安全防护文明施工措施.docx
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安全防护文明施工措施
文明保证措施
9.1文明施工管理组织和目标
现场文明施工的水平,是施工各项管理水平的综合体现。
本工程作为东莞市重点工程,对文明施工提出了更高要求。
同时文明施工也是促进施工生产、施工安全的有效保证。
严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《广东省建设工程文明施工管理规定》和《东莞市建设工程施工安全监督管理规定》等文件要求,本工程文明施工目标是:
确保“市级文明施工样板工地”,争创“省级文明施工样板工地”。
我们将通过全体员工不懈努力,各部门积极配合,确保目标实现。
为确保文明施工各项工作能够顺利地贯彻落实,采取分片包干的原则,我公司将成立以总项目经理部综合经理为首、以各专业项目经理、各部部长为骨干的文明施工领导小组,全面负责工地现场的文明施工工作。
文明施工及环境管理计划图
9.1.1文明施工领导小组责任制
项目部文明施工及环境管理领导小组的职责是坚定不移地贯彻执行国家有关工程质量、安全生产、文明施工及环境管理的方针政策,加强文明施工及环境管理的领导工作。
依靠科技,强化管理,加速建设优质、高效、安全、文明的工程。
(1)项目经理是工地的文明施工及环境管理直接责任人,负责组织领导有关人员对施工区、办公区和生活区等区域的文明施工及环境管理进行定期和不定期的大检查。
认真做好隐患的整改工作,采取有效的措施防止事故的发生,并对职工进行经常性的文明施工及环境管理的知识教育。
(2)文明施工及环境管理直接责任人要认真贯彻上级关于文明施工工作的指示,严格执行文明施工的管理规定,结合工程项目的实际情况,制订实行文明施工的目标和具体措施,并抓好落实,对本工程的文明施工工作负直接领导责任
(3)各级文明施工及环境管理责任人要按照“谁主管”,“谁负责”的原则,认真贯彻执行安全生产、文明施工的有关法律、法规和规章制度,认真执行自己的职责,坚持依法从严管理和接受各有关部门的监督指导。
(4)文明施工及环境管理小组负责促使文明施工有关经费的落实,确保本工程项目“六化”基本目标实现。
(5)文明施工及环境管理小组要贯彻“以人为本”的指导思想,爱护工人,关心工人的合理权益,并落实相应的劳保措施。
重视工地的环境卫生及绿化。
努力建立本项目与周边居民的良好关系,促使本工程成为企业的良好窗口。
(6)文明施工及环境管理小组应向现场员工进行经常性的文明施工宣传教育,经常组织文明施工检查,并负责督促有关问题的及时整改。
9.2文明施工组织管理措施
9.2.1管理制度
9.2.1.1个人岗位责任制
以项目经理为文明施工第一责任人,全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。
作业队长负责本作业队的文明施工管理工作。
施工现场的其他人员一律责任分工,实行个人岗位责任到位。
9.3.1.2检查制度
每月由项目副经理牵头,组织安质检部、工程部、物资设备部等部门工程师,对工地进行两次综合检查。
由安质部填写规定表格,算出结果,并制表张榜公布。
安质部、工程部工程师在施工期间,对各施工作业队文明施工进行不定期的抽查,抽查结果列入检查总计内。
各作业队实行自检、互检、交接检查制度,做到自产自清、日产日清、工完场清的标准管理。
9.3.1.3持证上岗制
进入现场作业的主要管理人员及施工人员必须佩带证明其身份的证卡。
工地食堂要有食品卫生许可证,炊事员要有健康证。
各种特殊工种的施工人员必须有相关资格的证明。
施工机械操作人员必须建立机组责任制,依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。
民工必须有务工证。
9.3.1.4会议制度
施工现场坚持文明施工会议制度,定期分析文明施工情况,针对实际制定措施,协调解决文明施工问题。
9.3.1.5保证文明施工的经济措施
本工程文明施工目标为:
确保“市级文明施工样板工地”,争创“省级文明施工样板工地”。
东莞市文明施工有关规定,把文明施工列入单位经济承包责任制中,将“包”、“保”、检查与考核统一起来。
文明施工管理实行奖惩制度,制定奖、罚细则,坚持奖、惩兑现,为确保文明施工目标的实现,制定如下保证文明施工的经济措施:
1、对专业项目分部的奖罚措施
1)罚款措施
(1)在项目总部设立文明施工押金制度,即在开工前,每个专业项目分部向项目总部提交押金,押金金额分别为:
土建专业项目分部:
100万元;
机电设备安装专业项目分部:
80万元;
电务专业项目分部:
50万元。
(2)项目总部每月进行一次文明施工检查,如发现达不到《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)
《东莞市安全生产、文明施工优良样板工地评选办法》及东莞市文明施工有关规定的文明施工标准的,在相应的押金内扣罚1万元。
2)奖励措施
在项目总部每月进行一次文明施工检查中,达到《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》及东莞市文明施工有关规定的文明施工标准的,对相应专业项目分部奖励5000元。
2、对项目总部负责人的奖罚
项目总部项目经理对公司负责实施文明施工目标,在公司总部、业主或省市有关部门组织的文明施工检查中,如发现达不到文明施工标准及有关规定的,对项目经理、综合经理分别罚款5000元/次;年度内每次检查均达到文明施工标准,对项目经理、综合经理分别奖励5000元/次;评为年度文明施工样板工地的,对项目经理奖励10万元,对综合经理奖励5万元。
9.3.1.6其它相关管理办法
严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,进行安全宣传工作。
严格执行安全技术方案,施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立维护设施,非施工人员不得擅自进入施工现场。
严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,使用易燃、易爆器材时,采取特殊的消防安全措施。
施工现场发生的工程建设重大事故的处理,依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
9.3.2资料管理
收集齐全上级关于文明施工的标准、规定、法律及法规等相关文件和资料。
施工组织设计中应有质量、安全、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求,并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。
施工现场应有施工日志,施工日志中应有文明施工内容。
文明施工自检资料应完整,填写内容符合要求,签字手续齐全。
文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。
整理文明施工活动记录,包括会议记录、检查记录等。
施工现场施工管理方面的专业资料准备齐全。
9.3.3开展文明施工竞赛
现场各作业队之间开展文明施工竞赛活动,竞赛活动采用多种形式,并与检查、考评、奖惩相结合,竞赛评比结果同样张榜公布。
9.3.4加强教育培训工作
在坚持岗位练兵基础上,采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报等方法很抓教育工作,特别是对民工的岗前教育工作。
专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准,通过各种形式,加强经理部人员的文明施工意识,提高经理部人员的文明施工标准。
9.3.5新技术、新材料的采用及现代化管理
贯彻文明施工的要求,推行现代化的管理方法,科学的组织施工,做好施工现场的各项管理工作,确保工程施工有序的进行。
大力推广使用已通过鉴定的新设备、新材料,加强对投入材料的质量控制。
坚持“以人为本”的原则,调动施工人员的积极性、创造性,提高工程的施工质量。
成立QC小组加强技术攻关,推行新技术、新工艺的应用,完善施工技术,提高整个经理部施工作业水平。
9.3.6施工现场文明施工管理技术措施
9.3.6.1人员管理
1.所有施工人员进行严格的文明教育,行为举止符合东莞市文明市民的规范标准,统一着装、统一胸卡、统一安全帽,规定管理。
所有来访人员必须登记。
在业主指定位置设置满足所有人员住宿、饮食的封闭式生活区。
1.1管理制度
(1)所有进场施工人员必须进行严格的管理并进行登记,汇总并统一管理。
流动人口必须持有“三证”;施工过程中发生人员流动的,及时更改登记记录,再报知工程监理单位和业主。
(2)在进场后3天内以及每月定期以班组为单位对每个施工人员进行文明施工及环境保护技术交底,并对交底情况进行书面记录,并由交底人签名确认。
(3)对进场施工人员办理劳动保险,并向进场施工人员提供符合有关规定的食宿、生活和施工环境及条件。
1.2身份识别管理
(1)统一服装制度
施工管理人员与生产作业人员穿不同颜色的工作服,在工作服右上角正面印刷集团司徽标志,每人按不同季节配置两套工作服。
(2)安全帽识别制度
所有施工管理人员与生产作业人员佩戴不同颜色的安全帽,安全帽正面粘贴其所属单位的标志,侧面粘贴代表其身份的工号。
各专业分包单位进场后在2天内向总施工承包单位提交有关人员资料,内容包括公司标志的样本、所有人员的名单及初始工号,总包单位根据各专业分包单位人员的初始工号进行统一编号。
(3)工作牌制度
建立工作牌制度,进入现场的施工人员必须佩带工作牌。
工作牌内容包括姓名、本人近期免冠照片、所属单位、所属班组、职务、工号、工种等工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。
工作牌的制作和编号由总施工承包单位统一管理,各专业分包单位负责本单位进入现场人员工作牌的具体制作和费用。
总施工承包单位通过佩带工作牌制度,对所负责的全体施工管理人员与生产作业人员进行检查、监督和管理,对违反佩带工作牌制度和其他管理制度的人员立即做出登记,并定期汇总上报工程监理单位及业主。
专业分包单位出现违反人员管理有关规定的,专业分包单位承担主要责任,存在总包单位管理不力原因的,总包单位承担连带责任;总包单位或自主分包单位人员违反上述人员管理规定,总包单位承担主要责任。
1.3人员来访管理
(1)来访客人必须办理来客登记手续才能进入现场。
①来客向门卫递交有效证件并办理必要的来访登记;
②由门卫向来客发给临时出入证;
9.3.6.2合理布置
为了使施工现场秩序化、标准化、规范化,体现文明施工水平,就要在整个施工期间将所需的物在空间上合理布置,实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合。
(1)施工机械的布置:
项目总经理部将按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置来布置施工机械,施工机械不得任意侵占场内道路,施工机械进场前必须经过安全检查,经安全检查合格后方能使用。
(2)运输道路的布置:
项目总经理部将在施工期间,保证施工现场道路通畅,保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾,在车辆、行人通行的地方施工,设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
(3)施工现场临时供水:
工地上临时供水包括施工用水、生活用水和消防用水。
施工现场临时供水线路布置时,将尽量利用或接上永久性给水系统,力求使临时供水管路最短。
(4)施工现场场区排水:
施工现场尽量利用现有的排水系统,使之处于良好的使用状态。
在雨季施工时,应对施工现场原有的排水系统进行检查、加固。
(5)临时供电:
施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计要求进行架设。
严禁任意拉线接电。
施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。
(6)临时行政、生活房屋的布置:
临时房屋的布置将尽量利用已有的或拟建的永久性房屋,生活区与生产区分开,尽量缩短职工上、下班的路程,同时房屋要求符合劳保卫生消防的要求。
(7)临时仓库的布置:
在满足施工需要的前提下合理的定位临时仓库,使材料储备量最小,储备期最短,运距最短,装卸及转运费用最省。
9.3.6.3可视化管理
(1)将施工任务和完成情况制成图表,公布于众,使每个工人都知道自行完成的任务,按劳分配。
(2)施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则、布告等通过板报、挂板和张贴布告的形式,显示清楚。
(3)在定置过程中,以清晰的、标准化的视觉显示信息,落实定置设计,实现合理定置。
(4)施工现场管理岗位责任人标牌显示,简单易行。
(5)施工现场作业控制手段要形象直观,适用方便。
(6)现场合理利用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产。
(7)施工现场管理各项检查结果张榜公布。
(8)信息显示手段科学化,广泛应用电视、广播、计算机等现代化的信息传递技术,宣传教育动员全体职工做好文明施工。
9.3.6.4排水、排污管理
(1)排水处理
1)在现场设置专用油漆、防水材料储存仓库,设专人负责管理,防止油料、防水材料污染土壤、水体。
2)施工用水排出需经沉淀后、厨房排水经隔油池处理后、生活区粪水经化粪池处理后才能流入市政排水系统。
3)完善现场排水系统,防止雨季废水无组织排放、外溢,堵塞城市下水道。
(2)排污处理
1)建筑清理施工垃圾、渣土在指定地点堆放,每日进行清理。
楼层的建筑垃圾及废弃物采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒造成扬尘。
施工现场垃圾要及时清运,清运时适量洒水减少扬尘。
2)施工道路采用措施以减少道路扬尘,同时要随时修复因施工而损坏的路面,以防止浮土产生。
3)干拌砂浆和其他易飞扬的细颗粒散体材料应安排库内存放,如露天存放应采用严密遮盖,运输和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。
4)各种载运散体(包括建筑物料、建筑垃圾等)、流体的车辆运输要严格执行“一不准进、三不准出”及有关散体物料运输相关管理规定的要求。
在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续;同时项目部应与余泥渣土运输单位签定安全生产文明施工协议,协议中必须明确各自安全和文明施工责任,并明确余泥渣土运输单位必须服从工程项目部的安全和文明施工管理。
在排放散体物料过程中,项目部任命专职安全员兼任余泥渣土排放管理员,负责落实“一不准进、三不准出”规定,严格监督余泥渣土装载作业和运输车辆冲洗等环节,为每一运输车辆签发运输联单,确保驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶,坚决制止违反“一不准进、三不准出”规定的行为。
9.3.7交通配合措施
在施工中需要中断或限制路面交通时,会同建设单位和交通管理部门研究并制定疏导方案,报批后实施。
经理部成立专门的协调小组,负责与交通管理部门进行联系。
在公路频繁行驶的施工车辆,采取必要的环保措施,及时清理尘土和进行清洗。
运输易形成扬尘的物资时,采用盖帆布和撒水的措施,抑制扬尘。
安全保证措施
9.4安全生产目标
安全生产是指在施工过程中采取各种措施,完善安全管理体系与制度,并严格执行,以使本工程在施工过程中不发生安全事故。
安全是建筑施工中的永恒的主题,作为承包商我们同样把安全放在很高的位置上。
对整个工程的施工过程而言,其排列应为:
安全—质量—文明施工—进度—经济效益。
只有在确保工程施工安全的前提下,才有质量、文明施工、进度及效益,没有安全就无从谈起。
我公司承诺本工程安全的目标为:
确保施工现场不发生重大伤害及死亡事故、机械事故、火灾事故和恶性中毒事件,月轻伤率控制在0.2‰以内。
这个目标是施工的综合目标,我公司已通过OHSMS18001—职业健康安全管理体系的认证,我们已经积累了丰富的体系化现场安全管理经验。
我们在加强自身的安全管理的同时,将把各协作单位安全管理的控制列入自己管理范围内,进行统一的标准化管理。
以确保我们对业主所承诺的安全目标的实现。
9.5安全生产体系及管理制度
在本工程施工过程中,我们将运用科学的管理手段和模式,以安全为中心,制定以保证安全生产为目的的体系。
健全安全生产体系以保证安全生产措施落实。
安全生产体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理组成。
9.5.1安全生产责任制
根据本工程管理人员规模,在项目总经理负责制的施工管理体系基础上建立项目安全生产责任制,指定以各专业项目经理为主、项目副经理及总工程师为辅、各级工长及班组为主要执行者,保卫、安全员为主要监督者,医务人员为保障者的安全生产责任制。
项目总经理:
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等各种情况,保证施工现场的安全生产。
各专业项目经理或协作单位派出的项目经理:
直接对安全生产负责,并督促、安排各项安全工作,随时检查。
各专业项目总工程师(技术负责人):
负责制定项目安全技术措施和分项工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中的不安全的技术问题。
安全负责人(包括协作单位的安全员):
督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,负责项目内安全活动及安全教育的开展,监督劳动保护用品的发放和使用。
机电负责人:
保证所使用的各类机械的安全使用,监督机械操作人员持证遵章作业,并对安全用电进行检查。
劳资负责人:
保证进场施工人员的安全技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合。
消防负责人:
保证防火设备设施的齐全、有效,消灭火灾隐患,对每天动火区域记录在册,开具动火证,组织建立现场消防队和日常消防工作。
施工工长:
负责上级安排的安全工作的实施,进行施工前安全交底工作,监督并参与班组的安全学习。
医务人员:
及时医治各种疾病,保证施工人员的身体健康。
对突发性安全事故,采取一定的应急措施。
尤其要做好非典型肺炎等传染性较强的流行病的预防工作。
其它部门:
财务部门保证用于安全生产上的经费;后勤、行政部门保证工人的基本生活条件;材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。
9.5.2安全生产制度
根据国家及地方有关文件规定,并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度,要求所有进入本施工现场的总包及分包单位,以班组为单位进行检查。
同时在中标后,将另行制定本工程的《安全生产奖惩条例》,以确保制度及各项措施的落实。
(1)安全管理组织计划
详见附图9-1
(2)安全教育制度
详见附图9-2。
(3)安全交底制度
详见附图9-3。
(4)安全活动制度
详见附图9-4。
图9-1安全管理组织计划
图9-2安全教育制度
图9-3安全交底制度
图9-4安全活动制度安全管理体系
安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下,所进行的综合管理活动,为确保安全管理体系的正常运转,在项目总经理部建立以项目总经理为首的安全保障体系,以公司安检处为主的监督体系,两者合二为一,以形成本工程安全管理体系。
9.5.3保证安全生产的经济措施
本工程安全生产目标为:
安全生产目标:
杜绝发生因公死亡事故、重大治安事故、重大机械事故、重大交通事故及重大火灾事故,重伤率控制在0.5‰以内,轻伤率控制在5‰以内。
我公司将严格贯彻执行东莞市文明施工有关规定,实行保证安全生产的经济措施,即安全奖、罚制度的目的是对施工及管理人员的行为进行约束,使其在整个施工过程中自觉遵守安全管理制度,预防安全事故的发生。
为确保安全生产目标的实现,制定如下保证安全生产的经济措施:
9.5.3.1对专业项目分部的奖罚措施
1)罚款措施
(1)在项目总部设立安全生产押金制度,即在开工前,每个专业项目分部向项目总部提交押金,押金金额分别为:
土建专业项目分部:
100万元;
机电设备安装专业项目分部:
80万元;
轨道专业项目分部:
50万元;
电务专业项目分部:
50万元。
(2)项目总部每月进行一次安全生产检查,如发现达不到东莞市安全生产有关规定的,在相应的押金内扣罚。
2)奖励措施
在项目总部每月进行一次安全施工检查中,达到广东省、东莞市安全生产有关规定的,对相应专业项目分部奖励5000元。
9.5.3.2对项目总部负责人的奖罚
项目总部项目经理对公司负责实施安全生产目标,在公司总部、业主或省市有关部门组织的安全生产查中,如发现达不到安全施工有关规定的,对项目经理、综合经理分别罚款5000元/次;年度内每次安全检查均达到文明施工标准,对项目经理、综合经理分别奖励5000元/次;评为年度安全施工工地的,对项目经理奖励10万元,对综合经理奖励5万元。
9.5.3.3施工现场安全、文明施工奖罚办法
施工现场安全、文明奖罚办法
第一章总则
第一条为做好工程项目的施工现场安全管理工作,保护施工人员的安全健康,根据上级有关规定并结合项目施工现场的实际情况,特制定本《施工现场安全、文明奖罚办法》(以下简称《办法》)。
第二条安全、文明奖罚奖罚工作是鼓励施工现场全体参加施工人员积极搞好安全生产,杜绝工伤事故发生,保证施工生产顺利进行,惩罚违章作业者的一种手段。
项目部各成员要认真落实奖罚办法,保证项目施工安全生产。
第三条本办法适用于各项目部及所属部门、施工队、组(班)及个人。
第二章奖励
第四条对于达到国家、省、市及上级有关规定要求和有关安全生产奖励条件的单位或个人,按文件规定,给予奖励和表彰。
第五条达到下列条件的集体(各部门、队)由上级单位或项目部给予表彰和奖励,奖励金额为500~5000元。
501认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、标准和上级有关规定、安全管理安全生产责任制、安全规定、安全技术措施落实得好。
502无重伤以上、无直接经济损失500元以上的机械、火灾等任何责任事故的。
503年工伤负伤频率低于10‰;
504及时完成领导交办的的任务,完成或超额完成各项经济技术指标;
505安全达标经检查达到优良(90分以上),现场文明施工(环保)符合要求;
506安全技术交底针对性强,按期上交质安部、队、班、组,并能按期进行安全自检、开展安全教育、学习、和各项安全活动,活动记录齐全,及时反馈施工安全问题、消除隐患和整改。
第六条在“安全生产周”“安康杯”“百日无事故”等种类安全活动中取得优胜的单位(班组)和个人,由主办单位或项目部给予人均50~100元的奖励。
第七条在日常施工生产中,具备下列条件之一的单位或个人随时给予50~500元的奖励。
701贯彻执行上级的指令、规范,行动快、效果好,取得项目施工的建设单位及区(或区以上)有关部门奖赏的;
702在安全生产中坚持原则,敢说、敢管、善管、敢于抵制违章指挥、违章作业的事和人;
703及时发现事故隐患,督促、消除和预防重大事故的有功人员;
704抢救(抢险)事故中使人民生命和国家财产得到保护和减少损失;
705为确保安全生产,积极进行技术革新、发明创造、提合理化建议、推广先进经验有突出成绩者;
706经常总结安全生产经验,制定安全管理办法及规章制度成绩显著者。
第三章处罚
第八条在施工生产中,凡是发生工伤事故都要按“四不放过”的原则严肃查处,对其责任者根据责任大小,性质严重程度除行政上给予适当的处分外,并根据上级有关规定,经济上要按照事故总损失的5~20%适当的罚款;触犯法律的,要追究刑事责任。
第九条凡违反下列条款之一者,将给予50~500元的罚款,不听劝阻加倍处罚,造成事故责任者加倍处罚。
901进入施工现场不戴安全帽、戴帽扣带不系者;
902进入施工现场不佩戴本工地出入证者;
903不按工种正确穿戴劳保用品(如穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋、布鞋、穿短裤、背心、光膀子)者;
904高空(2米以上)作业面无防护不系安全带者;
905上下楼层攀登脚手架或乘坐吊笼上落者;
906在作业区内吸烟或末经批准随意动火者;
907在施工现场生活、生产区域内随地大小便,乱扔垃圾、吵架、打架等违反纪律者;
908特种作业人员不持证上岗或证件不符合者;
909各工种违反安全操作规程每一条者;
910非电工接、拆线,修理电器设备者;
911施工用电管理不符合部颁《JGJ46—2005》每一条责任者;
912每道工序施工前没有进行安全技术交底或交底不清而施工的责任者;
913拒不执行上级
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