黑河市物流业.docx
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黑河市物流业
黑河市物流业“十二五”发展规划
黑河是国家首批沿边开放城市,发挥边境口岸集聚人流、物流的纽带作用,借助中俄经贸旅游大通道的战略地位,发展物流业,具有得天独厚的优势。
根据国家和省的有关要求,结合黑河市实际,到2015年,力争用五年的时间,加快我市物流业重点领域的建设,加大物流业建设资金的投入,努力提高物流业的整体素质和规模,逐步建立适应边境口岸城市发展需要的现代物流
业,特制定本规划。
一、黑河城乡物流业发展现状
1黑河市区物流仓储业现状
黑河市仓储物流业的发展有一个从弱到强,从衰弱到再发展的过程。
1990年以前,黑河市的仓储业非常薄弱,从事仓储的企业的龙头是黑河粮库,后来随着农业发展的需要又新建了振兴粮库和龙丰粮库。
1990年到1993年,随着黑河市对俄贸易的高速发展,兴建了十余个大型仓储基地,每个面积都在5万平方米以上。
随着俄罗斯经济的恶化,中俄贸易的衰弱,进出口数量的减少,许多仓储库难以生存。
到2000年以后,随着中俄进出口的逐渐恢复,特别是黑河市政府采取了招商引资的新举措,尤其是五秀山工业园区的成功开发以后,黑河市的物流仓储业也进入了新的阶段;再加上黑河互市贸易区延伸到全市区范围后,极大的拉动了消费,黑河市的物流业有了长足的发展,但是依然存在着仓储大物流运输薄弱、仓储与运输严重脱节的问题。
物流园区的建设促进了物流和物流运输的开展,许多人进入了车辆配送的行列,成为新的经济增长点。
目前从事仓储物流的较大型企业在15家左右,从事货物配送的企业在30家以上,黑河市区的流通企业在700家左右,包括对俄贸易企业、零售批发企业、餐饮服务性企业等。
另外,还有近百家生产性企业,其中较大的企业在30家以上。
2农村物流现状
黑河市(包括爱辉区)虽然在改革开放以来有了突飞猛进的发展,但同比之下依然属于经济欠发达地区,交通运输虽然近几年在主杆公路上有了较大的改善,但农村特别是边远山区的交通仍然没有改善。
黑河市爱辉区农村物流现状不容乐观。
由于存在农业生产种类、品种、质量的不同,价格、产量各异,除了受市场因素的影响,更大制约瓶颈是“农产品物流”不畅的问题。
黑河市农村由于信息不灵,常常出现有粮不敢卖,怕吃亏;卖了又后悔的现象;常常出现“丰产”、“丰收”不增收的现象。
“谷贱伤农”时有发生。
以前地方政府和当地农民对农业发展的各种制约因素十分重视,从发展和实践的角度来看,越来越多的人认识到发展农业、就必须发展现代农产品物流业,解决大市场与小生产的矛盾。
二、发展物流业面临的主要问题
1、黑河城市物流存在的主要问题
思想观念落后、管理体制陈旧、物流基础设施不配套、物流管理手段原始、物流网络覆盖率低、物流人员素质较低、物流配送成本高、物流服务质量差、物流规模小而分散、物流信息滞后甚至不畅。
2、农村物流方面存在的主要问题
(1)农村经济发展总体水平低,农村物流发展缓慢。
目前我国农村发展势头良好,农村税费改革使得农民受益很大,但与城市相比,农村经济依然落后,农民收入低,农村市场相对城市市场发展滞后,这必然使得农村物流供给及需求水平低,物流业发展缓慢。
同时,农村物流发展缓慢还与广大农村地区物流意识差、物流知识薄弱、对物流重视不够有着直接关系。
(2)农产品具有易腐性、季节性,农村物流经营难度大。
农产品的自然属性对其运输、包装、加工等提出了特殊的也是更高的要求,经营农产品物流风险较大。
(3)农村生产组织水平低,物流需求分散,物流供给能力不足。
在我国,无论是农村生产组织、流通组织还是物流企业,都存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题,制约了物流的供给水平。
(4)物流基础设施落后,物流技术装备落后,物流运作成本高。
农村道路状况差,物流运费就高;没有公共的信息平台,物流信息就难以处理和发挥作用;没有科学的冷藏设备,鲜活的农产品就难以运输、加工等,实现其价值;没有科学的工艺和技术,农产品就难以实现加工增值。
(5)物流政策不到位甚至空门,物流作业不规范,物流交易成本高。
影响物流交易合约顺利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的。
没有政策的支持,物流业也难以发展壮大,难以适应农村经济发展的需要。
三、发展物流业市场分析
黑河市已经进入了快速发展时期,一是黑河黑龙江公路大桥的建设将为黑河的发展带来快速发展的动力,使黑河对俄经济技术合作、贸易走上新时期;二是黑河的硅工业将是中国未来的朝阳产业,依靠目前年产25万吨工业硅的产量,中国工业硅五分之一的份额,再加上物理法多晶硅技术成功的契机,黑河很可能成为中国的“太阳能硅谷”;三是黑龙江大桥桥头区的建设,将促进大桥两侧“境内关外”加工企业的发展;四是黑龙江是农业大省,黑河是大豆主产区,发展农业扩大内需是“十二五”计划的重中之重。
以上四大因素,迫切需要物流产业的支持,同时四大因素也为物流产业的发展提供了条件。
四、规划的指导思想:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以降低社会流通成本、提高经济运行质量和效率为目标,以发展专业、特色物流为重点,以整合物流资源和加快物流基础设施建设为着力点,以引进和培育现代大型物流企业为途径,推动物流业形成“布局相对集中、空间规模适度、服务功能配套”的发展格局。
发挥物流业的服务和促进作用,推动我市经济协调持续发展。
规划设想:
黑河市是边境口岸城市,在全国全省对俄贸易中有着一定地位,建立对俄物流网络系统、区域中心物流网络系统尤其重要。
按照国家提出的“具有交通、商贸、旅游等特定优势和服务功能的中心城市,要进一步强化优势,突出特色,提高优势行业竞争力”的精神,充分发挥对俄边境口岸优势、区域优势,紧紧把握机遇,立足现有物流业基础,大力整合物流资源,吸引国际、国内知名企业来我市设立分支机构或开展业务。
加大“招商、融资、联手”,重点发展和完善口岸物流业、区域中心物流业、现代物流业、信息物流业等新兴业态,使物流业逐步发展成为口岸城市的重要支柱产业,从而使黑河国民经济整体素质提高,竞争力增强。
物流中心建设。
主要通过黑河、逊克口岸建设对俄商品物流中心。
形成中俄区域间现代物流网络体系,构成对俄远东地区中心城市物流线。
建设相配套的运输网络、仓储网络、配送网络、销售网络、结算网络来促进物流系统的最基础布局。
在北安、嫩江形成区域物流中心。
配送中心建设。
根据我市各个领域发展的需求和市场来决定,对配送中心距离城区最近的位置和距离聚集稠密居民区的位置,优化商业网点布局,结合商业网点规划,重点发展购物超市、专业店、专卖店、综合超市、便民店,完善物流配送中心项目建设。
规划目标:
“十二五”期间,依托黑河国际贸易大通道,促进大交通和大物流的紧密结合,积极发展现代物流业,建立现代物流企业,集运输、仓储、检验、包装等功能于一体,服务于中俄国际贸易往来和区域发展。
大力引进新型业态,推行连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等组织形式和服务方式。
“十二五”期间,重点发展大型农产品流通市场,建设黑河市爱辉区农村物流园区、北安北方商城果品蔬菜交易中心等项目,增强对俄出口辐射以及国内周转能力。
建设黑河国际购物中心、北安东北亚商厦、北安益民中央商城、逊克中俄贸易大厦等商贸实体,不断提高商贸流通的整体水平和竟争力。
建设黑河对俄物流中心、黑河港国际物流中心、爱珲中俄果蔬物流贸易中心、逊克物流中心、北安货配送中心等项目。
到2015年,全市将形成服务功能齐全的物流新格局,物流业增加值实现12.3亿元,年均递增15%。
全市消费品零售总额实现52.9亿元,年均递增8%。
具有现代流通模式的专卖店、连锁店、自选商场数量发展到经营商品零售企业的60%。
投资估算:
总投资90359万元,其中,申请国家服务业引导资金30100万元,地方自筹30159万元,利税14500万元,新增就业人员15560人。
四、保障措施
(一)建立协调联动机制
加强部门之间、市与区之间的协调配合,加强对现代物流业的统筹管理。
(二)引导社会资金合理投向
根据物流发展规划及阶段性目标,向社会发布物流建设项目指南,提出有关项目建设规模、数量、功能等方面的基本要求,引导国内外资金、企业合理发展。
建立区域物流公共信息平台,动态发布行业政策、项目建设进展、合作资源等信息,为企业提供服务。
(三)实施人才和管理引进战略
引导物流企业转变经营理念,引进高素质人才;推行物流管理人员资质认证,提高物流企业运作水平。
鼓励企业引进物流管理机构,开展委托经营管理,提高区域物流业的竞争力。
发挥政府投资和政策的引导作用,引导带动物流产业的发展。
(四)加强物流产业发展的统计、评估和监测、预测工作,完善物流产业评估、监测体系建设,发展信息的导向作用。
黑河市商务局
黑河市爱辉区农村物流园区项目
项目名称:
黑河市爱辉区农村物流园区项目
项目承办单位:
黑河市第二农业生产资料公司
法定代表人:
叶春凯
地址:
黑河市爱辉区环城路北
项目拟建地点:
黑河市第二农业生产资料公司院内,
一、企业概况
企业沿革
黑河市第二农业生产资料公司是一个1956年成立的供销合作企业,是集经营化肥、农药、农膜、烟花爆竹、日用杂品等农村居民生产、生活所需商品和收购农副产品等农村商服网络为一体的农村物流企业。
公司总资产780万元,现有员工21人,离退休人员30人。
公司占地面积26800平方米,有营业室面积500平方米,仓库5000平方米。
企业经营状况
黑河市第二农业生产资料公司是一个合作化时期成立的老企业,随着改革开放和我国经济社会的健康发展,企业经营范围也在不断扩大,从传统的农业生产资料供应正逐步向满足农民生产、生活需要和农副产品销售需要的综合物流方向发展。
公司下设化肥部、农药部、收购部、日用商品供应部、烟花爆竹部、野生中草药材收购部、综合部、储运部、财务部等部门,主要负责爱辉区所属十一个乡镇的化肥、农药、农膜及日用商品的供应。
同时开展了粮食、山野菜、野生中草药材的收购,在全区十一个乡镇中,公司已建立销售、收购网络120余个。
企业的发展思路
企业是商务部万村千乡市场工程“农资店”的牵头企业,区供销社又联合了“农家店”的牵头企业进行十年合作,对爱辉区农村物流行业进行规范和整合,为该企业打造爱辉区农村物流龙头企业创造了条件,打好了基础。
该公司的基本思路是认真落实党中央建立社会主义和谐新农村的宏伟目标,建立农村物流双向流通的新格局,既满足广大农村居民生产、生活的需要,又为农民农副产品的销售提供服务,为企业、农民双赢做好扎实的工作。
为完成以下目标,该企业确立了七项任务,五项建设。
七项任务分别是:
1、日用商品的供应;
2、农业生产资料的供应;
3、粮食的收购;
4、土特山产品为主的农副产品收购;
5、药材收购;
6、售后服务;
7、农业技术服务。
五项建设是:
1、农家店、农资店商品供应网络建设;
2、仓储设施建设;
3、配送体系建设;
4、农业技术服务体系建设;
5、售后服务体系建设。
二、建设内容和规模
项目依托于“城市物流公共信息平台和万村千乡物流配送中心”的基本条件,建设城市物流园区。
本物流园区建设,以建设和满足食品物流、农副产品和其它产品物流为主,同时可以在需要的时候,根据黑河本地特点满足国际物流、机电产品和建筑装饰材料物流的需求。
本项目属于扩建项目,新增加建筑物面积11100㎡,以及相应配套的给排水工程、供暖工程、电气工程以及装卸、运输、网络、检测设备等。
投资:
本项目总投资3561.9万元,总投资构成见下表:
项目
投资内容
投资金额(万元)
占项目总投资额(%)
1
总投资
3561.9
100.00%
2
建设投资
3339.6
93.76%
3
流动资金
222.3
6.23%
建设地址
农村物流园区位于黑河市市区环城路与火车道线之间,东径127°33′11″,北纬50°20′11″,占地面积26800平方米,界址呈多边形,地势平坦,平均海拔高度在146m左右。
场区现有2400㎡库房,800㎡办公楼,以及1020㎡鞭炮库房等(待拆迁,异地建设)。
项目组成表
序号
项目
单位
数量
备注
一
土建工程
11400
1
销售大厅
㎡
2400
2
农资库
㎡
2400
3
库房维修
㎡
2100
4
冷库
㎡
800
5
成品库
㎡
1000
6
蔬菜果品保鲜库
㎡
2400
7
供暖工程
㎡
8
道路和停车场
㎡
10000
9
绿化
㎡
4000
10
电气工程
m2
二
仓储设备
1
吊车
台
2
2
运输车辆
台
6
3
装载机
台
2.0
4
办公设备
5
检测设备
套
1
6
网络设备
套
1
项目区总平面布置情况:
项目区为北靠黑河市环城路,南靠火车道线,占地26800平方米,是黑河交通便利,最有发展潜力的商业、服务业的重要街道。
项目区北距离黑河市环城路的迎恩路路口仅280米,距离环城路200米。
项目建设规划设计时,充分考虑在未来城市扩展中建筑物的多功能用途。
场地平面布置
本项目园区的中部是交易大厅,主要农产品的交易在这里发生;南部为新建物流仓储区,周围是原有库房。
北部是停车场和临时交易区。
原有可利用库房2400㎡,可利用办公室800㎡,需要拆除库房面积为1020㎡,新建面积8200㎡。
平面主要设计指标
项目区平面主要设计指标
序号
项目
单位
指标
备注
1
场区总占地面积
m2
26800
2
场区总建(构)筑物占地面积
m2
12200
3
厂区建筑系数
%
45.52
4
厂区场地利用面积
m2
20200
5
厂区场地利用系数
%
75.37
社会效益评价
(一)促进黑河经济发展
本项目符合国家产业政策,可以促进“三农”问题的解决,成为繁荣黑河经济起到推动作用。
(二)增加黑河市民的就业机会
项目本身有200余个就业机会,其中项目企业定员58人,相关从业人员在150~180人左右。
间接就业人数可以达到200人左右,主要包括商品的搬运、公、铁路运输,包装服务业等。
(三)增加社会收入
本项目的建设不仅增加了出口,为国家和社会发展增加了收入,而且增加了黑河的社会收入和社会消费,可以吸引外地客商增加对黑河的投入。
(四)对黑河的物流产业起到推动作用
黑河黑龙江公路大桥的即将建设,使本项目具备了发展的机遇,开启了黑河物流产业的新纪元,带动了黑河和附近市县的物流产业,也对在俄罗斯发展物流产业起到了推动作用,使现代物流理念、物流管理、物流运输、仓储、配送进入了新时代。
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