双减政策X市义务教育阶段学校课后服务实施方案收藏版.docx
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双减政策X市义务教育阶段学校课后服务实施方案收藏版
X市义务教育阶段学校课后服务实施方案
为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅(202)2号)和《XX省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》(XX教基(202)9号)有关要求,现就全市义务教育阶段学校全面开展课后服务(以下简称学校课后服务)提出如下实施方案。
一、指导思想
以XX思想为指导,全面和十九届二中、三中、四中、五中和全国教育大会精神,深入学习贯彻XX出席XX经济特区建立四十周年庆祝大会和视察XX、XX重要讲话和重要指示精神。
坚持五育并举,落实立德树人根本任务,为全市义务教育阶段中小学生提供安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多彩的课后服务,建立健全保障体系和管理机制,为促进学生健康成长、提升学生综合素质提供平台,让广大家长有更多的幸福感和切实的获得感。
二、实施原则
(一)坚持主导、学校主责原则。
由主导推动全市义务教育阶段学校全面开展课后服务,学校具体落实并承担主体责任,整合各方资源,鼓励校内在职教师和退休教师积极参与,或通过购买社会服务解决校内资源不足问题。
(二)坚持五育并举、因材施教原则。
坚持党的教育方针,积极开展有利于提升学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践的各种教育服务活动,因材施教,满足学生成长的多样化需求。
(三)坚持质量第一、公益普惠原则。
全市义务教育阶段公、民办学校全面开展课后服务,把好课后服务项目审核关,切实做好质量监管。
由学生及家长自愿选择参加,有关经费由保障,不得向家长收取费用。
三、服务对象与时间
(一)服务对象:
义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生。
(二)服务时间:
原则上为正常上课日的下午放学后至18:
00止,进行1一2课时的课后服务,各学校可根据不同学段具体情况适当调整。
四、服务内容和方式
学校有效整合校内外资源,为有需要的学生提供课后服务。
(一)组织开展有利于学生全面发展与个性发展的社团活动、“校园体育一小时”、体育艺术“2+1”等实践活动。
(二)开展学生自主合作探究、自主作业、自主阅读与教师答疑等学习活动。
(三)整合资源,按规范程序引入社会机构为学生提供课后服务项目。
(四)因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、髙科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆,开展参观、学习、训练、体验等活动。
五、服务要求
(一)鼓励和支持本校教职工根据自身情况和学校统筹安排,在按质按量完成学校正常职责任务前提下参与课后服务。
教职工参与课后服务,不得挂靠社会机构。
(二)学校规划设置课后服务项目,要对参与服务的社会机构和个人进行遴选,要把好入口关、监管关、考核关,按财务相关规定招标,并进行公示,接受监督。
学校课后服务项目的遴选对象包括但不限于符合资质条件的社会机构以及具备指导能力的高校教师、退休教师,少年宫、文化馆、科技馆、体育俱乐部等社会机构的教师(指导员),科学家、运动员、教练员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等各领域专业人才,其他符合活动需求的公益人士、家长及志愿者等。
(三)学校开展的课后服务项目,不得给学生布置任何形式的作业,不得将课后服务作为学校教学的延伸进行集体教学或统一补课。
(四)学校要加强课后服务项目审核,确保服务质量,确保意识形态安全。
六、经费管理
(一)经费保障。
各学校课后服务专项经费预算按每生每年1000元标准作为控制数,科学统筹,实行项目管理编报。
公办学校按项目纳入学校年度部门预算;民办学校由本级教育行政部门编制经费预算,纳入年度部门预算,并由教育行政部门拨付至指定的吴办学校监管账户。
各区教育行政部门可根据本区域发展情况,建立吴办学校专项经费审核与管理机制,稳步推进落实本区义务教育阶段民办学校课后服务所需经费。
(二)使用范围。
课后服务的实施费用,包括购买社会机构和个人服务、开发或购买项目、低值易耗品购置费、校内教职工参与课后服务劳务报酬及其他必要的交通费、保障费等。
校内教职工参与课后服务劳务报酬,参照《XX市人民办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》(XX办规(2018)8号)执行。
(三)监管要求。
各区教育行政部门、各学校要建立健全经费管理使用和年度绩效评价制度,严格执行国家和本市财务管理规定,不得抵顶单位公用经费预算,自觉接受财政、审计及上级主管部门监督。
各学校按照本校实际在籍学生数编报、核算课后服务专项经费,专款专用,明确项目绩效目标。
于年度财务封账至下一年3月前,将上年度课后服务经费支出情况进行公示,公办学校结余资金由财政部门收回或转作下一年度使用,民办学校结余资金结转下一年度使用,学校不得截留、挤占和挪用,确保资金有效使用并提高资金使用效益。
七、组织保障
(一)加强组织管理。
开展义务教育阶段学校课后服务,是市委市实施的一项重要的民生工程,各区教育行政部门、学校要予以高度重视,加强统筹协调,规范日常管理,建立健全公开、公示制度。
各区教育行政部门要成立课后服务工作领导机构,制定本区实施方案和细则;各学校要成立由校长担任组长的工作领导小组,明确责任部门,全面负责和落实本校课后服务有关工作。
(二)确保安全第一。
学校要加强对课后服务的安全管理;落实疫情防控常态化落实机制,明确学校内部各层级人员的安全管理责任和疫情防控要求,制定工作规范、应急预案和疫情防控措施,用好涉校涉生保险,确保师生身体健康和生命安全。
对于校外人员进入学校的,要加强资格审查和背景调查。
(三)强化督导评价。
市、区教育行政部门会同财政、审计等部门定期开展课后服务资金使用情况、社会机构服务情况专项检查与评估,检查评估结果作为对学校年度考核的重要内容之一,并作为今后组织课后服务项目的参考依据。
各区教育行政部门要加强民办学校收费监管,严格审核民办学校课后服务项目经费,落实好民办教师劳务报酬发放。
学校要成立专门的课后服务质量监督组织,建立学校课后服务绩效评估、备案制度,定期对课后服务项目开展督导评价。
对于违规使用课后服务专项经费、乱收费或进行集体教学、统一补课的,严肃查处并依法依规追究相关人员责任。
(四)加强信息管理。
鼓励区教育行政部门、学校创建课后服务管理信息平台,借助信息技术实现课后服务的项目监督管理,实现社会机构的遴选、管理、服务与绩效评价,实现项目资源信息共享。
(五)加大宣传力度。
市、区教育行政部门和学校要充分总结课后服务实施过程中的好做法和新亮点,定期对成效好的学校进行案例总结和宣传推广。
利用电视、网络、报纸、微博、微信等多种媒体,定期对服务开展情况进行宣传报道,发挥积极正面导向作用,引导全社会和广大家长积极支持、参与并监督课后服务工作。
八、实施日期
本实施意见自2021年X月C日起实施,有效期5年。
此前规定与本实施意见不一致的,以本实施意见为准。
学校“双减”工作方案
为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神,切实减轻中小学生过重课业负担,全面实施素质教育,全面提高学生的综合素质和创新能力,努力提高我校办学水平和教育质量,结合我校实际,制定本方案。
—、指导思想
以XX思想为指导,全面贯彻教育方针,坚持办学方向,遵循教育本质规律,落实立德树人根本任务。
坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则,明确责任、统一部署、统一行动,逐步构建主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制,切实减轻中小学生过重的学业负担。
二、工作目标
以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,切实加强学校管理,规范办学行为,推进育人方式改,大力发展素质教育,提髙教育教学质量。
贯彻落实国家新课程方案,激发学生学习兴趣,完成课程标准规定的学习内容。
切实扭转扭转"唯分数""唯升学"等不科学的评价导向,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,减轻因强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理、违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担,促进中小学生健康成长,培养德智体美劳全面发展的建设者。
三、组织机构
学校成立落实"双减”工作领导小组:
组长:
XXX(校长)
副组长:
XXX(德育)、XXX(教务)
成员:
各班班主任及科任教师
组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作。
各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。
四、具体措施
(一)加强师德师风建设。
贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》,加强教师党支部和党员队伍建设,提高教师思想政治素质,提升师德师风建设水平,健全师德建设长效机制。
严肃查处师德失范行为,规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为,禁止教师体罚或变相体罚学生,禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。
(二)深化课堂教改。
严格执行国家和省的课程方案及课程标准,开齐开足规定的课程,促进学生德智体美劳全面发展,任何教师不得随意增减课程课时,不得出现课表与实际执行不符的情况,不得随意提高教学难度和加快教学进度。
因地制宜组织学生参加各种实践体验活动,将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程,纳入学生综合素质评价。
组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究,围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等,强化高效课堂观念,优化促进教育教学的基本途径和手段,积极推进课堂教改,改变教育教学与生活实际相背离的现状。
(三)规范学校编班行为。
各年级学生实行常态编班,严禁举办重点班。
在编班时,严格执行省定标准班额要求,按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班,均衡配置各班师资力量。
不得按学生成绩进行编班,不得为编班进行任何形式的考试或测试。
(四)科学合理布置作业。
统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间,督促学生完成好基础性作业,强化实践性作业,探索弹性作业和跨学科作业,不断提高作业设计质量。
教师要认真批改作业,强化面批讲解,及时做好反馈。
严禁教师布置惩罚性的作业,杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。
建立完善学生各学科作业量情况摸查制度,并及时将摸查结果反馈给任课教师。
(五)严格减少考试次数。
严格控制统一考试次数,除国家、省、市和县(市、区)组织的学业质量监测外,小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试,义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。
不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,命题要符合素质教育导向,不出偏题怪题。
(六)严控学生在校时间。
规范学生作息时间,严格按照教育局印发的校历组织教学活动。
小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动(含早读)时间,小学不得早于8:
00,初中不得早于7:
40,高中不得早于7:
20o建立弹性离校制度,合理安排学生离校时间。
教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。
学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。
严禁组织学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课,或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。
严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。
(七)从严管理教材教辅。
严格执行国家和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定,加强中小学教材和教辅材料管理,严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。
严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料,严肃查处义务教育学校使用境外教材行为。
加强教辅材料进校园检查管理,严格执行"一科一辅",任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。
学生及家长购买教辅材料根据自愿原则,不得强制或变相强制学生购买教辅材料,不得指定参考、暗示和诱导等方式搞"一科多辅"。
规范校园学习类APP使用管理,凡未经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生使用。
(八)指导学生实践锻炼。
组织学生参加文体活动,培育1-2项体育运动技能和艺术特长,严禁挤占体育课时和大课间,中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时,条件允许的情况下尽量安排在户外。
教育学生坐立行读写姿势正确,认真做好广播操和眼保健操。
加强劳动生活技能教育,指导学生参与社会实践,乐于科学探索,热心志愿公益服务。
(九)规范义务教育招生。
严格执行义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策,科学划定服务片区范围,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。
严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据,不得通过考试或变相考试(面试、评测)等方式选拔学生。
坚持人籍一致,坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。
(十)优化教学方式。
要注重培育科学精神和实践能力,注重差异化教学和个别化指导,引导学生主动思考、积极提问、自主探究。
坚持“五育并举”。
强化体育课和课外锻炼,大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯,切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。
改进学校美育教学,鼓励特色发展,将艺术实践活动纳入课程管理,促进每个学生形成艺术特长和爱好,养成健康的审美情趣。
加强劳动教育,引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。
(十一)采用等级评价方式。
严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容,命题要符合素质教育导向。
考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
此项与教师师德考核挂钩。
(十二)树立科学育人观念。
引导家长树立科学育儿观念,正确认识孩子成长规律,尊重孩子个性差异和天性,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标,理性设置对孩子的期望值,鼓励孩子尽展其才。
家长应切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理,支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权;应根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训,避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担,损害孩子身心健康。
(十三)广泛开展家庭教育。
深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述,建立健全家庭教育指导服务体系,统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道,组织开展家庭教育指导服务工作。
(十四)加强家庭交流互动。
家长应注重言传身教,培育好家风,传承好家训。
多与孩子沟通交流,引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁,遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心,增强学习
X中小学双减政策下课后服务工作方案暨“双减”工作情况汇报
为切实做好我校学生放学后延时服务工作,促进学生健康、快乐、幸福成长,帮助家长解决无法按时接送孩子的难题,根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见文件要求,结合我校实际,经校领导班子会议研究后,特制定“学校课后服务工作实施方案”。
—、目的意义
针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务,是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势,在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施,是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长,更好地办人民满意教育的重要改举措,更是主动回应家庭需求,回应社会关切,进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
二、工作原则
我校在课后服务工作中应坚持以下原则:
(一)坚持学生自愿原则。
在家长学生自愿的前提下,由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。
(二)坚持公益服务原则。
学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的。
(三)坚持安全至上原则。
各班、小组加强安全教育,强化安保工作,做到有人监管、有安全措施、有统一组织,确保师生安全。
三、组织机构
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展,成立放学后延时服务工作机构。
组长:
副组长:
成员:
四、具体要求
(一)课后服务对象:
课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
(二)课后服务时间:
课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后(周四教师学习除外),一般情况下冬季到17:
00,夏季到17:
30.
(三)服务形式:
早间以巡视看护为主,组织早到校学生开展晨间诵读;午间以午间配餐和午休为主;下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。
(四)课后服务内容:
主要内容有辅导学生有效完成作业,并进行重点、难点的指导和辅导;带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源;在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读;带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动,也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。
(五)课后服务程序:
我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势,积极开展课后服务工作,坚持学生家长自愿的原则,学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。
由家长向学校提出托管申请,学校审核申请并与家长签订相关协议书,明确双方权利义务和责任分工。
五、保障措施
(一)高度重视。
学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作机构,并将其作为重要的民生服务事项,纳入学校工作常规,加强领导,精心策划,认真实施。
各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后延时服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让延时服务成为学校的实事工程。
(二)健全制度。
建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度,以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等,确保课后服务工作有章可循、有规可依。
(三)规范管理。
放学后延时服务工作必须做到以下几条:
(1)坚持长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
(2)严格规范办学行为,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。
(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。
(4)看管教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
(四)考评表彰。
为提高课后服务的管理成效,学校将制定有关课后服务工作考核办法,将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。
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