中心城区城市交通改善工程总体实施方案Word文件下载.docx
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完成对中心城区16个交叉路口渠化改造。
三、工作任务
(一)优化城市路网建设。
切实提高市政道路与节点的交通量承载能力,升级公共交通基础设施,完成道路交叉口渠化升级改造,完善步行系统和非机动车道路,改造公交港湾停靠站。
(责任部门:
市住建局。
配合部门:
市规划局、财政局、交通局、城管局、公安交管局,各区政府)
1.改造中华路、卜奎大街、南马路、站前大街71个路口。
2.改造公交港湾站点104处。
3.完成新建22条人行道和非机动车道建设;
完成49条市管和区管无人行道、不连贯人行道及非机动车道改造。
4.完成45条道路路网建设。
(二)完善停车场建设
1.完善城市道路停车设施建设。
老城区结合人防设施、交通枢纽、房地产项目存量停车设施等建设项目,充分利用城市广场、绿地等地下地上资源,在全市建成一定数量及规模的公共停车设施。
市城管局。
市规划局、财政局、住建局、公安交管局)
(1)建设公共停车场32处。
(2)施划停车泊位25245个。
(3)完善停车场及停车泊位交通标志设置1286套。
(4)建设校园周边临时停车泊位220XX完成XX中学临时停车场建设,拟完成铁锋区第七小学地下停车场建设。
2.加快小区内停车场建设。
对中心城区具备条件的住宅小区建设停车场,逐步实施收费管理,满足小区居民基本停车需要;
规划机动车停车位,完善住宅小区车辆停放管理机制,利用空闲车位面向社会收费停车。
市房管局。
市规划局、财政局、城管局、住建局、公安交管局、物价局,市政府法制办,各区政府)
(1)制定《XX市住宅小区停车管理办法》,引入市场化运营管理机制,在保证小区业主停车需求的前提下,停车场向访客和市场开放。
(2)建立住宅小区地下停车场“租售并举”的管理机制,提高地下停车场使用效率,确保住宅小区既有停车场空闲率低于5%。
(3)加快地面停车场建设,对封闭、半封闭住宅小区可以停车区域进行规划设计,完成51个小区地面停车位设置和改造。
(4)以政府投资或市场化运作方式建设地下停车场,在先期试点基础上,逐步开展建设工作。
(5)建立联合工作机制,完成小区内“僵尸车”清理工作,确保停车位得到有效使用。
(三)加强城市交通规划。
组织编制各项交通规划,对轨道交通、快捷交通进行研究论证。
市规划局。
市财政局、交通局、住建局、城管局、房管局、公安交管局)
1.完善城市总体规划。
通过编制控制性详细规划,保证总体规划和各专项规划有关交通内容的有效落实。
树立交通引导城市发展理念,打造单一城市格局向多中心城市发展格局转变,缓解交通压力,推进交通规划的有效实施。
2.启动轨道交通、快捷交通及城市交通控制新规论证。
结合城市实际情况,制定轨道交通近期和远期目标,为轨道交通规划路径,预留发展空间。
同时,为拉近南四区之间、南四区与主城区之间联系,解决区块分割问题,组织城区间的快捷交通方式论证。
3.推进专项规划进程。
加快城市各专项交通规划编制工作,组织编制《XX市中心城区交通整治规划》《XX市中心城区支路规划》《中心城区充电桩规划》《中心城区停车场专项规划》《中心城区地下空间利用规划》《中心城区慢行系统规划》(含共享单车停车规划)《中心城区指路系统规划》《交通安全管理规划》,并逐步对上述规划进行可行性调整。
4.完善交通影响评价工作流程。
对具备条件的新建项目开展交通影响评价工作,最大程度减少大中型公共建筑对交通的影响。
(四)提升公交运营服务水平。
提升公交出行分担率,完善公交基础设施配套,推进智慧公交发展,加快车辆设施提档升级,提升公交普遍服务能力。
交通局。
规划局、财政局、住建局、城管局、公安交管局)
1.建设集充电、停车、调度管理、车辆保修等功能于一体的公交首末站26处。
2.完成公交IC卡整合,实现公交“一卡通”,并与全国互联互通。
3.更新应用新能源公交车1000台。
4.调整不合理公交线路,优化公交线网,提高公共交通运营效率,公交站点500米覆盖率达到100%,公交分担率达到30%。
(五)提升交通管理水平。
优化交通信号系统、推进道路交通信号智能化和交通标志标线标准化“两化”建设,增设交通标识,强化交通组织管理,提高道路畅通率。
市公安交管局。
市规划局、财政局、住建局、交通局、城管局、环保局)
1.优化城区路网
(1)按照公交优先原则,完成中华路、中华西路、卜奎大街(新江路至民航路)、龙华路、南马路公交专用道设置。
(2)完成中华路、中华西路、中华东路、龙华路、卜奎大街、龙沙路、南马路、永安大街、中心广场周边出租车乘降点配套设施设置;
完成中华路、中华西路路侧直式停车公交站点配套设施设置;
完成卜奎大街(新江路至民航路)公交专用道港湾站点配套设施设置;
完成龙华路公交港湾站点配套设施设置。
(3)完成71条街路步行系统和非机动车道交通安全设施建设。
2.优化交通信号系统
(1)建立购买社会服务项目机制,完成31处信号灯路口配置方案的制定和实施。
(2)按照国家“两化”标准,对35处设置存在问题的信号灯、标志标线进行更换、调整。
(3)加快推进智能交通系统建设,完成现有126处路口的交通信号优化及集成指挥平台建设。
3.增设交通设施
推进老旧和新修道路基础设施建设,在28处老旧道路路口增设信号灯及监控、抓拍系统,在45条新建道路28处路口设置信号灯及监控、抓拍系统,在60处主要信号灯路口增加流量检测、监控设备。
4.强化交通组织管理
(1)充分利用“外脑”(外聘服务公司),调整区域性交通组织,规划行车路径,对交通拥堵路段进行分流,完成16处信号灯路口渠化设计,设置部分单行路、禁行路。
(2)深化勤务制度改革,实施多警种、多部门动静态交通秩序及公路联动管理机制,结合智能交通系统建设,完善指挥调度系统。
(3)组建交通事故快处快赔中心,实现简易交通事故快速处理和交通事故互联网在线快速处理,推进应用“即时判”警保联动数据服务平台。
(4)严厉打击各种交通违法行为,规范主要街路的行车停放秩序,提高道路通行能力。
(5)加大培训和宣传力度,完成交通安全基地建设,全面推进传统媒体与新型媒体结合,提升广大交通参与者的文明、安全意识。
5.加大黄标车治理力度。
积极推进黄标车淘汰工作,淘汰黄标车22681辆。
四、主要措施
(一)强化组织领导。
为确保城市交通改善工程的顺利实施,市政府决定成立由市长任组长、相关副市长为副组长、市政府办公室、市财政局、市城管局、市房管局、市规划局、市交通局、市环保局、市住建局、市公安局等相关部门为成员的城市交通改善工程领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在市公安局,主任由市公安局党委委员、副局长邹玉祥担任,副主任由市公安局党委委员、公安交管局局长孙菠担任。
办公室负责城市交通改善工程的牵头抓总和综合协调,负责会商制定工程总体实施方案、抓好工作督办,以及有关信息的收集、汇总、报送等工作,确保该项工程顺利实施。
(二)强化责任落实。
20XX年《政府工作报告》将中心城区城市交通改善工程列为全市“七大民生工程”之一,充分体现了市政府对城市交通管理工作的关注。
各相关部门要高度重视此项工作,强化责任意识,进一步明确工作任务,抓好责任落实,切实把该项工作作为当前和今后几年的重点工作任务,持之以恒抓紧抓好。
要制定具体的工作方案和年度工作计划,确保取得实效。
(三)强化资金保障。
本着“谁承担任务、谁负责落实资金”的原则,在财政资金不能满足需求的情况下,要想办法自筹资金,确保资金落实到位。
(四)强化协作配合。
住建、城管、交通、规划、房管、交管等部门要积极沟通协调,加强协作配合。
公安交管局要充分发挥城市交通管理主力军作用,提前介入,协同相关单位做好各项工作,对工作中发现的影响交通的问题及时向市政府反馈,共同推进城市交通改善工程持续深入开展。
(五)强化制度建设。
建立联席会议制度,定期召开例会,各部门每月上报工作进展情况,对未按照规定时限完成工作任务的部门进行催办;
建立联络员制度,各部门确定一名主管领导和一名联络员,负责上下联络,确保信息畅通,撰写传递工作信息和经验材料,确保交流成效;
建立信息反馈制度,各部门要及时将工作中发现的问题收集整理,上报领导小组办公室,以便在今后的工作中不断完善,提高道路交通管理的整体水平。
(六)强化考评督导。
中心城区城市交通改善工程领导小组办公室负责对各成员单位的考评工作,制定考评办法,将考评项目及任务要求等逐项细化,分解到具体考评责任单位,通过查阅工作档案、实地踏查、座谈会议、调查问卷等方式,进行考核评定,建立健全考评体系。
市政府督查室负责对各部门工作进展情况进行定期督导检查,对工作开展不力、未按时限完成的,将追究相关领导的责任。
五、20XX年工作要点
(一)优化城市路网建设
1.改造完成中华路、卜奎大街、南马路、站前大街26个路口。
2.改造完成中华路、卜奎大街42处港湾站点。
3.完成新建22条道路人行道和非机动车道建设。
4.完成21条道路路网建设。
5.建设公共停车场12处。
6.施划停车泊位15245个。
7.完善停车场及停车泊位交通标志设置450套。
8.建设校园周边临时停车泊位220XX
9.完成《XX市住宅小区停车管理办法》制定工作。
10.实现住宅小区既有停车场空闲率低于17%。
11.对22个住宅小区路面实施停车划线管理。
12.以政府投资或市场化运作方式建设地下停车场,确定试点小区,制定工作流程并进行试点。
13.建立联合工作机制,完成小区内“僵尸车”清理工作,确保停车位得到有效使用。
(三)加强城市交通规划
14.组织编制《XX市中心城区交通整治规划》《XX市中心城区支路规划》《中心城区充电桩规划》《中心城区停车场专项规划》。
15.启动交通影响评价工作流程。
(四)提升公交运营服务水平
16.建设集充电、停车、调度管理、车辆保修等功能于一体的公交首末站16处。
17.更新新能源公交车600台。
18.调整走向不合理和经济社会效益差公交线路2条,新开新建小区和街路公交覆盖盲点线路6条,增加线网里程30公里,公交站点500米覆盖率提升到85%,公交分担率提高到26%。
(五)提升交通管理水平
19.完成中华路、中华西路公交专用道设置。
20XX成中华路、中华西路、龙华路、卜奎大街、中心广场周边出租车乘降点配套设施设置,完成中华路、中华西路路侧直式停车公交站点配套设施设置。
21.完成22条街路步行系统和非机动车道交通安全设施。
22.完成路口、路段的基本普查,建立信息库,优化中华路、中华西路交通信号配置,完成五中岗、新开路岗等11处节点路口交通信号配置方案的制定和实施。
协助规划部门组织开展大型建筑交通影响评价工作。
23.完成10处存在问题的信号灯、标志、标线的标准化建设。
24.完成中华路、卜奎大街等主干路交通绿波信号控制系统建设。
25.完成新增信号灯路口设置,重点做好南浦立交桥东西口协调信号灯路口设置,增设老旧道路信号灯路口10处,完成20XX号灯路口流量监控设备的设置,完成新建21条道路10个路口信号灯岗及信号灯抓拍系统建设,施划交通标线13万平米,安装交通标志643块,安装护栏隔离设施13356延长米。
26.完成6处信号灯路口渠化设计,重新规划第一医院周边交通组织管理问题,解决中心广场行人过街利用地下通道通行问题,解决铁锋区第七小学设置停车场问题。
27.完善勤务制度体系,实施网格化管理,实现高峰站点、平峰巡线、巡逻车、摩托车管面及事故现场、突发事件现场先期处置的勤务模式。
28.完成交通事故快处快赔中心建设并投入使用,组织所有外勤民警进行事故处理员资格培训并取得初级事故处理员资格,实现简易交通事故快速处理。
29.重点加大对酒驾、醉驾、毒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为的整治力度,治理整顿拖拉机、农用车在中心城区走禁行路的交通违法行为。
积极配合城管部门,利用可用的空间,施划路外停车位,做到先规范后治理,从严治理违停车辆和僵尸车,确保道路畅通。
30.开展“大练兵”活动,提高民警、辅警交通指挥疏导水平和交通案件事件反映处理能力。
将交通安全教育纳入中小学课程。
31.积极向上争取,实现黄标车禁行区域电子抓拍处理。
淘汰黄标车5280台。
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- 中心 城区 城市交通 改善 工程 总体 实施方案