安徽大学考研行政管理学考点笔记.docx
- 文档编号:2265128
- 上传时间:2023-05-03
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:21.83KB
安徽大学考研行政管理学考点笔记.docx
《安徽大学考研行政管理学考点笔记.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安徽大学考研行政管理学考点笔记.docx(12页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
安徽大学考研行政管理学考点笔记
安大行政管理
行政管理学考点笔记
第一章绪论
本章注意定义和一些大的方面即可
1.行政与公共行政★★★★★
行政是国家政务的管理活动。
公共行政是国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
和私人行政相区别,强调行政所应负的社会责任和义务,强调公众的参与性。
2.公共行政学的发展★★★★★
公共行政学的提出与创立阶段、行为主义阶段、公共政策阶段、新公共行政、新公共管理、新公共服务
3.新公共行政、新公共管理、新公共服务★★★★★
4.学习公共行政学的意义★★★★
第二章行政职能(重点章节)
1.行政职能的含义★★★★★
是国家行政机关运用国家行政权力、实施行政行为、具体执行和实现国家职能的职责作用。
2.行政职能的特征、构成★★★★★
执行、多元、层次、相对稳定;行政主体、行政职责、行政权力、行政能力
3.研究行政职能的意义★★★★★
4.行政职能的类型★★★★★
基本:
阶级统治和社会公共职能
具体:
政治、经济、文化、社会
5.政府角色定位和职能界定★★★★★
政府角色,是指政府在履行行政职能过程中所体现出来的身份、地位和行为模式。
决定因素有社会结构分工基础上确定的社会主体地位及其相互关系,是各社会主体所控制和调配的资源状况,是社会经济制度的性质和资源配置的方式。
基本角色:
公共物品的供应者,宏观经济的调控者,外在效应的消化者,收入及财政的再分配者。
6.政府职能转变的必要性★★★★★
7.政府职能转变的趋势特征★★★★
8.政府职能转变的目标与原则★★★★★★
目标:
坚持市场导向的改革,充分发挥市场机制作用;坚持小政府,大社会的改革模式,建立精干、高效、务实的政府机构,有效实施政府的应有职能。
原则:
三个有利于,兼顾效率与公平,市场机制和政府职能合理分工、优势互补协调,成本收益比较
9.政府职能转变的实质与内容★★★★★
10.厘定政府职能★★★★★
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
第三章行政组织(重点章节)
1.行政组织的含义与特征★★★★★
2.行政组织的构成要素★★★★★
3.行政组织的类型★★★★
古典、管理、第三部门等
4.行政组织体制的基本问题★★★★★
5.行政组织结构与分类★★★★
6.行政组织环境★★★★
7.行政组织目标★★★★
8.行政组织的原则★★★★★
为民便民、完整统一、权责一致、精干高效、依法行政、动态发展
9.行政组织变革的主要导向和特征★★★★★
10.弹性组织★★★★★
11.行政组织改革的动力机制★★★★
12.行政体制改革的思路★★★★★★
第四章行政领导(重点章节)
1.行政领导的含义与特征★★★★★
2.组织系统的构成★★★★
3.行政领导的构成的要素★★★★★
4.行政领导的理论发展★★★★
5.行政领导体制类型★★★★★
6.行政领导者的产生方式★★★★★
7.行政领导素质的含义★★★★
8.行政领导者的个体素质★★★★★
9.行政领导群体的素质结构★★★★★
10.行政领导能力建设★★★★★
11.行政领导方法的改善★★★★
12.行政领导艺术的提高★★★★
第五章人事行政
本章注意定义和一些大的方面即可
1.人事行政的含义★★★★★
2.人事行政的地位和作用★★★★★
3.人事行政的原则★★★★★
4.文官制度★★★★★
5.新中国人事行政体制的演变★★★★★
6.我国公务员制度的意义★★★★★
7.我国公务员制度与西方文官制度的区别★★★★★
8.职位分类★★★★★
9.公务员的考核、奖惩、培训★★★★
10.公务员的交流、回避★★★★★
第六章行政伦理
1.行政伦理的含义与特点★★★★★
2.行政伦理的类型★★★★★
3.行政伦理的功能★★★★★
4.加强行政伦理建设的现实意义★★★★★
5.行政责任的含义和特征★★★★★
6.行政责任与行政伦理★★★★★
7.行政伦理的选择★★★★
8.现阶段行政伦理存在的问题★★★★
9.加强行政伦理建设的原则和途径★★★★★★
第七章公共财政
本章注意定义和一些大的方面即可
1.公共财政的含义及特点★★★★★
2.公共财政的基本职能★★★★★
3.公共预算的概念和特征★★★★★
4.公共预算的管理的基本模式★★★★★
5.公共财政收入的含义和形式★★★★★
6.公共财政收入的原则★★★★★
7.公共财政收入结构分析★★★★
8.公共财政支出和分类★★★★
9.公共财政支出的原则★★★★★
10.公共财政支出的规模和效益评价★★★★
11.我国公共财政体制的完善★★★★★
第八章行政决策与执行★★★★★
1.行政决策概述★★★★★
2.行政决策的原则、程序和方法★★★★★
3.行政决策系统★★★★
4.行政执行的概念、特征和作用★★★★★
5.行政执行的原则和方法★★★★★
6.行政执行的程序★★★★★
7.行政执行中的指挥、沟通、控制和协调★★★★★
8.执行绩效评估★★★★★
第九章行政方法与政府工具
本章注意定义和一些大的方面即可
1.行政方法的含义、特点和意义★★★★★
2.行政方法的分类★★★★★
3.行政程序★★★★★
4.政府工具★★★★★
5.常用的市场化工具★★★★
6.常用的工商管理技术★★★★
第一十章行政监督(重点章节)
1.行政监督的含义和特征★★★★★
2.行政监督的功能、意义★★★★★
3.行政监督的原则、方式★★★★★
4.行政监督系统★★★★★
5.完善我国行政监督的途径★★★★★
第十一章行政法治
本章注意定义和一些大的方面即可
1.法制与法治★★★★★
2.行政法治的含义★★★★★
3.行政立法★★★★
4.行政执法★★★★
5.行政司法与行政诉讼★★★★
6.实现行政法治化的基本要求★★★★★
7.全面推进依法行政★★★★★
第十二章行政效率(重点章节)
1.行政效率的含义及特征★★★★★
2.行政效率研究的意义★★★★
3.行政效率的测评★★★★
4.行政效率的影响因素★★★★
5.影响我国行政效率提高的原因分析★★★★★
6.提高行政效率的基本方法★★★★★
7.行政效率提高的保障★★★★★
8.政府绩效管理★★★★★
恩波预测试卷一
(注:
所有答案必须写在答题纸上,写在试题或草稿纸上一律无效)
一、名词解释(每小题8分,共40分)
1、行政与公共行政
行政是国家政务的管理活动。
公共行政是国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
和私人行政相区别,强调行政所应负的社会责任和义务,强调公众的参与性。
2、新公共服务与新公共管理P16
3、市场失灵与政府失灵P42
4、绩效管理与绩效考核P343
5、行政复议与行政调节P311
二、简述题(每小题10分,共50分)
1、简述公共行政学的发展P12
2、简述行政职能P29
3、简述政府角色。
P44
4、简述行政组织的构成要素与类型P60
5、简要行政领导权力P93
三、论述题(每小题15分,共30分)
1、试述如何加强行政领导能力建设?
P114
2、试述我国的绩效管理?
P348
四、案例分析(共30分)
1、
深圳市政府启动第七次机构改革
本报讯根据《深圳市深化行政管理体制改革试点方案》,调整后的市政府工作部门为34个,其中市政府办公厅和组成部门21个,直属机构12个,直属特设机构1个。
据介绍,目前深圳市在政府机构设置和人员编制方面相对精干,全市政府机关编制只有7600人,在全国大城市中倒数第二。
人员薄弱部门得到充实——一次性增加一线警力3000名。
新的改革方案没有出现外界揣测的“精简内设机构和人员编制”,调整更多地体现了深圳建立服务型政府的决心。
一些内设机构、职能和人员相对薄弱的部门,还得到充实和加强。
如一次性充实一线警力3000名,以缓解社会治安之需;在涉及人民群众生产、生活安全方面,将安全生产监督管理局由副局级升格为正局级的市政府直属机构,在药品监督局的基础上组建食品药品监督管理局;设立了正局级的市应急救援指挥机构,建立以信息化为核心、多层次快速反应系统为支撑的快速反应机制,统筹各方面的应急救援资源,提高应对处理各种公共突发事件的能力。
将规划管理与国土资源管理职能分开——组建国土资源与房产管理局。
城市规划成为此次机构改革调整的重点之一。
过去,由于规划和国土不分,规划的龙头作用难以有效发挥,严重制约了深圳市中长期的经济社会发展和城市建设管理。
这次改革将规划管理与国土资源管理职能分开,单独设立规划局,组建国土资源与房产管理局。
为集中政府资源,加强对政府投资项目的管理,这次设立了正局级的事业单位建筑工务署,从建设局中单列出来,将除水务、公路建设工程以外的所有政府投资工程纳人该署统一管理。
弥补重大决策研究不够的缺陷——组建发展和改革局等单位。
新组建发展和改革局、贸易工业局、金融发展服务办公室,另将信息化办公室和科技局合并,组建科技与信息局。
这一系列变化将强化政府对全市国民经济和社会发展的战略研究和发展规划的制定,弥补深圳市对重大战略性问题、重大宏观决策问题研究不够的缺陷。
向香港特区政府学习社会管理和公共服务——新设多个带“署”部门。
令人关注的是,此次深圳机构改革调整方案新设了多个带有“署”的部门,以此来区分决策部门和执行部门,如行业协会服务署、事业单位建筑工务署等,这些部门带有香港特区政府“痕迹”。
问题:
根据行政职能原理,分析深圳市这次的行政机构改革
2、
据《华商报》3月20日报道,近日来,陕西省商洛市商州区一些乡镇的农民反映,几年来有人一直将国家的退耕还林补助粮高价出售,然后将补偿给村民的粮食按折低价进行兑付,从中牟取私利,村民却始终见不到一粒补助粮。
近年来,我国投入大量资金实施退耕还林工程。
在风沙源区实施退耕还林工程是利国利民的大事,给退耕还林的农民一定的补助,是一种对农民失去土地和农民实际生活的政策性关怀,本来是一件好事,却让一些人办砸了。
退耕还林政策虽好但是落实不好,就会在群众中造成极坏的影响。
在退耕还林中,农民已经作出了巨大牺牲。
一些退耕还林区的农民生活本来就不富裕,不少农民靠国家救济维持生活。
按《退耕还林条例》,供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食;兑付给农民的补助粮食,不得折算成现金或者代金券。
而商洛市商州区黑龙口粮管所违规操作,竟将退耕还林补助粮食进行回购。
竹园村的村干部竟借机做手脚倒卖退耕还林补助粮从中牟利,不让农民见到一粒补助粮。
不知这些人是否替农民考虑过,怎么舍得再在农民的伤口撒把盐,让农民再伤心呢?
党和国家都非常关注“三农”问题,已把“三农”问题列为当前工作的重中之重,并且相继出台了一些解决“三农”问题的政策和措施。
实施退耕还林工程,不仅仅为了封沙,也是帮助农民脱贫致富的长久之策,农民能够理解。
国家的经是好经,却让基层的干部给念歪了,既损害了农民的利益,又伤了农民的心。
问题:
谈谈加强行政伦理建设的途径。
恩波预测试卷二
五、名词解释(每小题8分,共40分)
6、行政效率与行政效益
7、机械组织与弹性组织
8、领导与管理
9、公共产品、私人产品和准公共产品
10、公务员的交流和回避
六、简述题(每小题10分,共50分)
6、简述行政伦理的类型
7、简述市场化工具
8、简述政府工具的选择。
9、简述行政执行
10、简要如何提高行政效率
七、论述题(每小题15分,共30分)
3、试述如何完善我国公共财政体制?
4、试述腐败的产生与防治?
八、案例分析(共30分)
1、
经过一阵紧张的准备工作,广东省第3次公开选拔副厅级领导干部的考试于2002年1月20日如期在省委党校和华南师范大学同时举行,2055人参加考试,竞争20个副厅级领导职位,到考率达94.6%。
这次考试与前两次公开选拔考试不同的是,一张试卷分成基础测试和专业测试。
试题分3个部分,第一部分为客观题,包括单项选择题、多项选择题和判断题;第二部分为论述题;第三部分为"申论"。
客观题和论述题为公共试题,"申论"结合各类别干部的相关要求,每个类别的题目各不相同。
省委常委、组织部长刘玉浦同志在昨天巡考时称,对此次公选有三个感受,一是参与人之多、之广,甚至很多县市书记、县市长都报名参加,让他没有想到,也很感动;二是通过今天的考试,坚定了推进干部选拔制度改革的决心。
省委提出今后每年新提拔的副厅级干部中要有三分之一通过公开选拔产生,力争今年就实现这一目标。
三是题目出得非常好,题目注重考能力,不仅让参加考试人员有一次自我展示的机会,而且也使他们通过考试有了一个学到很多东西的机会。
考试结束后,记者做了一个随机采访,考生们普遍反映整个试题无须死记硬背,尤其是第三部分的"申论"对于在基层工作的同志来说,有很多体会,做起来比较得心应手。
一些参加过两次公选的考生称,今年题目比上次的容易,上次考试知识点多,时间很紧,这次着重考写作,时间充足,可以应付。
该次公选试题命题组织也比以往两次有所改进。
省公选办此次共从23个部门抽调了26位学者专家、领导干部成立命题组,26个成员中又有21个是现任或曾任厅级干部,改变了去年处级出题考"厅级"的局面;其次还加大对命题的把关和监督:
命题人员也做到了结构合理,老中青结合,学(士)硕(士)博(士)兼备。
问题:
(1)广东省第三次考试选拔副厅级领导干部得到广泛响应,说明了我国干部人事制度改革中的什么问题?
(2)科学地设计命题,使试题更加贴近国家公务员的工作实际,全面反映考生的能力和素质,是国家公务员考试制度得以有效实施的基础和保证,也是我们完善国家公务员考试制度的重要内容。
你从广东省的实践得到哪些启示?
2、
某市市长专线电话开通,市长在市长专线电话办公室的半年工作小结上批示:
"你们的工作好坏实际上反映了市政府工作的状态,一叶知秋,请你们在平凡的工作岗位上继续兢兢业业地为人民解决实际问题,并提高工作质量,做人民喜怒的晴雨表、遥感器,使政府的工作能及时、完善地改进。
"可见,市政府领导对专线电话这一联系群众、为群众排忧解难的渠道,寄予很大的期望。
实践证明,市长专线电话这项工作既是广大群众关心的工作,也是市政府领导十分重视的工作。
几年来,市长专线电话办公室坚持全心全意为基层、为群众服务的宗旨,依靠各区政府和市各有关单位的大力支持,尽力为群众解决生活等方面的各种实际问题,得到了广大群众的称赞。
市长专线电话开办以来,累计接听群众来电33327次,办结回复率高达98%,基本上做到件件有回音,事事有着落,群众高兴地说:
专线电话既快又灵,是真正为人民办实事的部门。
为了使大量的群众意见及时解决在基层,在市长专线电话的带动下,各区、局、总公司及与群众生活关系密切的单位也都先后公布了单位负责人公开投拆的电话号码,这些公开电话与市长专线电话保持密切联系,初步形成了一个以市长专线电话为中心的、各级领导和办事部门与市民对话的电话网络。
纳入专线网络的主要是8个区政府,与群众生活有密切联系的局、总公司及有关单位共76个,入册的联络员78人。
许多同志不辞劳苦,埋头苦干,处处为群众着想,认真为群众办事,无论是电话交办,还是文字转办,都尽职尽责,办理速度快,质量高,为共同办好市长专线电话出了不少力。
问题:
从行政沟通的角度看,某市市长专线电话的设立对于搞好城市行政管理有何作用?
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安徽大学 考研 行政 管理学 考点 笔记