创业环境与中小企业发展.ppt
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创业环境与中小企业发展.ppt
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创业环境与中小企业发展,中小企业工作,改善环境强化服务以服务为宗旨,通过政府购买公共服务,提供准公共产品,第一部分,我国创业活动的基本情况,最稀缺、最宝贵的资源是,-现代企业家资本社会化、组合资源、推动创新,基本事实,经济发达的地方是没有资源的地方资源丰裕的地方是贫穷的地方市场发达的地方是即无区位优势又无交通优势的地方许多区位和交通有优势的地方并未成为商贸中心,创业者与经济活力,区域的经济发展主要在于人,在于人文环境温州160万人在外地创业,50万人在国外创业,在温州市开办的个体工商户24万户,企业4万家,创业活动水平高于全国平均水平。
(美国12%,温州在30%以上),创业者,发起人创立企业的参与者新企业的所有者和管理者(包括职业经理人)洗脚上田、机关下海,海外龟来,国企转制,大学毕业等,创业历程,创业是艰辛的(温州大虎打火机):
想尽千方百计、用尽千言万语、踏尽千山万水、吃尽千辛万苦从自己擅长的技术或专长开始,从创办个体、私营企业开始,从创办中小企业开始。
创业,这是解决我国就业问题的根本出路,创业活动,私营企业:
2003年新开业80.51万户,投资者人数达188.92万人。
个体工商户:
2003年当年新开业458.8万户,从业人员878.61万人。
非企业法人单位:
据民政部统计,2003年全国民办非企业法人单位12.4万家,其中当年新开业1.3万家。
创业经济,个体私营经济占GDP的23%,包括自然人和私营企业实际控制的,约占1/32003年全国各类创业者达700万,个体私营企业的就业占新增就业的90%创业者资本的积聚是民间资本的主力军,创业领域,2003年新开业的私营企业中,批发、零售、餐饮业29.69万户,占全国新开业私营企业的36.8%;制造业企业21.16万户,占26.3%;社会服务业企业13.63万户,占16.9%。
在新开业的社会服务业中,信息咨询服务业4.07万户,计算机应用服务业2.22万户,远远超过传统服务业的开业数量。
创业类型,2003年我国生存型创业活动占到整个创业活动的53%,机会型创业占47%。
从参与全球创业观察的37个国家和地区看,机会型创业占到全部创业的70%以上,生存型创业在30%左右。
机会:
能够创造新市场生存:
几乎很少创造新市场的创业行为,创业者构成,据中国个体协会统计,在现有2082万户中国个体协会会员中,大专以上人员达317.84万人在239万户全国私营企业协会会员中,年龄在35岁以下的业主83.16万人,大专文化以上的59.99万人,占企业主总数的25.0%我国男性创业者最集中的年龄组为25-34岁,女性创业者最集中的年龄段为35-44岁。
创业区域,从区域看,创业活动活跃的地区,也是经济发展较快的地区。
全国私营企业户数排在前列的地区是:
江苏、广东、浙江、上海、山东、北京。
2003年创业活动提升的区域为:
山西、辽宁、吉林、福建、江西、河南等省市。
创业与就业,下岗再就业扩大就业以创业促就业,创业社会,创业精神是一个国家和民族发奋图强、不断进取的推动力,创业活动是一个国家和民族经济增长的重要源泉。
民本经济:
民资、民有、民营、民享全民经济,百姓经济小康社会目标实现的关键,第二部分,我国创业环境分析,创业环境的评价,根据全球创业观察2003中国的调查,在国家政策、创业服务、金融支持、创业投资、产权保护、创业教育、商务环境等九项衡量创业环境指标的评价中,我国在37个国家和地区中处于中下水平。
体制性障碍,一是市场经济体制和法律法规不完善(法律滞后)二是政府规定或给行为给新生企业带来了额外的负担或干预了市场的发展(限制过多)三各类服务体系不健全(服务不够)四是政府管理的方式和手段不适应(管理不适应),
(一)法律滞后,公司法为企业的创建和重组制造了障碍。
现行公司注册的门槛高,与我国作为发展中国家的国情不符;在经营范围、经营方式的核定上过于严格,缺少灵活性;在知识产权的投资比例上限制过死,以工业产权、非专利技术作价出资的,金额不得超过公司注册资本的20%;以技术等生产要素投资创办中小企业,其作价金额可占注册资本的35%。
玻璃门现象,石油、电力、金融、通讯、广播电视等垄断行业,虽然法律法规没有明文禁止非公有制经济进入,但实际上障碍很多,这种“名义开放、实际限制”的状况,被称为“玻璃门”。
在重化工领域,如钢铁、大型化工、汽车等领域,民营企业通过合规程序难度较大。
中外500大比较,第一名:
国家电网中国大企业的盈利主要集中在电力、电信、石油、钢铁、汽车等传统垄断性领域大公司占领国内市场技术创新能力弱,第一名:
WAL-MART世界大企业的盈利主要集中在汽车、食品、电子电器、建材等竞争性领域大公司占领国际市场技术创新能力强,
(二)限制过多,企业注册和办理执照的手续过于复杂,费用高据调查,创办一般小企业费用平均为5000元左右,涉及卫生、安全、环保等许可要求的,则需12万元。
法国政府设立了“企业手续中心”,1998年又简化了37项行政手续,新创立小企业可在24小时内办完一切手续。
部分国家建立公司所需条件,
(二)限制过多,银行利率有上限规定,不能自由浮动沿海地区的税收优惠使中西部地区的生产者处于劣势地方税收管理过于复杂和随意,给中小企业造成了额外的管理和财务负担法院收费过高,企业接受的各种调查,(三)服务不够,有关商业机会的信息流通不畅,创业咨询与辅导处于起步阶段美国的经验证明,未接受创业辅导的小企业,4-6年内有高达55-65%的失败率,而接受创业辅导的企业仅有20%的失败率。
美国小企业局在全国建立服务网络,组织有丰富经验的离退休经理志愿者13000名,在全国范围内建有400个分团、800多个办事处,以免费或低价的形式,对小企业提供创业咨询等各类服务。
融资难一个现实问题,国有企业与非公有制企业人均贷款比较:
国有企业平均70000元,非公有制企业人均2500元非公有制企业的上市公司仅120家左右,与其在国民经济中的地位极不相称在国有商业银行贷款余额中的比重微乎其微,2003年全国乡镇、个体私营、三资企业的短期贷款占银行全部短期贷款的比重仅为14.4。
2004年人民币长短期贷款投放,(四)管理不适应,中国少于20人的小企业只有2.3%的运营资本来自银行,而印度是29%。
企业规模越小,来自正式融资渠道的融资越少。
创业投资发育不充分,创业企业缺少直接融资渠道。
美国为小企业提供创业投资和经营资金的长期贷款支持,10万美元以内提供不超过80%的担保,10-75万美元提供75%的担保。
创业税收政策,法国新建小企业可免3年所得税。
英国从1983年开始,通过对投资者大幅度减税鼓励人们创办小企业,小企业投资者的60%可以免税,每年免税的最高额为4万英镑。
对新创造就业岗位也提供减税支持。
如,法国对企业每创造1个就业机会,减免其纳税额1万元的所得税。
不同地区的税收负担,宏观调控的三个手段,看好土地(2003年7月)管好贷款(2003年9月)强化审批(2004年1月),宏观调控下的民营经济,从内资企业与外资企业的比较从国有经济与民营经济的比较从沿海和内地的比较从城市和农村的比较,成本曲线上升,运输价格(治理超载)能源价格(煤40%,电5%,油11%)工资价格(短缺)资金价格(民间借贷),新的挑战,民工(是社会结构变化还是工资待遇和劳动条件)高级技工设计师产品开发人员复合型的管理人才,“非典型”的通胀与通缩,价格上涨两部门现象(高进低出,核心物价指数)经济增长与就业增长不同步顺差与逆差通胀与通缩压力并存,制约经济增长的瓶颈因素,资源瓶颈(中国之累、世界之累)市场瓶颈(新的消费热点)制度瓶颈(稳定预期的政策环境)技术瓶颈(跨国公司为什么卷土重来),后20年保持增长?
有全球最大的市场有竞争力的劳动力市场较好的国内配套能力和科技能力全球化带来的良好机遇企业、个人强烈的发展动力保持社会稳定的能力,消除体制性障碍是关键,产权清晰、保护到位,完成创业社会转型(中产阶层形成)企业真正成为市场主体,企业的硬约束形成建立完整、多层次的市场体系,有效配置资源扩大开放,更好地利用两个市场、两种资源政府对经济进行有效调节,维护社会公正和稳定性,第三部分,努力改善创业环境,为创业者提供优质服务,最近动态,2003年11月十六届三中全会多次提到:
鼓励创业20042月13日温家宝对非公有制经济作出重要批示2004年7月20日温家宝再次对非公有制经济作出重要批示2004年7月24-25日国务院在山东青岛召开促进非公有制经济发展座谈会2004年8月28日温家宝在温州召开非公有制经济座谈会,温总理批示传达四个信息,充分肯定重要作用毫不动摇的政策不变正在研究制定具体的政策当前的宏观调控不是针对非公有制经济的,民营企业发展的政策取向,解放思想(不平衡)公平待遇(权利平等、行为规则平等,最大的优惠)优化环境(法律、政策、政务、市场、舆论)改进服务(主要为国营企业服务向民营企业服务转变)依法规范(争论的十年、尝试的十年、规范的十年)保障权益(私人产权、私营企业职工)加强引导提高素质,投资体制改革,花别人的钱,给别人干活花别人的钱,为自己谋利花自己的钱,为自己谋利谁投资,谁决策,谁受益,谁承担风险,放宽市场准入,垄断行业和领域城市基础设施和公用事业社会事业领域金融服务领域国防科技领域,优化环境,法制环境(制度成本1)政策环境(制度成本2)政务环境(行政成本)市场环境(交易成本)舆论环境(生态成本),政府提供公共服务,职业培训体系创业辅导体系信息支持体系技术支持体系信用担保体系要素市场支持体系(产权市场、职业经理人市场等),建立创业扶持体系,简化审批手续,缩短审批时间,切实降低创业成本,建立创业绿色通道。
加强新创小企业的产业政策研究,制定完善促进都市型工业、社区服务业、新兴服务业等产业的发展政策。
调整就业补贴扶持资金的支出结构,将一定比例用于创业活动,变“输血”为“造血”,支持失业、下岗人员的创业活动。
创业扶持政策逐步扩大到城乡各类创业人员。
建立创业扶持体系,建立对创业辅导等小企业服务体系的财政支持制度,通过政府购买服务的方式,引导各类社会中介组织为创业者提供公共服务。
加快建立为创业者提供服务的专门机构,尽快建立一支创业辅导专业队伍,支持创业辅导(孵化)基地建设,为小企业提供创业咨询、创业培训、政务代理、市场开拓、信息咨询等一条龙的服务,加快形成功能完备的创业辅导服务网络。
缓解融资难问题,要设立区域中小银行,要让工业和商业当银行股东(熟人社会经济,弥补社会信用体系不健全)。
三个要点:
出资人是私人,资本额要大,利用熟人经济的特点,熟悉工业和商业的资历要求。
实施专门的信贷政策,如国际金融公司的“贷小不贷大,贷穷不贷富,贷短不贷长,贷流不贷固,贷女不贷男”。
利用多种金融工具,多种衍生工具,依靠金融创新,如发展风险投资基金、创业板、中小企业投资公司、保险、担保、债券市场等。
第四部分,对创业者的友情提示,做长、做大的悖论,1900年,华尔街日报,12家最大的公司,2000年只有GE一家企业做长的悖论:
美国公司平均寿命4-5年,创投(START-UP)支持的新创公司3年内倒闭80%,这恰恰是美国经济具有重要活力的原因,大调整与大机遇,十分消极(忙于还钱)十分积极(忙于收购)留有余地成为掌握主动的关键(头冷脚热八分饱),关注宏观参数,货币流量(供应量与需求量)财政流量(收入与支出,债务水平)国际流量(进口量与出口量,资本流动量),产业竞争的发展趋势,流通决定制造的时代(物流)品质和功能创造更高的附加值是一个产业链与另一个产业链的竞争,是一群企业与另一群企业的竞争是“快”与“慢”的速度竞争,关心行业大势,产能产量贸易量(进口+出口)消费量产品结构和企业结构变化,企业发展的三个危险,高速增长,脱离现实的高速增长,虽然带来快感,但也带来对管理的挑战在错误的设计之下的增长(德隆)将企业业务延伸到一个以前前未打算进入的客户群(可做与该做的关系),错误设计的案例,传统产业的整合港口电动汽车,四大平衡(复星),现金流的平衡快与慢的平衡多元化与专业化的平衡做强、做长与做大的平衡,可做与该做,可做的理由:
行业暴利、未来涨势,能否挤入阵营可做的结果:
拥有10个条件,缺少2个条件,开始赚钱,最后赔钱该做的事情:
战略导向思维,企业长远需要,从延续完成长大的转变,产品和市场的差别,产品:
生命周期的影响市场:
无限和永恒企业的生命和产品的生命企业的生命和企业家的生命(企业家的领导力与体制化的领导力),传统战略观念的结果,对外降低价格,对内降低成本无利润区(火腿肠)资金的投入,增加仅是产量和市场面积经济黑洞(德隆),产业链的长度与强度,产业链的长度:
原料、加工制造、储运销售(younge)产业链的强度:
竞争力(杜邦)垂直与水平之争,国际企业核心化趋势,有一个决策指令中心,指挥着遍布世界各地的加工中心,最后把这些部件组装起来。
体现最优设计理念和成本优势的产品完成了。
在功能上企业被分为两个区域:
指令中心成为大脑,而加工中心成为企业的“手”和“脚”,后者成为没有大脑的“加工中心”,三种竞争方式,三种竞争方式:
最低的成本、差异化的产品、生产某个聚焦的细分市场做正确的事(战略)与正确的做事(管理、执行)没有“一抓就灵”的药方和对所有企业奏效的“气功大师”,逻辑思维,必须进入一个好的产业(成长型)在其价值链中占有关键环节在这个环节上形成核心竞争力,高速成长企业的衰落,高速成长企业的衰落,消除短腿,木桶现象链条现象瓶颈现象,现代家族企业,从封闭走向开放,从开放走向社会开放的资本和股权结构开放的经营权结构开放的人文支撑(挖墙脚)开放型的企业制度:
有效的决策机制,科学的管理制度,完善的创新体系,优秀的企业文化,牧心者得天下,事业感情待遇制度,孙子兵法,靠什么思想指导企业持续发展知天靠什么来指导企业的内部业务知地靠什么获得企业比较竞争优势知彼靠什么赢得企业持续竞争优势知己,三件法宝,合作(赚,穷,贫)激励创新,依靠四律,法律规律纪律自律,一个告诫,国有企业激励不足民营企业贪婪过度(头冷脚热八分饱),
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