三夏秸秆禁烧暨防汛工作会议上的讲话3篇Word格式.docx
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三夏秸秆禁烧暨防汛工作会议上的讲话3篇Word格式.docx
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根据气象预测,今年汛期淮河流域降水将比常年同期增加2成左右,我县发生涝灾的几率增大,防汛抗旱形势十分严峻。
对此,我们必须保持高度警惕,宁可信其有,不可信其无,在思想上和物质上准备的更充分些。
总之,一年一度的“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作,对我们这个农业大县来说,虽说是常规性季节性工作,但却有特殊的重要意义。
各乡镇各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,迅速把工作重心转移到当前工作上来,集中一段时间,集中全部精力,努力打好“三夏”、秸秆禁烧和防汛这一硬仗。
二、把“三夏”各项工作任务再明确
关于“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作,刚才利华和魏艾同志已经进行了安排部署,内容很全面,关键是要突出重点,把握关键,狠抓落实。
(一)坚持抢字当头,确保夏粮颗粒归仓
今年全县小麦预计在6月5日前后开机收割,要确保在一周之内全部收割完毕。
夏收工作的特点是时间紧、任务重。
三夏期间天气变化快,为避免气候灾害造成的损失,各乡镇各部门一定要高度重视,把夏收作为当前农业农村工作的重中之重,作为压倒一切的中心任务,要及早做好各项工作预案,立足一个“抢”字,集中人力、物力和财力,合力会战、速战速决,千万不能麻痹大意,让已经到手的粮食再遭受不必要的损失,确保不误时,不误工,做到颗粒归仓。
这里特别强调的是,夏收的关键是组织好农机收割会战。
县农机部门要抓住有利时机,千方百计组织好农机跨区作业,全方位搞好“三夏”农机会战的各项服务工作,切实做到“三个到位”。
一是跨区域作业服务要到位。
县乡都要成立小麦联合收割机跨区作业接待站,落实包保责任制,成立维修服务小组,设立热线电话,24小时为跨区作业队伍提供服务,及时解决小麦收割过程中出现的问题。
县公安部门要严厉打击村痞村霸,严禁强行拦截、扣留收割机械,严禁借机哄抬机收价格。
县交通部门要继续开辟绿色通道,保障道路畅通,保证跨区作业机械顺利通行。
二是工作措施要到位。
县气象局要通过电视、广播、手机短信等多种形式及时发布气象信息,让广大群众知晓天气变化。
县农机部门要组织有关单位进行巡回安全检查,对可能发生问题的机械故障,该修的修、该换的换,切不可带病作业,根除一切事故隐患。
县交通、公安、消防等部门要加大道路清障和麦场防火工作力度,及时消除火灾隐患,确保道路交通安全。
今年,由于102省道正在拓宽改造,午收期间将有大型收割机队伍通过,县交通、公路等部门要做好服务保障畅通。
三是帮扶工作要到位。
“三夏”期间县四大班子领导将奔赴各乡镇督促帮助农民抢收抢种,县直有关单位和各乡镇都要组织干部进村入户,围绕种粮大户、军烈属、贫困户、五保户和缺少劳动力户,做好“三夏”服务工作,帮助农民抢收抢种,消除工作的死角死面,真正做到颗粒归仓。
(二)坚持产业调整,全面开展夏种夏管
“三夏”是农作物换茬的重要季节,也是调整农业结构的关键时期。
今年夏种夏管工作的重点有三项:
一是深入推进玉米整建制高产创建。
玉米整建制高产创建工作是今年我县夏种工作的核心,是保障全县粮食平稳增长、巩固全国粮食生产大县地位的重要举措。
各乡镇各部门要认真总结去年的高产创建经验,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实。
要严格按照《20**年整建制推进玉米高产创建技术方案》的要求,完善技术路线,集成技术配套,创新服务方式,落实五个统一(即统一整地播种、统一种植密度、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获),着力打造20个规模化、集约化、标准化的万亩高产示范区,带动全县玉米大面积均衡增产。
今年,我县要继续巩固突破去年玉米高产创建的良好成绩,力争示范区平均单产达到750公斤,最高单产突破850公斤,再次刷新全省玉米单产最高纪录,小麦单产争第一,玉米单产要称“王”。
二是积极引导农民调整夏种结构。
各乡镇要因地制宜,优化布局,调整结构,积极发展高效蔬菜及经济作物种植,扩大农民收入渠道,提高种植效益,确保实现“四扩大一突出”的目标。
即:
扩大夏玉米和小杂粮等粮食作物种植面积,扩大温室蔬菜、延秋辣椒等高效特色作物种植面积,扩大推广“玉米-南瓜、芝麻-西洋南瓜、玉米-豆角”等多种作物间套种面积,扩大中草药、食用菌、甜叶菊等经济作物种植面积,重点推行标准化种植模式,增加土地产出率,尤其要突出绿色食品、无公害农产品生产,提升产品档次。
要加大土地流转力度,大力发展现代规模农业,按照市政府的补偿标准该补偿的坚决兑现,今年土地流转全县要力争达到50万亩。
三是着力推进现代农业发展。
坚持用工业化理念、产业化方式来经营提升农业,实现农产品生产布局的区域化、加工的精深化、营销的品牌化。
突出抓好单桥省级现代农业示范园区、范兴集现代蔬菜产业科技示范园和牛庄脱水蔬菜产业园等一批示范园区建设,着力打造全省区域现代农业产业建设的样板区、先进农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区、农业经营体制机制创新的试验区。
(三)坚持堵疏结合,坚决抓好秸秆禁烧
秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点,也是每年都讲、每年都强调的一件大事。
麦收期间也正是高考、中考的时间。
秸秆禁烧决不仅仅是环保问题,更是民生问题。
在这种特殊的大环境下,更要有足够的认识,把秸秆禁烧作为一项重要而紧迫的任务,早动员、早部署、早行动,加大宣传力度,努力营造工作氛围。
一要死看硬守。
多年的工作经验告诉我们,这项工作是“一丑遮百俊”,不出事就是功,一旦出事可能会把所有的努力都抹煞掉。
因此,除了死看硬守,强化责任外,没有别的办法。
我们所采取的宣传、包保等一切措施都是为了不烧,希望各乡镇、各有关部门在严格落实原有措施的基础上多想些办法,确保万无一失。
二要做好疏导。
以往我县秸秆利用的主要方式是秸秆还田、秸秆氨化、秸秆压块,推广难度大,秸秆消化利用率不高。
国能临泉生物发电厂项目建设前期准备工作已经完成,主体工程在麦收后即将动工,计划明年底投入运营。
工程投产前必须储备至少6万吨的生物质燃料,日供应秸秆燃料量必须达到1000吨左右才能保证电厂稳定运行。
目前电厂已经着手部署秸秆收购工作,从6月份开始大量收购秸秆燃料。
要抓住秸秆发电厂大量收购秸秆燃料的机会,加大秸秆收购的宣传力度,强化农民群众秸秆禁烧意识和综合利用意识,在麦收时自觉要求收割机手降低留茬高度,以此增加秸秆产量,防止秸秆焚烧,便于秸秆回收利用。
三要保障到位。
各乡镇各部门要切实做到行政、经济、法律措施三到位,做到人力、物力、财力三到位。
各乡镇要落实分片包保责任、做到措施、责任、纪律落实到位。
县环保局要强化监督检查,及时查处焚烧秸秆行为,做好面上统筹协调工作。
公安部门要依法严厉打击蓄意焚烧秸秆造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡等行为。
县林业部门要会同各乡镇组织专门力量,对辖区内的林带、林网内的苗木进行全天候的巡查,并在绿色通道周围设立醒目的标志牌,防止烧毁林木,确保森林资源安全。
县畜牧部门要认真做好养殖场的安全生产,组织养殖户严密关注和清理周边环境,及时消除火灾隐患。
(四)坚持有备无患,及早安排好防汛工作
要按照“以人为本、生命至上、以防为主、安全第一”的总体要求,突出重点、锁定难点,立足于早、立足于防、立足于细,充分做好各方面的准备工作,真正做到未雨绸缪、有备无患。
一是预案要备细。
要按照我县防汛工作的规律和特点,汲取近几年抗洪抢险工作的经验教训,对各项预案来一次全面具体的梳理,找出漏洞和不足,制定更加科学完善的防洪预案,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、抢险救灾、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,确保万无一失。
尤其是要重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,确保大灾到来临危不乱。
二是物资要备足。
防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础,要按照“分级管理、分级负责”的原则,储全备足,不留缺口。
由县防指统一下达储备任务,按照定点、定保管的要求,采取专门储备和社会储备相结合的办法,确保储备拥有量。
县防指办要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,凡没有按照要求足额储备的,要抓紧督促落实。
三是力量要备实。
针对农村劳动力外出务工较多的现状,要有针对性地组织、培训好抢险队伍,抓好抢险技术培训和实战演练,做到一旦发现险情能迅速投入抢险,确保召之即来,来之能战,战之必胜。
要严格落实行政首长防汛责任制,逐级分解任务,落实各项责任。
各乡镇、各防指成员单位及有关部门,要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求,切实履行各自的职责。
对因工作失误或麻痹疏忽造成损失的,坚决按有关规定,严肃查处。
三、把“三夏”各项工作措施再夯实
“三夏”期间,农活集中,节令性强,时间紧、任务重。
各乡镇各有关部门一定要把“三夏”工作作为当前各项工作的中心,全面部署,紧急动员,抓好落实。
一要切实加强领导。
各乡镇各部门一把手要把“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作作为当前的中心工作摆上重要议事日程,认真把握工作规律,合理配臵各种资源,精心运筹,靠前指挥,确保良好的工作成效。
县里成立了三夏、秸杆禁烧和防汛工作领导小组,印发了相关工作方案,各乡镇也要成立相应的机构,充实工作力量,制定工作方案,细化责任,强化目标管理,严格责任追究,确保工作忙而有序,忙而有果。
二要全面夯实责任。
各乡镇各有关部门要迅速细化分解任务,逐级夯实责任,形成事事有人干、处处有人抓、上下齐心抓落实的工作格局。
要建立健全工作制度,落实值班领导和值班人员,严格值班纪律,明确工作责任,坚持24小时值班,实行日报告制度,确保信息畅通。
各乡镇要将夏收、夏播、夏管进度和秸秆禁烧情况,每天向“三夏”工作领导小组有关办公室汇报,重大情况和问题及时向县委、县政府报告。
县农业、农机、水利、环保、气象、金融、供销等部门,要发挥自身优势,及早安排好各项准备工作。
县工商、公安、交通、消防等部门要强化监管职能,为“三夏”各项工作提供保障。
新闻单位要及时跟进,加大宣传报道力度,全面提高群众的安全生产意识、禁烧意识和参与意识,努力营造良好的舆论氛围。
三要强化督查考核。
县督查局、农业、农机、环保、水务、林业、公安等部门要严格按照各自职能,切实加大对“三夏”、秸秆禁烧和防汛等方面工作的督促检查。
要按照定期和不定期相结合的原则,深入一线,深入田间地头,对三项工作的落实情况进行跟踪监督检查。
特别是秸秆禁烧,省里将根据环保部秸秆焚烧着火点卫星遥感监测情况,并进行排名通报。
县督查局要联合相关部门加大督查督办力度,对思想重视、措施得力,各项工作完成较好的乡镇和部门,要及时通报表扬;
对因工作疏忽、措施落实不到位,出现较大影响和严重后果的将严肃追究主要领导责任。
同志们,“三夏”序幕已经拉开,让我们迅速行动起来,积极投入到各项工作中去,全力打好打胜“三夏”工作硬仗!
在全市秸秆禁烧暨三夏工作会议上的讲话
当前,夏收已近尾声,夏种已全面展开,市委、市政府在这里召开秸秆禁烧暨“三夏”工作会议,主要目的是,巩固秸秆禁烧工作成果,进一步动员各级各部门集中精力,全面行动,采取有效措施,确保实现午季秸秆禁烧工作目标,全力以赴推进“三夏”工作。
刚才,悟能市长就当前农业农村工作进行了具体安排,我完全同意,请大家认真贯彻落实。
下面,我讲四点意见。
一、思想认识要进一步提高
秸秆禁烧和综合利用决不仅仅是一个环保问题,更重要的是一个资源综合利用转化的问题,是我们树立科学发展观的需要、是农业可持续发展的需要,是提高农业效益的需要,也是引导农民科学致富、增加收入的重要途径。
我们要看到,我市是全国的重要交通枢纽,又是国都城市,地理位臵特殊,做好秸秆禁烧和综合利用工作就显得尤为重要。
特别是近期,第六届天商大会将在我市隆重召开,届时会有众多外商汇聚古巴。
秸秆禁烧工作的好坏,也将直接影响着古巴乃至社会主义阵营省的对外开放形象。
从总体上看,当前我市秸秆禁烧工作形势是好的。
经过全市上下的共同努力,我市今年午季的秸秆禁烧和综合利用工作,取得了阶段性成效。
6
1月6日全省“三夏”工作会议上,省委常委、副省长农浓充分肯定古巴秸秆禁烧成效;
6月3日,猜猜市长调研秸秆禁烧工作,认为古巴以秸秆禁烧为抓手,拓展了农业和农村工作领域,创新了为农民服务机制,实现了为民服务,促农增收,锻炼干部的目标,其社会效益远远超出秸秆禁烧本身,值得认真总结和提炼。
我们在总结经验,肯定成绩的同时,也应该清醒地认识我市的禁烧和综合利用工作与上级的要求还有较大的差距,工作中还有许多方面没有完全到位,比如:
有的地方宣传力度不够深入、措施没有完全到位,存在思想麻痹和厌战情绪,由此造成个别县区出现了焚烧现象,全市秸秆综合利用率还需要进一步提高。
希望同志们能够高度统一思想,切实抓好秸秆禁烧暨综合利用工作,树立古巴良好的对外开放形象,创造良好的经济发展环境。
“芒种”已过,“夏至”将到,农业生产的正处于攻坚阶段。
“三夏”时节,是全年农业生产承上启下的关键季节,关系夏秋两季农作物生产。
做好“三夏”工作是承载夏秋两季农业生产的关键,也是全年农业和农村工作的重点,在县乡基层工作中占有十分重要的位臵。
可以说,“三夏”工作的好坏,直接影响到“三农”工作的成效,影响着农村经济发展和社会大局的稳定。
因此,必须从思想上高度重视。
近年来,我市经济社会发展的形势好,与农业连续丰收有很大关系。
在农业连年丰收、农民持续增收的新形势下,要把好的势头保持下去,关键在于抓好农业生产的各项工作,确保全年农业农村解决社会又好又快发展。
从总体上看,当前我市农业生产既迎来了支农惠农政策力度加大的机遇。
4月19日家务院召开常务会议,专门分析农业发展形势,研究出台了
2进一步扶持当前农业生产的一系列政策措施。
这些强农惠农政策,为我们抓好当前农业生产创造了有利条件。
但同时,也面临着不稳定因素增加的挑战。
开春以来,我市阴雨持续偏多,气温上升缓慢,加重了灾害影响。
如果夏种和后期田间管理、病虫防治等工作跟不上,生产有滑坡的危险。
我市是农业大市、粮食大市,在西南地区发生严重旱情、北方地区出现多年少有低温的困难面前,我们更要有责任、有义务为确保国家粮食安全做出更大贡献。
全市各地各部门一定要充分认识做好“三夏”工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、紧迫感,紧急动员,精心组织,做到各项工作不懈怠、各项措施不放松,扎实抓好夏季农业生产,为全年农业平稳较快发展争取主动,为经济社会发展全局提供支撑。
二、工作思路要进一步明晰
当前,我市农业和农村工作正处在由传统农业向现代农业过渡阶段,农民则从传统单一在农业领域就业加速向
二、三产业转移阶段。
在这一特殊的历史阶段,农业和农村工作呈现出新的特点,即:
农民的生产和生活方式多元化;
农民利用追求的多元化;
农村经济组织的多元化;
农村矛盾的多元化。
对此,需要我们创新工作思路,有效、有力抓好农业和农村工作。
重点是要坚持四个结合:
一是坚持立足当前与着眼长远相结合。
当前,既要抓好秸秆禁烧工作和“三夏”工作,更要从长远考虑,认真谋划本地区本部门工作思路,尤其要结合“十二五”规划制定,扎实做好本地区本部门产业规划,用规划指导和引领工作开展。
二是坚持治标与治本要相结合。
古巴作为省会城市,农民焚烧秸秆影响城市空气质量,说明传统农业仍然占据主导地位,也说明我们的农业产业结
3构不优,调整步伐不快。
需要下大功夫调整。
各县区政府要算一个经济大账,算长远账,要给农民算结构调整增收账,下决心加快农业产业结构调整,从源头上解决秸秆焚烧根本。
三是坚持宣传引导与典型带动相结合。
当前,在推进城乡统筹发展的大背景下,中央和省、市均出台了更高含金量的支农惠农政策。
各有关部门要加大工作力度,把各项支农惠农强农政策宣传到千家万户,充分发挥政策的激励和导向作用。
要用身边的典型现身说教,引导农民调整结构,发展高效经济作物。
四是加强管理与服务相结合。
实行以家庭联产承包责任制以后,政府很多的服务职能在退化,比如农村道路、水利设备的维护问题,农村供销体系、气象服务等基础服务不配套问题,都需要加强。
在强化过程中,要注重转变服务方式,根据现有的条件转变,调整方式适应需求。
在新的形势下,需要为农民和农村发展提供更多的公共产品,包括土地流转、农村合作经济组织等,迅速提升服务“三农”的保障水平,保障“三农”健康快速发展。
三、统筹力度要进一步加大
在突出抓好夏季农业生产和秸秆禁烧工作的同时,我们要按照年初工作的部署要求,统筹规划,合理安排,加快转变农业发展方式,推进农村改革发展,把农业农村的各项工作切实抓好、抓实。
一是要推进现代农业建设。
在千方百计实现粮食增产的同时,大力发展农业产业化经营,采取必要的扶持措施,着力培育壮大龙头企业,增强其经济实力和辐射带动能力,让农民从农业产业化经营中得到更多利益。
要着眼于转变农业发展方式,继续调整粮经、种养、区域和品种品质结构,积极发展优质粮油、畜牧、果蔬、水产等特色
4优势产业,优化农业区域布局,培育形成块状、带状产业区域。
要加大农业科技创新力度,着力培育新品种,研发精深加工技术,推动农业科技进村入户,加快农业科技成果转化应用。
二是要着力促进农民增收。
要加快发展县域经济。
坚持从当地实际情况出发,突出特色,发挥优势,立足市场需求,深入分析资源禀赋、产业基础、区位条件,大力培育优势特色产业。
积极支持中小企业加快发展,突出发展农产品加工业,创造更多的就业岗位,增加农民的工资性收入。
继续实施小城镇发展战略,增强产业聚集和人口吸纳功能。
要认真落实惠农政策,确保各项政策落实到位,真正让农民群众得益受惠。
三是要加强农村基础设施建设。
要加强水利建设。
时至6月,雨季将临。
要综合考虑生活、生产、生态用水需求,坚持远期、近期和当前并抓,大中小并举,新建、配套与病险整治并重,开源与节流并行,夯实防汛抗旱的设施基础。
要加强道路建设。
继续抓好乡镇油(水泥)路、通村公路和机耕道建设,拓展农村公路网络,提高通达能力。
同时,要加强农村环境治理,认真组织实施“清洁家园、绿化乡村”工程,抓好村庄规划,治理面源污染,改善人居环境。
四是要继续深化农村改革。
我市是城乡一体化综合配套改革试验区。
昨天,省委书记迢迢在我市调研时强调,古巴要在统筹城乡上迈出更大步伐,不断开创城乡一体化发展新格局。
推进城乡统筹发展、加快城乡一体化综合配套改革试验区建设,必须坚持因地制宜,分类指导,按照“统筹规划,分层实施,试点先行,有序推进”的原则,开展试点示范。
当前,要着力全面推进农村综合改革,重点开展“双臵换”改革、新型农民养老保险改革、农村土地经营承包权流转改革和农村
5综合产权交易制度改革试点工作,开创我市城乡一体化发展新局面。
四、组织领导要进一步加强
党管农村工作是我们党的一个优良传统和重大原则,也是建设现代农业,推进新农村建设的根本保证。
要进一步建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,农业和农村工作综合部门协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。
一要强化党委对“三农”工作的统一领导。
各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。
要经常研究“三农”工作,用大精力去抓农村工作,积极制定推进“三农”工作的政策措施,县区党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。
二要完善工作责任制。
各级党委和政府主要领导同志要亲自抓农村工作,分管同志要集中精力抓农村工作,从而使农村日常工作有人抓、有人协调,重点工作要保证专人抓,专人管,努力构建农业农村工作有人抓、事情有人管的责任制体系。
三要完善部门工作协调机制。
“三农”工作涉及方方面面,涉及党委和政府许多部门,要建立健全部门协调机制,强化农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的工作机制;
探索建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。
四要完善干部工作绩效考核机制。
工作绩效考核对于引导干部行为,激发其积极性具有重要作用,只有把“三农”工作的重要指标纳入干部考核内容,并占有相应的权重,才能使农村工作的各项政策贯彻落实好。
才能激发广大农村干部弘扬求真务实、真抓实干精神。
五要完善全社会参与机
6制。
要建立“支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展”的工作社会参与机制,广泛发动各行各业、各界人士以多种方式支持和参与农村改革发展。
六要始终发挥我们党的组织优势。
要继续加大农村党的基层组织建设,紧紧依靠党组织和广大党员干部,充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用,贯彻落实好党的各项政策,带领导农民增收致富。
同志们,农业是安天下、稳民心的战略产业,是建小康、促和谐的基础产业。
任何时候都要抓得很紧很紧。
特别是在连续丰收后要谨防出现松懈情绪。
要十分注意研究新情况、新问题。
一旦农业出问题,不仅直接影响经济的健康发展,而且会严重影响社会稳定。
现在正值“三”关键时期,一定要坚持一手抓秸秆禁烧,一手抓“三夏”生产,确保全年农业生产丰收。
在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的讲话
“三夏”已经到来,我们今天召开的这次全镇防汛暨“三夏”工作会议,是根据县委、县政府的安排部署,经镇党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。
会议的主要任务是:
全面贯彻全县防汛暨“三夏”工作会议精神,正确分析我镇今年的防汛及夏粮生产形势,肯定成绩,查找不足,明确任务,强化责任,统筹安排,
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