省长吴新雄在全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议讲话.docx
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省长吴新雄在全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议讲话
省长吴新雄在全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议讲话
同志们:
新年好!
今天,省委、省政府召开全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议,会议的主要任务是:
认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和全省经济工作会议精神,总结2009年全省机关效能年活动,部署今年在全省开展创业服务年活动。
刚才,智勇同志宣读了全省开展创业服务年活动实施方案,尚勇同志对去年机关效能年活动情况进行了通报。
从刚才通报的情况看,过去的一年,各地、各部门以创建最优发展环境为目标,以提高项目审批和建设效率为重点,以监督检查为手段,齐心协力,攻坚克难,扎实深入开展机关效能年活动。
通过全省上下共同努力,各级机关效能意识明显增强,办事效率明显提高,权力运行逐步规范,机关作风明显好转,干部素质显著提高,服务发展更加有力,机关效能实现突破性进展,发展环境进一步优化,有力地促进了我省经济社会平稳较快发展。
我省开展的机关效能年活动,得到了中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志的充分肯定。
回顾一年来机关效能年活动,主要有四个方面的深刻体会:
第一,紧紧围绕提升“机关效能”这个主题,切实加强组织领导,是搞好机关效能建设的根本保证。
省委、省政府对开展机关效能年活动高度重视,苏荣书记多次在全省会议上强调机关效能年活动,并提出了明确要求,尚勇书记、成兴常务副省长、智勇秘书长亲自抓好活动的组织实施。
各地、各部门切实加强组织领导,全省形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,群众广泛参与,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制,确保了机关效能建设工作的深入开展。
第二,坚持以“创建最优发展环境为目标”,紧紧抓住提高项目审批效率这个关键环节,是搞好机关效能建设的重点所在。
各地、各部门以深化改革为动力,进一步强化了行政审批制度改革,精简省级行政许可事项和投资项目审批事项、办事时限均缩减了45%以上。
同时,通过流程再造,将原来各部门逐个串联审批变为并联式审批,对重大项目实行多部门联席审批绿色通道制,极大地提高了审批效率。
第三,创新机关效能建设体制机制,狠抓制度建设,是搞好机关效能建设的重要举措。
进一步完善了发展环境监测工作机制,强化了机关效能投诉受理和查处力度,建立健全了首问负责制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制和责任追究制等一系列工作制度,有力促进了机关效能建设各项工作的落实。
第四,转变机关作风,加强干部素质和能力建设,是搞好机关效能建设的内在动力。
进一步创新了机关效能绩效考核方式,开展了“百千万”内设机构测评活动,强化了对机关干部素质能力的教育培训,查处了一批影响机关效能、损害经济发展环境的人和事,各级机关干部工作作风明显改进,履职能力明显增强,社会管理和公共服务水平明显提高。
为进一步深化机关效能建设、优化发展环境,省委、省政府决定,今年在全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员中开展创业服务年活动。
按照省委的部署和要求,下面我就开展好创业服务年活动讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性
今年是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键一年,也是实现江西加快跨越赶超发展的重要一年。
各地、各部门要坚持把服务创业作为今年经济社会发展的重中之重,以更加有力的措施、更加有效的工作,扎实推进创业服务年活动。
(一)开展创业服务年活动,是有效应对国际金融危机的现实需要。
去年以来,面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院团结和带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰,有效遏止了经济明显下滑态势,率先实现经济形势总体回升向好。
在党中央、国务院和省委的坚强领导下,我省经济保持了平稳较快发展,主要经济指标好于年初预期,多项指标在全国位次前移,经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势,许多工作取得突破性进展。
同时也必须看到,今年经济发展面临的形势依然十分复杂,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,全省经济运行中还存在不少矛盾和问题。
开展创业服务年活动,就是要把全省干部群众的思想统一到省委、省政府对当前形势的科学分析判断上来,统一到省委、省政府对今年经济社会发展的重大决策部署上来,进一步增强忧患意识和赶超意识,既要千方百计保增长,更要谋划超常举措求进位,奋发进取,乘势而上,推动全省经济更好更快发展。
(二)开展创业服务年活动,是贯彻省委、省政府抓项目建设的必然要求。
没有项目就没有发展,没有项目就没有后劲,没有项目就难以缩短与沿海发达地区的差距。
去年以来,全省上下积极实施重大项目带动战略,项目建设推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高前所未有。
省委、省政府提出,今年继续坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心,努力保持投资高速增长。
开展创业服务年活动,就是为了进一步增强广大干部服务项目建设的意识,不断提高抓项目建设的真功夫、硬本领;就是为了推动保增长、调结构、促转型、谋发展的各项举措进一步深化,更好地发挥项目建设的最大效益;就是为了形成抓服务、促效能,抓效能、促项目,抓项目、促发展的崭新局面。
(三)开展创业服务年活动,是深化机关效能建设的重要举措。
去年全省开展的机关效能年活动,取得了显著的成效。
但也应看到,当前我省机关效能建设还不同程度地存在着服务意识不够强,服务水平不够高,工作作风不够实,工作效能不够好,进取之心不够足等问题。
为进一步巩固机关效能年活动成果,省委、省政府提出今年在全省机关开展创业服务年活动,目的就是为了进一步深化机关效能建设,进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效率,进一步营造优质、高效服务创业的浓厚氛围,努力创建最优创业环境。
二、突出重点,扎实开展创业服务年活动
为确保创业服务年活动顺利推进、取得实效,省里制定下发了《江西省开展创业服务年活动实施方案》,各地、各部门要以改革创新精神,认真贯彻执行。
(一)建立健全并落实创业扶持政策,努力营造吸引投资兴业的激励机制。
一是用足用好现有政策。
认真贯彻落实中央关于促进经济平稳较快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》,为创业发展提供政策服务。
二是加大政策创新力度。
在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策。
凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆探索和试行;凡是上级政策和规定有弹性的,都要创造性地用足、用好、用准;凡是省外已经实行的,都要善于借鉴和运用,促使各项政策措施发挥最大效益,为创业发展提供强大推动力。
三是加大财政扶持力度。
积极争取国家在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金,充分利用好我省工业经济发展专项资金、循环经济引导资金等扶持创业发展的专项资金。
认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策;认真落实出口退税政策,及时办理出口退税手续,尽快足额到位企业出口退税资金;加快认定高新技术企业,落实高新技术企业减税政策;认真落实缴纳社保资金的优惠政策,鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。
四是大力支持非公有制经济发展。
完善促进各类小企业发展的机制体制,进一步放宽市场准入,落实鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域的相关政策,保护民间投资合法权益;提供招投标、政府采购同等待遇,保障非公有制企业公平的市场参与权;全面清理融资、外汇管理、土地使用、公共技术服务等方面的歧视性政策,在信息咨询、融资担保、技术创新、人才引进等方面加大政策支持力度,使多种所有制经济参与公平竞争。
(二)创新服务,建立健全投资创业服务体系。
一是建立健全创业服务机构。
整合人社、教育、工信、中小企业、农业、科技、共青团、妇联等相关部门的各类创业资源,充分发挥资源整合的最大效益,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务,提升创业服务水平。
二是建好创业孵化基地。
充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等各类创业园区建好创业孵化基地,搞好基础设施及配套建设并提供相应政策扶持,全面提高孵化成功率。
三是拓宽融资渠道。
千方百计破解创业资金制约瓶颈,为创业发展“输血”。
金融机构要全力支持创业发展,合理扩大信贷规模,今年要确保全省贷款总量增幅高于全国平均水平。
强化政银企合作,落实好政银企长效对接机制,积极筛选一批项目进行重点推介和对接,帮助企业争取更多的银行信贷资金。
做大做强担保机构,进一步扩大担保额度,为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保。
完善小额贷款担保机制,放宽小额贷款担保人限制,拓宽小额担保贷款范围。
加快诚信体系建设,建立健全失信惩戒和守信激励机制,以人民银行的企业和个人信用信息基础数据库为依托,实现我省各部门各行业信用信息的交换与共享。
激活民间资金,鼓励公民直接参股企业,引进或创立风险投资,积极支持创办民营小额贷款公司。
推动金融产品和金融服务创新,探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。
创新抵押担保方式,出台农村财产、权益抵押相关规定,开展信用贷款方式试点。
开拓产权市场新业务,尽快设立新的交易品种,搭建新的交易平台。
四是完善创业服务体系网络化建设。
积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台,建立创业者信息管理服务系统,设立创业服务热线,接受创业者的咨询和投诉,提供及时有效的后续服务和跟踪指导,为创业者提供便捷、高效的信息服务。
(三)建立完善项目建设管理协调和推进机制,实现招商引资规模和质量新突破。
一是加大对优势高新产业的招商引资力度。
围绕我省十大优势高新产业规划,加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的对接,带动产业结构优化升级。
二是优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业、重大项目建设需要。
三是完善重点项目服务和监管机制。
进一步完善重大产业项目和重点项目绿色通道,实行重点项目全过程跟踪服务。
全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工;加快重点项目审批进度,简化单个项目审批手续和重大项目报告程序,全面推进重点建设项目的网上并联审批,全面推行外资项目无偿代理制,提高办事效率;完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能;建立健全创业服务制度化、规范化的长效机制,力争使我省重大优势高新产业项目在规模上有新突破,在质量上有新提高。
(四)深化机关作风建设,进一步创优创业的政务环境。
开展创业服务年活动,是对全省投资发展软环境和机关效能建设的一次全新检阅,也是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机。
各地、各部门要狠抓机关作风转变,大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关。
一是在提升行政审批效率方面有大的作为。
巩固和扩大行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革要回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。
全面执行审批“两集中、两到位”,提高审批项目进驻服务大厅数量和行政审批首席代表授权率。
进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目。
加大行政许可方式创新力度,加快构筑全省统一的网上办事平台,推行行政许可网上审批。
扩大机关精细化管理试点范围,大力实施政务流程再造,有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。
二是在全面规范行政行为方面有大的作为。
努力实现由管理型向服务型转变,为创业者提供一个公正、文明、高效的政务环境。
进一步规范行政执法行为,对必须的行政处罚,在企业有效整改前提下,能减则减,能免则免;进一步深化行政执法自由裁量权改革,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度,最大限度地消除“同案不同罚”现象;进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费,真正为创业者降低创业成本。
三是在优化创业者经营和项目建设环境方面有大的作为。
严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为,坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为,全面实行中介服务市场化;严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为;严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。
四是在进一步加强行业监管,规范行业行为方面有大的作为。
加强行业自律,改善行业服务水平,重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门和行业的服务监管,使创业者得到更加优质、高效的服务,为创业者营造一个良好的经营环境。
五是在继续加大投诉受理和查处力度方面有大的作为。
进一步健全创业服务环境的监测工作机制,深化“百千万”内设机构测评工作,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事,努力化解和消除机关潜规则,确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
三、精心组织,确保创业服务年活动取得实效
创业服务年活动涉及面广,目标要求高。
各地、各部门要加强领导,精心组织,强化督查,真正把各项要求全面落到实处,坚决防止图形式、走过场。
(一)加强领导,精心部署。
省委、省政府决定,全省创业服务年活动仍由省机关效能建设领导小组统一组织领导,省效能办具体负责日常工作的组织实施。
省委、省政府己建立分管领导联系分管部门工作责任制,推动各部门和单位的创业服务。
各地、各部门要把开展创业服务年活动作为促进经济社会发展的一项全局性工作,列入重要议事日程。
要明确工作机构和相关责任,研究制定具体工作方案,分解工作任务,确定责任主体,明确工作要求,真正做到思想到位、组织到位、措施到位,推动创业服务年活动深入开展。
(二)加大宣传,营造氛围。
各地、各部门要加强政策宣传,重点宣传中央和我省近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施,形成政策落实倒逼机制。
要注重宣传创业典型和服务创业典型,充分发挥引导示范作用,着力培育创新创业文化,进一步激发创业热情和活力,全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的的浓厚氛围。
(三)强化督查,确保落实。
省委、省政府将定期召开创业服务年活动进展情况汇报会,总结工作经验,分析存在问题,检查工作落实情况。
省效能办要派出督查组,定期对各地、各部门落实创业服务年活动情况进行专项督查,对工作不力的,要督促其及时纠正;有不足之处的,要帮助其完善提高;对走过场的,要责令其认真整改。
督查组要认真履行职责,创新督查方式,强化督查效果。
通过深入细致的督查,确保创业服务年活动真正落到实处。
(四)完善制度,务求长效。
对工作中行之有效的各项措施,各地、各部门要及时推进其规范化、制度化,建立健全创业服务长效工作机制。
要建立绩效考评制度,把开展创业服务年活动列入各级政府年度绩效考核内容。
省委、省政府将设立年度工作创业服务奖,年底召开一次表彰大会,对推进创业服务年活动卓有成效的先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励,对后进单位予以通报批评。
同志们,开展创业服务年活动,是我省站在新的起点上,实现经济社会更好更快发展的又一项重大举措。
希望全省上下以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平,努力确保创业服务年活动取得实效,为进一步创建最优创业环境,实现江西崛起、富民兴赣的目标而不懈努力!
省委书记苏荣在省纪委十二届七次全会上对创业服务年活动
提出要求
2010年1月18日,省委书记苏荣在省纪委十二届七次全会上强调指出:
今年是“创业服务年”,这是省委、省政府为深化机关效能建设、创建最优发展环境推出的重要举措。
各地各部门要以开展创业服务年活动为契机,进一步加强机关作风建设,大力营造良好的经济社会发展环境。
要着力解决各级党政机关在作风方面存在的突出问题,进一步规范行政行为,减少和规范行政审批,最大限度地减少政府对微观经济活动的干预;大力提高政府部门办事效率,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,努力建设服务型机关、争做服务型干部;继续下力气解决吃拿卡要、“中梗阻”等问题,绝不能让好政策成为看得见、进不去的“玻璃门”。
要通过扎实开展“创业服务年”活动,在提高行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化,在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破,使全省招商引资的规模和质量有新的跃升。
省纪委书记尚勇在省纪委十二届七次全会上对创业服务年活动提出要求
2010年1月18日,省委常委、省纪委书记尚勇在省纪委十二届七次全会上作了题为《扎实构建惩防体系,深入推进反腐倡廉,为实现江西进位赶超、跨越发展提供坚强保证》的工作报告。
尚勇在《报告》中强调指出:
要加强对“创业服务年”活动的组织协调和监督检查。
认真贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》,进一步总结“机关效能年”活动经验,促进“创业服务年”活动深入开展。
各牵头部门和配合部门要认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把创业服务年活动各项措施落到实处。
要完善效能投诉和发展环境监测点制度,及时掌握、严肃纠正影响企业发展的突出问题。
各级纪检监察机关要督促有关部门通过扎实开展“创业服务年”活动,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,着力打造最优创业环境,使全省各级机关和干部在提高行政审批效率方面有新的作为、在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化、在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破、全省招商引资规模和质量有新的跃升。
赣州市农业和粮食局创业服务年活动实施方案
为巩固机关效能建设成果,优化创业发展环境,提高创业服务水平,按照省市关于开展创业服务年活动的统一部署,结合我局实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“一条主线,六个重点”工作部署,以服务创业为主题,以服务重点龙头企业、重大农业和粮食项目为重点,以深化改革为动力,以规范行政行为、促进科学监管、优化创业环境为目标,努力在提高全市农业和粮食系统行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业环境方面有新的变化,在健全完善农业和粮食创业服务体系方面有新的突破,使全市农业招商引资规模和质量有新的跃升,为保持全市粮食总产、农民收入增长和农业项目固定资产投入增长率达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各科室、局属各单位,各县(市、区)农业、粮食部门及其工作人员。
三、工作重点
(一)服务“五个主体”,激发农业和粮食创业热情
1、服务龙头企业。
以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手,精心策划招商项目,拓展招商领域,创新招商方式,充分利用各方优势,千方百计引进一批国家、省级龙头企业到我市投资。
积极争取有关部门扶持农业和粮油龙头企业发展优惠政策,为龙头企业发展创造良好的条件,催生一批市级农业和粮油龙头企业,使我市农业和粮食招商引资与农民创业互相促进、融合发展,带动农业和粮食产业结构优化升级。
深化基层国有粮食购销企业改革,支持和鼓励优势企业兼并、重组基层粮食购销企业,努力为基层粮食购销企业连大靠强、创业发展服务。
探索大、中专院校粮油配送服务体系建设,为粮食企业创业提供新领域。
2、服务农民专业合作社带头人。
充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用,强化农民专业合作社带头人培训,为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。
支持开展标准化生产,推进规范化建设,做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社,带领农民创业,增加农民收入。
3、服务种养专业户。
种养专业户是农民创业的示范者,具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。
通过加强新型农民培训,加大农业补贴力度,支持帮助种养专业户完善基础设施,提升种养殖技术水平,发展家庭适度规模经营,帮助他们变小业为大业,实现更大发展。
4、服务返乡农民工。
农民工是农业创业的主力军,具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。
要通过开展职业技能培训、落实优惠政策等措施,鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业,实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、服务农民创业指导员。
全面推进基层农技推广体系改革与建设,加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训,建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系,提高服务指导农民创业能力,为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。
(二)突出“四个领域”,拓展农业和粮食创业空间
1、大力发展农产品加工业。
农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量,具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。
着力解决好生猪、蔬菜、甜叶菊产业加工制约问题,鼓励和引导城乡资本投资开发农产品加工业、流通业。
以兴国斌杰食品有限公司为龙头,积极发展生猪及副产物精深加工业。
积极引进大型冷鲜肉加工企业落户赣州,提升产业加工水平。
2、做大做强农业特色产业。
充分挖掘农业内部创业就业潜力,围绕粮食、生猪、蔬菜、甜叶菊、茶叶、食用菌、花卉等特色产业布局,大规模开展粮油高产创建活动,建设高标准农田,建设标准化茶园和蔬菜园,发展生态畜牧养殖小区,推进农产品质量安全认证,大力发展绿色(有机)食品,鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。
3、加快发展休闲农业和乡村旅游。
立足各地农业特色产业和乡村自然、生态和文化资源,联合旅游、工会、教育等部门,积极争取加大投入,在全市创建一批优秀休闲农业和乡村旅游园区,争创“全省休闲农业和乡村旅游精品”,引导城市居民到农村休闲度假、消费。
主动协调有关部门,将收费低于政府采购标准的“农家乐”(现代农业示范园),优先列入政府会议采购定点,引导政府部门把小型会议开到农村去,促进全市休闲农业和乡村旅游发展。
4、鼓励发展农业农村服务业。
加快发展农业农村服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。
围绕农业产前、产中、产后服务需要,大力培育多元化的农业社会化服务组织,鼓励农业技术人才创办服务实体,积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、农机跨区作业、沼气服务、科技储粮等生产性服务;利用国家加大对农村公路、汽车农机下乡、农村危房改造投入力度的有利时机,大力发展农村运输业、农村建筑业;大力培育发展农村经纪人、运销大户,促进农产品流通和增值,实现自主创业,服务农业增产、农民增收。
(三)完善“六个平台”,提升农业和粮食创业服务水平
1、完善政策服务平台。
认真抓好强农惠农政策的落实,进一步扩大补贴范围,提高补贴标准,完善补贴办法,继续印制《2010年农业补贴政策明白卡》,发放到每户农民手中,推动政策宣传到户,充分调动农民创业积极性。
同时,要深入研究农民创业中遇到的困难和问题,积极谋划和推动鼓励农业创业的政策措施出台,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集,为农业创业发展提供强大推动力。
2、完善项目扶持平台。
围绕标准粮田、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广,超前谋划和争取一批管长远、强基础的重大项目。
加快已开工项目的实施进度,加强项目管理,尽快投产发挥效益。
在项目安排上,要打破所有制界限,只要符合申报条件,一视同仁,平等对待,千方百计增加对农业创业的资金投入,力争使我市农业重大项目规模和资金总量有新突破。
3、完善融资服务平台。
积极支持和培育龙头企业上市融资,在企业改制辅导、并购重组、项目融资所需办理的各项审批方面,简化程序,提高效率,加快企业上市进程。
加强与金融机构合作,扩大农户小额贷款投放。
积极推进农业保险试点,完善试点方案,加大保费补贴力度,扩大覆盖面,提高创业者的抗风险能力。
4、完善技术、信息
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