和建议55
第一章总论
一、项目背景
(一)项目名称:
工业园垃圾转运站工程
(二)项目地点:
##
(三)项目业主:
(四)法人代表:
二、技术规范、编制依据
(一)技术规范
1、《中华人民共和国城乡规划法》2007年10月28日第74号令
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年4月修正
3、《城市市容和环境卫生管理条例》国务院第101号令,1992年6月
4、《中国城乡环境卫生体系建设》建城[2006]13号,2006年1月
5、《城市环境卫生专用设备》CJ/T29-91
6、《市政工程设计技术管理标准》——建设部城市建设司1993.5
7、《工程建设标准强制性条文》
8、《城市容貌标准》CJ/T12—1999
9、《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27—2005
10、《城市环境卫生设施规划规范》GB50337—2003
11、《公共场所卫生监测技术规范》GB/T17220—1998
12、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》GJ/T106—1999
13、《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-84
14、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》建成[2000]120号
15、《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-2006
16、《污水综合排放标准》GB8978-1996
17、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2006
18、《室外给水设计规范》GB50013-2006
19、《室外排水设计规范》GB50014-2006
20、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
21、《建筑防雷设计规范》GBJ57-94(2002年版)
22、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—92
23、《10kV及以下变电所设计规范》GB50053—94
24、《低压配电设计规范》GB50054—95
25、《供配电系统设计规范》GB50052—95
26、《民用建筑照明设计标准》GBJ133-90
27、《民用建筑设计通则》JGJ37-87
28、《办公建筑设计规范》JGJ67-89
29、《工业建筑地面设计规范》TJ37-79
30、《工业建筑防腐蚀设计规范》GBJ46-82
31、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
32、《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
33、《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
34、《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
35、《砌体结构设计规范》GB50003-2001
36、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
37、《广西壮族##省人民政府办公厅关于印发广西壮族##省深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知》桂政办发[2007]17号
38、《广西壮族##省深入实施“城乡清洁工程”规划(2007-2011年)》
39、相关市容环境卫生法律、法规和标准等。
(二)项目编制依据
1、委托书
2、工业园总体规划(2007-2020)
3、《关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》
三、项目概况
(一)、垃圾转运站服务范围
按照以上文件精神要求,本建设项目##工业园垃圾转运站的服务范围包括整个开发区,总面积为31km2。
(二)、开发区生活垃圾处理现状
目前整个开发区没有垃圾转运站,工业园的生活垃圾由工业园环卫大队负责组织清运,垃圾收集的主要方式是通过在各居民点/企业人工收集垃圾置于收集车中,然后转运到临时垃圾堆放点进行露天堆放。
工业园的企业垃圾和生活垃圾目前暂无人收集,由企业自行处理。
(三)、开发区垃圾转运中存在的问题
由于开发区没有垃圾转运站,每天垃圾收集后,堆放在开发区的临时露天堆放点。
由于垃圾长期露天堆放,对周边的环境造成严重影响。
同时,垃圾压缩车由于是人工装运,劳动强度大,工作环境差,工作效率也低,运行的成本高。
因此,开发区的垃圾转运已不符合国家对垃圾收转运的规范和环保要求,急需解决开发区的垃圾收集、转运问题。
四、项目建设目标与建设内容
(一)、建设目标
##工业园垃圾转运站建成后,可将工业园31km2范围内的垃圾乱堆乱放状况得到控制,能满足开发区近期(2013年)5.5万人口、远期(2020年)22万人口的垃圾收集和转运需求。
(二)、建设规模和内容
本项目可研按开发区近期2013年人口规模,新建日转运量72t的垃圾转运站1座,占地20亩;
垃圾收集点14处,共占地1.5亩。
垃圾转运站包括垃圾压缩间1座、环卫综合楼1座、环卫职工休息点2座、门卫室、配电间、维修车间、洗车间、停车场、进场道路建设和相关垃圾收集转运车辆、设备等。
(三)、建设期
拟实施建设的垃圾转运站和收集点的建设期为1年。
五、研究范围
根据项目单位委托书的委托内容,本次可行性研究的范围是:
##工业园垃圾转运站工程。
六、研究结论
(一)、##工业园区急需改变垃圾乱堆乱放的现状,建设垃圾转运站势在必行。
(二)、根据福龙工业园区发展规划和人口预测,垃圾转运站近期规模按日转运72t/天建设。
(三)、项目的总投资估算如下:
建设总投资989.33万元,其中固定资产投资978.24万元,流动资金11.09万元。
资金筹措方案如下:
申请国家资金:
470万元
业主多渠道自筹资金:
519.33万元
(四)、本项目实施后,可大大减少固废垃圾对开发区和周边河的污染,能明显改善开发区的投资环境质量,促进开发区的经济发展。
可见,本项目从社会效益及环境效益角度评价是可行的。
七、主要经济和技术指标
表1-1主要经济和技术指标表
序号
名称
单位
数据
备注
Ⅰ
建设指标
1
占地面积
亩
20
2
转运站转运规模
t/d
72
3
项目建设期
年
1
Ⅱ
经济数据
总投资
万元
989.33
1.1
静态投资
978.24
1.2
建设期利息
0
1.3
流动资金
11.09
资金筹措
2.1
申请国家资金
470
占总投资47.5%
2.2
业主多渠道自筹资金
519.33
占总投资52.5%
Ⅲ
财务评价指标
财务评价计算期
不含建设期
年均总成本
万元
103.49
4
年均经营成本
66.81
5
单位转运垃圾经营成本
元/吨
26.15
6
资本金收益率
3.81%
第二章项目建设区概况和项目建设的必要性
一、项目建设区概况
(一)、项目建设区自然状况
1、地理位置
开发区位于##市区西南,属##县##乡境内,东经109o59'
-110o04’,北纬25o03'
-25o09'
。
距##市区约36km,北距##两江国际机场12km,南距##县城10km。
2、地形地貌
开发区属##县##乡境内,全境大部分为低缓丘陵与河谷冲积平原。
规划区内土质,地层稳定,构造单一。
出露主要地层以页岩、夹页岩为主,地基承载力较大。
地势平坦,地面上层松散。
3、气候
开发区地处亚热带,四季分明,气候温和,属亚热带季风气候。
气温:
年平均日气温18.8℃,最高日气温38.8℃,最低日气温-3.8℃。
降雨量:
年平均降雨量1892mm,最大年降雨量2868.3mm,最小年降雨量1441mm。
日照:
年平均日照时数1581小时,平均日照分率36%。
湿度:
年平均日相对湿度79%。
霜雪:
年平均霜日9天,初霜日12月14日,终霜日2月7日,平均降雪日2天。
风速风向:
年平均日风速2.0m/s,风向随季节变化以东北风和西南风为主。
4、水文
(1)、地表水
开发区最大河流为##河,属柳江水系。
多年平均流量38.5m3/s,多年平均年径流量12.14亿m3/s,由南部汇入西江支流柳江。
另一条为相思隶,是人工运河,连接##河和相思江。
多年平均流量14.5m3/s,最枯流量1.20m3/s,多年平均年径流量4.57亿m3/s,在南面汇入##河。
开发区内水库有青龙口水库和老虎口水库,青龙口水库有效库容411万m3,设计洪水位163.59m;
老虎口水库,有效库容95万m3。
(2)、地下水
地下水资源丰富,水质感观良好,可作饮用水源,埋深深度约为80-100m。
(3)、地震烈度
开发区属桂中低强震地震构造区,历史上无地震记载。
据《中国地震烈度区划图(1990)》记录,地震基本烈度低于6度。
(二)、项目建设区社会经济状况
桥经济开发区位于##和柳州这两个桂北、桂中经济中心的连接带,两个地区的市政府已有将##——临桂——##——##——鹿寨——柳州建成广西的南北向的经济发展带的规划。
根据《广西##新区总体规划》,规划近期(2008年)用地规模5km2,人口规模4.5万人;
远期(2020年)用地规模68.01km2,人口规模22万人;
以发展汽车及配附件、机械工业、医药工业、轻工业等高新技术产业为主导,对外招商引资与接受##市传统工业转移并举,配套发展商贸、居住、文化、教育、娱乐、医疗及生态旅游。
力争将开发区建设成为一个功能区划明显、生态自然协调、充满生机活力的##国际产业卫星城。
二、项目建设必要性分析
(一)、项目建设是贯彻《##省党委、##省人民政府关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》的需要
##省党委、##省人民政府于2008年7月发布《关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》(以下简称《决定》)。
《决定》中阐述了##省在污水、垃圾等环境工程建设方面的落后局面,“全区市、县城的污水集中处理率仅为11.78%,远远低于全国平均水平44.99%。
城镇生活垃圾无害化处理率为38.28%,也明显低于全国平均水平44.5%。
”《决定》要求“2008年至2010年底,所有市、县(市)和国家级、##省级园区建成污水垃圾处理厂(场)。
全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%,力争达到70%。
其中,城市污水集中处理率总体达到80%,县城总体达到50%以上。
”##省将此环保工程作为一项十分紧迫而重要的建设任务,要求各级政府抓紧、抓落实,“所有县、园区的污水垃圾处理设施必须于2010年底前建成并投产”。
作为##市重点推进的##经济开发区,应全面贯彻落实科学发展观,带头执行##省党委和##省人民政府的决定,加快垃圾处理设施的建设,改善开发区生活环境质量和投资环境,实现经济社会和环境保护全面协调可持续发展。
(二)、项目建设是深入推进开发区乡清洁工程,全面达到“开发区城乡清洁工程规划”要求和目标的需要
##省于2007年3月出台《广西壮族##省深入实施“城乡清洁工程”规划(2007-2011年)》,实施城乡清洁工程,是落实科学发展观,实现城乡可持续发展的重要步骤,是促进城乡协调发展的重大措施,是对外开放、招商引资的客观要求,是全区人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。
“规划”中明确要求,城乡清洁的主要任务就是建立完善合理的城乡垃圾收运、处理处置体系,提高垃圾无害化处理水平,推进城乡垃圾处理向减量化、资源化、无害化发展。
开发区目前没有垃圾转运系统,工业园居民点、单位生活垃圾都是由收集车转运到临时的垃圾堆放点进行简单的堆放,露天的垃圾堆放点对周边环境影响十分严重。
垃圾收运、处置系统还没有形成,为全面达到“##经济开发区城乡清洁工程规划”的要求和目标,有必要建设垃圾转运站。
(三)、项目建设是贯彻科学发展观、建设生态工业园的需要
年5月,##市委、市政府成立##经济开发区,负责开发建设现##全部124km2土地。
开发区现有人口4.18万人(含流动人口)。
在##市关于加快##经济开发区建设步伐的决定中,对开发区的开发建设要求是“两年打基础,五年上台阶”,按照规划,到2020年##工业园区积聚人口22万人,并将其定位为##市产业新城,而完善垃圾转运系统设施无论对开发区今后自身的发展还是招商引资方面,都具有重要意义。
(四)、项目建设是可行的
环境保护是我国的基本国策,关注环境、保护环境已成为人们的共识,举国上下都十分关注环境污染问题,国家各级部门对县城的环保问题尤为重视。
建设垃圾处理处置系统工程是符合国家利益与人民利益的一项重要举措。
国家已经投入大量的资金保护生态环境质量,在西部大开发战略指引下,国家已经并将继续加大资金投入来建设垃圾的处理系统,以改善西部的投资环境。
为全面贯彻落实科学发展观,实现“十一五”主要污染物总量减排目标,改善环境质量,促进广西经济社会全面协调可持续发展,进一步加快推进广西壮族##省工业化、城镇化,改善人居和投资环境,在近年来也纷纷出台一系列政策文件,狠抓城乡环境卫生工作,如:
2007年##省出台“城乡清洁工程五年规划”;
年##省党委、政府出台了《全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》,由此可见##省对改善环境的重视。
因此,建设##工业园垃圾转运站工程在技术上和政策上都是可行的。
第三章垃圾产量预测
一、开发区垃圾现状
(一)垃圾产量
1、开发区近年垃圾的产出量统计资料见表3-1。
表3-12003~2008年垃圾产量统计表
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
平均
人口数(104人)
(含流动人口)
3.16
3.34
3.52
3.73
3.97
4.18
3.65
人均日产垃圾(kg/人)
日均产量÷
人口数
0.63
0.67
0.68
0.71
0.75
0.77
0.70
日均产量(t)
20.00
22.30
24.10
26.50
29.70
32.20
25.80
年产量(104t)
0.73
0.81
0.88
0.97
1.08
1.18
0.94
2、垃圾清运率测算
(1)测算假定:
生活垃圾收集量与收集范围内居住人口成线性关系
(2)垃圾清运率计算
清运率=
=
×
100%=70%
2007年实际生活垃圾收运量=29.7×
70%=20.2(t/d)
可见开发区尚有30%的垃圾未得到收集和清运,未得到收集的垃圾被无序地倾倒于荒野空地,给区域环境带来一定程度的污染。
这部分垃圾未能得到清运的主要原因是:
开发区是##市政府近年来重点新开发的工业园区,开发区内除工业园有较多常驻人口外,其他##工业区和##园工业区均以工厂和企业居多,区域人口分散,垃圾收集分散面太广,而开发区本身无垃圾转运系统,垃圾收集范围小(目前仅有工业园有环卫大队负责垃圾的清扫,##和##圆的垃圾均无人清理),开发区的垃圾只能靠人工收集到垃圾压缩车进行转运,因此导致清运率低。
规范化解决清运的垃圾的主要办法是:
在人口居住集中的区域建设一座转运站,配置新的垃圾收运车辆和配套垃圾清扫设施,以满足高效环保清运垃圾工作和开发区发展的需要。
(二)、垃圾成份
根据对开发区垃圾收集点的统计,垃圾成份平均值见表3-2。
表3-2垃圾成分统计表
成份
纸类
塑料类
果皮菜叶类
煤渣类
沙子碎石类
树枝树叶类
纺织品类
%
15
39
10
二、垃圾产量预测
开发区生活垃圾产量的预测,主要依据现有收集的资料,采用年增长率、年产量和人均日产垃圾及人均日产变化趋势进行预测。
采用这种方法必须估计人口年增长率。
(一)开发区人口增长率及人均日产垃圾预测
根据开发区提供的2003~2008年人口数据,可统计出2003年~2008年人口年增长率,见表3-3。
表3-32003年~2008年人口增长率表
区域总人口(万人)
人口增长(%)
—
5.39
5.11
5.63
6.05
5.02
5.44
根据中共##市委员会文件《中共##市委员会、##市人民政府关于加快##经济开发区开发建设的决定》市发[2008]29号文件精神,##经济开发区在今后几年加快建设发展,而随着各类工厂、企业入驻开发区,开发区的人口也将逐年递增,由于是工业区,人口增加与入住企业性质有很大关系,如属劳动密集型企业,人员增加就大。
因此将##经济开发区的人口年增长率取2003年~2008年人口年增长率平均值,即5.44%。
因此,可预测2009年—2013年的人口数据见表3-4
表3-42009年~2013年人口预测表
2009
2010
2011
2012
2013
4.41
4.65
4.90
5.17
5.45
考虑到今后开发区建设的完善和开发区生活条件的改善,垃圾分类收集工作的逐步实施,以及废旧物资回收工作的日益完善,气化率的提高等,人均日产垃圾量会逐步趋于稳定。
经过计算比较,参照国内资料,预测开发区垃圾年增长率,人口的年增长率、人均日产生活垃圾值见表3-5。
表3-5人口增长率及人均人产垃圾值
2003~2008
2009~2013
人口年增长率(%)
5.39~5.02
人均日产垃圾(㎏)
0.63~0.77
0.9—1
(二)开发区人口数、日均产量及年产量推算
开发区生活垃圾日产量、年产量、区域人口数量(2003~2008年为实际统计值)推算见表3-6~3-7。
表3-62003年~2008年人均垃圾日产量
垃圾年产量(104t)
垃圾日均产量(t)
22.3
24.1
26.5
29.7
32.2
人口数量(104人)(含流动人口)
人口增长率(%)
表3-72009~2013年人均垃圾日产量
1.45
1.53
1.79
1.89
1.99
39.69
41.85
49.00
51.70
54.50
0.90
1.00
(三)开发区住户数量及上门服务户数预测
1、开发区住户数量统计及基数计算
2003年~2008年开发区住户数量统计及基数计算见表3-8。
表3-82003年~2008年开发区住户数量统计表
区域总人口(104人)
住户数(104户)
0.79
0.83
0.93
上门服务数(104户)
0.53
0.55
0.58
0.61
0.65
住户增长率(%)
5.00
4.93
5.60
5.80
4.80
上门服务率(%)
80.00
81.00
82.50
84.30
85.60
86.50
从表3-8可看出住户增长率同人口增长率基本上持平。
2、开发区住户数、上门服务户数预测推算
推算基础:
(1)2009—2013人口增长率按照5.44%估算。
(2)住户增长率同人口增长率。
预测2009~2013年开发区住户数及上门服务数,见表3-9。
表3-9开发区住户数及上门服务数统计表
日均清运垃圾(t)
36.63
40.85
日均产垃圾(t)
区域生活人口(104人)(含流动人口)
1.02
1.14
1.20
1.26
0.92
92.3
97.6
100
三、垃圾性质预测
(一)垃圾成
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