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总体部署
辽阳石化公司-营口鲅鱼圈成品油管道工程
总体部署
中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司
二OO八年二月十五日
前言………………………………………………………………………(3)
第一章总论……………………………………………………………(4)
第一节工程概况………………………………………………………(4)
第二节工程建设指导思想……………………………………………(11)
第三节项目管理体制及管理机构……………………………………(12)
第四节工期管理………………………………………………………(19)
第五节质量管理………………………………………………………(20)
第六节投资管理………………………………………………………(23)
第七节安全管理………………………………………………………(25)
第八节外部条件………………………………………………………(29)
第二章设计管理………………………………………………………(30)
第一节概况……………………………………………………………(30)
第二节管理……………………………………………………………(33)
第三章物资采办管理…………………………………………………(37)
第一节概况……………………………………………………………(37)
第二节管理……………………………………………………………(37)
第三节物资检验保管和运输…………………………………………(39)
第四章工程管理………………………………………………………(41)
第一节施工任务落实…………………………………………………(41)
第二节施工进度计划…………………………………………………(42)
第三节重大施工技术措施……………………………………………(44)
第四节施工总平面管理………………………………………………(46)
第五节大型临时设施…………………………………………………(47)
第六节施工质量管理…………………………………………………(48)
第七节投资控制措施…………………………………………………(53)
第五章生产准备及试车………………………………………………(54)
第一节生产准备………………………………………………………(54)
第二节试车……………………………………………………………(56)
第六章竣工验收………………………………………………………(58)
第七章建设资金管理…………………………………………………(60)
附表及附图………………………………………………………………(61)
前言
辽阳石化公司——营口鲅鱼圈成品油管道工程技术改造可行性研究报告于2007年7月30日由中国石油天然气股分有限公司规划计划处以石油计字[2007]229号文件批复。
初步设计于2008年2月4日由中国石油天然气股分有限公司以石油炼化[2008]30号文件批复。
该项目计划2008年3月15日开始现场施工,2009年9月30日工程中交。
按照《中国石油天然气总公司炼油化工重点工程建设总体部署编制暂行办法》的要求,为加强重点项目的管理,确保工程建设的质量和工期,合理控制建设投资,提高投资效益,特编制此总体部署。
第一章总论
第一节工程概况
1.1.1建设依据
2007年7月30日中国石油天然气股份有限公司石油计字[2007]229号文件《关于辽阳石化公司——营口鲅鱼圈成品油管道工程可行性研究报告的批复》。
1.1.2建设目的和意义
随着辽阳石化新建或扩建配套俄油加工系统,石油产品将不断增加,外运需求将不断提高,辽阳石化公司产品一直采用陆路运输方式进行销售,2001年后,随着国家加强对公路运输市场的整顿与管理,严禁大型货车超载运输,迫使部分货物改由铁路运输,使铁路运输量大为增长。
目前辽化专用铁路设计运输能力为470万吨/年,而辽阳石化2006年货运量为623.5万吨(其中柴油183.5万吨),2007年的货运量将达到781万吨(其中柴油280万吨)。
经调研,铁路沿线经济发展迅速,辽溪铁路作为东北地区输送干线,铁路扩建的制约因素较多。
为缓解铁路运输压力,保证其他石油产品的运输需求,建设一条成品油外输管道势在必行。
管道投入使用后,解决成品油外输问题,可以满足辽化产品外输量增加的需求,从而解决铁路运力不足制约辽化发展的问题,为辽阳石化提供畅通的产品出路,提高股份公司优质成品油在目标市场的竞争力,提高企业的竞争力。
既适合辽阳石化的发展战略需要,也符合中国石油的总体规划。
1.1.3工程现场条件
1.1.3.1地理位置
辽阳石化公司~营口鲅鱼圈成品油管道工程全线位于辽宁省境内,从东北向西南分别经过辽阳市宏伟区、辽阳县、海城市、大石桥市、营口市老边区、盖州市、营口市鲅鱼圈区等七个地区。
线路总长190km,设首站和末站各1座,首站位于辽阳石化公司炼油厂内,末站位于营口鲅鱼圈港。
1.1.3.2气象条件
辽宁省位于我国东北地区南部,地处欧亚大陆东岸,属温带大陆性季风气候,具有中纬度西风带天气特色。
气候特点是:
四季分明,春秋季短,雨热同季,寒冷期长,日照丰富,东湿西干,平原风大。
管道沿线属暖温带半湿润半干旱季风区,月平均最高气温为27.9ºC~29.4ºC,最高气温为35.3ºC~38.3ºC,最高气温在每年的七月份;月平均最低气温为-8.1ºC~-17.2ºC,最低气温为-21.1ºC~-34.9ºC,最低气温在每年的一月份。
管道沿线标准冻土深度1.00~1.26m。
根据各地气象部门近30年的气象资料统计,沿线主要县(市、区)的气象情况见表1.1.3-1。
表1.1.3-1沿线主要县(市、区)的气象情况统计表
地名
降水量(mm)
温度(ºC)
冻深(cm)
平均
平均
最大
辽阳市
600~800
8.4
1.26
鞍山市
640~880
8.5
1.2
营口市
670~800
8.5
1.0-1.1
1.1.3.3工程及水文地质
⑴首站
大地构造属华北型底层,处于中朝准地台的北部,胶辽台隆与华北断坳的交界部位。
地质结构简单,地层均匀稳定,工程地质条件好,无大的不良工程地质现象和特殊软弱地层。
地下水位:
7~8米深(枯水期),地下水对建、构筑物基础和混凝土没有腐蚀作用,对工程无较大影响。
拟建场地作为发展的预留地已场平,虽局部有回填土层,但经过多年沉降已经稳定,场地比较平坦,适合建设。
工程建设区域的地震基本烈度为7度。
⑵末站
属于低山丘陵区,地形起伏较大,绝对标高介于29.86~59.48m之间。
地基土层大致分布如下:
第1层:
粉质粘土,残积土,硬塑~坚硬,该层从西向东逐渐变厚,揭露厚度0.50~7.70m,承载力特征值大于240kPa,压缩模量大于8.00MPa。
第2层:
全风化花岗岩,结构基本破坏,有残余结构强度,可用镐挖,该层在勘察场地西南部局部裸露,揭露厚度0.50~3.00m,该层承载力特征值大于300kPa。
第3层:
强风化花岗岩,结构大部分破坏,风化裂隙发育,用镐可挖,揭露厚度约1.70m,承载力特征值大于550kPa。
第4层:
中风化花岗岩,结构部分破坏,风化裂隙发育,用镐难挖,未揭穿该层,最大揭露厚度约2.0m,承载力特征值大于1500kPa。
本次勘察在勘察深度内未见地下水。
⑶线路
管道沿线所经河流可以分为太子河水系和大清河水系。
海城河、沙河、五道河、杨柳河属于太子河水系;淤泥河、大清河属于大清河水系。
管道所通过的主要地貌单元,从北向南依次为:
平原区、低山丘陵区。
管道经由区域,辽阳至大房身段位于下辽河东侧,管道处在东部山前倾斜平原区、下辽河冲积平原和滨海平原区的过度带上。
地形较平坦,无大的起伏,地面高程一般在9~34m。
其中营口老边区至熊岳一带靠近沿海地区,地势低洼,易受潮汐和洪涝影响,使地表呈沼泽化和盐渍化现象。
由大房身至鲅鱼圈段进入东部低山丘陵区,地面高程一般在34~200m。
山区地理位置属千山山脉,山脉走向呈北东及近东西向。
沿线地貌特点是东南高、西北低,地势由东南低山丘陵向西及西北的辽东湾滨海平原和辽河冲积扇平原倾斜。
管道沿线除局部岩石地段、平原区地表的粘性土段为抗震有利地段外,其它松散的砂土为主地段,河流穿越段一般具有非岩质的陡坡,河床及河漫滩及一级阶地上部松散砾砂层发育,均属抗震不利地段。
沿线洼地内一般软弱土发育,地表水、地下水排水不畅,对抗震不利。
本管道全线190公里均处在地震设防烈度Ⅶ度区的范围内,属于渤海—营口—沈阳地震带。
1.1.3.4原料、燃料及水电汽等来源
⑴首站
场区内已有生活供水管网,管网供水压力0.4MPa,从管网引出一根de63的供水管为综合楼供水。
辽阳石化能提供热水热源,原有热网改造目前正在进行,改造时兼顾新建单体,故本次设计中不再对首站增加内容。
电源引自辽阳石化66kV总降压变电所,采用双回路电源供电。
⑵末站
生产生活用水引自末站南侧港务局已建6000m3高位水池,供水管采用DN100钢骨架塑料复合管,水自流至站内,由气压供水装置将压力提升至0.2MPa~0.35MPa。
营口港务局第四股份有限公司锅炉房提供蒸汽热源,满足站内生产用汽的需要,另在站内建一座260kW全自动换热机组的汽水换热站,换热机组产生的热水用于该站采暖,采用间接供热方式。
站内电源引自鲅鱼圈港务局1#66kV总降压变电所,采用双回路电源供电。
末站码头部分电源就近引自A港池新建配电间。
⑶RTU阀室
电源引自海城市农电局东四供电营业所,采用一回10kV架空线路敷设至阀室。
为满足一级负荷中特别重要负荷的要求,在阀室设置无人值守柴油发电机作为备用电源。
RTU、紧急切断阀及通信系统等负荷采用UPS供电。
1.1.3.5交通运输条件
本管道从输油首站至郎二屯部分与已建辽河油田至辽阳石化原油管道并行敷设,其余地段基本与沈大高速西侧并行敷设,交通非常便利。
1.1.4环境影响及保护
该工程的实施是国家优化能源消费结构,有利于社会、经济、环境的可持续发展。
本工程投产后采用全线密闭输送生产方式,在管理上逐步实现全过程的自动化控制。
对于工程的正常运行和防止环境污染,都是可行实用的。
本工程在正常生产情况下对生态环境、地表水环境、地下水环境等环境不会产生影响。
但工程的建设,在施工期阶段不可避免地对管道沿线生态环境将造成一定影响,同时管道在运行期还具有一定的环境风险性。
本工程环境保护借鉴西气东输和陕京二线等工程的成功经验。
工程在施工期实施HSE管理体系,将引入工程环境监理机制;在运行期间全线选用先进的SCADA系统,实现了全过程的自动化控制;同时管道施工设计在防洪水、防腐蚀等各种自然灾害和环境因素影响等方面采取了各种有效措施,使管道能够平稳、高效、安全地运行。
1.1.5主要建设内容及主要实物工程量
1.1.5.1主要建设内容
本工程设计输量为280×104t/a,采用一泵到底输油工艺,首站位于辽阳石化公司炼油厂内,末站位于营口鲅鱼圈港。
线路总长190km,设首站和末站各1站,RTU阀室1座,手动截断阀室6座。
输油线路起自辽阳石化公司,向西穿越沈大高速,再向西南沿高速前行,直至营口鲅鱼圈港,途经辽阳市、辽阳县、海城市、盖州市、大石桥市、营口市,大、中型河流穿越共11条,高速公路6处,国、省道10处,铁路14处。
输油首站位于辽阳石化公司炼油厂西油品车间,利用已建柴油罐区(改造其罐区),拆除西油品车间装车泵房附近的生产、生活辅助用房,新建外输泵房1座(含高低压配电室)和综合办公楼1座。
输油末站位于营口鲅鱼圈港,与抚~鲅成品油管道输油末站毗邻,新建柴油储罐容量为6104m3、装船泵房1座、综合楼1座、辅助用房1座。
本工程全线采用环氧粉末聚乙烯复合结构(三层PE)外防腐层,采用外加电流阴极保护方式,设3座阴极保护站,分别与输油首站、输油末站和RTU阀室合建。
自动控制采用SCADA系统,对全线进行远程监视、统一调度,实现管道泄漏检测、全线紧急停车及水击保护、输油泵运行优化、输油泵故障诊断及分析等功能。
管线调度控制中心(即SCADA控制中心)设在输油首站,接受各站场传输来数据并下达指令,全线采用调控中心、站场和就地操作三级控制方式。
本工程全线采用光纤通信系统为主信道,以公网为备用信道,光纤通信系统与成品油管道同沟敷设。
在各有人值守站场设置工业电视监控系统、周界报警系统、计算机网络系统、语音通信系统、火灾自动报警系统,全线建5座光通信站,分别建在辽阳石化炼油厂调度中心、首站、RTU阀室、末站、A港池码头。
1.1.5.2主要实物工程量
本工程主要工程量见表1.1.5-1。
表1.1.5-1主要工程量表
序号
项目
单位
数量
1
管道
长度
D355.6×6.4/D355.6×7.9(L415)
km
172.79/17.21
按地貌划分
旱地农田
km
143.61
稻田
km
35.13
鱼塘和虾池
km/个
1.7
大棚、林地
km
10.88
2
穿
跨
越
公路
高速公路
m/处
720/6
省(国家)级公路
m/处
632/10
乡村公路
m/处
2213/127
小计
m/处
2314/99
铁路
m/处
1410/14
河渠
大型河流
m/处
942/1
中型河流
m/处
4156/10
小型河流、沟渠
m/处
2356/71
小计
m/处
4248/47
3
水工保护
浆砌石构筑物
m3
5776
4
附属工程
线路截断阀室
座
7
固定管墩
个
10
压重块
块
418
标志桩
个
399
5
挖方量
土方量
104m3
56.27
石方量
12.76
6
填土方量
104m3
2.94
7
施工便道修护
km
25
8
占地
临时占地
104m2
237.72
9
永久占地
104m2
7.1323
二
站场工程
1
输油首站(辽阳石化炼油厂内)
座
1
2
输油末站(营口港内)
座
1
3
阴极保护站(与站场合建)
座
3
三
自控系统
套
1
四
通信系统
套
1
1.1.6综合技术经济指标
1.1.6.1综合技术经济指标:
见附表-1。
1.1.6.2设计水平分析
本工程采用先进、适用、可靠的工艺技术及设备,主要技术特点如下:
(1)采用一泵到底输油工艺,操作简便,油气损耗少,保护环境。
(2)采用SCADA系统,对主要工艺参数进行监测、监视和监控,减少现场操作人员,提高管理水平;
(3)主通信系统采用光缆通信,备用通信租用当地电信公网信道,减少工程量,节省建设投资。
(4)管道采用阴极保护和三层PE相结合的防腐方式,提高管道的使用寿命。
1.1.7工程建设特点
本工程建设管道所经地区均为经济发达地区,在建、拟建工程较多,征地困难;末站位于营口鲅鱼圈港,东临居民区、鲅鱼圈海事处,北临抚顺罐区,西临墩台山公园景观区,周边干扰较多;在工程建设中需与地方和有关部门协调工作量大。
辽阳石化分公司作为国内最大的石油化工和化纤原料基地,在公司党政班子的正确领导下,拥有一支积累了丰富的管理经验和生产经验的科研、开发、生产和管理的技术队伍,拥有一批多年实践经验的工程管理、设计管理、概预算管理、物资供应管理等技术人员。
这些人员在辽化二期工程、乙烯脱瓶颈工程、瓶级聚酯、精己二酸技改工程、80万吨/年PTA、550万吨/年炼油、20万吨/年乙二醇等项目的建设管理实践中充分发挥了作用,也使他们的管理水平有了很大提高。
这些都为本次工程建设提供了可靠的技术保证。
第二节工程建设指导思想及管理目标
1.2.1工程建设的指导思想
最大限度地控制、节约投资,缩短工期,保证工程质量,使项目投产后能够安稳长满优运行,充分发挥投资效益。
1.2.2工程建设的管理目标
(1)安全目标:
杜绝火灾,确保不发生重大设备及人身伤亡事故和在省级以上新闻媒体曝光的事故。
(2)质量目标:
1设计质量合格率100%,装置投产实现流程顺利打通、达到设计负荷、装置本质安全。
2线路部分:
单位工程优良率90%以上,单位工程合格率100%(其中管线焊口一次合格率90%以上,补口补伤一次合格率98%),创国家优质工程。
3站场部分:
单位工程一次交验合格率100%。
焊接一次合格率98%以上。
预制管段管口封堵率100%。
设备、管道清洁率100%(设备管道清洁无异物)。
吹扫、试压一次合格。
按标准规范要求材料的复验率100%,阀门100%试压,不错用、不使用不合格的设备、器材。
(3)工期目标:
2009年9月30日中交,2009年10月30日投料试车。
(4)投资控制目标:
工程决算严格控制在概算之内,争取多创节余。
(5)物资采购控制目标:
1采购及时率100%。
2采购准确率100%。
3制造厂家资料交付准时率98%以上。
4物资到货准时率97%以上。
5到场物资合格率99%以上。
6售后服务及时率100%。
第三节项目管理体制及管理机构
1.3.1项目的隶属关系
1.3.1.1辽阳石化分公司为项目的业主,对项目进行全过程组织管理。
(1)负责编制工程建设总体部署,按总体目标的组织管理;
(2)负责设计管理及组织施工图会审,对设计质量及设计进度进行协调管理;
(3)负责设备采办、催交、监造及组织开箱检验,对设备的采购质量、交货进度管理负责;
(4)负责组织“三查四定”及生产准备工作。
1.3.1.2施工管理:
由辽阳石化分公司组建项目经理部,采用分段招标的方式选择承包商,由项目经理部负责组织材料、设备采购,负责项目从线路开工直至工程中间交接(标准执行“中国石油天然气石油化工大中型项目试车暂行规定”)的施工与管理,对现场质量、工期、投资及安全管理负责。
1.3.1.3中国石油天然气辽阳工程质量监督站受辽阳石化分公司委托,对项目进行质量监督,负责建设过程的质量管理及质量评定。
1.3.1.4辽阳石油化纤工程建设监理有限公司受辽阳石化分公司委托,对工程施工的“质量、进度、安全、投资”进行控制管理。
1.3.2工程建设管理模式
本工程将按照中国石油股份有限公司的要求,组成项目经理部,负责工程建设全过程的计划、组织、协调、控制,全面高效地实现项目目标。
1.3.3项目管理机构资质的报批
项目管理机构由辽阳石化分公司审批。
1.3.4项目管理机构及编制,决策层和管理层的职责
项目管理机构的设置,由辽阳石化分公司成立项目经理部。
耿承辉总经理任项目经理,宋杰、吕文军、朱景利副总经理任项目副经理,陈恩之安全总监任安全总负责人,翁刚副总工程师、规划计划处处长赵建国、工程项目管理部主任崔永班、炼油厂厂长毛世庆、财务处处长肖伯仁、电子商务部经理惠春分别任设备技术管理、规划计划和经济管理、设计和施工管理、生产准备管理、财务管理、采购管理负责人。
职责如下:
项目经理职责:
在项目管理过程中,认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策,执行中国石油天然气股份公司和辽阳石化分公司的各项管理制度;严格财经制度,加强财经管理,正确处理国家、集体、个人三者利益关系;组织制定项目经理部及管理分部、各类管理人员的职责和各项规章制度。
项目经理是项目建设的全权责任人,负责项目建设过程中的组织、指挥、指导、协调、控制。
即对项目的设计、采购、施工、质量、计划、经济、财务、概预算、生产准备等全面负责。
项目副经理职责:
协助项目经理工作,负责项目经理指定或交办的各项工作。
设备技术管理部门职责:
在项目经理(或副经理)领导下,负责制订和贯彻设备技术管理细则,参加对重大技术方案审定和竣工验收工作,参与关键设备选型、设计审定工作,负责主要设备的技术鉴定工作,负责新技术、新工艺、新材料、新设备及先进施工机具的技术鉴定工作,负责组织设备考评工作,负责对重大设备隐患提出技术安全措施,组织对重大和特大设备事故的调查、分析和处理。
负责组织设备系统的全面质量管理,负责组织工业管道的技术业务管理工作。
规划计划、经济管理部门职责:
严格执行项目经理部的有关规定,在项目经理(或副经理)直接领导下,行使其分部职责。
具体职责是:
落实项目资金,投资计划管理,投资完成情况的统计月报、季报和年报,参与编制工程建设总体部署,办理固定资产投资许可证,项目经济效益后评估,组织及参与编制竣工验收资料,组织项目预验收,报请股份公司验收。
设计管理部门职责:
从施工图设计委托到竣工验收进行全过程的设计管理。
包括设计资料提供、设计条件衔接和协调、图纸催交、技术交底、设计进度、投资变化、设计变更、现场服务等。
施工管理部门职责:
在项目经理(或副经理)的领导下,按照辽阳石化公司确定的投资、进度、质量目标、组织成品油管道工程现场的日常施工管理工作,控制施工进度、负责工程质量管理,负责审批施工单位提交的施工方案、施工月进度报表、施工签证及为保证难点工作而采取的技术措施,并协调好施工与设计、物资供应等各部门的关系,保证施工正常进行。
负责项目的试车保标工作,负责办理工程中交及交接手续。
财务管理部门职责:
在项目经理(或副经理)直接领导下,根据概算和年度计划,严格控制投资,并按工程的预期进度,合理安排、组织资金,保证资金供应。
在资金的使用上,严格执行设计合同、施工合同等。
根据设计合同和设计管理分部开出的支款通知单与设计单位办理结算;根据施工合同,在工程开工时,按合同值的一定比例(施工合同条款中有规定)支付工程启动资金,在施工过程中,根据项目经理认定的工程进度和材料领用情况支付进度款,并按规定预留质量保证金,直至保修期满。
办理工程决算、固定资产交付手续。
采购管理部门职责:
在项目经理(或副经理)领导下,由采购部进行采购。
项目经理部负责全过程监控。
采购部按工程项目需要,组织采购供应设备材料;负责按工程施工进度,催交设备材料供应到现场;对订货采购的设备材料负责组织监制检验,提供质量保证;及时处理工程中交试车期间发生的有关设备材料事宜;负责组织以招标为主要形式的经济采购、并要降低费用、节省投资。
生产准备管理部门职责:
组织制定、修改和审批正常生产与工程施工衔接、停车、联动试车和投料试车方案,并组织实施。
安全部门职责:
负责安全培训、教育和考核工作;加强安全管理,落实安全防范措施,防止发生安全事故。
1.3.5项目管理机构系统图
见附图
1.3.6项目经理责、权、利落实情况
1.3.6.1项目经理的责任:
负责项目建设全过程的计划组织、协调、控制,高效率地实现项目目标。
1.3.6.2项目经理的权利:
(1)项目经理在建设过程中享有自主经营权,有权设置机构,聘任和辞退各专业经理和工作人员。
(2)在不改变初步设计批准的总规模、总投资、产品方案、工艺流程及安全环保要求的前提下,有权局部变更设计,调整项目内容和建设计划。
(3)有权按照国家有关规定通过招标优选相应资质的工程勘察、设计、施工和建设监理单位,签定合同。
(4)根据货比三家的原则,有权自行订购国内设备器材。
(5)在批准的概算范围内,有权支配各项费用的支出。
(6)有权决定不合格工程返工、停工。
(7)有权对设计、施工等相关单位进行奖罚。
(8)根据专业经理和工作人员的职责、绩效,有权确定岗位补贴和奖金的分配及扣罚。
(9)在规定的工作范围内,项目经理不受行政领导和主管部门的干预。
1.3.7项目经理目标管理及风险抵押落
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