清平云南省德宏州陇川县兴边富民养殖项目版.docx
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清平云南省德宏州陇川县兴边富民养殖项目版
云南省德宏州陇川县2011年兴边富民养殖项目
实
施
方
案
陇川县民宗局
二〇一一年五月
前言
清平乡位于陇川县东北部,陇川坝头,南宛河上游,清平乡距县城(章凤)44公里,总面积196.7平方公里、最高海拔2618米、最低海拔950米,森林覆盖率为62.4%,属亚热带季风气候,年平均气温18.9度,最热月平均气温23.4度,最冷月平均气温11.2度,全年无霜期289天,全年日照数2373小时,年平均降雨量1753毫米。
清平乡是一个集“山区、民族、贫困”及“直过区”为一体的农业乡,全乡共辖9个村委会,55个自然村,62个村民小组,2507户,11073人,其中景颇族有5183人,占全乡总人口46.8%,2011年清平乡享受到较少民族的兴边富民扶持项目,清平乡自然条件好,农户养牛积极性高,并且养牛一直以来都是清平乡传统养殖业。
此次项目清平乡计划建设牛圈1320平方米,储料室60平方米,养殖牛40头,种植牛草10亩,投入资金500000元。
为了使此项目能够有步骤、有秩序的顺利实施,特编制本方案。
第一章项目概论
第一节项目概要
项目名称:
2011年兴边富民养殖项目
建设地点:
清平乡广林村委会帮批小组
建设期限:
自2011年至2021年(10年)
建设性质:
自建
建设模式:
清平乡养牛业经济技术协会+农户
发展目标:
通过该项目扶持提高农户的养殖能力,让农户从中得到效益,增收致富。
受益人群:
帮批小组27户105人
效益评价:
1、提高农户的养殖能力2、成为全乡的养殖示范中心,激发全乡农户的养殖积极性,加快增收致富3、通过乡政府指导,乡纪委监督,清平乡养牛业经济技术协会+农户的养殖模式,保证该项目资金有增无减,让农户逐一的享受到养殖补助,切实达到项目的扶持作用,让农户感受到党的温暖。
资金筹措等:
除本项目资金外,整合畜牧项目资金。
第二节项目实施的重要意义
1、提高农户的养殖能力2、成为全乡的养殖示范中心,激发全乡农户的养殖积极性,加快增收致富3、通过乡政府监管,清平乡养牛业经济技术协会+农户的养殖模式,保证该项目资金有增无减,让农户逐一的享受到养殖补助,切实达到项目的扶持作用,让农户感受到党的温暖。
第二章项目建设条件
第一节县情概况
陇川,傣语称“勐宛”,意为太阳照耀的地方,位于祖国西南边陲,与缅甸山水相连,阡陌通畅,同一民族跨境而居,边民和睦相处,互市交往频繁,国境线长50.899公里,全县国土面积1931平方公里,总人口17万余人,这里远离省城及内地经济发达地区,县城章凤距省府昆明875公里,是祖国西南边陲的最前沿阵地。
1998年4月29日,国家民政部正式批准陇川县政府驻地从发展条件受限的城子镇下迁到地势开阔、交通便利的章凤镇。
经过几年的规划建设,一座规模宏伟、设计新颖、功能齐全的新县城在省级边境贸易口岸——章凤拔地而起,构筑成了祖国西南边陲又一道日新月异的靓丽风景线。
民族人口:
陇川县居住着傣族、景颇族、阿昌族、傈粟族、德昂族等少数民族。
全县辖5乡4镇及1个国营农场,68个村民委员会,3个城镇社区,768个村民小组,总人口17.1万人,少数民族人口9.3万人,占全县总人口的55%,其中,景颇族4.47万人,占全县总人口的26.3%,占全国景颇族总人口的36.4%,阿昌族人口1.26万人占全国阿昌族人口的44.7%,在陇川的少数民族中,整体民族全国居住总人口不足10万人的有阿昌族和德昂族两个较少特有民族。
地理区位:
陇川县处于东径97°39′-98°17′,北纬24°08′-24°39′之间,地形由高黎贡山余脉纵贯呈西南走向,东北高峻,西南低平,形成“三山两坝一河谷”的地形地貌,最高海拔2618米,最低海拔780米。
气候环境:
陇川属南亚热带季风气候,雨量充沛,日照充足,干湿季分明、四季不分明,昼夜温差大、常年无霜冻,年平均气温18.9℃,极端最低温-2.9℃,最高温35.7℃,≥10℃的年活动积温6789℃,全年日照时数2284.4小时,年均无霜期296天,年均降雨量1709.4毫米,多集中于5-10月,相对湿度为80%。
植被以常绿阔叶林为主,森林覆盖率45.5%。
这里常年山清水秀,四季花果飘香,山区森林茂盛,植物种类繁多,土壤肥沃,特产丰富,是滇西最适合人类居住的地区之一。
交通枢纽:
县城章凤古为中缅贸易的必经之地和集散地,今为省级口岸,改革开放以来,一直是滇西对外开放的最前沿阵地,经过历届县委、政府的不懈努力,以章凤为中心的交通枢纽已基本形成:
沿瑞—章公路(二级路面)向东28公里可至德宏经济窗口瑞丽市;沿章—遮公路(二级路面,正在建设)向东北经龙江河谷100公里到达德宏政治、经济、文化中心潞西市;沿章—八公路(弹石路面)向西经缅甸雷基93公里直通缅北港口旅游城市及交通枢纽八莫;沿盈—章公路(柏油路面)往西北经“佛祖花园”—户撒99公里通往盈江;沿梁—陇公路(柏油、弹石路面)向北120公里达梁河县,再行50余公里至腾冲。
第二节产业选择分析
近年来,随着国内外市场形式的发展变化,我乡的农业和以依托农业资源的糖业面临着严峻的挑战,粮食生产过剩,糖价低迷,消费内需饱和,财源减少,农民增收困难。
当前农民种一亩水稻扣出种子、化肥、农药等收入不到300元,而种植一亩王草养牛,每亩水田年产25吨,养两头杂交牛,年产值可达2000多元,养一头产奶母水牛,年产值可达7000余元,种草养牛的比较效益十分明显。
为此,调整种植业结构,大兴人工种草,退耕还草,发展草食畜牛、羊生产,是促进我乡农村经济增长的有效途径。
第三节产业发展的优势和潜力
1.建设点基本情况:
帮批村小组隶属于清平乡广林村委会属于坝区。
位于清平乡西边,距离广林村委会5公里,距离清平乡5公里。
国土面积2.77亩,海拔1124米,年平均气温19.43℃,年降水量1753毫米,适宜种植甘蔗等农作物。
有耕地800亩,其中人均耕地4.71亩;有林地2200亩。
全村辖1个村民小组,有农户40户,有乡村人口170人,其中农业人口170人,劳动力60人,其中从事第一产业人数60人。
2009年全村经济总收入20.27万元,农民人均纯收入659元。
该村属于贫困村,农民收入主要以甘蔗、麻竹为主。
2.区位优势:
距离清平乡政府5公里、毗邻麻傈坝水库、交通便利、适宜种植人工草。
3.政府态度和积极性;
①党委政府高度重视,把此项目列入了重要议事日程并对项目实施地点做了详细的调查研究②积极向畜牧局争取项目,整合资金,以把此项目做得更好③在项目实施地做实施前的群众动员工作,并请畜牧专业人员做了更详细的培训,以达到科学养殖
4.产业基础、群众基础
农民养牛积极性高。
由于我乡自然条件好,养牛成本较低,牛价市场稳步提高,加之千家万户种甘蔗,形成了生物链的良性循环。
2010年清平乡牛存栏3899头,出栏牛570头,有充足的种群优势。
养牛产业开发工作有较好的发展基础。
第四节产品市场前景分析
我国的肉牛生产国内市场前景广阔。
我乡人均占有牛肉仅为5.9kg,而世界平均水平为10kg,发达国家达20-30kg,差距很大,如果国内每人年消费增加1kg,全国即需增加130万吨,市场缺口较大。
从国际活牛销售市场上看,国外年需屠宰水牛量较大,尤其是泰国年需屠宰水牛55万头以供食用,其中35万头主要靠进口,而中国是最大的水牛出口国,年出口8万头左右。
近几年全国、全省、全州及陇川农副产品和畜禽产品价格持续走低,而陇川独有牛价格持续上扬,上涨幅度高达60%左右,每年销往县外5000多头活牛,每头5000元左右。
加快养牛业发展市场前景广阔。
第五节产业发展中存在的问题
由于受自然条件和历史文化制约,社会经济发展缓慢,农民文化素质不高,科技在生产中的运用不广泛,造成农民增收困难,农民贫困面仍然很大。
特别是畜牧养殖业的发展缓慢,培养一些专业化高技能人才和农村实用技术人才已迫在眉睫。
为从根本上解决畜牧养殖业发展缓慢、农民增收困难、贫困面大的问题。
乡党委、政府决定进一步加大畜牧养殖技术培训力度,带动全乡畜牧产业,激发群众养殖积极性。
但乡财政较困难,还需一定的培训经费。
第三章思路、原则和目标
第一节发展思路
按照市场需求,围绕产业发展目标,加快市场前景好、消费需求大的养殖品种的生产,促进农民增收、农业增效。
第二节基本原则
1.突出重点,择优规划布局原则
立足于当地自然条件,按照“一乡一业、一村一品”的发展思路,以养殖为重点,择优布局,优化资源配置,促进养殖产业稳步发展。
2.科技创新原则
依靠科技创新与技术进步,加快养殖新技术,引进试验示范推广,促进科技成果转化,提高养殖产品质量和市场竞争能力。
3.生态保护和可持续发展原则
可持续发展的养殖业要始终保持与资源和环境的协调发展,必须实现与环境的友好和协调,要将养殖产业发展可能产生的对环境危害降低到最低程度,对已经产生的环境危害必须采取严格的措施来加以整治,在实际的经营中要对环境危害的产生有高度的警惕性,要及时采取可行的预防措施来防止环境危害的发生。
第四章建设内容和扶持方式
第一节建设内容和规模
1.种牛18头,1.5万元/头,共计270000元;本地牛32头,2700元/头,共计83600万元。
2.培训费及种植牛草28000元。
3.牛饲料18400元。
第二节规划布局
在清平乡广林村委会帮批村民小组旁,距离水库100米。
牛圈共分4格,每格可圈养8头牛(两头公牛,六头母牛),牛圈呈长方形。
第三节扶持方式
此项目主要在乡政府的指导,乡纪委监督下,采取乡养牛业经济技术协会+农户的养殖方式。
乡养牛业经济技术协会主要落实牛圈的建设和购买黄牛,并管理好资金,农户的职责是种植牛草和喂养牛,获得的收益由乡养牛业经济技术协会和农户平均分配。
第五章投资估算及资金筹措
投资估算与使用方向
投资总额为400000元,主要用于:
1.种牛18头,1.5万元/头,共计270000元;本地牛32头,2700元/头,共计83600万元。
2.培训费及种植牛草28000元。
3.牛饲料18400元。
第六章效益分析
第一节经济效益
按本项目所购买的40头牛,其中32头为母牛,按每头母牛每年能生下一头牛仔计算,每年就能新增32头牛,那么农户就能分到16头牛,按每头小牛1000元计算的话,农户可新增16000元的纯收入,两年后小牛成长为大牛,那么就能为乡或者县提供更多的牛肉供应。
第二节社会效益
通过项目的实施,一是促进了陇川养牛向产业化方向发展,把千家万户的肉牛生产与千变万化的水牛市场联系起来,建设起具有一定规模的肉牛养殖综示区,实现农民增收、企业增效、财税增源的目的;二是肉牛生产可丰富城乡菜篮子,改善人民的膳食结构。
节约大量的饲料用粮,大量秸杆过腹还田,改良了地壤,促进生态农业及可持续发展农业的建立。
同时带动了屠宰、肉类加工、皮革加工及运销等二三产业的发展;三是有利于陇川农业结构调整,拉动种植业由谷物—经济作物为主的二元结构向谷物—经济作物—饲料作物三元结构转变,实现种植业与畜牧业双增收。
第三节生态效益
通过肉牛综示区项目的实施,增加了草场草山面积,起到了控制山体滑坡,防止水土流失和改善生态环境的作用。
同时由于水牛数量的增加,使农家肥的数量也相应增加,农家肥施于田地间,有利于改良土壤结构,培肥地力,保持农作物连年丰收。
第四节环境评价
通过利用农作物秸秆、蔗稍、蔗叶过腹还田还地。
一是
减少了现阶段燃烧大量的秸秆、蔗稍、蔗叶造成对大气环境的污染;二是过腹还田还地达到生物动态平衡,构筑生物间共生食物链,从而达到保护生态环境之目的。
第七章资金使用管理
资金管理以乡政府做账管理并负责该项目的日常支出,做到专款专用。
项目(资金)公示为每年公示一次资金的使用情况,并上报乡纪委和县民宗局。
第八章结论
通过实施该项目,能明显改善参与该项目的农户生活与经济条件,并且在全乡形成养殖示范点,从而提高全乡农户养殖水平。
附件:
1.陇川县清平乡养牛业经济技术协会章程
2.陇川县清平乡养牛业经济技术协会行政机构
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