版火灾事件应急预案.docx
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版火灾事件应急预案
火灾事件应急预案
1、总则
1.1编制目的
制定火灾事故应急救援预案,是为了一旦在XXXX、相关业主等单位、施工现场突发火灾事故时,能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速展开有组织的控制和救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规,以及《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合XXXX有限公司情况与XXXX有限公司(以下简称XX公司)各类业务实际情况,制定本专项预案。
1.3适用范围
本专项预案适用于XX公司辖区内、各业主单位和施工现场发生的火灾事故应急救援。
1.4应急预案原则
XX公司开展应急救援工作遵循的工作原则是:
“以人为本、安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。
”
1.5应急预案体系
各类项目作业部门在开工前认真组织编写专项施工应急预案,报上级和业主批准后,认真组织员工进行专项应急演练,使员工熟悉、掌握、应对突发事件时应采取的相应、正确的救援措施。
建立完善的救援机制,备足相应的救援设施。
2、组织机构及职责
2.1应急救援组织机构及成员构成
XX公司成立火灾事故应急领导小组,领导小组下设现场抢救组、现场警戒组、后勤保障组、善后处理工作组,应急领导小组办公室设置在HSE综合部,日常具体工作由HSE综合部主任负责。
组长:
副组长:
组员:
2.2应急救援组织体系
2.3应急职能部门职责
2.3.1领导小组组长职责:
(1)按照《预案》程序,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援及应急预案演练;
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;
(3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施;
(4)在XX公司内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。
2.3.2XX公司相关部门职责
(1)协助应急救援领导小组组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急救援领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场指挥的联络畅通;
(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援;
(5)根据XX公司实际,在事故应急救援中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。
2.3.3现场抢救组职责(负责人:
,电话:
)
(1)抢救现场伤员。
(2)抢救现场物资。
(3)救护时要准、稳、果断勇敢,确保自身安全。
(4)以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。
2.3.4现场警戒组职责(负责人:
,电话:
)
(1)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序和现场警戒工作。
(2)参与制定应急处置指导方案;
(3)联系消防、公安等部门,做好应急准备;
(4)做好向上级主管单位报告和请求救援的准备;
2.3.5后勤保障组职责(负责人:
,电话:
)
(1)保障应急救援物资的足额储备。
(2)保障车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
(3)救援期间,保障与事件部门及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。
2.3.6善后工作组职责(负责人:
,电话:
)
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,稳定伤亡人员及家属情绪,事故之后不发生其他变故。
(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
(4)慰问有关伤员及家属。
3、预防与预警
3.1危险点监控
⑴危险点监控责任部门为HSE综合部。
⑵危险点控制主要对象是作业生产过程中可能导致火灾事故的安全管理薄弱环节和重要环节,及时发觉各种事故征兆,对事故征兆进行各种纠正活动,防止该现象扩展蔓延,逐渐使其恢复到正常状态,并建立相应信息档案。
⑶获得危险点监控信息报告程序:
发现人直接报告部门经理,部门经理做紧急处理后报告公司应急领导小组办公室,由应急领导小组办公室向XX公司应急领导小组报告。
3.2预警行动
3.2.1预警分级
按照事故的严重性和紧急性,可分为为XX公司级事件,为XX公司部门级事件二种级别。
符合下列条件之一的火灾事件,为XX公司级事件:
⑴一次造成3人(不含3人)以下受伤,或10万元以下直接经济损失;
⑵发生在XX公司、业主单位及施工现场的关键设备、重点部位,且未及时消除;
⑶灾情发展不稳定,火灾蔓延将影响其他重点(危险)部位的安全,或可能引发重大次生灾害事件;
⑷发生在人员较集中、可能造成群死群伤的场所;
⑸发生在XX公司所属区域、业主单位及施工现场对社会安全与环境造成重大影响,需请求当地政府进行救援与协调的其它火灾事件。
3.2.2凡发生无人员伤亡、部门、项目部或分公司能够控制的火灾事件,为XX公司部门级事件。
3.3预警发布程序
应急指挥领导小组根据预测分析结果,对可能发生和可能预警的火灾事故发布预警信息,包括火灾事故可能波及的范围、预警事项、应采取的措施等。
预警信息的发布、调整和解除应由指挥小组已正规书面形式通知应急小组。
3.3.1预警发布后应对程序
①在预警状态下,各应急处置工作组要做好火灾事故应急准备工作,按照指挥领导小组要求,落实预警控制措施。
②在预警情况下,各应急处置小组要以保证人身安全为目标,全力以赴控制事态的进一步扩大、蔓延。
3.4预警结束
应急指挥领导小组根据事态的发展情况,确认无引发火灾事故的可能性时解除预警状态,并以书面及电话方式通知各应急小组。
3.5信息报告与处置
3.5.1通讯联系电话
急救电话:
120
火灾电话:
119
应急办公室电话:
应急领导小组组长电话:
3.5.2信息报送时限
发生生产安全事故,必须马上将事故概要情况报公司领导和公司HSE综合部,最迟不得超过1小时;2小时内填报《重大安全事故快报表》,事故处理结束后,将事故调查报告报所在地安全生产监督管理局。
4、应急响应
4.1预警与响应级别确定
⑴分级响应
按照火灾事故的严重程度和波及范围,应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四级。
发生火灾安全事故时,XX公司应急救援办公室在接报后应立即XX公司应急救援领导小组组长报告,由领导小组组长确定进入响应行动状态;应急救援领导小组同时通知各应急保障小组采取相应组织救援行动。
⑵响应程序
火灾重大安全事故响应时,XX公司应急领导小组启动并实施本预案,做好指挥、领导工作。
需要上级和地方政府、部门或其他应急力量支援时,向上级政府提出请求。
本预案启动时,应急救援小组应按照应急预案要求组织实施救援,不得拖延、推诿。
应当立即采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,避免安全生产事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。
现场人员及时采取有效措施,阻止事故扩大,并报告当地政府或指挥中心。
应急救援时,应坚持“保护人员安全优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
各抢救小组成员要保持镇定,分秒必争实施救援;尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
严格保护事故现场。
因抢救人员、防止事故扩大等原因,确需移动现场物件的,应尽可能地作出标志,并妥善保存现场重要痕迹。
4.2应急启动
当事故发生达到应急预案启动条件时,事件发生部门以最快的速度报告应急救援领导小组,立即启动应急救援预案。
必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
当地医院提供紧急救治装备、特种药品并派出有关专家和医防人员进行支援,需要进行防疫的,应按照专业规程进行现场防疫工作。
医疗机构的职责是在发生火灾事故时,接到XX公司的事故情况通报后立即派救援车辆驶入现场,对在受伤的人员进行抢救和治疗。
4.3救援行动
事故发生后,现场作业人员立即组织人员展开救援,根据现场情况采取相应的应急处置措施,控制事态扩展。
各责任小组立即实施抢救排险,并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策,现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火灾火势蔓延,截断电源、限制用电。
(1)发生火灾和火灾,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
(2)在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
(3)组织有关人员对事故区域进行保护。
(4)及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
(5)发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
4.4应急恢复
当XX公司应急领导小组根据现场救援实际情况,在基本完成救援情况下,现场无再发生衍生火灾的可能性时,向公安消防部门建议可恢复应急机制;除善后处理小组等人员外,其余应急救援人员恢复正常工作。
4.5应急结束
救援结束后,现场救援领导小组宣布响应终止。
之后事故调查开展事故调查取证;善后工作组开展善后处理工作。
应急救援领导小组负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向公司、业主单位、上级单位、所在地政府主管部门上报详细的事故报告。
4.6后期处置
由事故救助组负责组织事故灾难的善后处置工作,包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴别,征用物资和劳务补偿等事项,尽快清除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
对外发布事故相关信息必须经过应急救援领导小组组长批准,由XX公司总经理办公室发布,保证发布消息的统一性,及时消除谣言和负面影响。
5、应急保障措施
5.1通信与信息保障
火灾事故应急救援指挥组负责建立信息系统维护以及信息采集等制度。
明确参与部门的通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。
应急状态时,应急领导小组办公室明确应急期间领导机关、XX公司应急领导小组及其他重要场所的通信保障方式。
5.2应急队伍保障
XX公司应急领导小组办公室负责组织青年员工及协作队伍组成应急救援小组,平时注重培训演练,增强面对事故的战斗能力,以保证在突发事故后,能有效控制事态扩大,及时抢救伤员物资,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
5.3应急物资、装备保障
XX公司应急领导小组办公室需派专人负责应急救援物资装备保障到位,确保应急物资、装备质量合格,数量充足。
装备的配备以简单适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保各种应急资源处于良好的备战状态。
6、培训与演习
6.1应急培训
由XX公司HSE综合部协调组织,各部门、分公司、项目部负责对应急救援组织成员进行培训,使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能,从而确保在一旦发生事故时,应急救援体系能够正常运转。
6.2演练
应急领导小组办公室针对可能发生的安全事故危险源,组织每年至少进行一次应急演练(桌面演练或实战演练),保证一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员,做好应急救援工作。
每次演练结束后,及时做出总结,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。
并将演练报告按时上报XX公司应急领导小组和公司HSE综合部。
6.3演练目的:
(1)使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任;
(2)测试预案的充分程度,提高预案的可操作性和实用性;
(3)测试预案的有效性和应急人员的熟练性;
(4)测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性;
(5)通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
7、附件
7.1附件1火灾事故应急领导小组名单
7.2附件2各保障小组名单
附件1:
火灾事故应急领导小组名单
序号
姓名
部门
职务
手机
1
2
3
4
5
6
7
8
附件2:
各保障小组名单
保障小组
姓名
部门
职务
手机
保卫警戒
后勤保障
现场抢救
善后处理
对外联络接待
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- 火灾 事件 应急 预案