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国际开放程度提高,有利于中国扩大引进资金技术,推动对外贸易发展,加速市场化改革,在国际竞争中提升企业实力。
龙永图说,中国-东盟自由贸易区建成后,将形成一个拥有17亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。
中国-东盟自由贸易区将是世界上人口最多的自由贸易区,也将是发展中国家组成的最大的自由贸易区。
面对如此大的机遇与挑战,我们应当从办好国内的每一件事做起,不断增强经济实力,建立起坚实的物质基础;
在分享区域经济利益的同时,尽量减少负面影响;
从国家长治久安的战略高度充分做好应对挑战的各项工作。
第二节选题的意义与论文结构
深港经济是经济的基础之一,经济发展是国家自立、社会安定的基础。
特别是在区域经济模式的多元化和经济系统的全球化的今天,国与国之间联系更加紧密。
机遇和挑战使得人类更加重视农业的发展,重视制约深港经济的因素。
也正是这些因素,决定了各国的产品出口贸易的竞争力。
我国作为拥有着12亿人口的人口大国,如何在当今国际经济发展大背景下加强自身的优势,通过发展深港经济摆脱在国际上落后的局面,是一个值得深入研究的课题。
基于多元化角度,本文重在探究我国深港经济区域经济发展的优势,并提出合理的提示和建议。
本文共有以下几个部分组成:
第1章:
引言部分。
对论文的选题背景与意义进行论证分析。
第2章:
文献综述。
第三章:
深港经济的基本内容。
第四章:
我国深港经济的发展模式。
第五章:
金融方面对深港经济发展趋势的影响。
第六章:
我国深港经济模式的优势体现。
分析我国深港经济的优势,提出发展模式构思以及在低碳领域、互联网、区域的构建。
第八章:
结论与展望。
对全文总结并提出合理建议。
第二章文献综述
深圳综合开发研究院金融与现代产业研究中心主任张建森日前撰文,就中国如何利用香港国际金融中心构筑世界金融极,抢占全球金融制高点的具体路径进行了阐述。
张建森认为,中国利用香港构筑世界金融极是最理想的选择,而香港要成为世界金融极,必须高度地融入中国经济体系之中,必须加强与内地,特别是与深圳的合作。
在利用香港构筑世界金融极的具体路径上,张建森建议:
首先,在货币市场方面,通过建立港深之间的跨境资金流动通道,加快香港人民币离岸金融中心建设。
人民币区域化和国际化已经具备了良好的基础,并已经实质性地迈开步伐。
中国在境外建立人民币离岸业务中心已经非常必要,对扩大境外人民币的需求和便利,各境外机构及个人使用人民币都有着重要的战略意义。
不过,鉴于人民币还是一种不可完全自由兑换的货币和中国内地金融体系较为脆弱等现实,在香港建设人民币离岸金融中心也需要策略性地分步实施。
在起步阶段,最理想的就是在香港与深圳之间建立起有一定控制、但在一定程度之内又完全可自由流动的人民币跨境资金流通管道,并利用港深之间在金融和实体经济方面原有的合作基础,启动一些实质性的人民币跨境业务。
具体合作内容有:
试行港深两地企业间小额贸易采用人民币结算;
开放香港母银行与深圳分行间的人民币拆借业务,逐步形成深港两地人民币同业拆借市场;
尝试允许香港居民和深圳居民在港深之间有限度地汇出和汇入人民币。
其次,在资本市场方面,以深港两地证券交易所合作为核心,推动两地资本市场融合。
张建森认为,港深两地各自拥有一个证券交易所,这为两地资本市场融合提供了重要的基础。
两地资本市场合作的具体途径可以在以下方面进行探索:
在我国QDII和QFII的制度框架下探讨“港深两地交易所会员/参与者互认”合作;
尝试探索在深交所发行香港证券监督管理委员会认可的基金产品;
开展港深债券市场的合作等。
张建森认为,“港深两地交易所会员/参与者互认”合作是目前条件下在业务合作上比较具有技术操作性的途径。
通过审慎认证,使目前深交所的交易会员以及港交所的参与者,相互成为对方的会员/参与者,从而可以在各会员/参与者的交易大厅内同时交易双方交易所发行的证券品种。
各自交易所的交易制度和交易品种不需做任何改变,所有其它相关的法规制度也不需改变,只需要通过两地交易所建立通道,相互成为各自的分交易中心,并增加对各自增加的会员/参与者的结算和监管制度。
“在现阶段,作为一种策略性的安排,可以先进行小部分金融品种的交叉买卖,并控制跨境结算资金总量,将投资者可交易的场地限制在深圳。
”张建森说。
深港合作近日迈出了重要的一步。
大部分深圳市民今后均可自由往返香港。
早在去年初,深圳的部分居民就可以办理“一签多行”的赴港签注。
不过,当时只允许有深圳户口人士申请这种便利签证。
去年底,深圳又开通了一批居民赴港便利签证,遗憾的是只有深圳“便利直通车”企业的员工才可受惠。
日前,非深户居民赴港签注范围再次扩大,12月15日起实施,持一年以上居住证且有固定职业者均可办理。
对于来港“打酱油”的人士来说,香港提供了另外一种选择。
这也是经济自由化的直接好处。
深圳居民可以将大部分时间花费在既有的生活和工作上,同时又可以近乎零成本地来到中西合璧的香港休闲几日。
而对香港的居民来说,更是一件具备巨大利好的事情。
香港人对新增400万潜在游客憧憬已久。
有许多商家预测今后生意额可能增加一成左右。
数据也显示,访港游客人数在深港通行放宽后节节攀升。
更重要的是,过夜游客的人均消费大幅提高。
2007年,平均在港过夜的游客消费4980元,2009年的数字是6511元。
今年人均消费额相信会更上一层楼。
在人流互通的情况下,深港合作更深一层的应该是制度上的互相包容和融合。
比如,这次深港会议上也提到的“深圳通八达通互通”的议题。
互通的提法其实由来已久,两边的民众也多有期待。
而且“深圳通八达通互通”看上去像是技术问题,不过如果成功实施,双边的互动会有质的上升。
比如今年年中的消息是,香港的八达通在今年年底会推出可在深港两地通用的智能卡。
这个卡可以在深圳和香港的公共交通系统和便利店里进行消费。
遗憾的是,此卡的出台至今仍没有消息。
香港市民有一些顾虑,比如深圳的商户会否扣错钱?
如果一旦扣错钱,两地的纠纷并不是太容易处理。
另外一个问题就是消费记录的隐私保护。
在香港,这个议题格外敏感。
八达通公司今年就因为隐私泄露事件成为公众批评的对象,八达通公司原总裁还因此辞职。
而在深圳方面,居民的顾虑可能与香港市民基本一致。
此外,深圳通系统的开发公司可能也会面临一些压力。
有人认为深圳通的开发时间较短,成熟度较低,因此可以全部换成八达通,而深圳通可以入股八达通公司等。
不过这些技术性的争议远没有金融监管那么复杂和敏感,更没有两地制度上的不融合那么棘手。
从现有数据来看,八达通每日在港可创造现金流达1亿港元。
一旦这种电子货币可以在深圳使用,现金流可以冲击内地的金融监管。
此外,八达通和深圳通互联是否被热钱控制机构所利用?
现在都没有定数。
更重要,两地在货币监管、人员监管和消费监管方向有很明显的分歧。
深港之间虽然属于一国之内的两地。
不过合作前景当以欧盟成员之间的整合为方向。
比如游客在欧洲许多国家之间通行,只有手机信号会出现地区与地区之间的切换。
而不论是纸质货币还是电子货币,都畅通无阻。
更重要的是,在与市场经济有关的重要制度和理念方面,多方分歧很小。
而深港之间还存在对货币管理制度的差异,消费者、企业、政府之间互动、互信程度不一。
深港合作的新目标就是在制度层面上进行融合,两地的有效整合相信可以创造东亚又一个奇迹。
2015年,到深圳考察的国务院总理李克强于周一(1月5日)在当地强调“沪港通后应该有深港通”。
他这句话显然引发了市场极大关注,同时也带动相关概念股大涨。
不过,实际上我认为“沪港通后应该有深港通”既在外界的意料之中,也在意料之外。
所谓在意料之中,那是由于虽然深港通方案暂未获批,但该方案“出生日期”比沪港通还要早,而且无论是深圳还是广东政府一直都在积极推动。
再加上,沪港通开通之后,深圳与香港之间的深港通已不存在技术上的问题。
而且,目前沪港通运行平稳、顺畅。
因此,我相信最快在今年全国“两会”之前,“深港通”也将非常顺理成章地开通,沪深港股市互联互通的大时代很快就要来临。
所谓意料之外,那是因为“沪港通后应该有深港通”竟然是由李克强口中说出,那么,这意味着未来的深港通将不仅是简单仿照沪港通按部就班开通,而是肩负有更高的要求和更多的任务。
所以,未来深港通的核心不在于“通”,而在于“融”,也就是说,不仅仅是深圳、香港两地股市的互联互通,更是两地在金融、会计、法律等众多高端产业乃至相关制度方面的全面融合。
大家知道,深圳与上海最大的不同,是深圳本身就紧贴香港。
从这个角度来说,我相信前海将首先凭借地理优势和制度上的“先行先试”与香港融合,并逐渐为后者高端服务业的发展打开更大的腹地,最终目标是实现深港甚至整个粤港地区的融合。
因为,深港只有“融”,才能更符合深圳、广东和香港未来的发展,也才能摸索出比沪港通更多的实践经验,以此为中国内地进行股市改革、金融改革乃至人民币国际化进一步向前推进服务。
不难预计到的是,由于深港融的后发优势,首先必将会给深圳股市乃至深圳带来新的生机。
其一,深圳股市可在海外资金涌入刺激下迎来一波上涨行情。
其二,深港通可先在前海运行,通过市场运作机制、监管机制等多方面的特事特办,先试先行,推动中国内地资本市场深化改革。
然后,随着深港两地股市的融合,将推进深港一体化向前发展。
同时,深港融也有利粤港跨境人民币业务双向流动,不但可以加强香港作为最大的离岸人民币中心的地位,也有利深圳乃至广东的跨境人民币业务。
而且,虽然上海交易所规模较大,深圳交易所规模稍小,但民营企业与中小企业较多。
深圳成指平均市值为13亿美元,大多为科技、酒类、消费与医疗保健,在深圳上市有活力的企业比上海更多。
如果投资人想找中、小型或是成长的大型股,就必须到深圳去找,从深圳股市挖到“宝”,会比在上海股市有更不错的回报。
因此,可以说如果要寻找中国的下一个投资亮点的话,那就非深圳莫属。
在广东方面,由于深港融未来将先在前海运行,深港两地届时可通过市场运作机制、监管机制等多方面的特事特办、先试先行之后,再将成功经验推广至广东省,广东可通过深港融这个契机以及参照前海先行先试的经验,推动珠三角地区与香港建立区域金融中心,在南少和横琴乃至广东各市进行粤港金融创新合作,推行更加开放的金融政策,以此推动广东的金融发展。
中国证监会[微博]此前已经公布意见,支持前海在资本市场领域开放创新发展,意味着深港融未来将在前海先试。
这对于广东而言,深港两地届时可通过市场运作机制、监管机制等多方面的特事特办、先试先行,再将成功经验推广至全省。
广东可通过深港融这个契机以及参照前海先行先试的经验,推动珠三角地区与香港建立区域金融中心,在南海和横琴乃至广东各市进行粤港金融创新合作,推行更加开放的金融政策,以此推动全省的金融发展。
而且,深港融除了有利粤港跨境人民币业务双向流动,打通粤港两地的离岸和在岸人民币业务外,粤港两地未来还可在这个基础之上,共同合作逐步建设“21世纪海上丝绸之路”,让人民币走向国际的同时,还可探索出离岸人民币如何正常回流的更完善机制,这也对人民币国际化将大有裨益。
深港融对香港更有非常重大的意义。
随着沪深港股市互联互通的大时代的来临,既可以促使深港乃至粤港进一步融合,也将令香港的人民币离岸业务由过去主要集中于银行业领域,进一步扩展至资本市场,有助于发展香港作为人民币离岸中心的地位。
此外,中外投资者的资金通过沪港通、深港融“停泊”在香港之后,不但可以拉抬香港的股市,也可壮大香港人民币的资金池,也可大步推进香港发展为亚太区域的财富管理中心的步伐,这不但能为各国民民尤其是中国内地民众积累和继续增加财富开辟新出路,更能进一步巩固和发展香港作为世界第三大国际金融中心的地位。
总而言之,沪港通之后,“深港融”更值得让大家期待。
这对普通民众而言,深港融所带动的概念股,更是个非常值得考虑的投资方向。
金融方面对深港经济发展趋势的影响
20多年来,深港金融合作已经达到一个较高水平,各个领域合作全面开花。
尤其是CEPA协议签署后,两地金融业交流与合作掀起了新高潮。
在这个基础上进一步加强合作,有利于港资金融机构以深圳为桥头堡向内地逐步扩大辐射作用,巩固香港国际金融中心的地位,深圳也可以吸引一批香港金融机构通过在深圳建立分支机构、服务中心等,实现两地金融产业互补。
不仅如此,深圳的金融业与香港的联系已有了很好的基础,深港金融合作中所遇到的一些重大问题也是中国金融与国际接轨中必然遇到的,进一步发挥深圳“实验场”的优势和作用,对于我国扩大金融开放和保障金融安全具有积极影响。
“可以说,在新的历史条件下,继续深化深港两地金融合作,势在必行,是利港利深利国的‘三赢’。
”提案说。
从四大方面入手加强合作。
提案建议,加强深港金融合作,应该从发展具体业务,解决四个具体问题入手。
第一,支付结算合作。
完善深港双方定期沟通机制;
加强支付结算合作基础,鼓励跨境资金通过系统进行清算,尽可能全面掌握深港之间资金流动信息;
推动支付工具合作,方便两地的人员交往,努力在深港间创造一个快速、安全、高效的支付清算环境。
第二,扩大业务合作范围。
不仅要加强深港两地资信评估业务的沟通和交流,提高深圳资信评估业整体素质,也要积极探索深圳金融机构通过香港进入国际金融市场的途径,扩大外汇运用渠道。
同时,要借鉴吸收香港在按揭证券化领域的成功经验,并加强深港在中间业务研发和推广方面的合作,加强深港边境合作等。
特别是要加强深港证券交易所信息互换和人员交流,使香港市场成为深交所迈向国际市场的桥梁。
第三,推动机构合作。
要通过深港合作推动本地金融机构的改革,鼓励香港金融机构参与深圳金融机构的重组,继续吸引香港金融机构来深圳设立分支机构。
还要推动建立深港支付结算应急合作机制,加强在支付系统应急机构和灾难备份中心建设方面的合作。
建立跨境系统异常情况处理预案,确保一旦系统出现问题时最大限度减少损失。
第四,加强人才培养和交流合作。
采取多种方式,加快深港金融人才培养和交流,通过培训提高深圳金融从业人员的素质,增加深圳金融业人才储备;
鼓励香港金融界的人才到深圳任职,加强香港金融界对内地金融业的认知;
两地金融协会通过定期不定期会晤,举办两地金融高级合作论坛等多种形式,开展交流,促进两地金融同业间沟通。
深港将设大宗商品期货交易所,考虑到港方的这些意见和建议,此次《条例》草案的修改稿中在金融合作这一部分,明确提出加强深港两地在商品期货、金融期货等衍生品市场的合作,探索共同设立石油等大宗商品期货交易所。
同时,在支持香港发展人民币业务之外,提出“在两地货币市场合作的深度与广度方面进一步加强合作”。
深港金融合作同时明确在原则上坚持积极、审慎、有序、渐进、技术性开放,深化两地银行间的合作推动两地资本市场互联、互通。
同时完善深港两地清算、支付系统等金融基础设施建设。
深港有限汇入汇出人民币港币,在目前国内金融业尚未完全开放之前,《条例》规定深港两地可以在扩大两地货币市场合作的深度与广度上加强合作,其中包括试行深港两地企业之间的小额贸易采用人民币结算,开放香港母银行与深圳分行间的人民币拆借业务。
逐步形成两地人民币同业的拆借市场,以及尝试允许香港居民和深圳居民可以在深港两地之间有限度汇出和汇入人民币与港币等内容。
将出台20条具体政策,《条例》二审稿在体制、机制等方面增加了相关内容。
规定条例作为发展促进金融业方面的基本法规,人大常委会和市政府可以根据条例指定若干专门的法规和规章,包括促进中小企业融资、促进债券市场、保险市场、私募股权投足基金发展以及金融发展评价体系和风险防范等,从而形成深圳金融业发展促进的“法群”。
此外,条例明确规定市政府从条例实施之日起,在一年内制定出有竞争力的优惠政策及具体办法,根据二审稿规定,应该指定的优惠政策及方法多达20条。
包括促进在深金融机构发展、鼓励金融机构的境外拓展、人才引进方面的优惠政策,金融创新、深港合作机制、财政资助金融高峰论坛等的具体办法,通过一年内指定和完善一系列政策和办法,形成有利于金融发展的政策环境。
产业定位:
金融业占GDP比重12%以上,金融业此前已经是深圳四大支柱产业之一,并且在深圳GDP中所占比值近年来一直保持提升趋势,至2007年达到10%左右。
但这一比重和国际及国内的重要金融中心,如纽约的26%、伦敦的16%、香港的13%、北京的16%相比,深圳金融业产出的水平仍然偏低。
为此,《条例》提出将金融业定位为战略性支柱产业,目的是将金融业发展放到与高科技产业发展同等位置上,通过优化金融生态环境,加大政策扶持力度和强化创新,力争将金融业占GDP的比重提高到12%以上。
资本市场:
探索发行市政债,以深交所为核心的多层次资本市场,是深圳金融业的优势和重点。
目前深交所已经开设了主板市场和中小板市场,全国的股权代办转让系统试点也放在了深交所,加上呼之欲出的创业板市场,深圳完全具有打造多层次的资本市场格局的条件。
为此,《条例》充分重视债券市场、代办股份转让和金融衍生品的发展,为政府多渠道争取和扩大债券发行的主体,鼓励金融机构设立各种新的债券品种。
二审稿中还补充加入了“探索发行市政债、推进资产证券化”的条款。
同时加入了支持创业投资和私募股权投资基金发展、完善中小企业融资体系的内容。
金融创新:
金融机构申请综合化经营试点,包括艺术品、养老保险、责任保险等新型金融产品,今后将陆续出现在深圳的金融业市场。
《条例》二审稿规定金融创新为深圳金融业的建设重点之一,在培育新型金融机构中,明确增加了艺术品银行、养老保险、责任保险、保险公司专属的保险代理公司、汽车金融公司等多种新型的金融机构。
在这些新型金融机构的培育和创设中,政府将制定相关奖励政策。
目前国内银行主要采取的是分业经营模式,虽然有利于降低金融风险,但也使得金融机构小而分散,业务单调。
为此,《条例》提出深圳支持金融机构申请综合化经营试点,支持银行参与目前非银行金融业务,争取金融机构从分业经营模式向混业经营的先发优势。
产业目标:
投融资、财富管理和金融创新中心,作为中国两大证券交易所深圳证券交易所所在地,深圳在金融业发展上本是就是国家政策层面确立的发展多层次资本市场的主体,利用毗邻香港金国际金融中心的的位置,深圳在金融人才交流、与国际资本对接和金融市场培育上具有其他城市不客替代的优势。
此次《条例》二审稿在深圳金融业目标上充分体现了这两大趋势,除了一审稿中明确提出通过深化深港金融合作,共建港深大都会国际金融中心,二审稿在分析深圳优势特点基础上,提出将深圳金融业建设的重点确定为国内的“投融资、财富管理和金融创新中心”,具体细化了产业发展的目标重点。
第一节深港金融融合重要措施
深港金融融合重要措施包括以下几点:
一是继续促进深港资金交易便利化,逐步实现深港金融体系自由化;
二是支持香港金融业扩大人民币业务范围;
三是吸收部分在港金融机构在深圳设立地区总部以及后台业务中心、产品研发中心、客户服务中心、金融业务及数据备份中心;
四是实现“深圳通”与香港的“八达通”的互联互通。
分析这些措施可以发现,深港两地的金融合作将从方便两地居民和机构的存贷、结算开始起步,这也是一个非常正确、非常务实的选择。
深港两地已经有了25年的经济结合史,两地的居民和机构都希望深圳河两岸的金融业能够在联手中提供更加便捷高质的服务,而现有的措施将进一步强化和放大他们在这方面的需求。
一旦如此,深港两地的金融合作就会顺理成章地发展起来,因为任何金融家都不会放弃他们可能得到的市场。
当然,实现这些措施,还需要我们一步步地去做很多工作,但相信我们的努力不会白费,在经过数年以后,一个具有深圳特色的金融业将重新达到它在深圳经济发展史上曾经有过的产业贡献度。
第二节深港融合的资本市场优势
在利用香港构筑世界金融极的具体路径上,首先,在货币市场方面,通过建立港深之间的跨境资金流动通道,加快香港人民币离岸金融中心建设。
不过,鉴于人民币还是一种不可完全自由兑换的货币和中国内地金融体系较为脆弱等现实,在香港建设人民币离岸金融中心也需要策略性地分步实施。
其次,在资本市场方面,以深港两地证券交易所合作为核心,推动两地资本市场融合。
在我国QDII和QFII的制度框架下探讨“港深两地交易所会员/参与者互认”合作;
“港深两地交易所会员/参与者互认”合作是目前条件下在业务合作上比较具有技术操作性的途径。
再次,利用河套地区开发的重要平台,建设“港深金融城”。
他认为,港深两地共同开发河套地区已形成良好的共识,并得到中央政府的认可,对河套地区的开发可以成为构建中国世界金融极的重要平台。
第二节深港融合的典型---深港湾区经济的互补融合实施系统性发展策
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