监理安全交底完整.docx
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监理安全交底完整
监理安全交底
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监理安全交底签到表
工程名称
***************地块
住宅项目
日期
年月日
交底会议
地点
交底人
监理交底
主要内容
安全监理目标、依据、内容、方法及对安全施工的要求
参加交底人员签名
参加单位
姓名
职务
建设单位
施工单位
(被交底单位)
监理单位
(交底单位)
****************地块住宅项目工程
监
理
安
全
交
底
交底人:
交底日期:
****建设咨询
***************地块住宅项目工程监理部
年月日
监理安全交底
为了进一步加强施工单位的安全管理意识,牢固树立“安全第一、预防为主”的安全思想,从而加大施工现场的安全管理力度,提高工程建设安全管理及文明施工水平,以促进工程施工的安全与顺利进行,特向施工单位进行安全生产、文明施工监理交底如下:
一、安全监理目标
督促施工单位按照国家有关安全的法律法规施工,督促施工单位建立健全安全生产保证体系并有效运转,从而避免生产安全事故的发生。
二、安全监理工作依据:
1、国家颁布有关工程建设安全方面的法律法规、规范、规程和强制性标准等;
2、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规;
3、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等;
4、其它有关安全生产方面的规定、标准;
5、本工程建设监理委托合同、施工合同;
6、已批准的本工程监理规划、监理实施细则;
7、已审定的施工组织设计中安全技术措施、专项安全施工方案
三、监理人员的安全职责
1、总监理工程师:
(1)确定项目监理机构人员安全岗位和职责分工;
(2)审批安全监理细则,并负责管理项目监理机构日常的安全监理工作;
(3)检查和监督监理人员的安全监理工作,根据工程项目的安全管理情况,对不称职的人员进行调换。
(4)主持安全监理工作会议,签发各种安全监理工作文件和指令。
(5)审定施工单位提交的开工报告、安全保证体系、施工组织设计、各种安全专项施工方案;
(6)组织监理人员进行安全检查,参与业主组织的现场安全验收;
(7)参与安全事故的调查。
(8)检查安全文明施工措施费的使用情况,符合要求给予签认。
2、专业监理工程师、安全监理员、监理员:
(1)编制安全监理细则;
(2)进行安全监理交底;
(3)审查施工单位的安全生产管理体系是否建立健全,检查开工条件是否符合要求;
(4)审查施工单位施工组织设计或专项方案中的安全技术措施(重点审核是否符合强制性标准);
(5)督促施工单位安全生产责任制、安全技术措施的落实;
(6)督促施工单位安全操作规程的制定和落实
(7)进行现场安全文明施工的日常巡视、检查和旁站,督查施工单位的施工组织设计、专项施工方案及强制性标准执行情况和各项安全防护措施的落实情况,对现场存在的安全隐患提出处理意见,要求施工单位整改,复查整改结果,并做好可追溯性的记录。
(8)安全资料的收集、整理、保管。
四、安全监理工作流程
设立项目安全监理组织机构
明确安全监理人员及职责
编写安全监理规划
或安全监理实施细则
审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准,查验各项人员证书、材料设备安保资料等
督促施工单位建立、健全安全生产保证体系,确保安全工作正常开展。
督促逐级安全交底工作等
检查各项工作是否按计划开展,安保体系运行是否有效。
制止违章作业。
对高危作业进行巡视检查和跟班监督
记录安全生产和安全监理情况。
审阅签署各项安全资料
针对存在的安全问题或隐患,签发项目监理机构的安全文件和指令,督促施工单位整改,必要时向建设行政主管部门报告
定期召开安全例会,检查安全整改落实情况。
编制安全监理月报
对未能及时整改的安全问题,敦促施工单位限期整改。
对存在的较严重安全隐患,责成施工单位制定专项安全施工方案,经审批认可后实施
工程竣工进行安全施工资料整理
五、安全监理工作内容
1、编制安全监理细则。
2、向施工单位进行监理安全交底。
3、审查施工单位安全资质和安全生产许可证是否合法有效;审查专业分包单位与劳务分包单位的安全生产资质。
4、审查施工单位的安全生产及质量保证体系是否建立、健全,主要包括:
①审查施工单位项目组织机构和各项安全生产管理制度的建立与实施情况;
②审查施工单位(或分包单位)的资质和安全生产许可证的符合性和有效性;
③审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员是否具备资格,专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。
5、审查施工总包单位与分包单位是否签定安全生产管理协议书;督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度建立情况。
6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准要求,审核合格后报建设单位审批。
7、审查施工单位安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全技术操作规程。
8、审查安全防护措施费用使用计划。
9、审查施工单位制定的针对重点部位、重点环节以及突发事件的应急预案,工程项目危大工程、安全危险源清单及相应防范措施。
10、检查现场临时用电、安全生产设施、危大工程及危险源告示牌、安全标志牌、现场围档、现场宿舍、生活设施、“五牌一图”、防扬尘措施等是否符合安全文明施工的要求。
11、督促施工单位对进场的各种机械设备、临时用电系统、安全设施等进行验收并报验,需检测和鉴定并办理备案登记与准用手续的,要求按规定执行并提供相关资料;核查施工现场施工机械和安全设施的验收许可手续,并签署意见。
12、要求施工单位对涉及施工安全专用的各类材料进场时,必须报验并提供相关资料,经监理核查通过后方可投入工程使用。
13、如采用新材料、新技术、新工艺时,要求施工单位须于事前报送有关技术资料,征得设计代表和项目监理工程师批准后方可使用。
14、督促施工单位落实现场各项安全防护措施,对进场的各班组作业工人进行三级安全教育,对工人进行工序及分项工程施工前的安全技术交底,建立健全安全管理台账。
15、检查项目各项安全管理制度执行情况、项目经理及专职安全员到岗履行安全管理职责情况,督促施工单位做好现场安全事故隐患的自查与整改工作。
16、对现场安全生产、文明施工情况进行巡视、检查或旁站监理,督查施工单位的施工组织设计或专项方案中的安全技术措施落实情况,检查现场各种安全标志和安全防护等是否符合强制性标准要求及现场施工中有无违反强制性标准行为。
17、对检查发现的安全隐患或不文明施工行为,视情况以口头或书面通知施工单位立即整改或限期整改,并对整改结果进行复查。
当施工单位未及时落实监理整改通知要求或现场情况严重时,监理机构应向施工单位发出停工整改指令,并报告建设单位。
施工单位既不整改、又不停工的,应向工程所在地建设行政主管部门(安监站)报告。
18、做好现场安全巡视检查记录和问题、隐患整改处理情况记录,在例会和月报中对施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述。
19、参加建设单位组织的安全生产专项检查。
20、施工现场若出现安全事故后,要求施工单位立即停工和组织抢险,同时按规定立即报告,并做好事故善后处理工作。
21、配合或参与安全事故的调查与处理工作。
六、安全监理工作方法及措施
1、审查
(1)审查施工单位的安全生产及质量保证体系是否建立、健全,主要包括:
①审查施工单位现场各项安全生产管理制度的建立和实施情况;
②审查施工单位(或分包单位)的资质和安全生产许可证的符合性和有效性;
③审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员是否具备资格,专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求;
(2)审查施工组织设计和危险性较大分部分项工程专项施工方案编审程序是否符合有关规定。
(3)审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
(4)审查工程安全防护措施费使用计划是否符合工程实际并满足安全施工要求。
(5)审查各项施工准备情况(包括施工机械、人员、材料和安全技术交底等)及应急救援物资的准备情况能否满足安全施工要求。
2、复核
(1)复核施工单位企业资质材料是否齐全有效。
(2)复核施工单位安全生产许可证有效期是否符合要求。
(3)复核项目专职管理人员和特种作业人员上岗证是否齐全有效并人证相符。
(4)核查各种施工机械和设施的安全许可验收手续。
(5)复核施工单位进行分部分项工程施工落实施工技术方案的要求情况。
2、现场巡视与检查
(1)巡视检查分部分项工程施工技术方案实施情况。
巡视内容包括:
①施工单位安全生产管理人员到岗履行职责情况、特种作业人员持证上岗情况;
②施工组织设计中的安全技术措施和施工技术方案落实情况;
③安全生产、文明施工制度、措施落实情况;
④现场施工临时用电情况;
⑤其他各种安全防护措施是否到位,
⑥工人遵守安全操作规程情况;
⑦施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施情况;
⑧项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。
(2)当发现末按专项施工方案实施时,项目监理机构签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。
3、旁站监理
(1)现场跟班监督分部分项工程的施工操作执行方案、规程及工程建设强制性标准情况。
(2)发现施工单位有违反安全操作规程和强制性标准行为的,有权通过口头或运用监理指令性文件责令施工单位立即整改;,
6、指令性文件
(1)项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;施工单位拒绝整改或发现施工活动可能或者已经危及人身安全的,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向主管部门报告。
(2)紧急情况下,监理机构可通过、或者电子邮件向有关主管部门报告,事后应形成监理报告。
7、利用工程款支付手段
施工单位在施工中安全管理混乱,经指出不改正者,监理工程师在形象进度工程款签发时,有权停止签发施工单位部分或全部工程款。
8、利用合同手段
对安全管理混乱,情节严重而拒绝整改的,监理有权建议建设单位解除施工承包合同;对分包单位监理有权指令总包单位解除分包合同。
五、对施工单位的安全施工要求
1、安全生产管理
(1)施工单位必须具有相应的资质和安全生产许可证。
项目部必须建立健全并有效运行安全生产管理体系,制定并落实安全生产规章制度、安全生产责任制和各工种安全技术操作规程;项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员应具备相应资格,专职安全生产管理人员的配备必须满足相关要求。
(2)项目部必须制定安全生产管理目标,制定责任目标考核制度,进行安全目标分解,考核办法应落实到班组。
(3)管理人员应按规定进行安全培训考核并合格;特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作;新工人进场上岗前必须进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
(4)编报施工组织设计,专业性较强的分部分项工程,应编报施工方案,施工组织设计的编审程序应符合有关规定,安全措施必须全面、有针对性,能有效指导施工,并符合有关强制性标准要求。
(5)遵守危大工程安全管理规定,做好危大工程专项施工方案的编制、审批、论证、交底、组织实施以及对施工过程的监测、监督、巡视、检查,对需要验收的危大工程和重点危险源的安全防护措施进行验收,验收合格后在现场明显位置挂设验收标识牌。
做好危大工程安全档案管理。
(6)编报应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(7)必须进行工序、分项工程及各种特种作业施工前安全技术交底,交底要有书面材料,交底内容应全面并针对性强,要履行交底与被交底双方及专职安全员会签手续。
(8)建立安全检查制度并上墙,应定期进行安全检查并有记录,定期检查发现事故隐患时应做到定人、定时、定措施进行整改。
(9)施工现场应设置安全标志布置总平面图,安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志;现场主要出入口处明显位置应设置安全危险源及危险性较大分部分项工程公示牌,内容包括危险源和危大工程名称以及相应的安全防范措施;施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌;夜间施工时,现场应挂设红色警示灯;现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造安全气氛。
(10)加强现场防火工作,现场应建立消防组织,制定并落实消防管理制度、措施(报监理备案),按规定配置灭火器材并确保满足消防要求。
施工中需动用明火时必须办理审批手续。
(11)如采用新材料、新技术、新工艺时,须于事前报送有关技术资料,征得设计代表和项目监理工程师批准后方可使用。
(12)如发生安全事故应立即停工和组织抢险,并按规定立即报告,配合调查。
任何安全事故均不得瞒报和自行处理。
(13)搞好文明施工,服从施工现场总图管理。
现场场容应做到机械、设备、材料摆放整齐,临时设施、水、电管线布置合理。
按规定做好现场扬尘防治工作。
(14)加强施工现场的安全保卫措施,健全门卫管理制度,严禁闲杂人员出入施工场地,确保安全文明施工。
(15)确保安全资料与工程实际同步,安排专人负责安全资料的收集、整理与保管工作,建立工程安全管理档案。
2、文明施工管理
(1)制定并落实现场文明施工措施。
施工现场应实行封闭管理,现场进出口应设大门,企业标志,建立门卫管理制度。
(2)现场进出口明显位置应悬挂文明施工标牌(工程概况牌、管理人员名单及监督牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图)。
(3)施工现场周围应应连续设置围挡,围挡材料应坚固、整洁、美观并设置稳定,市区主要路段围挡应高于2.5米,一般路段围挡应高于1.8米,围挡上应张贴公益广告等标语。
(4)现场生活区、办公区和作业区应严格分离布置,并符合有关安全距离要求。
(5)施工现场道路、场地应进行硬化处理,裸堆的土方和松散材料应覆盖,应安排专人定期清扫现场道路、场地并进行洒水降尘。
(6)现场应根据要求设置喷淋设施和炮雾机等降尘设施,并处于常态化开启洒水抑尘。
(7)现场出入口处应设置洗车池等冲洗装置,所有工程车辆必须清洗后方可出场,土方等松散物料出场应覆盖封闭。
(8)现场应设置排水系统,确保排水畅通,不积水,施工产生的废水排放及垃圾处理应办理审批许可手续,不可随意倾倒、排放。
(9)各类材料、构配件及设备应分类堆放整齐并做好标识。
(10)建立卫生责任制,现场宿舍、食堂、厕所及淋浴室卫生必须符合要求,宿舍、食堂要保持整洁卫生,炊事人员应通过体检并办理健康证,厕所应使用水冲式并安排专人定期清扫、消毒,现场应配置保健医药箱、急救器材和经培训的急救人员定期做好卫生防疫宣传和职工体检工作,现场生活垃圾应及时清理、密闭存放和外运。
(11)夜间作业应符合环保规定,办理夜间施工许可证,并公告工地周边居民,以取得谅解和支持。
3、“三宝四口五临边”安全防控
(1)制定并落实“三宝四口五临边”安全防护措施,进行安全技术交底,。
现场所有的安全帽、安全网、安全带质量必须国家相关标准要求,并附有产品生产许可证、检验合格证、安全监督部门核发的准用证,严禁使用不合格产品或淘汰产品。
(2)进入施工现场的人员必须戴好安全帽,系好帽带,不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽;安全帽应按工种分色佩戴。
(3)脚手架外侧、楼层临边,井架等处应用密目安全网封闭或拦护,不得使用破损的安全网。
(4)现场搭架、高处支模、悬空作业时应季好安全带,,安全带应高挂低用,挂在牢固可靠处,不得使用已破损的安全带。
(5)楼梯口、竖向电梯间口应设置防护栏杆,杆件里侧挂密目式安全网。
(6)预留洞口、电梯井口、坑井口等各种洞口应根据洞口尺寸的大小采取覆盖或围护措施;底边至楼面或地面高度低于80cm的窗台及其它竖向洞口应采取封堵或拦护措施。
(7)进出建筑物主体的通道口、井架或物料提升机、外用升降机进口处等应搭设双层防护棚。
(8)基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的楼梯、阳台、料台与悬挑平台的周边、雨棚与挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边、水箱周边、井架及施工电梯、脚手架等与建筑物通道的两侧边、移动或固定的操作平台周边、各种垂直运输卸料平台的两侧边均必须设置防护栏杆。
(9)当临近街道或道路时,除设置防护栏杆外,所有敞口立面均必须采用密目安全网或竹笆等材料作全封闭处理。
(10)防护栏杆搭设必须符合下列要求:
①防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度1.2米,下杆离地高度0.6米,屋面坡度大于1:
2时,栏杆高度应不小于1.5米,栏杆刷黄黑相间色,栏杆里层用密目式安全网封闭。
②防护栏杆应与建筑物等固定拉结,防护栏杆任何处应能承受任何方向不小于1KN的外力,确保防护设施安全可靠。
4、季节性施工安全防控
(1)冬季施工
①制定并落实冬季施工安全防护措施,加强安全管理。
做好对员工的冬季施工安全教育培训和安全技术交底,及时发放必要的冬季施工用品和防护设施。
②遇到雨雪及大风等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪或冰块,并采取防冻、防滑措施。
③恶劣天气过后,要对现场机械、电气、脚手架等所有设备、设施等进行复查,确认无安全隐患后再恢复使用。
④高空作业人员必须穿戴防滑鞋、防护手套,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带。
⑤职工宿舍取暖设施应有专人管理,严禁私拉乱接电器和明火取暖,防止发生触电和煤气中毒事故。
⑥要合理有效地配置消防灭火器材,做好作业区、生活区、仓库、易燃易爆物品存放区、配电设施等重点部位的消防安全管理
(2)夏季施工
①制定并落实夏季施工安全防护措施,进行安全技术交底,改善现场劳动条件,减轻劳动强度,不得安排工人连续加班,当气温达到35℃以上时,11:
00至15:
00间不得在阳光直射下工作,当气温达到38℃及以上时,必须停止室外作业。
②要及时了解天气预报情况,在降雨或强对流灾害性天气来临之前,及时组织现场安全隐患检查,发现的安全隐患要立即整改。
灾害性天气过后,要对现场所有设备、设施等进行复查,确认无安全隐患后再恢复使用。
③在进行市政污水管道(井)施工时,应采取切实防护措施,防止因中毒和窒息而造成人员伤亡事故。
④工地现场应提供足够的茶水或清凉饮料和急救药品,加强工地食堂的卫生管理,防止发生中暑和食物中毒事故。
⑤制定并严格落实汛期和高温期间安全生产值班制度,遇有突发事件应及时、妥善处理并立即上报。
5、现场防火
(1)认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,制定落实消防安全制度与措施,进行消防知识培训和安全交底,组织消防演练,定期进行防火安全检查。
(2)现场设置消防通道,其宽度、转弯半径应满足规定要求,并确保畅通,施工中严禁占用消防车道。
(3)各种易燃易爆物品应分类密闭存放,严禁与其它物资材料混合存(堆)放在一起。
(4)各类电器、线路不得超负荷使用,仓库内电线和靠近易燃物的电线应穿管保护,灯具与易燃物应保持安全距离,仓库用电开关应设在仓库外。
(5)划分用火作业区,并与材料堆放区、生活区、办公区按规定保持防火距离。
(6)氧气瓶与乙炔发生器之间存放和使用时的安全距离、二者与易燃易爆品之间的安全距离、电气焊作业现场与明火之间的安全距离等均应符合规定要求。
(6)现场设置专用消防水源及管网,并按规定设置消防栓;临时设施、仓库、配电室、办公室、食堂、职工宿舍和施工楼层及用火作业区应按规定配置灭火器材和设备;高层建筑还应设置足够扬程的高压水泵并配备临时消防水箱,消防竖管的设置随楼层增加而升高,每隔一层设一个消防栓口,配备水龙带;总配电室及油库旁应设置消防砂池并配备消防掀、消防桶等。
(7)严格执行动火审批制度,动火作业前必须办理审批续,要求采取定时(动火作业时间)、定位(动火作业位置)、定人(动火人、看护人)、定措施(防火措施)的办法,经批准后方可进行动火作业。
(8)进行电气焊的人员必须经培训考核合格后持证上岗,并严格遵守安全操作规程。
(9)动火前必须清理动火现场易燃物品或采取隔离措施,动火作业后,要检查现场并确认安全无隐患后方可离开。
(10)在高空进行电气焊作业时,要用非燃材料对四周和底部进行围挡封闭,防止火花四处飞溅。
(11)遇5级以上大风气候时应停止高空和露天电气焊作业。
(12)职工宿舍内严禁私拉乱接电器和明火取暖。
食堂的液化气瓶能赢放置在干燥、荫凉、通风的地方,附近不得堆放易燃物品,液化气瓶距灶台的安全距离应符合规定要求,并采取必要的隔离措施。
液化气瓶应定期进行安全检测,严禁使用不合格或有问题的钢瓶。
使用前应检查阀门、输气管及接头等是否完好正常,如发现有漏气现象时,应立即关闭阀门并开门窗通风,严禁使用明火或启动开关点火。
(13)施工现场各种安全防火警示标志必须悬挂醒目、齐全;现场严禁吸烟,在远离用火作业区的安全地点设置吸烟室。
6、现场扬尘防治
(1)制定并落实现场扬尘防治措施,进行技术交底,。
(2)工地现场按有关标准要求设置硬质围挡。
(3)对工地现场道路、材料堆放区、加工区等场地进行硬化处理。
(4)对工地现场裸露的场地和堆放的土方采取覆盖、绿化或固化等防尘措施;砂、石等易扬尘材料露天堆放时,应定期洒水或覆盖。
(5)现场道路及裸土覆盖区应安排专人进行定期保洁和洒水降尘。
(6)在工地出入口处设置洗车装置,运输车辆应清洗干净后方可上路。
(7)按规定在现场设置喷淋设施和炮雾机进行降尘,并处于常态化开启状态。
(8)高处作业时,建筑垃圾等应集中装入密闭容器内并吊运至地面,严禁随意向下抛洒。
(9)严禁工地现场焚烧各类建筑垃圾,现场生活及建筑垃圾等应分类密闭存放并及时清理外运。
7、“触电”防控
(1),按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求编报和实施临时用电施工组织设计,执行安全用电检查、验收制度,并按规定做好现场用电中的各项管理工作。
(2)现场应配备专业电工操作并此证上岗,进行安全技术交底,严禁无证或非电工人员操作。
(3)现场临时用电必须实行TN-5系统及三级配电、两级保护;要做好各类电动机械和手持电动工具的接地、接零保护,手持电动工具还应增设漏电保护装置,塔吊、人货两用电梯等高大设施应按相关规定设置防雷装置。
。
(4)总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域,分配电箱与开关箱的距离及开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离应满足规范要求。
配电箱周围2米范围内及门前不得堆放杂物。
(5)配电箱、开关箱安装应端正、牢固,移动式配电箱、开关箱应装在牢固的支架上,箱底部与地面的垂直距离应在1.3~1.5米范围内;移动式配电箱、开关箱的下底与的地面的垂直距离宜在0.6~1.5米范围内;所有箱内电器元件应完好可靠,不得有破损,其选型、定位符合规定;配电箱、开关箱必须有防雨、防尘措施;停止使用的配电箱应切断电源,关门上锁。
(6)现场供电线缆必须按规定架设或埋设,严禁沿地面明设,所有电缆接头应牢固可靠,并应做绝缘包扎。
(7)供电线缆埋设时与附近热力管道的安全距离应满足要求,在地面上必须由埋设电缆的标志牌,并有专人负责管理,不得在埋设线缆的地面上堆放物料。
(8)现场每台用电设备必须有各自专用的开关箱,即“一机一闸”,严禁多台机械共用同一个开关箱。
(9)应根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压;在潮湿、粉尘或有爆炸危险气体的施工现场要分别使用密闭式和防爆型电气设备。
(10)施工现场照明电源电压采用220V,按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。
(11)建立并执行安全用电检查
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