申论秘籍社会问题四大要素版.docx
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申论秘籍社会问题四大要素版
社会问题四大要素:
问题、影响、原因、对策。
勾画信息三大线索:
新闻报道、政策文件。
【揭示四大要素】
相关人士看法。
【揭示原因、对策】
相关方面做法。
【揭示对策】
梳理原因、对策五大维度:
1、制度、体制、机制、法律、法规层面。
2、监管、执行层面。
3、观念层面。
4、技术层面。
5、财政投入层面。
概括题
分类:
综合式概括(问题、影响、原因、对策)。
单一式概括(1方面即可)。
步骤:
三遍阅读概括法。
第一遍——读问题:
了解材料主旨。
(5分钟)
第二遍——读材料:
画有效信息。
(首尾句、关键词、三大线索)【形成标注习惯】
概括段意。
(特定事实的问题、影响、原因、对策)(40分钟)
第三遍——答题。
(45分钟)
作文。
(60分钟)
如何区分问题和原因:
1、做的不好——原因
不良状况——问题。
2、五大维度——原因(其余:
问题)。
3、与核心问题比较,从逻辑上整合出问题和原因。
分门别类:
问题、影响、原因、对策。
节约时间:
【先画自然段】边勾画有效信息,边分门别类
问题:
一段、二段、五段。
影响:
二十四段。
原因:
四段、七段。
对策:
六段、十二段、十三段。
知识产权的保护、高新技术、新工艺、新材料的发明与应用,上升到创新型社会。
资源能源的短缺上升到资源节约型社会。
土地、农村、农民同时出现上升到新农村建设。
衣食住行、教育就业、物价医疗、社会保障同时出现上升到民生问题。
贫富差距、劳资关系、利益矛盾、复杂问题(群体性事件)同时出现,上升到和谐社会的构建。
资源能源、环境保护、人口、城乡建设同时出现,上升到可持续发展或科学发展观。
核心问题:
只有1个(或2个)
具体表现:
可多个
原因、对策:
五大维度
模板:
250-400字,分段罗列。
150-200字,整合一段,高度精炼。
概括:
习惯用;;;。
分析原因、提出对策:
习惯用123。
文章:
习惯用一二三。
——————————————————————————————————
单一式概括:
概括问题:
1、表现;2、影响;3、深层次问题(原因)【可分开写;可以一起写】【5-8个采分点】。
概括原因、对策:
五大维度。
概括影响:
1、正面——意义、作用。
2、负面——危害性、局限性。
分析题
分析原因
规范表述——五大维度——制度:
根本制度(社会主义制度)。
体制制度(经济体制、政治体制)。
【体制】
具体制度(激励制度、人事制度)。
【制度】
【机制】制度是当代的、静态的规则,而机制是动态的、系统的规则,机制是制度的实际应用的过程。
制度体制机制法律法规层面:
1、制度体制不合理、不健全。
管理体制不顺,各方面关系没有理清,职能分工不明,没有形成有效的协调机制。
2、法律法规不完善。
相关权利、义务、责任及法律情形缺乏严格清晰的界定,存在漏洞空白。
3、法律程序不够公开、透明。
缺少对当事人知情权与参与权的尊重,当事人权利得不到充分保障。
(补:
模式、标准、规则也属以上范畴。
)
监管执行层面:
1、监管不力。
监督不严,管理不规范,政策法规落实不到位。
2、执法检查流于形式。
执法方式简单落后,监管工作软弱无力。
观念层面:
1、政府观念:
对……重视不足,没有承担起……的公共责任、没有树立起正确的政绩观。
2、社会观念:
对……认识不到位,思维方式简单落后,没有树立起正确的价值观。
技术层面:
1、技术比较落后。
2、生产方式落后。
3、基础设施薄弱。
4、技术创新能力差。
5、相关知识储备不足。
财政投入层面:
相关财政投入不足;对贷款、财政扶持不到位。
形式:
总概+规范性语言(主体+错误做法)+材料中的具体情形(规范性语言表达内容的具体体现)+负面影响。
【例:
安全生产意识淡薄。
个别政府部门对安全生产问题中是不足,没有承担其及时反馈信息的公共责任,没有树立起正确政绩观。
对事故人员的伤亡情况谎报行为。
埋下安全隐患。
】
扩充:
1、五大维度法——以五大维度思维为框架,提炼材料中直接原因(借助于错误做法、相关人士的看法)。
利用五大维度,对材料的对策进行反推转换,形成间接原因(借助于正确做法、相关人士的看法)。
利用五大维度,对直接原因和间接原因进行查缺补漏,并加以整合。
2、内外因法
3、利益主体法——政府、企业、个人。
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分析观点
定义:
(VS阐释观点【单面】)
对相关人士的看法、评论的观点正反面分析,提出对策。
【双面】
模式:
两个矛盾观点——AB对立统一。
A是……(好/坏);B是……(好/坏)。
因此,AB结合,相辅相成。
一个观点——观点是,理由是……。
但我认为有局限性……。
我们应该怎么做?
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分析现象(同上)
两面性——合理性;不合理性。
应该辩证看待,具体问题具体分析,如何做?
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阐释材料
分类:
1、一段话、一句话【阐释观点】
2、名词【阐释含义】
步骤:
1、找出该句话针对的问题
2、划分层次
3、阐释每个信息点
4、整合信息点
模式:
1、反映了……看法。
A倾向……(好/坏),B倾向……(好/坏)。
应该怎么做?
2、被定义概念=种差(定语)+属概念(大的归类)。
【属概念是问题;种差是原因】基于……的原因,导致出现的……问题。
【内涵:
特有属性。
外延:
事物表现。
】
对策题
提出对策
题型:
对策类题目VS文章中对策
形式:
铺垫+主体+总结
五大维度及规范表述:
制度体制机制法律法规层面:
A、建立健全各项制度。
(激励制度、利益相关制度、分工制度、奖惩制度、决策制度)
【决策制度】——社会听证制度
社会公示制度
专家咨询制度
社情民意反映制度
角色责任制和追究制。
B、形成深入了解民意、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制。
C、预防应急机制(编制应急预案、增加人力、物理、财力储备)和保障机制。
D、组织机制、协调机制:
包括派工作组、
成立专门机构、增加人员。
E、建立完善各种监督机制。
F、形成信息的反馈机制。
【BCDF是事先解决问题的完整方案】
G、形成一把手负责制。
H、建立和完善引咎辞职制度。
I、严格……责任制和责任追究制。
把责任落实到每个单位、每个岗位、每个生产者。
J、建立健全领导问责制度。
K、完善相关方面的法律法规。
对相关的权利、义务、责任及法律情形进行严格清晰的界定。
L、法律程序公正透明。
尊重当事人知情权、参与权,使当事人的权利得到充分保障。
M、要制定和健全相关法律条例,修订现行法律行规。
填补……在立法上的漏洞,使……工作更加规范,让不法之徒无法律空子可钻。
监管执行层面:
A、加强社会监督、群众监督。
设立举报热线、举报信箱。
B、媒体监督。
C、领导、上级监督。
D、建立完善系统严格的评价、考核指标体系。
E、加强整顿力度。
F、违法必究,执法必严:
严厉查处和惩处违法责任人。
G、发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
H、有权必有责,用权受监督,违法要追究。
I、加大执法检查力度,同时改进执法方式。
J、建强……方面监管,规范……方面管理,确保……方面政策法规的落实执行。
观念层面:
政府观念——
A、树立公仆意识、忧患意识、节约意识。
B、倡导……信念。
C、各级领导干部要高度重视……问题,把……纳入议事日程。
明确相关责任人的责任,将……纳入政绩、业绩的考核指标体系中,树立正确政绩观。
社会观念——
A、电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识。
B、通过教育培训、宣传,提高广大人民群众的素质,再去全社会营造……氛围。
技术层面:
A、依靠……技术,解决……问题。
加强基础设施建设,进行可劲创新。
B、加大科技投入,加强科研开发和技术改造,用现代科技手段提高……能力。
C、促进研发,拥有自主知识产权;促进和加快科技知识成果转化;提高从业人员素质。
财政投入方面:
A、在……方面,大力增加财政投入。
B、增加对……的财政和贷款支持。
扩充:
直接对策+由原因反推的间接对策+自己认识的补充。
【文章】——总概+主管部门(主体)+对象(客体)+具体操作(方式或内容)+作用意义【例:
完善摊贩管理的十二分考核制。
城管及工商部门应针对摊贩管理问题实施“十二分考核制”,建立违章归档;针对“设施完善、摊贩卫生、垃圾袋装”等项目,实施扣分累计考核,分级递进执法。
维护城市的市容市貌。
】
试卷结构:
一、概括+分析
二、对策+分析
三、公文写作+分析+对策
四、文章
——————————————————————————————————
启示
经验——做的好的方面
教训——做的坏的方面
模板:
1、这一做法如果是正确的,能够带来哪些正面的影响;这一做法如果是错误的,可能带来负面的影响和后果。
2、我们要充分吸取这一错误做法的教训,借鉴这一做法的经验,妥善处理相关问题。
文章写作
时间分配:
150分钟——
40分钟阅读
一15-20分钟
二15-20分钟
三15-20分钟
四50分钟
五大得分突破:
框架提纲(1000字)——提出问题150字
分析原因200字
对策500字
结尾100字
标题:
【介词】以科学发展观统领……;为……开“方”抓“药”。
【动宾】树立……观;开创……局面;多管齐下……。
【主谓】……的核心是……;……的关键是……。
开头:
事件+影响+观点
叙述式——概述材料反映的问题引出文章。
【例:
近年来/目前/最近一段时间,……现象情况频繁出现/形势严峻,导致……。
我们认为……迫在眉睫/应答提上议事日程/应当重视……/我们必须……。
】
引言式——名人名言引出论点。
【例:
某某曾振聋发聩的指出……/这正是某某近年来不断强调的……。
可见,……问题必须引起我们的高度警惕。
】
设问式——提出问题,引出论点。
【例:
……形式/现象再一次引发了世人的震惊/警惕。
面对如此现状,我们禁不住涌出深深地忧虑:
时下的……问题为什么还是……?
我们必须……】
④结尾:
有效解决……问题/建立……型社会,对于推动我国社会经济转入科学发展轨道、走上和谐社会之路,推进全面建设小康社会意义重大而深远。
⑤语言:
官方语言、对策语言。
——————————————————————————————————
三要素:
论点、论据、论证。
论点——高远、概括、正确、鲜明、新颖。
公式:
时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实【例:
在崇尚和谐的今天。
坚持以人文本、疏堵结合。
采取多种措施。
加强北京市摊贩管理刻不容缓。
——策论文】【例:
在不断推进社会主义新农村的时代背景下。
大力发展农村文化。
对于缩小城乡差距,提升农民素质,实现乡村文明。
具有重要意义/意义重大而深远。
——政论文】
论据——事实论据VS理论论据。
将材料中的的事实或理论引用过来,附在对策后面作为事实或理论论据,增强文章可读性和观点说服力。
(事实论据:
具体举例、概括事实、数字图标、经历感受。
理论论据:
经典名著、至理名言、民间俗语、科学上的公理规律。
)
论证——例证、引证、理论论证、对比论证。
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- 申论 秘籍 社会问题 四大 要素
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