《安全生产考核标准》 安全生产月度考核标准.docx
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《安全生产考核标准》安全生产月度考核标准
附件1
伊犁新天煤化工有限责任公司安全生产月度考核标准
A.月度通用考核原则
A1各类数据、报表、报告、计划、目标、措施、总结、分析、工程决算、考核表等未按规定及时报送,或不按要求填写、完成质量不高、内容出现较大错误的,考核责任部门(车间)100—200元/次(附录中单列的考核标准从其规定)。
上报浙能集团公司、西北分公司等上级单位及政府部门的报表、材料不符合要求或出错、时间延误的,每次考核责任部门(车间)300-500元。
被上级单位点名批评或通报批评的,每次考核责任部门(车间)750元。
环保数据、报告错误被政府部门通报批评或造成企业被罚款的,按照《伊犁新天煤化工有限责任公司安全生产事故(事件)考核规定》5.4.6—5.4.8相关条款累加考核。
A2参加公司培训(会议),迟到、早退,或在培训(会议)期间睡觉、玩手机等违反纪律的行为,每人次考核300元。
A3在公司厂前区禁止吸烟场所、区域内吸烟(或流动吸烟)的,每人次考核200元。
A4在公司各类考试过程中,考试人员违反考场纪律,如看手机、带小纸条、交头接耳或不服从管理等,视情节严重情况每人次考核300-500元,违反考场纪律人员考试成绩计零分;如补考不合格,则按待岗一个月处理,直至补考合格为止。
A5浙能集团公司、西北分公司等上级部门检查中被书面提出问题的,按照该内容在公司安全生产月度考核标准的2倍考核责任部门(车间)(因历史遗留等确实非责任部门(车间)造成的,由责任部门(车间)提出免考申请,经总经理办公会议讨论决定)。
A6公司年度、月度工作计划或公司会议布置的各项工作未按时完成的,或完成质量不高的,每项考核责任部门(车间)300—500元,其中责任部门(车间)负责人(党支部书记、主任)各承担考核金额的25%。
A7公司下达的年度重点工作未按时完成,按1000元/项考核责任部门(车间)。
因此被集团公司或分公司点名批评或被年度考核考核分的(包括集团公司、西北分公司下达的重点工作未完成),按2500元/次考核责任部门(车间),其中责任部门(车间)负责人(党支部书记、主任)各承担考核金额的25%。
A8公司职能部门下达的整改通知单无理由未完成(包括逾期未办理或完成延期手续、虽已完成整改但未办理闭环手续),每项考核责任部门(车间)300-500元,其中责任部门(车间)负责人(党支部书记、主任)各承担考核金额的25%。
被集团公司、西北分公司等上级单位,以及政府职能部门下达的整改通知单未完成整改的(包括逾期未办理或完成延期手续、虽已完成整改但未办理闭环手续),考核责任部门(车间)750元/项,其中责任部门(车间)负责人(党支部书记、主任)各承担考核金额的25%。
A9归口考核部门对应考核项未提出考核意见的,除追溯考核责任部门(车间)外,并按该考核项考核标准的50-100%考核该项考核工作的归口考核部门。
A10在考核过程中弄虚作假、无理阻挠考核,除令其改正外,视其性质按500—1000元给予考核。
A11经办人未按公司制度有关规定办理业务,每次考核100—300元。
经办部门负责人把关不严审批通过的,考核部门负责人100元/次。
情节特别恶劣的或性质特别严重的,考核责任人1000—2000元,经办部门负责人考核300—500元。
A12 各类票证(含工作票、操作票、特殊作业证等)或方案的审核、审批(含联锁投退、定值修改、异动申请等)不细致,被发现存在重要安全措施缺失、错误或主要风险未辨识到位,考核各级审核、审批人员300元/人。
A13 违反安全操作规程或新天公司安全管理标准等,无明确考核条款适用的,视情节考核100-500元。
B.事故(事件)考核
序号
考核内容
被考核者
考核建议
1
发生安全事故、事件,除按照国家相关法律法规和上级单位有关安全生产工作奖惩等规定对责任部门(车间)或责任人追究责任外,还应对照本考核标准有关条款和公司有关管理标准规定进行附加考核。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
2
发生重大及以上人身伤亡事故,特大设备事故,30人以上死亡或100人以上中毒的特大环境污染事件,重大及以上火灾事故。
a)主要责任人解除劳动合同;
b)次要责任人离岗学习9—15个月;
c)全公司停发当月的奖金(如当月奖金已发,下月停发或扣减,下同);
d)对负有领导责任的中层人员加考核5~8万元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各加考核3~5万元,安全专工加考核3万元;
f)责任部门人均加考核10000~15000元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
3
发生较大人身伤亡事故,重大设备事故,除上述第二条外的其他特大环境污染事件和重大环境污染事件,有人员伤亡的较大火灾事故。
a)主要责任人离岗学习9—15个月;
b)次要责任人离岗学习6—9个月;
c)全公司停发当月的奖金;
d)对负有领导责任的中层人员加考核3~5万元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各加考核1~3万元,安全专工加考核1万元;
f)责任部门人均加考核5000~10000元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
4
发生一般人身伤亡事故,较大设备事故,非人员伤亡构成的较大火灾事故,非人员死亡、中毒构成的较大环境污染事件,人员伤亡构成的主责以上特大交通事故,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者,待岗学习二年至解除劳动合同;
b)次要责任者,待岗学习一年;
c)全公司停发当月的奖金;
d)对负有领导责任的中层人员加考核5000~10000元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各加考核3000~5000元,安全专工加考核3000元;
f)责任部门人均加考核3000~5000元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
5
发生各类人为责任性事故,如恶性误操作事故、人员重伤事故或造成重大社会影响但尚未构成较大以上设备事故的误拉、误合、误碰、误动、误关、误开、误整定、误调试、火灾、爆炸、爆燃、化学品泄漏等各类人为责任性事故,以及人员伤亡构成的主责以上重大交通事故:
a)主要责任人降岗2级一年直至待岗一年,并考核10000元(对实习期的主要责任人给予延迟一年转正或升岗的处分);
b)次要责任人降岗1级直至待岗学习3~6个月,并考核2000~5000元;
c)责任部门(车间)中层领导各考核3000~5000元;
d)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核1500元,安全专工考核1000元;
e)责任班组其他人员人均考核1000~2000元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
6
非浙能集团系统人员发生人身事故,当事故调查分析认定公司对事故负有责任时,按照本标准人身伤亡事故相关条款执行。
责任部门(车间)
安全环保部
7
发生一般设备事故、一般火灾事故、一般环境污染事故,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者待岗学习一年;
b)次要责任者待岗学习3~6个月;
c)责任部门(车间)中层领导各考核1000~3000元;
d)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核1000元,安全专工考核800元;
e)责任班组其他人员人均考核600~800元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
8
发生恶性未遂、人身轻伤事故、未造成后果的一般误操作,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者待岗学习3~6个月;
b)次要责任者待岗学习1~3个月;
c)责任部门(车间)中层领导各考核500~1000元;
d)主管该专业的中层加考核300元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核600元,部门(车间)安全专工考核500元;
f)责任班组其他人员人均考核300元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
9
发生考核障碍,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者待岗学习1~3个月;
b)次要责任者考核2000~3000元;
c)责任部门(车间)中层领导各考核800元;
d)主管该专业的中层加考核400元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核1000元,安全专工考核800元;
f)责任班组其他人员人均考核200元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
10
发生一类障碍,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者考核2000元直至离岗学习1个月;
b)次要责任者考核1000元;
c)责任部门(车间)党政负责任人各考核300元;
d)主管该专业的中层考核400元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核500元,安全专工考核400元;
f)责任班组其他人员人均考核100元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
11
发生一般未遂、火险,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者考核1000元;
b)次要责任者考核500元;
c)责任部门(车间)党政负责人各考核200元;
d)主管该专业的中层考核300元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核300元,安全专工考核200元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
12
发生二类障碍,原则上按以下规定处理:
a)主要责任者考核600元;
b)次要责任者考核400元;
c)责任部门(车间)党政负责人各考核150元;
d)主管该专业的中层考核200元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核200元,安全专工考核150元。
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
13
发生异常原则上按以下规定处理:
a)主要责任者考核500元;
b)次要责任者考核350元;
c)责任部门(车间)党政负责人各考核100元;
d)主管该专业的中层考核150元;
e)相关专业技术主管、专工及当班值长(或班长)各考核150元,安全专工考核100元;
责任部门(车间)/责任人
安全环保部
14
出现新增职业病病例原则上按以下规定处理:
a)责任部门(车间)党政负责人各考核3000元;
b)责任部门(车间)主管该专业的中层考核5000元;
c)责任部门(车间)安全专工考核2000元。
d)安全环保部、行政事务部、人力资源部主任党政负责人、主管中层和专工按责任部门的50%扣减。
15
未按“四不放过”原则和公司《事故(事件)调查处理规定》的要求,对事故进行调查分析处理的,考核责任部门(车间)500~2000元/次。
未检查防范措施落实情况的,考核安全环保部部200元/次。
责任人
安全环保部
16
安全环保部在接到事故(事件)调查报告后,未能在5个工作日内向分管领导提出考核建议的,考核安全环保部部500元/次。
安全环保部部
安全环保部
17
存在下列行为者,除按事故性质比照相应条款考核外,由安全环保部部提请公司安委会讨论,考核责任人500元以上,直至离岗学习一年。
a)不按规定程序、要求上报各类事故、事件。
b)伪造或故意破坏事故现场。
c)故意漏报事故。
d)拒绝接受调查或者拒绝提供资料和有关情况的。
e)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
责任部门(车间)
安全环保部
18
考核调整
a)责任部门(车间)防范措施不力,导致类似事故事件重复发生,参照前次考核结果的2倍进行处罚。
b)造成后果的误操作,按对应事故(事件)的1.5倍考核。
c)部门在各类安全生产事故(事件)中负有责任时,休假的员工连续假期为21个工作日以上时,按此标准50%考核;假期为21个(含)工作日以下时,按此标准100%考核。
d)对一时难于分析判明的事故原因、责任,经过努力,主动查实原因,承担责任,落实防范措施的,可酌情按规定额度的50%~90%处理。
积极配合事故调查,主动还原事故真相的,可酌情按规定额度的40%~80%处理。
e)非责任性的各类事故、一类障碍、二类障碍、异常等,按规定额度的35%考核。
事故事件原因纯粹为设备原因时,由设备管理部门、设备管理部和维护部门按60%、20%和20%比例分担考核责任。
f)发生各类事故、事件,属两个以上部门(车间)分别承担责任的,则按所承担的责任大小确定分担责任额度。
e)不可抗拒的自然灾害和外来破坏造成的事故,不予考核。
责任部门(车间)
安全环保部
C.习惯性违章考核
按照《伊犁新天煤化工有限责任公司反习惯性违章安全管理规定》执行。
D.安全管理考核
D1.安全目标及重点工作
序号
工作标准及KPI指标
考核内容
考核对象
归口考核部门
备注
D1.1
公司年度安全生产重点工作按规定时间完成落实,完成率100%。
1.未按时完成公司安全生产重点工作,考核责任部门(车间)主任2000元/项,分管副主任1000元/项,责任人500元/项。
因此被集团公司或分公司年度考核考核分的,按2倍考核责任部门主任、分管副主任、责任人。
配合部门减半考核。
各部门、车间
安全环保部
安全环保部
办公室
D1.2
认真贯彻传达落实上级文件或上级会议精神。
1.上级文件或上级会议精神未传达、学习的,考核责任部门(车间)200元/项。
2.未落实公司根据上级文件要求布置的工作,考核责任部门(车间)500元/次(注:
以公司文件、会议纪要、工作联系单等为准)。
连责考核部门(车间)领导100元。
3.落实上级文件要求布置工作不到位的,考核责任部门(车间)200元/次(注:
以公司文件、会议纪要、工作联系单等为准)。
连责考核部门(车间)领导100元。
各部门、车间
安全环保部
实行连责考核
安全环保部
办公室
D1.3
每年1月10日前制定并发布公司年度安全目标及重点工作,1月30日前完成年度安全工作计划。
部门(车间)每年1月20日前制定并发布部门(车间)安全目标制定并发布,班组年度安全目标1月30日前完成制定。
2月15日前完成部门、班组年度安全工作计划。
1.未按时完成安全目标制定工作的,考核责任部门(车间)300元/项。
连责考核部门(车间)领导100元。
2.安全目标与上一级目标相冲突,考核责任部门(车间)200元/项。
连责考核部门(车间)领导100元。
3.年度工作计划未根据上一级工作计划制定,或存在漏项的,考核责任部门(车间)200元/项。
各部门、车间
安全环保部
实行连责考核
安全环保部
办公室
D1.4
每年3月30日前完成公司与部门(车间)安全生产责任书签订工作。
4月15日前完成部门(车间)与班组、班组与个人的安全生产责任书签订工作。
1.未按时签订安全生产责任书,考核责任部门(车间)300元。
连责考核部门(车间)领导100元。
2.责任书签订不全,每缺一份考核100元,累计300元封顶。
3.责任书内容中要求与上一级要求有冲突,发现一处考核100元。
注:
同一年同一单位与下一级签订的责任书中,一处错误在多份责任书中同时出现,按一处考核。
安全环保部
办公室
实行连责考核
各部门、车间
安全环保部
D1.5
班组6月10日前完成半年度自评,各部门(车间)6月15日前完成半年度自评工作,并上报总结。
公司6月20日前完成半年度自评,上报总结报告。
每年12月20日完成公司年度安全生产自评,并上报分公司。
各部门(车间)每年1月10日完成上一年年度考核自评。
安全环保部1月20日前完成上一年度公司安全生产情况考评汇总,报办公室。
1.未按时完成半年度、年度安全生产责任制自评工作,考核责任部门(车间)300元/次。
2.未按时完成半年度、年度公司安全生产责任制考核工作,考核安全环保部300元/次。
3.上报不及时,造成公司统计考核滞后的,考核责任部门(车间)500元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
4.统计数据错误,造成公司统计考核滞后的,考核责任部门(车间)300元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
5.上报不及时,被集团公司或分公司点名批评或被年度考核的,按750元/次考核责任部门(车间)。
连责考核部门(车间)领导100元。
6.总结质量低下,或统计数据错误,被集团公司或分公司点名批评或被年度考核的,按500元/次考核责任部门(车间)。
连责考核部门(车间)领导100元。
各部门、车间
安全环保部
安全环保部
办公室
实行连责考核
D2.法律法规辨识及制度修订
序号
工作标准及KPI指标
考核内容
考核对象
归口考核部门
备注
D2.1
每年一次法律法规、标准的辨识工作,并进行符合性评价,对辨识结果进行公布。
1.公司未开展辨识工作,考核归口管理部门500元。
2.部门(车间)未开展辨识工作,考核责任部门(车间)500元。
3.部门(车间)辨识工作未按时完成,考核责任部门(车间)200元。
4.未形成符合性评价报告,考核归口管理部门200元。
5.辨识结果或符合性评价报告未发布,考核归口管理部门200元。
各部门、车间
办公室
此项工作办公室牵头,安全环保部、生产运行部、设备管理部、行政事务部、项目管理部等职能部门各负责管理职责范围被的法律法规辨识,办公室负责汇总。
D2.2
根据评价结果,对不符合项列入整改计划,落实整改。
1.未制定整改计划,归口管理部门考核300元。
2.未按照计划完成整改的,对责任部门(车间)按照“D14整改闭环管理”进行考核。
各部门、车间
办公室
D2.3
每年对安全生产管理制度至少进行一次评审,形成评审报告,并根据评审结果,制定制度修订计划,按时完成制度修订工作。
1.全公司未组织开展评审,归口管理部门考核500元。
2.部门(车间)未开展评审工作,导致公司整体评审工作不完整,考核责任部门(车间)500元。
3.部分(个别)部门(车间)辨识工作未按时完成,导致公司整体评审工作未按时完成,考核责任部门(车间)200元。
4.未形成评审报告,考核归口管理部门200元。
5.未根据评审结果制定制度修订计划,归口管理部门考核300元/次。
6.未按照计划完成制度修订的,对责任部门(车间)按照“D14整改闭环管理”进行考核。
各部门、车间
办公室
D2.4
国家法律法规、行业标准、上级制度规定修订后或发布新要求后,3个月内完成公司相关制度的制定(修订)及发布工作。
1.未按时完成修订的,考核责任部门(车间)300元/次。
各部门、车间
办公室
D2.5
建立安全生产文件接收、发放、传递台帐。
1.未建立记录台帐,考核责任部门(车间)300元/次。
2.主要文件接收、发放记录不全或缺失,考核100元/项。
各部门、车间
安全环保部
D3.机构和职责管理
序号
工作标准及KPI指标
考核内容
考核对象
归口考核部门
备注
D3.1
公司领导变动及公司组织机构重大调整后,一个月内调整安委会成员,并以文件形式公布。
1.未及时调整安委会成员,考核责任部门(车间)300元/次。
安全环保部
办公室
调整时间以文件发布时间为准
D3.2
每季组织一次安委会会议,并形成会议纪要。
并对安委会决议或要求进行分解,按规定落实。
1.未按时组织召开安委会,考核责任部门(车间)300元/次。
2.安委会未形成会议纪要,考核责任部门(车间)300元/次。
3.安委会决议或要求未分解给相关部门(车间),考核责任部门(车间)300元/次。
4.会议决议或要求未按时落实,按照300元/项考核责任部门(车间)(注:
年度重点工作按照重点工作未完成条款考核)。
连责考核部门(车间)领导100元。
5落实会议决议或要求质量低下的,按照100元/项考核责任部门(车间)(注:
年度重点工作按照重点工作未完成条款考核)。
安全环保部
办公室
各部门、车间
安全环保部
实行连责考核
D3.3
每月组织一次安全生产月度会议,形成会议纪要。
会议要求按规定落实。
1.未按时组织召开月度安全生产例会,考核责任部门(车间)300元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
2.月度安全生产例会未形成会议纪要,考核责任部门(车间)200元/次。
3.会议要求未分解给相关部门(车间),考核责任部门(车间)300元/次。
4.会议决议或要求未按时落实,按照500元/项考核(注:
年度重点工作按照重点工作未完成条款考核)。
连责考核部门(车间)领导100元。
5落实会议决议或要求质量低下的,按照300元/项考核责任部门(车间)(注:
年度重点工作按照重点工作未完成条款考核)。
连责考核部门(车间)领导100元。
部门、车间未按公司规定定期召开安全生产会议的,考核责任部门(车间)300元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
6.部门、车间未形成安全生产会议记录的,考核责任部门(车间)200元/次。
8.无故未参加公司安委会、安全生产月度例会、安全网络例会及其他安全会议。
考核责任部门(车间)300元/次。
安全环保部
办公室
实行连责考核
各部门、车间
安全环保部
实行连责考核
D3.4
根据人员变动及时调整公司、车间、班组三级安全网络、气防网络、义务消防人员网络,每月组织召开一次网络会议。
1.各网络未覆盖全部生产部门,或人员变动后未及时调整,考核责任部门(车间)300元/次。
2.未按时组织召开网络会议,考核责任部门(车间)300元/次。
3.未形成会议纪要,考核责任部门(车间)200元/次。
4.会议决议或要求未按时落实,按照300元/项考核(注:
年度重点工作按照重点工作未完成条款考核)。
安全环保部
办公室
各网络视人员调整情况至少每年公布1次。
D3.5
安全生产责任制做到覆盖公司所有部门、岗位。
1.主要负责人、安全管理部门、安全管理人员的安全职责不符合国家法律法规的,考核归口管理部门200元/次。
2.安全生产责任制未覆盖所有公司领导、部门(车间)的,考核归口管理部门200元/次。
3.安全生产责任制未覆盖所有岗位的,考核责任部门100元/项(单次300元封顶)。
4.安全生产操作规程缺失或不完善,考核责任部门(车间)300元。
各部门、车间
安全环保部
安全环保部
办公室
D4.安全生产投入
序号
工作标准及KPI指标
考核内容
考核对象
归口考核部门
备注
D4.1
每年1月30日前制定年度安全费用计划,报当地应急管理部门备案。
1.未按时制定年度安全生产费用计划,考核安全环保部300元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
2.未报当地应急管理部门备案,考核安全环保部200元/次。
连责考核部门(车间)领导100元。
安全环保部
办公室
实行连责考核
D4.2
规范建立安全生产费用台帐。
1.未建立安全生产费用台账,考核责任部门(车间)500元。
2.安全生产费用台账记录不完整,或支撑资料不完整。
每项考核100元。
3.安全生产费用使用范围不符合国家规定,每项考核责任部门(车间)100元。
4.应列入安全生产费用的项目未列入,每项考核责任部门(车间)100元。
各部门、车间
安全环保部
D4.3
每年1月15日前完成上一年度安全生产费用汇总、统计,使用情况报当地应急管理部门。
1.汇总数据有误,导致公司总台账有误,考核责任部门(车间)200元/项。
2.未按时开展汇总、统计、上报工作的,考核责任部门(车间)200元。
3.年度安全费用提取比例不能
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