银耳农业标准化示范情况汇报材料Word下载.docx
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通江县位于四川东北部。
地处川陕、楚蜀交界线上。
幅员4116.58平方公里,辖49个乡(镇),73万人。
通江地形“万山环列,诺宕潆回”,全县雨量、光照、气温均适合多种动植物生息繁殖。
全县农耕地87.56万亩,林业用地331.1万亩,草山草坡309.46万亩;
适于通江银耳生长的耳林资源十分丰富,拥有青杠树8万余亩(可满足常年接种椴木银耳15万瓶或种木屑银耳100万袋,产耳200吨以上),给银耳的滋生、繁衍创造了得天独厚的自然条件。
据有关碑记和史志考载,早在1834年县内陈河雾露溪畔“突产白耳”以来,银耳的起源、传播、发展迄今已有近200年的历史,故陈河乡已被公认为“银耳故乡”,是通江银耳的发祥地。
通江陈河银耳主要以朵大、肉厚、胶质重、易炖化、营养成份高等特点,食用宋元,入药明清,曾是朝庭贡品,早在二十世纪初就享誉国内外,成为世界银耳佼佼者。
为加快银耳向高产、优质、高效的基地化、规模化、标准化、产业化迈进,最终实现农民增收、农业增效的目标,以一九九九年被列为四川省科技示范乡的良好基础,紧紧抓住国家实施农业标准化建设契机,申报列为四川省首批农业(银耳基地)标准化示范乡,随后被列为国家级农业标准化示范项目。
到目前为止,通江银耳国家级标准化示范区覆盖全县5个乡镇,涉农3万人,示范农户达到8900万户,示范覆盖区域达500平方公里,示范区银耳产量2005年达222吨,示范区产值达到2230万元。
2003年已建成菌种示范厂2个,银耳龙头企业达到2家,目前,我县现有菌种场6家,菌种生产能力60万瓶。
主要工作
一、落实责任到位,把农业标准化建设纳入县政府重要议事日程。
一是成立以政府主要领导为组长,质监、农业、银耳、科技、环保、供销等部门负责人组成的农业标准化建设领导小组,同时以全县农业、林业、银耳、科技、环保以及标准化、检验专家、技术人员为主成立了通江县农业标准化技术委员会。
领导小组及技术委员会成员每半年召开一次联席会议,及时协调解决工作中遇到的问题,及时下达和安排农业标准化工作任务;
二是严格目标责任的落实,县政府同各农业标准化示范乡镇、乡与村、村与社、社与专业示范户都签订了相关责任书,做到任务明确,奖罚分明;
三是强化有关部门的配套服务功能,始终达到要技术提供技术、要标准提供标准、要物资提供物资、要资金保证资金;
四是落实部门和干部帮扶措施,实行领导干部包重点村社,一般干部包发展大户,有力地推进了农村示范基地的建设。
二、加强技术服务和投入品保健力度。
几年来,在县农标领导小组的统一领导下,我县建立了农业标准化工作联席会议制度,每半年召开一次专题会议,专题研究农业标准化工作的发展措施,协调解决存在的问题,推广先进的经验,形成惯例的工作机制和加之我们的主动联络,形成了各职能部门相互支持、相互配合、齐抓共管的良好局面。
2003年县质量技术监督局、银耳办主动承担了银耳生产技术规程的起草工作,县银耳办还主动承担了陈河乡银耳示范基地农户技术指导和培训工作,并无偿为30多户耳农提供了耳堂遮阴棚,县环保局每年都义务开展一次产地环境监测工作。
其次是对农业标准化工作实施依法监督。
引导和督促示范基地广大农户严格执行农标安全生产规范,严禁使用违禁农药和有毒化学品。
三、实施农产品质量标准化工程,努力提高农产品质量。
一是从源头抓起,严格规范高毒高残留农药经营秩序。
将农产品生产、加工和流通等各个环节全部纳入标准化控制。
每年集中组织质监、农业、畜牧等部门开展农药兽药专项整治,对重要产地、重点企业、主要市场开展农产品质量安全专项检查,促进了农业生产由各自为战向农资统供、病害统防、产品统销的转变。
二是完善农产品质量标准体系。
加强产地环境监测、生产过程控制和加工管理,加快产品认证步伐,增加名牌农产品的数量和市场份额,严格农产品质量安全市场准入,做到产品依标生产、有标流通。
目前,我县共制定地方标准3项,采用国家、行业标准176项,2家主要农产品加工企业都通过了ISO9000质量体系认证,通江银耳获国家地理标志产品保护,银耳茶正积极申报省名牌产品。
三是健全农产品质量检验检测体系。
采取“资源共享、分批向外送检”等办法,使农产品日常检验检测正常开展。
2002以来,全县共为农标示范基地送检种子、肥料、农药等涉农物资和农业投入品10余个品种、300多个样品,基本实现了农产品从农田到餐桌的全过程质量控制。
四是完善农产品质量安全信息发布制度。
在县电视台开辟了《红土地》、《质量之窗》等专题栏目,定期宣传、发布农产品生产、加工、销售方面的质量信息,加强了全县农产品质量安全例行监测,强化农产品执法管理和执法监督,有效规范了重点农产品生产经营秩序。
四、突出重点工作,整体推进农产品标准化。
一是确定农产品标准化发展重点。
根据本县实际,确定以陈河乡为中心区域,重点发展银耳、香菇等食用菌产业;
以碧溪乡为中心,重点发展茶叶产业;
以铁溪镇、洪口镇为中心,重点发展魔芋、中药材产业;
通过以区域布局规划的优势产业带为重点,整合并优化配置资源,强力推进主导产业和特色产业按标准化生产。
二是扶持农产品标准化重点企业。
把通江山霸王有限责任公司、通江银耳食品有限责任公司作为以通江银耳为主的食用菌标准化生产的骨干企业,把火天岗茶叶公司、罗村茶业公司作为茶叶标准化生产的骨干企业,把同心中药材公司作为中药材标准化生产的骨干企业,帮助企业在基地建设、原料加工、产品监测等方面实施标准化管理,并将标准化生产的落实情况与技术、物资和信贷支持挂钩,使企业的标准化生产管理形成了长效机制。
三是全力构建乡、村、社、户四级农业标准化网络。
加强了农业标准化推广工作,制定了切实可行的推广计划,通过开展标准的宣传培训和骨干企业的订单推动,引导和带动广大农户自觉按标准组织生产。
四是突出抓好了农业标准化示范项目建设。
通江银耳、魔芋、茶叶等6个项目先后分别被列入国家级、省级农业标准化示范项目,我县通过创新机制、强化导向、整体推进,抓好了示范项目建设。
目前,3个国家级标准化示范区覆盖了35个乡镇,示范农户5.2万户,涉农21万人。
其中茶叶种植面积4.9万亩,产值2600万元;
银耳菌种用量57万瓶,银耳产量222吨,产值2300万元;
魔芋种植面积4.2万亩,产值3000万元。
省级农业标准化示范乡--陈河乡,银耳标准化种植覆盖全乡9个村77个农业合作社,建成标准化菌种生产示范厂2个,银耳生产示范户2500户,菌种生产能力达60万瓶,实现销售收入450万元。
五、注重组织农民,积极规范农业生产行为。
提高农民组织化程度是推进农业标准化的重要条件。
为此,我县采取三条措施,把千家万户分散经营的农户组织起来,通过执行农业生产标准规范生产行为。
一是大力培育农村专业合作经济组织。
坚持“能人牵头、政府扶持、产业联结”的原则,先后组建了通江银耳协会、碧山村食用菌协会等8个有较大影响的农村专业合作经济组织,在专业合作组织的经营活动中,采取示范项目“引”、销售订单“导”、批发市场质量规格要求“拉”等方式,实现了标准对生产经营者行为的约束,把标准落实到农产品生产经营的全过程。
二是积极推动订单生产。
完善龙头企业与农民的利益联结机制,帮助山霸王有限责任公司、通江银耳食品有限责任公司、罗村茶业公司等龙头企业完善与农户的订单合同内容,对订单生产且达到标准要求的产品按保护价收购,用利益驱动农户按标准化生产,保证了按标准化生产的农户获得更高效益。
三是加强了对农民的标准化知识和技能培训。
质监、农业、科技、银耳办等部门在加大科研攻关和科技推广力度的同时,先后组织技术人员深入5个乡镇47个村为9000多家农户进行技术培训和现场指导,引导生产者贯彻落实生产标准,使农户真正掌握了先进生产栽培技术,自觉按照有关标准组织农产品生产。
六、推进产业化经营,不断提高标准化生产效益。
农业产业化是优化资源配置、提高农业综合效益的一种有效经营模式,也是推行农业标准化建设的科学组织形式,具有起点高、速度快、效益好、产业链长的优势。
在推进农业标准化过程中,我县把“龙头联市场、基地带农户”作为重要切入点,借助农业产业化的优势和力量,把标准化贯穿在每个环节上,以农业标准化有效提高产品质量和档次,打造知名品牌,树立企业形象。
通江银耳食品有限公司、山霸王野生食品公司在推进农业产业化进程中,用标准化改造提升企业技术、培训员工、带动农户、更新产品,通过公司带基地、基地联农户,实现了农业增效和企业规模扩张,两户企业已发展成为两家集生产、加工、科研、销售一体的集团型龙头企业,其主要产品银耳八宝茶、银耳炖料等系列产品深受国内外消费者喜爱。
通过龙头企业的带动,实现了农民增收,增强了标准化对农民的吸引力。
据统计,示范工作开展以来,5个示范区3万农民比非示范区农民年人均多增收150元。
为保障农产品的安全卫生,实现农产品的优质优价,我们迅速启动了农产品流通领域的标准化建设,目前全县改造了通江县东方广场农贸市场、诺江镇西街农贸市场两个标准化农产品批发市场,有20多家企业、270余户经销商进驻市场,农产品质量安全得到了有效保障。
主要成效
我县农业标准化工作,在省、市质监局和县委、政府的支持和关心下,经通江质监局及相关部门的认真组织实施,取得了一定效果。
(一)建立健全了农业标准体系。
农业标准化工作的一个重要特点是必须形成产前、产中、产后相互配套,种研、生产、推广相互衔结的高水平、高标准、高起点的农业标准体系。
目前,“无公害产品—通江银耳生产技术规程”,“无公害产品—通江银耳产品标准”,“无公害产品—魔芋生产技术规程”,均已制定完成并经专家审查上报市局备案后以地方农业标准的形式发布。
(二)加快了农产品质量检验检测体系步伐。
由于农产品质量检验检测体系的建设涉及经费、人员等各方面制约因素,因此我县采取了资源共享、分批向外送检等办法,使农产品日常检验检测正常开展,基本满足了从农田到餐桌全过程质量控制。
从2002以来,我局以委托检验的形式共为农标示范基地送检涉农物资包括种子、肥料、农药及其它农业投入品,共计10多个品种,30多个样品,涉及金额20余万元。
(三)建立健全了农产品质量认证体系。
我局严格按照国家质检总局颁布的《无公害农产品管理办法》以及农业部关于绿色产品申报认证管理办法的要求,大力发展无公害产品和绿色食品。
积极培育名牌农产品和外向型农产品,同时积极鼓励和支持我县农产品生产、加工、流通企业实施ISO9000质量休系认证,到目前为止,我县已有1家企业的1个产品获得了绿色产品认证,3家企业7个产品获得了无公害产品认证;
通江县山霸王野生食品有限责任公司2003年通过了ISO9000质量体系认证。
2004年8月31日,经国家质检总局原产地域产品保护办公室审核,通江银耳获得国家地理标志产品的保护。
(四)建立了农业标准化推广体系。
自2002年以来,我们把构建乡、村、社、户四级农业标准化示范网络,抓好农业标准化培训做为工作重点,并制定了切实可行的推广计划。
通过积极开展农业标准的宣传培训工作,引导和带动广大农户自觉按标准组织合理生产栽培,建立形式多样,富有实效的农业标准化推广体系。
2002年以来,质监协同农业、科技、银耳等部门技术人员深入全县5多个乡(镇)40多个村为300多家农户进行技术培训和现场指导,使农户真正掌握先进的生产栽培技术。
(五)全面提升银耳系列产品数量和质量。
到目前为止,全县已建成标准化菌种场6个,完全能够满足银耳生产的需求,菌种合格率达到98%以上;
全县已发展银耳示范户8900户,常年接种椴木银耳69万瓶,实现银耳产量222吨,产值4800万元。
(六)全面提升银耳及系列产品市场占有率。
根据农业产业化“公司+基地+农户+标准”的经营模式,鼓励龙头企业扩大生产能力和生产规模,加快科研步伐,努力为消费者提供具有营养性、安全性、保健性能的绿色食品,抢占市场制高点,实现银耳系列产品加工增值,通江县山霸王野生食品有限公司坚持走农业产业化发展之路,通过公司带基地,基地联农户的发展经营带动模式,现已成为一家集中生产、加工、科研、销售一体的集团型龙头企业,其主要产品银耳八宝茶深受国内外消费者的喜爱。
七、农民收入明显增加。
通过实施农业标准化生产,以银耳为主的农产品质量得到了保证,生产成本有所下降,银耳产品市场竞争力不断增强,产品价格逐年上升,经济效益显著提高。
到2005年年底,全县绿色经济产值达到10亿元,比上年增加15%,全县农户户均增收达到300元。
以通江银耳农业标准化示范项目为例,自2003年以来,标准化种植规模不断扩大,种植效益非常明显。
目前,示范覆盖区域达到5个乡镇,涉农8900户,3万人,500平方公里,人均年增收超过150元。
农业标准化工作是一项长期性工作,虽然我县农业标准化工作总结了一些经验,其实才刚刚起步,离上级的要求和农民的期望还有差距。
“要真正实现农民致富奔小康,必须加快农业标准化工作步伐”,这句话已成为通江各级政府和广大农民的共识,我们坚信在上级的坚强领导下,我县的农业标准化工作必将扎实有效地继续推进,通江农业标准化的明天会更加美好。
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