最新全套智慧政务微门户建设项目解决方案.docx
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最新全套智慧政务微门户建设项目
解决方案
67
目录
1. 概述 5
2.智慧政务微门户需求分析 7
3.智能政务微门户建设亮点 9
4.微门户技术实现 12
4.1.平台整体框架 12
4.2.平台功能特点 13
4.2.1.兼容性:
可支持多种移动终端访问服务 13
4.2.2.提供政府门户信息智能化聚合与转换服务 14
4.2.3.便捷性:
多种人性化措施,资源访问更为方便 14
4.2.4.高效性:
海量资源检索,资源定位更为快速 15
4.2.5.整合官方微博,让政民互动不在受时间和空间约束 15
4.2.6.和现有业务系统的整合 15
4.3.微门户服务平台技术实现 15
4.3.1.数据聚合技术实现对现有政府门户网站资源的数据接驳 15
4.3.2.基于Hadoop云计算技术的海量数据处理平台 18
4.3.3.基于分布式数据库的海量数据扩展架构 22
4.3.4.CDN技术实现面对全球用户的跨运营商的访问速度瓶颈 23
4.4.第三方业务系统集成 26
5.客户端功能支撑 31
5.1. 全文阅读 31
5.2.文章收藏与分享 31
5.3.视频在线播放服务 32
5.4.互动交流服务 33
5.5.政府信息公开 34
5.6. 场景式服务 35
5.7.个性资源订阅 35
5.8.政务LBS导航 36
5.9.智能检索搜索服务 37
5.10.通知信息推送 38
5.11.我的大厅 39
5.11.1.身份认证服务 39
5.11.2.我的办事 41
5.11.3.我的业务查询 42
5.11.4.我的咨询投诉 43
5.11.5.我的消息中心 44
6.智能机器人服务 45
7.服务端功能支撑 49
7.1.微门户基础平台 49
7.1.1.用户管理 49
7.1.2.网站管理 49
7.1.3.日志管理 50
7.1.4.栏目管理 50
7.1.5.频道管理 51
7.1.6.信息管理 51
7.1.7.消息推送管理 51
7.2.信息同步聚合管理 53
8.硬件部署方案 57
8.1. 总体规划 57
8.2. 智慧政务微门户安全保障 57
8.2.1.信息安全 57
8.2.2.智慧政务微门户平台安全 61
8.3. 网络拓扑图 65
1.概述
近十年是中国互联网高速发展的十年,也是中国政府门户网站快速发展的十年,当前,各级政府网站数量已超过7万个,100%的省级和国务院组成部门、98.5%的地市及85%以上的县区政府已经建设了政府网站。
总体上看,从中央到地方的四级政府网站框架体系初步形成,政府网站日益成为党和政府服务社会公众、拓宽群众参与、倾听群众呼声、沟通社情民意的重要渠道,树立了信息时代政府的新形象。
随着移动通信和互联网技术的不断成熟,移动互联网正蓬勃发展,越来越多的用户希望通过移动互联网获取服务。
充分利用移动互联网技术,开展政务服务在移动智能终端上的应用,通过手机和平板电脑等新载体为公众提供更快的服务,将扩大政府服务范围和服务对象,拓展政府服务渠道,使更多的人可以更方便的获取政府服务。
当前,移动互联网的发展已势不可挡,带动网络和服务向空间、时间延伸,正逐渐渗透到人们生活和工作的各个领域。
当越来越多的手机上网用户长时间处于在线状态,保持相当的活跃度,并且随时、随地登录互联网获取网络信息和服务正逐渐形成一种习惯时,用户对政府通过移动互联网提供服务的需求正变得日益迫切,用户不仅希望通过PC端获取政府信息,也希望通过移动客户端获取政府信息和服务。
截至2017年7月份,我国手机上网用户超越传统PC网民达到5.27亿,手机上网用户在全国互联网用户中比重不断提升,占到83.4%。
目前,移动互联网行业的高速发展,移动互联网已逐渐渗透到人们生活、工作的各个领域,短信、铃图下载、移动音乐、手机游戏、视频
应用、手机支付、位置服务等丰富多彩的移动互联网应用迅猛发展,移动互联推动了社会智慧化发展,正在深刻改变信息时代的社会生活。
为满足信息化时代用户的需求,以现有政府网站为基础,整合政府门户资讯、服务信息、官方微信和官方微博的移动互联应用,建立能够提供政府公共服务的移动互联平台,是在新技术条件下,提升政府服务能力和服务效能的创新之举,是政府门户网站发展的必由之路,从而推动智慧化城市建设。
1.智慧政务微门户是政府门户网站在手机和手持终端上的应用,通过手机和智能终端等新载体为公众提供更快的服务,扩大了服务范围和服务对象,拓展了政府服务渠道,使更多的人可以更方便地获取政府服务。
2.智慧政务微门户是政府提供公众服务的创新模式,建设智慧政务微门户将成为政府门户网站提升服务能力的质的飞跃,是政府充分把握移动互联发展的新趋势、利用新的网络技术手段、新的网络终端,实现具有前瞻性的发展创新。
3.智慧政务微门户做为政府门户网站延展以及完成由被动性服
务到主动性服务的转变,通过智能聚合原有门户网站的信息资源,支持各种移动平台终端和浏览器的访问。
使政府门户网站的访问不再局限于在电脑面前,通过手机和智能终端等新载体为公众提供更快的服务,让更多的人可以更方便地了解最新政务资讯、获取政府服务,实现对政府门户网站的随时、随地、随身访问,成为人们口袋里的政府服务手册。
扩
大了政府服务范围和服务对象,拓展了政府服务渠道,是智慧化城市建设必不可少的一个部分。
4.政府机构通过多年电子政务建设,已完成众多的基础数据库建设,随着智能移动终端的普及,智慧政务微门户通过对基础数据的合理整合应用,为公众提供便捷智能化的服务,如:
智慧交通、智慧旅游、智慧税务、智慧教育、智慧医疗等不同政府机构和行业的应用,提高信息的实用性,为公众提供更为贴身的服务信息,从而完成智慧社区、智慧街道、智慧城市的建设。
2.智慧政务微门户需求分析
中国政府信息化建设风起云涌,信息化进程日益深刻地改变着城市的运行方式、管理方式和市民的生活方式。
近年来,电子政务的发展大大提高了政府机关的工作效率和服务形象。
但由于电子政务门户网站普遍采用的是有线网络通讯方式,公众一旦离开PC终端,便无法获得政府政务公开和相关资讯的实时信息,造成公众信息获取的延误,此外,PC终端和有线网络的普及程度也在客观上限制了广大市民更好地享受电子政务所带来的便利。
随着移动技术、计算机技术和移动终端技术的进步,催生了移动电子政务的发展。
通过移动电子政务,政府公务人员之间、政府与公众之间可以随时随地实现相互间的信息传递,彻底摆脱有线网络的束缚。
可以预见,移动电子政务不断发展,公务员办公将摆脱空间的限制,而民众也可以在各种场合利用移动通信终端随时办理各种事务。
所以说,移动电子政务是中国电子政务发展的必然趋势。
到目前为止,移动电子政务从技术上来划分,已经经历了三代。
以短信为基础的第一代移动电子政务技术存在着许多严重的缺
陷,其中最严重的问题是实时性较差,查询请求不会立即得到回答。
此外,由于短信信息长度的限制也使得一些查询无法得到一个完整的答案。
这些令用户无法忍受的严重问题也导致了一些早期使用基于短信的移动电子政务系统的部门纷纷要求升级和改造现有的系统。
第二代移动电子政务系统采用基于WAP技术的方式,手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页,以实现信息的查询,部分地解决了第一代移动访问技术的问题。
第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力较差,因此极大地限制了移动电子政务系统的灵活性和方便性。
此外,由于WAP使用的加密认证的WTLS协议建立的安全通道必须在WAP网关上终止,形成安全隐患,所以WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。
第三代移动电子政务系统,伴随着移动互联网的高速发展,智能终端的快速普及,,公众对第三代移动电子政务系统提出更高的服务要求,如何使得移动电子政务访问更为人性化、便捷化和智能化,同时,第三代移动政务又作为智慧城市建设必不可少的一部分,成为未来电子政务建设过程中政府机构亟待解决的问题。
3.智能政务微门户建设亮点
Ø智慧政务微门户是智慧城市的名片
政府首先应该通过建立智慧政务微门户,将现有门户基础进行快速转化,同时,提升服务的效能,让公众随时可以找到所需的政务服务,使得智慧政务微门户成为公众手中的政务服务名片,并结合智慧城市的建设,将更多实用的政务服务和公共服务通过智能化的改造,主动为公众提供更贴身、更实用的信息,从而使智慧政务微门户真正成为智慧城市的名片。
Ø智慧政务微门户是随时、随身的个性化政务服务手册
政府门户网站具有丰富的内容和服务信息,但直接搬到手机上,必然栏目太多,内容庞杂。
对于个人用户,在政府门户上阅读和感兴趣的内容是有限的。
智慧政务微门户以手机或手持终端的客户端方式体现,在内容和设计上充分考虑到移动应用的展现面积有限的特点,将个性化定制技术结合嵌入移动门户,把政府门户网站上最重要、最主要、与民生和企业关系最密切的信息推送给公众,成为市民、企业的随身携带的政务服务手册,可以随时查阅最新政策、办事指南、民生信息等,从而真正的体现智慧政务的易获取、易查、易用等特点。
Ø智慧政务微门户是政府舆论传播和政策导向的第一重地移动互联网的特性决定了移动互联网是舆论宣传和引导的重要
阵地,目前,百姓关注的舆论和热点事件都来自于移动互联网。
甚至传播的速度和广度远远超过目前的互联网。
让公众第一时间了解到最新的政务信息和最需要公众了解的政务信息,起到很好的政策导向性
的作用,如:
在面对重大公共危机、公共事件、自然灾害、重大救援时,政府可以通过快速舆论导向,让公众及时获取实时真相,帮助政府完成危机公关,将负面信息舆论转向更有利的方向,同时,可以及时完成灾情预警、人群疏散等信息推送,使得智慧政务微门户的服务真正满足公众的真实需求,成为各级政府部门公关和舆论导向的第一重地。
Ø智慧政务微门户建立可以迅速扩大对政府品牌的宣传
建立智慧政务微门户后,公众可以通过手机软件共享市场,比如Apple的苹果商店和GOOGLE安卓市场免费下载到智慧政务微门户手机软件。
使得以政府机构名称命名的移动应用在更广的空间被传播、宣传和推广。
Ø智慧政务微门户是政府门户网站的使用在空间和时间上得到延伸
微门户作为移动互联应用,使得政府门户网站的访问不再是在电脑面前,而且等公交、坐地铁、出差途中等闲散的时间得以利用,由于移动应用特有的粘滞性,使得政府大量的公共服务在第一时间推送到公众的手机上。
微门户在访问使用上的特点是:
临时性使用。
如在等车、等人、坐车等小段空闲时间会通过微门户访问,此时智慧政务微门户可以起到很好的政策及时宣传和舆论引导作用。
需要时使用。
如在办事时对办事指南、办事部门地址、电话的查阅成为身边的政务手册,减少了打开电脑上网或没条件上网的不方便。
通知性使用。
如将民生信息通过微门户进行发布,不需要上网就能通过手机查看,成为政府信息的公告牌。
Ø智慧政务微门户将全面兼容传统门户网站
智慧政务微门户可以快速将电子政务十几年的建设成果转化到智慧政务微门户的实际应用当中,同时,适应现代人们生活方式和信息获取方式的转变,通过极少的人力物力的投入,快速整合现有政务资源进行改造,以及,扩大政府在移动服务方面的资源投入,扩大新技术和新媒体的应用,为公众提供更强大的政务应用和政务服务。
4.微门户技术实现
4.1.平台整体框架
平台在架构上分为:
网络环境、硬件环境、平台的云部署、资源共享以及显示终端等几个部分。
整个微门户平台构架在互联网络及服务器硬件等基础设施之上,通过平台对缓存、共享池及CDN网络加速技术的应用和对集群、负载均衡及数据库分布式灵活部署的支持,实现微门户平台对海量数据的高效存储和大并发量移动终端用户对资源的随时随地快捷访问机制。
如下图所示:
微门户技术构架图
移动终端
管理层
管理层
IPad用户IPad用户
Android用户 IPhone用户
Android用户 IPhone用户
WinPhone用户WinPhone用户
数据管理 安全管理
网络资源虚拟化(CDN)
数据交换层
Service接口缓存分布式
监控管理
运维管理
连接共享池
线程共享池
计算机资源共享
云服务机群架构
云服务应用
负载管理
HTTP协议
日志管理
JK插件
WebServer服务
URL映射信息
连接器(端口分布)/AJP协议
Master机群管理
Slave机群管理
中间件1 中间件2 中间件3 中间件4
…...
中间件N
云存储
NIO
网络环境
QueryParser
硬件环境
ResultManager/Filter
QueryRouter
ProtocolAdapter
基础数据交换
数据库1 数据库2 数据库3 数据库4 数据库5 …… 数据库n
4.2.平台功能特点
4.2.1.兼容性:
可支持多种移动终端访问服务
在移动手机客户端方面,系统开发支持面向IOS、Android、MicrosoftWindowsPhone、Symbian、WAP\3GHTML5等各类手机终端的平台。
同时,平台还支持3G门户的构建,支持各类主流浏览器访问,包括:
微软IE、苹果SAFARI、OPERA、GOOGLE的CHROME浏览器、
Firefox、360安全浏览器、世界之窗以及傲游浏览器等支持。
4.2.2.提供政府门户信息智能化聚合与转换服务
平台可通过聚合技术实现对现有政府门户网站信息资源的自动定向增量聚合抽取,通过智能地分析目标网页的内容,获取结构化信息使得文章标题和正文结构归整,并且过滤掉无用的信息内容,将最终数据转换为符合各种移动终端访问的数据存储于微门户平台基于云存储的数据中心资源库内,以提供外网用户随时对其信息调阅和访问。
4.2.3.便捷性:
多种人性化措施,资源访问更为方便
u资源便捷获取服务
针对微门户平台通过聚合方式获取的现有政府门户网站丰富资源,用户只需通过其移动手机终端对APPSTORE、Android应用市场中的APP应用进行下载,即可建立对政府门户资源的快捷访问通道,无需输入网址,使用便捷。
u个性化资源访问服务
微门户平台可提供各用户的个性化资源订阅服务,轻松实现用户对各级政府门户网站感兴趣资源的选取,以构建属于访问用户自己的个性化移动互联门户。
u用户资源导航服务
对用户订阅的各类资源,平台将通过模拟门户网站资源导航服务,提供用户访问的资源分类服务,以便于用户能够快速找到相关感兴趣的资源。
u资源收藏访问服务
为方便用户对资源的访问,平台提供用户对各访问资源的收藏服务,经由收藏的资源将集中收录至收藏夹内,用户后期访问时,无需登录即可实现对其访问,已达到离线访问效果。
4.2.4.高效性:
海量资源检索,资源定位更为快速
微门户平台是收录互联网大量信息资源,并提供移动终端用户通过该其实现随时随地访问的平台载体,因此,为提高用户对海量数据的访问效率,以快速找到所需资源,平台提供了全文检索服务,用户只需通过输入关键字词,即可快速定位相关信息资源,并实现检索结果的信息资源按相关度由上到下的排序。
4.2.5.整合官方微博,让政民互动不在受时间和空间约束
平台可整合主流的社交媒体(如:
新浪微博、腾讯微博、微信、QQ、人人网等),实现政府网站信息资源通过微门户平台向社交平台的信息推送。
实现一端多能(所有互联网和移动互联网的整合)。
同时,为保障政府官方微博言论的健康性,微门户平台将提供审核服务功能,经由政府官方微博发出的信息,将通过微门户平台的审核操作,经由审核通过后,方可发布到微博上,从而有效地保障了信息的真实性和健康性。
4.3.微门户服务平台技术实现
4.3.1.数据聚合技术实现对现有政府门户网站资源的数据接驳微门户平台通过信息智能聚合技术可将现有政府门户网站各信
息资源进行抽取(互联网所有门户的98%的信息整合率),并加以集
中存储和本地转换,使其外网各移动终端用户方便快捷、随时随地地对各资源进行查询和访问。
u多线程信息聚合服务
为提高系统的信息聚合效率,系统采用了线程池(ThreadPool)技术,实现多个聚合任务同时加入任务队列,并通过线程池接口依次进入线程池管理器,由线程池根据任务的聚合周期,定时自动调配空闲的线程来处理任务。
当任务大量启动时,自动增加工作线程来处理聚合任务,同时后续的任务进入任务列表中等待工作线程处理。
该技术的应用可有效节约系统资源,切实提高系统实时性和平台运行的整体性能。
实现 任务
接口
任务
任务队列
任务 任务
任务
任务
线程池
工作线程1 工作线程2 工作线程3
图为线程池工作示意图
u智能化信息聚合频率控制
不同目标网页资源,其更新频率不一,无差异性的统一周期聚合抽取,不仅占用大量系统的资源,而且效率也非常低,因此,微门户平台聚合服务功能引入了阀值概念,通过给定系统基准参数值,实现对各聚合任务依据目标资源的更新频率而自动作出信息聚合频率的
智能调节,减少对更新周期慢的目标资源的监测和聚合频率,同时提升对更新频率快的目标资源的监测和聚合频率。
如:
信息聚合周期为30分钟,阀值为2(该值可自行调整,支持小数),对方目标站点资源在30分钟内若没有更新,则下次聚合的
时间将自动调节为:
30*2,即为60分钟/次;若30分钟内有更新,则下次聚合周期为30/2即为15分钟/次。
u目标资源聚合的增量存储模式
为保障在聚合过程中,实现对目标资源的增量存储,减少对同一目标资源同一条信息重复执行聚合任务,系统提供了聚合查重服务功能,通过对已聚合入库的信息资源与将要聚合抽取的目标资源进行属性对比,若信息相同则直接跳过不予聚合或更新覆盖,使其数据库内采得数据具备唯一性。
该聚合查重技术的应用在有效保障数据无冗余有序聚合存储的同时,也可避免了系统因空线程的长时间运行而占用系统的资源,从而有助于提高系统聚合效率。
u目标资源聚合的WEB清洗技术
由于目标资源Web页面里的信息纷繁复杂,系统提供了WEB清洗技术功能,采用自然语言处理和信息提取算法,通过预处理操作,自动清洗掉包括广告、无关链接、多余图片等冗余信息,自动抽取实际目标中正文结构,使WEB信息提取效率提高,增加WEB页面可读性。
u资源聚合的完整性保障措施
系统在对互联网目标资源中所含的大图片、附件等较大文件的聚
合过程中,时常会遇到未对文件聚合完成便发生系统故障或网络中断情况,从而导致资源聚合缺少完整性。
为避免该现象的发生,聚合服务功能采用了断点续传技术,针对每次的聚合,先写入缓存,并实时记录其聚合状态,待聚合完成后,再一并存入数据库内。
在此过程中若发现系统故障原因而导致聚合终止,则系统在下一次重启后,将自动调取聚合记录,无缝对接前次聚合的断点,进行续聚合,有效保障信息聚合的完整性。
4.3.2.基于Hadoop云计算技术的海量数据处理平台
云计算是分布式计算(DistributedComputing)、并行计算(ParallelComputing)和网格计算(GridComputing)的发展与延伸,系统基于Hadoop构建了并行处理大规模数据的分布式计算平台。
为提高平台的大并发访问吞吐能力和海量存储能力,以及考虑更高的安全性和运行效率,数据的存储采用分布式文件系统HDFS模式,平台的运行计算采用了Google提出的云计算核心计算模式Map/Reduce,作为分布式计算技术,平台提供了对大规模集群和负载的均衡部署,实现了分布式共享基础架构模式,从而实现微门户平台整体服务的海量并发和海量存储。
具体原理如下图所示:
Hadoop采用了 JobTracker/TaskTrackers的结构来实现Map/Reduce计算模式,该结构也是一种典型的主从式结构。
JobTracker负责整个Map/Reduce的控制工作,首先选择空闲的TaskTracker来分配这些Map任务或者Reduce任务;TaskTracker执行从JobTracker发来的指令并同时处理Map和Reduce阶段之间数据的移动,每个TaskTracker节点会周期性的报告完成的工作和状态的更新。
如果一个TaskTracker节点保持沉默超过一个预设的时间间隔,JobTracker会记录下这个节点状态为死亡,并把分配给这个节点的数据发到别的节点。
通常,Map/Reduce框架和分布式文件系统HDFS是运行在一组相同的节点上的,也就是说,计算节点和存储节点通常在一起。
这种配置允许框架在那些已经存好数据的节点上高效地调度任务,这可以
使整个集群的网络带宽被高效地利用。
u基于云部署的服务器分布式存储与计算技术
通过分布式存储与计算部署,实现对一组部署有微门户平台的,且相互独立、高速网络互联的服务器,构成一个组,并以单一系统的模式加以管理和对外提供服务。
实现微门户平台分布式存储与计算部署模式的优点如下:
1)通过对平台的分布式存储与计算配置可有效提高服务器的可用性和可缩放性。
2)分布式存储与计算技术的应用可有效解决单机服务器运算能力的不足,和传统的高性能服务器相比,分布式存储与计算部署技术可以利用各档次的服务器作为节点,系统造价低,可以实现很高的运算速度,以完成微门户云计算处理所带来的大运算量的计算,使其平台具有较高的响应能力,并可满足平台后期日益增长的信息服务的需求。
u基于云部署的负载均衡技术
通过基于云部署的负载平衡实现对微门户平台中的负载情况进行动态调整,以尽量消除或减少平台中各节点负载不均衡的现象。
平台可自行调节,将过载节点上的任务转移到其他轻载节点上,尽可能实现系统各节点的负载平衡,从而提高系统的吞吐量。
同时,有利于统筹管理分布式系统中的各种资源,便于利用共享信息及其服务机制扩大系统的处理能力。
基于云部署的负载均衡技术优势:
1)避免单链路连接造成的单节点故障
当处于网络负载均衡中的一台或几台服务器不可用时,微门户平台所提供的各类服务不会因此中断。
网络负载均衡将会对不可用服务器进行自动实时检测,并能够迅速在剩余的服务器中重新指派客户机通讯。
从而能够为微门户平台提供不中断的服务,并可以根据网络访问量的增加来相应地增加网络负载均衡服务器的数量。
2)有效提升平台服务响应速度
网络负载均衡能将传入的请求传播到部署有微门户平台的多达32台服务器上,即可以使用最多32台服务器共同分担对外的网络请求服务。
网络负载均衡技术保证即
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