开封祥符区第四高级中学女生宿舍厕所改造.docx
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开封祥符区第四高级中学女生宿舍厕所改造
开封市祥符区第四高级中学女生宿舍厕所改造
竞争性谈判文件
招标编号:
XFJT2017065
招标人:
开封市祥符区第四高级中学
代理机构:
河南联达工程管理有限公司
二○一七年十一月
第一章竞争性谈判公告
1.采购条件
开封市祥符区第四高级中学女生宿舍厕所改造工程已由主管部门批准建设,采购人为开封市祥符区第四高级中学,资金来源为财政资金,项目资金已落实,该项目已具备谈判条件。
欢迎符合相关条件的投标人参加谈判。
2.项目概况
2.1项目名称:
开封市祥符区第四高级中学女生宿舍厕所改造
2.2招标编号:
XFJT2017065
2.3招标范围:
施工图纸及工程量清单的全部内容。
2.4质量要求:
合格
2.5投资金额:
约23.901519万元
2.6计划工期:
30日历天
2.7本工程分为一个施工标段
3.投标人资格要求
3.1、具有独立企业法人资格;
3.2、本次招标要求投标人具备下列资格条件:
(1)投标人需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质
(2)拟任项目经理需具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格;
3.3本项目不接受联合体投标;
3.4.投标人需通过检察机关无行贿犯罪查询。
根据汴交管办〔2016〕13号文件规定,开封市公共资源交易项目不再要求投标人提供查询行贿犯罪档案结果告知函。
在投标报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用;但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料((营业执照、组织机构代码证(三证合一只需营业执照即可)复印件、法定代表人身份证及项目经理身份证复印件,复印件加盖公章);
注:
本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见竞争性谈判文件,招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定,投标人应对资料的完整性、真实性、合规性负责;开标后,仍将由评审委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核。
4、谈判文件的获取
4.1报名时间和地点:
请于2017年11月1日至2017年11月3日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时00分至11时30分,下午13时30分至16时30分(北京时间,下同),在开封市祥符区公共资源交易中心报名并购买谈判文件(开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼)。
4.2竞争性谈判文件售价:
1000元/套(现金支付,图纸另售,售后不退)。
4.3报名时需携带资料:
营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)、法定代表人身份证、委托代理人身份证、项目经理身份证复印件并加盖单位公章和授权委托书。
另携带一套行贿犯罪档案查询所需资料一套。
5.谈判响应文件的递交时间、地点:
5.1响应性谈判文件递交的截止时间:
2017年11月7日10:
00整。
5.2响应性谈判文件递交地点:
开封市祥符区公共资源交易中心开标室(开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼)。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应性谈判文件,采购人不予受理。
6.本公告发布媒体:
本次竞争性谈判公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《开封市祥符区公共资源交易中心网》上发布。
7.联系方式
招标人:
开封市祥符区第四高级中学
地址:
开封市祥符区陈留南街
联系人:
陈先生
电话:
代理机构:
河南联达工程管理有限公司
地址:
郑州市兴华北街18号
联系人:
顾女士
联系电话:
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容规定
1
招标人:
开封市祥符区第四高级中学
地址:
开封市祥符区陈留南街
联系人:
陈先生
电话:
代理机构:
河南联达工程管理有限公司
地址:
郑州市兴华北街18号
联系人:
顾女士
联系电话:
2
谈判范围:
施工图纸及工程量清单的全部内容
工程质量:
合格
工期:
30日历天
3
投标人资格要求:
3.1、具有独立企业法人资格;
3.2、本次招标要求投标人具备下列资格条件:
(1)投标人需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质
(2)拟任项目经理需具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格;
3.3本项目不接受联合体投标;
3.4.投标人需通过检察机关无行贿犯罪查询。
根据汴交管办〔2016〕13号文件规定,开封市公共资源交易项目不再要求投标人提供查询行贿犯罪档案结果告知函。
在投标报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用;但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料((营业执照、组织机构代码证(三证合一只需营业执照即可)复印件、法定代表人身份证及项目经理身份证复印件,复印件加盖公章);
4
投标答疑:
投标人应在购买到招标文件三日内将需解答的内容以书面形式(加盖单位公章)递交给招标人。
5
谈判有效期:
自谈判截止之日起60日历天
6
本标段投标保证金:
大写:
肆仟元(¥4000.00元)
1、投标保证金形式:
电汇或转账。
2、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分;投标保证金的金额为不高于各标段估算价的2%。
3、投保证金缴纳方式:
投标保证金须从投标单位基本账户转入开封市祥符区公共资源交易中心有限公司投标保证金专用账户。
4户 名:
开封市祥符区公共资源交易中心有限公司
开户行:
中国邮政储蓄银行开封市祥符区青年路支行
账 号:
941005010019626676
地址:
开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼
使用银行转账形式的,于投标保证金递交截止时间前通过基础账户将款项足额递交到指定账户,以收款人到账时间为准,在途资金无效,视为未按时缴纳,放弃投标资格‘’
是否到账以银行当天开标截止时间出具的证明为准。
投标人在汇款单备注部分注明:
此款为项目编号、第几标段投标保证金。
开标时需携带银行成功转账凭证原件(投标文件中须附转账凭证复印件和开户许可证复印件)。
注:
投标保证金退还方式:
开封市祥符区公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金银行同期存款利息。
注意事项:
出现以下情形造成投标保证金未及时到账或被退回,后果由投标人自行承担。
(1)投标保证金未从基本账户转出;
(2)收款人不正确,不得添字少字,括号及其中内容也需写明;
(3)账号未写正确;
(4)未提示转账银行在备注或附言部分注明项目编号、第几标段项目投标保证金;
(5)未按标段分别缴纳的。
。
7
投标文件必须密封,其封皮上注明“正本”或“副本”字样,正本和副本分别密封在两个封套内并加封条,加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字。
8
装订要求:
响应性谈判文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,编制目录及页码,应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,响应性谈判文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样,正本与副本须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人签字,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
9
正本(副本)
项目名称:
标段名称:
投标人全称:
地址:
法定代表人或授权代理人签字加盖企业公章
年月日上午分前(北京时间)不得启封
10
响应性谈判文件递交截止时间:
2017年11月7日上午10:
00(北京时间)
响应性谈判文件递交地点:
开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼
11
谈判时间:
2017年11月7日上午10:
00(北京时间)
谈判地点:
开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼
12
谈判小组的组建:
谈判小组由招标人代表和有关技术、经济等方面专家共3人组成。
谈判专家确定方式:
从有关专家库中随机抽取。
13
是否授权谈判小组直接确定中标人:
否,推荐的中标候选人人数:
1-3名
14
谈判控制价:
贰拾叁万玖仟零壹拾伍元壹角玖分(¥:
239015.19元)
谈判响应申请人投标报价高于招标控制价的视为无效报价,其投标按无标处理。
15
付款方式:
依据合同据实支付
16
招标人:
开封市祥符区第四高级中学
地址:
开封市祥符区陈留南街
联系人:
陈先生
电话:
代理机构:
河南联达工程管理有限公司
地址:
郑州市兴华北街18号
联系人:
顾女士
联系电话:
17
投标单位的项目经理应持有效身份证件亲自参加开标会议,并现场核验身份;项目经理不按规定参加开标会议的,视为放弃投标。
1、总则
1.1、根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及相关的法律、法规、规章等,并结合招标项目的特点及需要制定本办法。
1.2、维护招标投标当事人的合法权益,反对不正当竞争。
1.3、响应性谈判文件递交截止时间之后,任何人不得更改响应性谈判文件。
谈判评审时,所有解释均依据本竞争性谈判文件及有关文件规定。
1.4、投标人自行承担参与有关谈判的全部费用。
2、竞争性谈判基本情况
2.1、项目概况:
详见投标人须知前附表
2.2、服务内容
详见投标人须知前附表
2.3、投标人资格要求
详见投标人须知前附表
2.4、服务期限
详见投标人须知前附表
3、竞争性谈判文件
3.1竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件包括下列内容
(1)竞争性谈判公告
(2)投标人须知
(3)评审办法
(4)合同条款
(5)工程量清单
(6)响应性谈判文件格式
投标人应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。
如果投标人不按竞争性谈判文件的要求提交响应性谈判文件和资料的或者响应性谈判文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应,将导致谈判文件不被接受,其后果由投标人负责。
3.2竞争性谈判文件的澄清
谈判响应人对收到的竞争性谈判文件若有任何疑问(包括是否存在倾向性、排斥谈判响应人或不合理条款),要求澄清竞争性谈判文件的,均应在竞争性谈判截止日3天前以书面形式(加盖单位公章和法定代表人印章)向采购人或招标代理机构提交,逾期提交将不再对谈判响应人提出的质疑问题进行答复,视为谈判响应人默认竞争性谈判文件不存在倾向性、排斥潜在谈判响应人或不合理条款,由此引起的任何后果均由谈判响应人自己承担,采购人与招标代理机构均不承担任何责任,采购人将以书面形式答复并将答复送给所有获得竞争性谈判文件的谈判响应人,并作为竞争性谈判文件的补充组成部分。
3.3竞争性谈判文件的修改
3.3.1采购人在竞争性谈判文件发出后,如需对竞争性谈判文件进行修改,将在谈判截止日期5日前以补充通知的形式通知投标人。
3.3.2补充通知将以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的投标人,补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分。
3.3.3为使投标人在编制响应性谈判文件时,把补充通知内容考虑进去,采购人可以酌情延长响应性谈判文件递交截止时间,具体延长日期将在补充通知中写明。
3.3.4当竞争性谈判文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)为准。
3.3.5谈判响应人在收到澄清或补充通知后,应在24小时间内以书面形式(传真、信函、电报等可以有形地表现所载内容的形式)通知招标代理机构,确认已收到该澄清或补充通知。
4、响应性谈判文件
4.1响应性谈判文件的语言与计量
4.1.1语言:
与谈判有关的所有文件必须使用中文。
若谈判文件中有相关的英文内容应附有相应的中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。
4.1.2计量:
在谈判过程中所有计量单位和规格说明必须使用中华人民共和国法定计量单位。
4.2响应性谈判文件的组成
4.2.1响应性谈判函及响应性谈判报价表
4.2.2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
4.2.3谈判保证金
4.2.4投标预算书
4.2.5优惠条件与服务承诺;
4.2.6资格审查资料
4.2.7施工组织设计
4.2.8服务承诺
4.3.响应性谈判报价
4.3.1谈判响应人根据市场行情自主报价。
4.3.2如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。
4.3.3谈判响应人的投标报价只能提出一个不变价格,采购人不接受任何选择价。
4.3.4全部报价均应以人民币为计量币种,并以人民币进行结算。
4.4.响应性谈判有效期
4.4.1响应性谈判文件应在本须知前附表所规定的谈判截止期之后开始生效,在本须知前附表所规定的60日历天内保持有效;
4.4.2如果出现特殊情况,采购人可要求投标人将响应性谈判有效期延长一段时间。
这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。
同意延期的投标人不需要也不允许修改其响应性谈判文件;
4.5.竞争性谈判保证金
4.5.1谈判响应人应提供投谈判保证金具体数额详见投标人须知前附表,谈判保证金必须在谈判文件前附表所规定的截止时间前到达指定银行账号,谈判保证金是谈判响应文件的一个组成部分。
4.5.2谈判响应人未按照竞争性谈判文件要求提交谈判保证金的,投标无效。
4.5.3最迟应当在书面合同签订后五个工作日内向中标人和未中标的谈判响应人退还谈判保证金及银行同期存款利息。
4.5.4如有下列情形,投标保证金将不予退还:
(1)谈判响应人拒绝按竞争性谈判文件、谈判响应文件及成交通知书要求与采购人签订合同;
(2)中标人或谈判响应人要求修改、补充和撤销谈判响应文件的实质性内容或要求更改竞争性谈判文件和成交通知书的实质性内容;
(3)法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。
4.6、资格审查资料
4.6.1、投标人基本情况表应附投标人营业执照副本,税务登记证副本等材料的复印件并加盖单位公章。
4.7、响应性谈判文件的密封与标志
4.7.1响应性谈判文件要求正本壹份、副本肆份。
4.7.2投标人应将响应性谈判文件的正、副本分开密封包装,并在封套上注明“正本或副本”字样,在封套的封口处加盖投标人单位公章,和法定代表人或委托代理人签字;并在封套上写明:
正本(副本)
项目名称:
标段名称:
投标人全称:
地址:
法定代表人或授权代理人签字加盖企业公章
年月日上午分前(北京时间)不得启封
4.7.3如果响应性谈判文件没有按上述要求密封和标记,采购人将不予接受。
4.7.4响应性谈判文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,并须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人签字,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,投标文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样;具体装订要求见投标人须知前附表。
4.7.5正本、副本如有不一致之处,以正本为准;如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准。
4.7.6全套响应性谈判文件应无涂改和行间插字,如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人签字。
4.8、响应性谈判文件的递交
4.8.1投标人应在前附表所规定的谈判文件递交截止时间之前将响应性谈判文件送达谈判地点。
4.8.2在谈判文件递交截止时间以后送达的响应性谈判文件为无效的响应性谈判文件,采购人将原封退给投标人。
4.9、响应性谈判文件的修改、补充与撤回
4.9.1投标人可以在响应性谈判文件递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回响应性谈判文件。
在响应性谈判文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回投标文件。
4.9.2响应性谈判文件的修改、补充与撤回通知,投标人均须按本款的规定密封、标志和递交(标明“修改”、“补充”或“撤回”字样)。
4.9.3在谈判有效期内,投标人不能撤回其响应性谈判文件。
5、评审机构
5.1评审机构组织形式为谈判小组。
5.2谈判小组由采购人依法组建。
谈判小组由采购人代表1人和有关技术、经济等方面的专家2人,共3人组成。
5.3参加谈判的专家由采购人在谈判前从有关专家库中随机抽取。
5.4与投标人有利害关系的人不得进入谈判小组。
5.5谈判小组成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
6、谈判程序
6.1谈判要求事项
6.1.1采购人按照谈判文件既定的时间和地点公开举行谈判会议,并邀请所有投标人参加。
6.1.2投标人的企业法定代表人或企业法定代表人委托代理人参加谈判开标会议。
6.1.3投标人应按时参加谈判开标会议并签到,逾期到达视为自动弃权并默认谈判结果。
6.2谈判会议程序
6.2.1宣布谈判开标会议正式开始。
6.2.2宣布会议纪律。
6.2.3介绍招标人、与会领导、监督人员、投标人及工作人员。
6.2.4由投标人或其集体推选的代表和监督人员查验响应性谈判文件密封情况。
6.2.5由代理机构工作人员按其递交响应性谈判文件时间先后的逆顺序逐一宣读响应性谈判报价表。
6.2.6投标人代表退场,谈判小组开始逐一评审各投标人响应性谈判文件。
6.2.7谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价。
6.2.8谈判会议结束。
7、评审、成交
7.1谈判会议
谈判会议的时间和地点(见前附表)。
7.2谈判内容的保密
7.2.1在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标人。
7.2.2谈判后,直到宣布授予成交投标人合同为止,凡涉及响应性谈判文件的评审和比较以及与评审有关的其它情况均应严格保密。
7.2.3在响应性谈判文件的评审和比较以及授予合同的过程中,投标人对采购人和谈判小组施加影响的任何行为,都将导致取消其谈判资格。
7.3响应性谈判文件的审查
7.3.1谈判小组将首先审查响应性谈判文件是否完整,是否有计算错误,文件是否恰当地签署。
7.3.2谈判小组将确定每一份响应性谈判文件是否对竞争性谈判文件的要求作出了实质性的响应,而没有重大偏离。
实质性响应是指内容符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能,或限制了采购人的权利和采购人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应谈判文件的投标人的公平竞争地位。
7.3.3谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的文件,并不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其成为实质性响应的文件。
7.3.4谈判小组允许修改文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
7.3.5谈判小组对投标人的谈判报价进行审查,若发现投标人的谈判报价明显低于其他谈判报价,使得其报价可能低于其成本,谈判小组要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料,若该投标人不能提供有效的证明材料和说明,谈判小组将拒绝其响应性谈判文件。
7.4谈判响应文件出现以下情况之一者,属于重大偏差,为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应,按无效投标处理,不得进入评标:
1、谈判响应文件无正副本标识或数量不足的;
2、未按要求递交谈判保证金;
3、谈判响应文件未按要求加盖投标人的单位公章;未按要求由法定代表人或其委托代理人盖章或签字(格式写明必须由法定代表人签字或盖章的其委托代理人签字或盖章无效,视为不响应谈判文件,将否决其谈判响应文件);
4、谈判响应文件未按竞争性谈判文件中提供格式填写,关键内容未填写或填写字迹模糊、辨认不清的;
5、谈判响应人报价超出招标控制价的;
6、谈判响应人递交两份或多份内容不同的谈判响应文件,或在一份谈判响应文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的(按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外);
7、服务内容不满足竞争性谈判文件要求的;
8、谈判响应文件中附有采购人不能接受的条件的;
9、不按谈判小组成员要求澄清、说明或补正的或不接受谈判小组错误修正的;
10、不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。
7.4解释与澄清
在谈判期间,谈判小组可要求投标人对其响应性谈判文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出谈判文件的范围或改变谈判文件实质性内容。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容为响应性谈判文件的组成部分。
7.5错误的修正
谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应性谈判文件进行校核,看其是否有计算上或累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下:
7.5.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致,以文字数额为准;
7.5.2如果单价乘以数量合计后不等于总价时,以单价为准修正总价。
7.6成交
7.6.1谈判小组按谈判文件的评审办法进行评审。
7.6.2谈判结束后,谈判小组根据竞争性谈判文件中的评标办法确定成交投标人,投标人的中标价为最终报价。
8、授予合同
8.1成交通知书是合同的组成部分
8.2合同签订
8.2.1成交投标人收到成交通知书后,应在30日内按照谈判文件和投标人的响应性谈判文件与采购人签订书面合同。
8.2.2合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖企业印章和法定代表人或其委托代理人印章后生效。
8.2.3如果成交投标人未能遵守本款第8.3.1条、8.3.2条规定与采购人订立合同,谈判保证金不予退还并取消其成交资格,给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;采购人将有充分理由另行确定成交投标人。
9、付款方式
依据合同据实支付。
10、其它
10.1未尽事宜,按国家有关规定执行。
10.2投标人成交后,成交的投标人单位应按国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改办价格【2003】857号文件的规定向代理机构一次性支付本次谈判代理服务费。
10.3本竞争性谈判文件的解释权属采购人。
第三章评审办法
评审办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照一致;
响应性谈判函签字盖章
法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章;
响应性谈判文件格式
符合竞争性谈判文件的要求;
报价唯一
不能超出招标控制价;超出的按无效标处理。
2.1.2
资格审查标准(开标验原件)
营业执照
具备有效的营业执照;
组织机构代码证
具备有效的组织机构代码证;(三证合一的除外)
税务登记证
具备有效的税务登记证;(三证合一的除外)
资质要求
投标人需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质
技术负责人
拟任技术负责人需具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格;
2.1.3
响应性评审标准
谈判范围
施工图纸及工程量清单的全部内容
工期
30日历天
投标有效期
投标截止之日起60日历天;
谈判保证金
附转账凭证复印件并加盖公章;
1、评审规则
1.1谈判原则:
(1)本次谈判严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,遵守公开、公平、公正及诚实信用的原则,由有关方面专家来进行;
(2)自愿、平等、互利的原则;
1.2谈判采用综合评优,合理低价中标的方法;即按照符合服务内容、服务期限等且报价最低的原则确定成交人。
1.3投标报价是评审的重要依据,但不是评标的唯一依据。
2、评审标准
2.1初步评审标准
2.
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