土地例行督察自查报告.docx
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土地例行督察自查报告.docx
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土地例行督察自查报告
土地例行督察自查报告
篇一:
土地例行督察地方自查数据填报系统填报说明-1
土地例行督察
地方自查数据填报系统
使用说明
目录
一.安装环境................................................................3
客户机配置.........................................................................................................................3
系统硬件..................................................................................................................3
系统软件..................................................................................................................3
二.安装过程................................................................4
双击安装程序....................................................................................................................4
选择安装目录地址............................................................................................................4
开始安装............................................................................................................................5
安装开始,进入安装状态................................................................................................6
安装结束............................................................................................................................6
三.功能说明................................................................7
基础功能.............................................................................................................................7
初始化设置.......................................................................................................................11
表单录入...........................................................................................................................12
遥感监测变化图斑情况自查表...........................................................................12
违法用地行为立案查处及落实情况自查表........................................................14
农转用和土地征收审批情况自查表....................................................................15
建设用地供应、利用情况自查表........................................................................16
土地使用权抵押情况自查表................................................................................17
土地储备情况自查表............................................................................................18
土地闲置情况自查表............................................................................................19
土地登记情况自查表............................................................................................19
耕地及基本农田保护情况自查表........................................................................20
土地整治项目情况自查表..................................................................................20
土地利用总体规划调整(修改)审批情况自查表..........................................21
现行涉土管理政策性文件登记自查表..............................................................21
建设项目核准、审批和备案情况自查表(发展改革部门)..........................22
建设用地规划许可证和建设工程规划许可证核发情况自查表(规划部门)
.........................................................................................................................................22
建设用地项目建筑工程施工许可证核发情况自查表(建设部门).............23
特色功能...........................................................................................................................24
反馈意见..............................................................................................................24
数据导入..............................................................................................................24
数据导出..............................................................................................................25
数据检查..............................................................................................................26
一.安装环境
客户机配置
系统硬件
客户机要求处理器Pentium4以上,内存512M以上,系统硬盘空间2000M以上。
系统软件
操作系统可以是Win98、Win2000、WinXP(推荐使用winXP)。
客户端需要安装.。
如果客户机未安装此程序,系统安装包dotnetfx文件夹中选择双击进行安装。
办公软件:
Office软件(2003)。
二.安装过程
本系统为单机版安装包,为简单客户端EXE执行文件,双击按照提示进行即可。
双击安装程序
解压系统压缩包后,文件夹中有以下三个文件。
双击其中的文件。
选择安装目录地址
用户可以选择安装路径,也可以默认路径进行安装。
特别注意要选择[任何人]一项。
开始安装
篇二:
土地例行督察心得体会1
赴**省**市土地例行督察工作总结
土地例行督察工作是土地督察工作的重要组成部分,是发现地方政府土地利用和管理中存在问题的重要手段之一,也是最有效、最全面、最深入掌握地方土地利用和管理工作情况的方式之一。
2011年5月17日受局领导指派,我有幸参加了这次国家土地督察济南局对**省**市的例行督察工作。
在本次督察工作过程中我感触颇多,体会很深,无论是在业务素质、还是工作能力上都有了迅速提高,同时济南局严谨扎实的工作作风也给我留下了深刻的印象。
此次督查共参与39人(其中抽调河南
16人),分四个组,分别对**省**市、**市、**市、**市进行了督查。
督查时段为2010年1月至12月,土地供应督查时段为2008年1月至2010年12月。
现将此次督查的一些体会总结如下:
一、指导思想和督察目标
以十七届五中全会精神为指导,督促地方深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,积极推动土地利用方式转变,大力推进土地利用结构调整,总结经验、发现问题,提前预警、及时纠偏,确保国家土地调控政策、最严格的耕地保护和节约用地制度落到实处。
通过例行督查,促进地方党委政府增强依法管地用地意识,严格执行国家土地管理法律、法规和政策,营造依法管
地用地的良好氛围;促进地方建立健全土地管理长效机制,实现土地利用和管理秩序根本好转。
具体目标是:
通过全面监督检查,发现土地管理中存在的违法违规问题、苗头性和倾向性问题,及时纠正预警,确保例行督查地区土地利用和管理工作健康有序发展;总结推广例行督查地区在土地管理方面的成功做法,为构建土地管理新机制提供鲜活经验;全面了解例行督查地区土地土地利用和管理情况,并对各县市区进行综合评估和排序,为相关考核、奖惩提供参考依据。
二、督查内容和重点
(一)、内业审核
1、耕地保护。
根据年度土地变更调查数据、二次调查成果,核查耕地保有量、基本农田保护面积,核查耕地保护责任书签订落实情况。
2、建设用地审批事项。
根据建设用地的审批资料,对照卫片执法检查情况,利用相关技术平台,核查土地利用总体规划及土地利用年度计划执行情况,耕地占补平衡情况以及农用地转用、土地征收的合法性的真实性。
3、土地供应和利用。
根据建设用地的供应材料,对照建设用地审批材料及卫片、在线土地督查系统数据库等,核查土地供应是否符合规定,重点对违反产业政策和供地政策、土地供应计划不落实、出让金欠缴、违法违规出让和擅自改变用途、土地闲臵和执行建设用地控制指标不到位等方
面开展监督检查;依据开发区土地集约利用评价成果,对国家级和省级开发区土地节约集约利用情况进行评估。
4、土地登记。
土地登记“五不准”执行情况;依法确权登记情况。
5、土地执法情况。
核查自查工作的开展情况,依据建设用地的批、供、用资料及相关技术平台,了解实际发生的合法用地、违法用地及实地伪变化情况,检查违法用地是否依法依规查处整改到位。
6、土地政策执行情况。
监督检查国家土地调控政策执行情况,国家产业政策落实情况,房地产调控政策执行情况,当地土地市场地价变化情况,农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。
7、税费收缴使用情况。
依据土地审批、供应资料及相关税费收缴使用资料,核查耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴及使用情况。
8、农民利益保障情况。
核查实际征地补偿标准是否符合规定,是否拖欠补偿款,被征地农民社会保障和安臵情况;信访数量及处理情况。
9、地方政府土地管理相关政策。
依据国家及省政府相关法律、法规及政策规定,审核地方政府出台的土地管理相关政策是否依法依规。
10、政府土地抵押情况。
(二)、外业核查
1、对卫片执法检查的变化图斑进行抽查,查看合法用地、实地伪变化图斑的认定情况,违法用地的查处整改情况。
2、对已批准的农用地转用和土地征收项目进行抽查,查看地类是否属实,是否存在未批先建等违法违规情况。
3、对已供地的建设用地进行抽查,查看是否存在供而未用、用而未尽情况,项目是否按照供地合同的约定进行建设,是否符合产业政策,是否擅自改变用途;检查开发区、产业聚集区等土地利用的实际情况。
4、对保障性住房用地进行抽查,查看保障性住房建设用地的落实情况。
5、对土地补偿安臵费用支付情况进行抽查,对重点信访案件进行实地调查。
6、对违法用地查处情况进行抽查,查看对人、对事是否处理到位,罚款是否已足额缴纳,应拆除的是否拆除到位,该没收的是否已依法没收,是否还在继续建设或经营、使用。
7、对农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作、占补平衡情况进行抽查。
三、督察中容易出现的问题
(一)、供地环节
1、农转用和征收后超过两年未供地。
农转用和征收批准文件有效期2年,两年内未使用或补偿安臵未到位,该批
准文件失效。
2、工业用地在招拍挂前事先确定意向单位并要求缴纳预申请保证金,还有事先签订《预约用地协议书》。
3、工业用地出让价格偏低,卷宗上不能有返还出让金的嫌疑。
4、工业用地出让时是否有报纸等有形媒体的公告。
5、土地集约节约水平是否符合国家标准,容积率是否达到国家标准,投资强度是否达到标准。
6、是否违反供地政策供地,有没有国家限制用地项目供地和禁止供地项目。
7、工业用地是否缺乏立项、环评手续即签订土地出让合同。
这类项目主要存在于污染类项目。
8、改制企业缴纳出让金是否存在过低现象,改制程序是否合法。
9、以流转方式使用集体建设用地的企业是否符合使用集体土地的要求,是否突破了现有法律法规规定。
10、是否存在未供即用和超面积供地现象。
11、企业行政办公及生活服务设施用地大于国家规定标准。
国土资源部《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标》规定,工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总面积的7%。
12、权属来源一定要清楚。
篇三:
土地例行督察整改落实任务一览表
土地例行督察整改落实任务一览表
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