农委依法行政工作情况报告与农委分管领导四述报告汇编.docx
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农委依法行政工作情况报告与农委分管领导四述报告汇编
农委依法行政工作情况报告
一、加强组织领导,把依法行政工作放到重要议事日程
农委党委对开展依法行政工作高度重视,坚持把依法行政列入重要议事日程,并经常组织研讨活动,及时解决工作中出现的各种矛盾和问题。
今年为切实加强组织领导,发挥领导核心作用,保证依法行政各项工作落实,根据工作实际,及时调整依法行政工作领导小组,领导小组在委党委的统一领导下,召开普法宣传、依法行政工作会议,研究和部署具体工作,结合单位实际,贯彻实施依法治理、法治建设工作。
二、建立健全科学民主决策,实行重要决策和重大事项报告制度
坚持每月一次的主任办公会议制度,凡重大事项由各科站或分管领导提交领导班子集体讨论决定,对一些涉及到全局性、业务性较强的事项,在研究决定之前,广泛听取基层干部群众的意见和建议,同时报请上级农林部门或者邀请农业科研机构的专家学者进行可行性的论证,在此基础上由委领导班子共同研究决定。
在重大工程项目开展过程中,我们在充分调查研究的基础上,认真科学地制定工作方案,及时向市政府分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法,并利用全体人员会议通报重大事项的开展情况,充分调动全体党员干部的工作积极性、主动性和创造性。
三、落实政府信息公开和行政审批制度
首先,在依法行使行政管理、经济管理活动中所作出的重大决策、决定,通过职工大会、政务公开栏、公权网、电视台、《今日》等宣传阵地及时透明公开,接受群众的广泛监督。
贯彻落实《政府信息公开条例》,及时公开政务信息及委工作动态。
在实施重大农业项目过程中,凡需要政府招投标的一律通过政府招投标中心实施。
其次,把执法公开作为重中之重的工作来抓,全委所有的行政许可事项,对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在办公大楼显要位置向社会公示。
行政执法的内容,所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示,每半年一次,内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等,接受全委干部职工和社会各界的监督检查。
第三,认真受理举报投诉、妥善处理群众的来信来访。
对群众举报投诉的事项,我们认真听取有关情况的反映,在第一时间内受理,在最短的时间内赶到现场,调查处理。
今年共受理电话、来信、来访投诉、举报案件及督办案件12起,对群众的来信来访百分之百受理,并有明确额答复意见。
四、行政执法行为规范有序
第一,领导干部和执法人员认真学习相关的法律法规,利用学习日组织全委学习和党委中心组重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、农产品质量安全法等法律法规。
不定期的组织执法人员进行相关部门法的学习,使每个执法人员能够熟悉掌握相关法律知识,同时还派执法人员参加上级农业部门组织的法律法规培训,使执法人员业务知识和实际执法水平都得到提高。
第二,依法办理行政许可事项。
行政相对人前来办理行政许可事项,委下属各科站能够按照行政许可法的具体操作要求,规范运作,符合办理行政许可的申请都能在法定的时限内办结。
对于不附合条件的申请,我们以书面形式告知相对人不能办理的理由。
第三,行政执法规范有序。
根据《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规赋予的职能,结合市级机关效能建设的具体要求,从“三个代表”和落实科学发展的实际要求出发,以为农服务为宗旨,严格履行依法行政职责。
严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为,净化农资市场。
今年以来累计出动执法人数500多人次,检查农业投入品销售场所500多家。
共查处案件21起,其中兽药饲料类8起,肥料类4起,种子1起,农药8起,已结案21起,办案准确率100%,没收违法收入15872.7元,罚款71383.4元,为受害群众挽回损失达20多万元。
第四,加强执法程序制度建设。
为了树立农业行政执法得良好形象,加强执法程序过程的规范性,行政执法大队不断加强制度建设,在加强学习《行政许可法》等相关行政法规的同时,认真贯彻落实制定的《市农业委员会罚缴分离制度》、《市农业委员会行政执法责任制与责任过错追究制》、《市农业委员会行政执法工作程序》、《市农业委员会行政执法人员行为规范和工作纪律》、《市农业委员会行政执法重大行政处罚决定备案制度》、《市农业委员会规范性文件备案审查制度》。
根据市委市政府关于加强效能建设的实施意见“改进工作作风、创务实型机关、坚持依法行政、创法治型机关”的要求,认真贯彻落实好规范执法检查、处罚行为的《涉企信访举报检查报告制度》、《涉企行政执法检查计划和结果备案制度》、《行政执法检查记录立卷归档制度》、《行政处罚自有裁量权说明理由制度》、《涉企行政处罚三分离制度》、《涉企行政处罚预警制度》、《涉企行政处罚结果备案制度》七项制度。
五、开展公共权力网上公开透明运行工作
认真做好本系统的政府信息公开、政务信息的报送工作,使本系统的公共权力网上公开透明运行工作正常,其中,把执法公开作为重中之重的工作来抓,全委所有的行政许可事项,对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在委显要位置向社会公示。
行政执法的内容,所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示,内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等,接受全委职工和社会各界的监督检查。
全年21起行政处罚案件全部在网上运行公布,无督查督办案件。
六、及时化解矛盾,维护社会稳定。
认真制定了《市农作物生产事故技术鉴定实施意见》,及时更新技术鉴定小组专家库,依法保护农民利益,有效化解矛盾,维护农村稳定,促进农业发展,今年共组织鉴定农作物生产事故九起。
在事故调查鉴定过程中,根据公平公正、实事求是的原则进行鉴定,不偏袒当事人任何一方,同时在鉴定过程中,主动向农民宣传农作物生产技术知识、购买农资注意事项、维权法律途径及其他涉农法律法规,维护了农民切身利益,防止了矛盾激化。
全年九起事故全部成功调解,调解成功率为100%。
七、行政复议、行政应诉案件办理良好
市农委始终坚持依法行政,依法办案,规范行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
今年以来市农委行政复议、行政应诉的案件数为零。
农委分管领导四述报告
述职内容
1、20**年业务工作开展情况、成效及不足
一、招商引资及项目帮办工作。
1、今年在区农委领导的关心和支持下共完成招商引资实绩4350万元,其中:
工业竣工项目1个,优仕生物科技有限公司,经市招商考核办验收,认定实绩为3800万元;农业项目1个,绿康生态养殖有限公司,经区招商考核办验收,认定实绩为550万元。
开工建设项目1个,是总投资7.3亿元的农牧发展有限公司。
2、切实做好项目帮办工作。
自项目落户以来,及时安排项目帮办人员进驻现场帮办,制定项目建设倒排计划,将每个项目工期倒排,按照项目倒排时间节点推进。
同时组织专门人员每周巡查,督促项目实施,并随时与相关部门协调处理施工中遇到的问题。
目前项目按序时进度正常有效推进。
二、策应扶持工作。
今年策应扶持委下达任务是620万元,目前已获批项目10个,下达财政资金共计750万元,完成总任务120.9%。
三、业务工作方面
一是努力实现了重大动物疫病“力争不发生、确保不流行”的目标。
为了确保目标实现,严格推行“三个统一”和“六个百分之百”防疫工作制度。
20**年在全区组织开展了春防、夏防、秋冬防疫行动,全区1-12月共计使用生猪W疫苗66.5万ml,牛羊W疫苗24万ml,禽流感331.5万ml,猪瘟56万头份,高致病性猪蓝耳病疫苗58万头份,消毒药品260件,免疫证20**0本;共防生猪口蹄疫53.6万头,生猪猪瘟53.6万头,高致病性猪蓝耳病54万头,牛羊口蹄疫9.8万头,家禽590万羽,畜禽防疫率、上标率、出证率、建档率全部达到百分之百。
并通过省、市多次检查验收,工作得到省、市领导认可,防疫工作被省农委评为先进单位。
二是畜牧“六项”创建工作扎实有效推进。
按照省农委开展“六项创建”要求,20**年区农委紧紧围绕“饲养管理好、疫病控制好、质量安全好、台账资料好、污染治理好、环境卫生好”六好标准扎实开展创建工作。
20**年申报创建动物防疫达标示范场6个、畜禽粪便综合利用示范场40个、畜禽良种化示范场2个、畜产品质量安全示范场60个、生态健康养殖示范场9个、新型合作经营示范场2个。
目前申报验收材料已上报省市,已通过市级验收考核。
三是畜禽规模化养殖水平明显提高。
今年全区生猪饲养量达69.8万头,出栏52.5万头,其中规模大户出栏43.26万头,规模比重达82.4%;家禽饲养量达1137.93万羽,蛋禽存栏量134万羽,肉禽出栏量605.42万羽,其中规模蛋禽存栏量达129.98万羽,规模肉禽出栏量达581.2万羽,家禽规模比重达96%;奶牛存栏量达7900头,其中规模养殖存栏7900头,规模比重达100%。
较之20**年,生猪、蛋禽、肉禽规模养殖比重平均提高3.8个百分点。
全年新增规模化养殖场22个,新建标准化畜禽圈舍11.2万平方米,进一步提升了全区规模化养殖水平。
四是畜产品监管水平再上新台阶。
20**年按照省农委开展检疫监督执法提升年活动要求,全区进一步完善和巩固24个畜禽标准化报检点建设,设立公示牌,公布报检电话等信息,建立报检记录台账,实行到点到场检疫制度,严格查验免疫档案、检查免疫耳标佩戴情况,严禁应免而未免畜禽和染病畜禽出栏上市。
全年完成生猪产品检疫11.2万头,产地检疫11.8万头,家禽检疫390.5万羽。
全区共查处违法案件6起,查处假劣兽药、饲料300公斤,销毁病害猪肉1100公斤。
在“瘦肉精”等有毒有害物质监管上,1-12月份共检查饲料兽药经营单位36个,饲料生产企业2家,存栏50头生猪和肉牛养殖场160个,生猪定点屠宰场2个,检查生猪贩运经济人66人,发放通告700余份,签订各类承诺书、责任状182份,检查中未发现有制售、使用“瘦肉精”等有毒有害物质行为。
全年省、市、区共抽检生猪尿样4600余份,抽检猪肝样品90余份,监督屠宰场自检猪尿样品3400余份,均未检出含“瘦肉精”样品,保障全区肉食品上市安全。
五是加大外招内培力度,推动全区畜牧业升级转型。
针对全区畜牧业面临着保供压力加大,资源环境约束加剧,动物疫病防控与畜产品质量安全监管难度增加等难题。
区农委以推广“三新”为主抓手,通过加大外招内培力度,推动全区畜牧业升级转型。
内培既是开展畜牧业“六项创建”活动,打造一批生产规模化、畜禽良种化、防疫规范化、粪污无害化、产品优质化的现代畜牧业企业。
外引既是招引知名畜牧加工企业和大型标准化规模养殖场。
目前已引进投资7.3亿元人民币的、雨润集团投资10亿元人民币建设5个标准化规模猪场、上海中哲投资有限公司投资3.2亿元人民币建设年出栏10万头标准化猪场等,大项目纷纷落户我区,将进一步提升我区畜牧养殖水平和档次。
六是加强畜牧业科技投入,推动畜牧业又好又快发展。
为了加快我区畜牧业发展,区委、区政府出台一系列扶持政策,推动全区畜牧业向着标准化、规模化、现代化发展。
全区全年向省、市、区共争取资金达1100万元。
四、“群众满意基层站所和服务窗口”创建工作。
按照省、市规定创建标准内容,在全区12个乡镇开展创建工作,我们始终保持“只有起点,没有终点”、“只有更好,没有最好”理念,积极部署,精心谋划,以内强素质、外树形象为目标,不断提升窗口单位服务质量和水平,努力打造群众满意的基层站所,进一步提高了全区为农服务水平。
20**年区农委被省农委评为“群众满意基层站所和服务窗口”创建先进单位。
存在不足:
学习不够深入。
主要表现在缺乏学习的自觉性、积极性和主动性,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学或干脆不学,虽然自己深知学习的重要性,但是没有真正沉下去,而是浮于事务性工作。
2、党风廉政建设情况
一、本人注重加强学习,不断提高自己思想认识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
能够认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和上级有关党风廉政建设有关文件精神,不断提高自身思想修养,与党中央和上级保持高度一致。
二、坚持民主集中制原则,充分发挥站班子集体领导作用。
相信和依靠群众,充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。
在抓党风廉政中:
1、坚持以身作则不讲特殊,只讲奉献,不把自己置于特殊地位。
凡是重大决定都由集体讨论后执行,没有个人说了算的现象;
2、广泛听取职工意见,关心职工的切身利益,贴近职工心声,特别是关于为农服务促进畜牧业生产、做好动物防疫工作一些好的建议尽可能采纳;
3、多与站所班子通气,多与班子成员沟通,增强透明度,充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。
三、廉洁自律,保持共产党员本色。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,一年来我本人严格执行了有关制度规定,平时做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修做人之德。
在工作上,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评。
自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争。
在作风上,做到自重、自警、自励、自律,清清白白做人、堂堂正正做事。
今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好本站的党风廉政建设工作,力争使廉政建设工作更上一个台阶
(二)述廉内容主要内容
今年以来,本人认真执行《廉政准则》等廉洁自律有关规定,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。
本人承诺和落实好以下十二个方面:
1、无违反规定收送现金、有价证劵和支付凭证及贵重物品;
2、无违反规定经商办企业或在企事业单位兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
3、无利用和操纵招商引资项目、经营性资产出让,为本人或特定关系人谋取私利;
4、无利用职务便利相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;
5、无用公款旅游、或借开会、考察、招商、培训等名义变相用公款旅游;
6、无违反公务宴请活动有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;
7、无利用婚丧嫁娶、子女上学、参军、过生日等事宜大操大办、借机敛财;
8、无“跑官要官”行为、拉票贿选,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;
9、无违反规定在本部门或下属单位设立“小金库”;
10、本人和本单位无违反规定配备、购买、更换、装饰公车,借(租)用其它单位或个人车辆等行为;
11、本人和本单位其他工作人员无违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空响”现象;
12、无其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
述法内容
本人一直以来都认真的学法守法、依法决策、依法办事、执法为民、遵章守纪。
在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修做人之德。
用“六个强化”(即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质和守法意识。
在工作上,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评。
牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。
在作风上,做到自重、自警、自励、自律,将自己的行为置于党内监督、职工监督、舆论监督之中,清清白白做人、堂堂正正做事。
述德内容
政治上坚持与区委、区政府保持高度一致,与委集体决策保持高度一致。
高度重视自身的党性修养和党性锻炼,始终以党员干部的标准严格要求自己,身体力行践行“三个代表”和科学发展观,围绕中心,服务大局;工作上认真落实区委、区政府的重大决策和决定,高质量完成上级领导交办的各项中心工作任务,热心为全区养殖户服务,做到坚持原则,廉洁从政,创先争优,高效服务;生活上坚持尊老爱幼,珍惜家庭、和睦邻里,尊重同事,坦诚待人,团结协作,努力营造和谐工作生活环境。
本人承诺和落实好以下五个方面:
(1)本人一直忠于中国特色社会主义事业,坚决拥护中国共产党领导,忠于国家利益,维护党和政府形象、权威。
(2)本人一直热爱本职工作,坚持以人为本、执政为民、全心全意为人民服务,促进科学发展和社会和谐。
(3)本人一直具有勇于担当的责任意识、干好本职工作的使命感、刻苦钻研业务、工作精益求精的敬业精神。
(4)本人一直坚持廉洁从政、出于公心、公道正派的原则。
(5)本人一直能模范遵守社会公德、家庭美德,诚实守信。
以上是本人一年来的述职述廉述法述德报告,期望各位领导、同事及社会各界人士提出宝贵意见和建议,本人将虚心接受,并及时改正。
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