局长在科级干部述职评议会讲话与局长在秸秆机械化还田现场会讲话汇编.docx
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局长在科级干部述职评议会讲话与局长在秸秆机械化还田现场会讲话汇编
局长在科级干部述职评议会讲话与局长在秸秆机械化还田现场会讲话汇编
局长在科级干部述职评议会讲话
今天这个动员大会,主要任务是对开展“作风建设年”活动进行安排部署,对科级干部述职评议。
这是局党组贯彻落实全国“两会”精神、深入开展基层组织建设年的具体行动。
下面,我就如何开展好这次活动讲三个方面的意见。
一、充分认识开展“作风建设年”活动和对科级干部述职评议的重要性,切实增强责任感和紧迫感
机关作风关系党和政府的形象,关系事业成败。
近年来,通过学习实践科学发展观活动和创先争优活动,我局的作风建设取得了一定成效。
但必须清醒地认识到,当前我局作风建设与贯彻落实科学发展观的要求,与加快民政事业发展的要求,与加强党的建设和自身建设的需要,与基层和人民群众的期盼还有不小的差距。
我们必须从政治和全局的高度,充分认识新形势下加强作风建设的重要意义。
第一,加强作风建设,是贯彻落实中央、省上及市委、市政府各项决策部署的迫切需要。
近年来,中央、省、市各级政府更加重视民生、关注民生,政策倾斜力度明显加大,投入民生领域的资金、项目大幅增加。
主要表现在民政业务不断拓展,作用日益凸显,地位更加重要。
这就要求我们以更加扎实的工作作风、更加务实的工作态度、更加优质的工作效率,把党和政府的各项决策部署真正落实到位。
第二,加强作风建设,是促进民政工作、推动民政事业科学发展的重要举措。
科学发展观的核心是以人为本。
体现在民政工作中,就是要健全完善社会救助体系、自然灾害应急救助体系、拥军优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系,通过保障民生、促进公平,维护稳定,真正让改革发展成果惠及广大人民群众。
民政工作头绪众多、任务繁重,服务的对象几乎面向全社会。
能否把这些工作抓实抓细、抓出成效,作风建设是关键。
我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念,深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作,才能把党和政府的各项惠民政策落到实处,推动民政事业又好又快发展。
第三,加强作风建设,是密切党群干群关系、提高民政为民服务水平的重要途径。
作风问题说到底是对人民群众的感情问题。
群众看党风政风,首先看的是党员干部的作风。
我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民服务、为民解困”,“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。
民政部门面对的主要是因各种原因造成生活困难的群体,民政工作者的服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。
及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里,既考验着民政部门的工作作风,也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。
我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实,才能真正用实际行动践行“为民”宗旨,提升“为民”服务水平。
第四,加强作风建设,是建设廉洁民政、争创一流业绩的重要保证。
增强服务能力,提高工作效能,加强勤政廉政建设,是机关作风建设的应有之义,也是建设人民群众满意的服务型、效能型和廉洁型机关的迫切需要。
我们必须从作风建设入手,进一步转变工作作风,改进工作方法,提升工作质量,以此来推动干部队伍建设上台阶、上水平,努力打造学习型、服务型和效能型机关。
同时,要进一步健全完善规章制度,规范权力运行程序,强化监督约束机制,切实做到靠制度管人、管权、管事,以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。
第五,开展干部述职评议,是改进机关作风的需要。
局党组决定对在科级干部进行述职评议,目的是了解干部在学习工作生活方面的思想动态,履职水平,为今后调整提拔提供依据,是加强我局中层干部队伍建设的一项创新举措。
XX年我局对中层干部轮岗后,干部的能力素质总体是好的,一批批中层干部脱颖而出走上了领导岗位。
各科室、各单位必须克服一些片面认识和局部利益观念,转变“求稳怕乱”、“求全责备”等狭隘思想,以改革创新的精神进一步解放思想,从全局的高度充分认识重要意义,认真述职,公正评议,把这项工作作为促进我局发展的重要举措,作为建设高素质干部队伍的重要途径,作为推动部门工作的重要契机,作为改进机关作风的重要机遇,真正做到推荐优秀干部,提供重要岗位,选择适合人才,确保述职评议工作取得预期的效果。
二、抓好“作风建设年”活动的重点工作,切实增强针对性和实效性
这次作风建设年活动总的要求是,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中全会精神,切实加强和改进干部作风,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点,进一步提高工作质量和工作效能,提升服务基层、服务群众的水平,努力建设一支勤政、为民、务实、清廉的民政干部队伍,为加快民政事业发展、服务全市工作大局提供有力保证。
(一)加强思想作风建设,树立政治坚定、奋发有为的良好形象。
一要在思想上、工作上、行动上与市委、市政府保持高度一致。
坚持讲党性、讲政治、讲大局,自觉服从市委、市政府的领导,做到立场坚定、认识深刻、执行自觉、落实有力,确保政令畅通。
二要强化中心意识和大局观念。
坚持以加快发展为中心,牢固树立民政“一盘棋”的思想,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,集中精力发展民政事业。
三要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。
通过学习,围绕“如何实现民政又好又快发展”这一主题,广泛开展解放思想大讨论,重点破满、破慢、破难,进一步强化忧患意识、赶超意识、机遇意识、创新意识,以思想的再解放,观念的再更新,促进民政事业的大发展。
四要坚持立党为公,勤政为民。
要大力倡导和践行老老实实做人,扎扎实实做事,踏踏实实工作的“三实作风”,时刻保持对党组讲忠心,对事业讲信心,对群众讲爱心的“三种心境”,牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观“三种观念”。
(二)加强学风建设,树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。
一要切实加强干部职工的理论学习。
深入学习科学发展观、市委、市政府的重大决策和部署,找准民政工作的着力点和结合点,自觉服从和服务于全市的工作大局;自觉学习民政业务等各方面的知识,提高文字写作水平;二要坚持和完善集体学习制度。
坚持周五集体学习制度,围绕业务抓好各方面知识的学习。
三要改进学习方式。
各单位、各科室主要负责同志每年都要结合分管业务,积极撰写调研文章,切实增强学习效果。
(三)加强工作作风建设,树立真抓实干、执政为民的良好形象。
一要深入开展调查研究。
当前全市正在开展“联村联户、为民富民”行动,局领导班子成员、局属单位领导、科室负责同志要定期深入基层,开展调查研究,了解真实情况,掌握工作的主动权。
二要狠抓工作落实。
坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,紧紧围绕局党组确定的重点工作,力争民政各项工作在全省当排头兵。
三要密切联系群众。
民政工作很具体,很多事情又很琐碎。
我们要把服务对象、特别是困难群众看作是我们的亲人,全心全意、满腔热情地为他们服务,帮助他们解决困难。
(四)加强领导作风建设,树立团结干事、求真务实的良好形象。
一要发挥好领导干部的表率作用。
领导干部立言立行,对部属是无形的命令,能产生很强的示范性和号召力。
领导干部要自觉践行“讲党性、重品行、作表率”的要求,要求下级做到的,自己首先做到,勇于给大家当尺子、做样子,一级带一级,一级抓一级,逐级抓落实。
二要加强团结。
党员干部要牢固树立加强团结是党性、维护团结是大局、搞好团结是责任的思想,高度重视团结,加倍珍惜团结,自觉维护团结。
要坚持和完善民主集中制。
领导班子成员,既分工负责,又相互配合,形成工作合力,培育和发展和谐的内部关系。
三要坚持正确的用人导向。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持用好的作风选人、选作风好的人,使同志们的工作激情和个人才华都得到最好的发挥和展示。
(五)加强生活作风建设,树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。
一要坚持廉洁从政。
民政部门直接为人民服务,直接为困难群众服务,民政部门经手的资金,大都是困难群众救苦的钱、救难的钱,甚至是救命的钱,每个同志必须自觉加强党性锤炼和人格修养,带头廉洁自律。
要时刻对照廉政准则和各项制度规定,经常检查反省自己,从一些小事小节上严格要求自己,自觉做到慎初、慎独、慎欲、慎微、慎友、慎权,做廉洁勤政的模范,坚持杜绝一切违法违纪行为,不论在任何情况下,真正能够经得起各种诱惑和考验。
二要培养正派健康的生活作风。
注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,把握住小事小节,明辨是非,克己慎行,提高文化修养,摆脱低级趣味。
三要坚持勤俭办一切事情。
艰苦奋斗,勤俭节约是中华民族的传统美德,是党和政府历来倡导的优良作风。
作为民政干部,更应当率先垂范,身体力行。
三、加强对“作风建设年”活动的组织领导,确保活动取得实效
开展“作风建设年”活动,是党组作出的一项重要决策。
我们一定要把这项工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保这项活动取得实效。
(一)要精心组织实施,靠实工作责任。
为了加强对“作风建设年”活动的领导,局党组专门成立了领导小组,制定了《实施方案》。
各科室、局属单位要在领导小组的统一领导下,结合本科室、单位的实际,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
(二)要突出重点、务求实效。
这次活动的重点是转变工作作风和提高工作能力,关键是要振奋精神,奋发有为。
要通过深入的学习和整改,尽快提升工作能力。
要把作风建设贯穿各项工作的始终,进一步增强工作的主动性和创造性,落实年度目标任务,做到用好的作风推动工作落实,用好的工作业绩检验作风建设成效。
(三)要加强督促检查,促进工作落实。
市局“作风建设年”活动领导小组办公室要加强对活动的指导和协调,对各单位、各科室活动开展情况进行督查,确保“作风建设年”活动取得实实在在的效果。
(四)要健全完善制度,推动科学发展。
开展“作风建设年”活动和对科级干部述职评议的最终目的,是促进工作、推动发展。
要通过这次活动,真正达到“工作态度明显改善、工作效率明显提高,工作质量明显提升,工作纪律明显加强”的目的。
同志们,作风建设是一项长期任务,但我们集中一段时间开展作风建设年活动,就务必要取得阶段性目标和成效。
希望大家按照市委、市政府和局党组的统一部署,认真扎实地抓好“作风建设年”活动,努力把机关建设成为勤政、为民、务实、清廉的一流机关,为加快我市民政事业发展做出新的更大的贡献。
局长在秸秆机械化还田现场会讲话
在“三夏”大忙来临之际,我们召开全市秸秆机械化还田现场会。
刚才,大家观摩了王鲍镇秸杆机械化还田现场,了解了新型农机具的强大功能。
过去秸杆机械化还田主要走的是联合收割机收割、旋耕机耕耘还田的技术路线,由于收割时未加切碎装置,致使秸杆过长,旋耕机难以操作,不得于只能先烧后耕。
现在采用的是联合收割机收割切碎、反转灭茬机深耕还田的技术路线,较好地解决了秸杆全量还田的问题,为秸杆禁烧找到了新的办法。
希望各镇(乡)加以全面推广。
下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、正确把握形势,进一步增强做好秸秆机械化还田工作的责任感和紧迫感
当前我市正处于全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期。
农业现代化是经济社会基本现代化的重要内容,而农业机械化,是实现农业现代化的必然要求。
秸秆机械化还田,是实现农业机械化的一个重要标志。
1.实施秸秆机械化还田,是提高经济效益和环境效益的需要。
农作物秸秆含有丰富的有机质,是一种宝贵的生物质能资源。
过去,我市的秸秆综合利用率很低,有的通过焚烧来处置,也有的被弃置沟河等水体,造成了严重的空气和水体污染。
采取秸秆机械化还田,具有四个方面的意义。
一是改善土壤结构,增加土壤有机质含量,提高土壤肥力;二是减少农业化学品投入,降低农业成本;三是通过机械化操作,减轻劳动强度,提高作业效率;四是有效遏制秸秆焚烧和弃置水体现象,保护和改善生态环境。
一句话,就是将农作物秸秆“点废成金、变废为宝”,实现农民增收和环境效益的双丰收。
2.实施秸秆机械化还田,是贯彻执行上级要求的需要。
XX年,省人大出台了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》这一地方性法规,把秸秆机械化还田纳入了依法推进的轨道。
“十二五”全省农机化发展规划已将秸秆机械化还田列为农机化工作四大重点任务之一,省政府专门制定了《省农作物秸秆综合利用规划》,把秸秆机械化还田及综合利用工作列入政府重要议事日程,明确了分阶段目标和推进措施。
同时制定了秸秆机械化还田的扶持政策,加大对秸秆机械化还田的资金补助,在逐年增加农机购置补贴资金的基础上,扩大补贴范围,重点向大中拖、秸秆还田机、秸秆切碎装置及相关配套机械倾斜。
省农机局连续多年将这项工作列入全省农机化目标考核内容,作为农机化发展的重点工作来抓。
经过三年的努力,目前市已有通州、、及市辖区共4个县(市、区)建成了“省农作物秸秆综合利用推进县(市)”。
今年,省已明确下达任务,要求我市及海门、如东3县(市)建成“省农作物秸秆综合利用推进县(市)”,进而向“省农作物秸秆综合利用示范县(市)”迈进。
5月24日,省农机局专门召开全省秸秆机械化还田推进工作会议,对今年的秸秆机械化还田工作作了整体部署。
5月31,省农机局又在通州区召开秸秆机械化还田现场会,通州区和吴江市分别作了经验交流。
6月11日,市在、召开“三夏”工作现场会,与会人员观摩了秸杆机械化还田现场,秦厚德副市长在讲话中反复强调了秸杆机械化还田的重要性和迫切性。
我们必须按照省和市的要求,采取扎实有效的措施,推动秸秆机械化还田的全面开展,坚决完成创建任务。
二、采取有力措施,进一步加快全市秸秆机械化还田工作的推进步伐
我市秸秆机械化还田工作的总体要求是:
以科学发展观为指导,坚决贯彻落实省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,和省政府《省农作物秸秆综合利用规划》,以科技创新、机制创新、组织创新为动力,坚持示范领先与整体推进相结合、政策引导与市场导向相结合、农机技术与农艺措施相结合,加快秸秆机械化还田技术的推广应用步伐,为发展现代农业、推进节能减排、促进生态文明建设提供重要支撑。
今年我市秸秆机械化还田主要目标是:
今年全市秸秆机械化还田面积达5.1万亩,还田秸秆2.31万吨。
新增大中型秸秆还田机50台,小型秸秆还田机23台,从而使全市各类秸秆还田机保有量达到140台,以确保秸秆还田的机械需求。
各镇(乡)的秸秆机械化还田工作目标任务已通过任务书的形式发给大家,并列入各镇(乡)年度农机工作综合考核内容。
各镇(乡)要采取扎实措施,坚决完成任务。
为实现上述目标,省市财政共拿出60万元资金进行专项扶持。
对农户,按10元/亩的标准给予秸秆机械化还田补贴。
市农机局根据农户与机手或农机专业合作社签订的秸秆机械化还田作业服务协议,通过抽查方式推算确定各镇(乡)实际秸秆机械化还田补贴面积。
对农机户,通过农机购置省市双重补贴等方式给予扶持。
对镇(乡),开展“秸秆综合利用先进乡镇”评选活动,对优胜者分别给予一、二、三等奖的奖励。
各镇(乡)也应安排一定的财政资金,用于秸秆机械化还田补贴及其工作经费。
围绕创建“省农作物秸秆综合利用推进县(市)”这一奋斗目标,要突出抓好以下措施。
1.健全组织机构,完善工作方案。
各镇(乡)要进一步加强对秸秆机械化还田工作的组织领导。
一是建立组织机构。
各镇(乡)要成立农作物秸秆综合利用领导小组,落实专门的工作班子,具体负责这项工作。
二是目标层层分解。
要围绕市下达的秸秆机械化还田工作目标,分解落实到镇(乡)部门、村和具体工作人员,签订工作责任状,并列入农村工作年度考核,确保目标任务的圆满完成。
三是制订工作方案。
要根据本地农作物种植结构特点,制定油菜、三麦、玉米、瓜类等作物的秸秆机械化还田工作方案,确定技术路线,安排作业机械,明确时间进度。
2.深入宣传发动,强化技术培训。
市农机局要充分利用各类新闻媒体进行广泛的宣传报道,宣传秸秆机械化还田技术路线和先进典型。
各镇(乡)要利用广播、宣传画廊、乘凉晚会、横幅标语、农机科技入户、致农民公开信、举办现场演示会、开展咨询活动等形式,加大宣传力度,广泛宣传秸秆机械化还田的意义、作用、效果和扶持政策,进一步提高广大基层干部和农民的认知程度。
各级农机部门要组织有针对性的技术培训,切实提高秸秆机械化还田的技术到位率。
3.落实作业机具,签订作业合同。
当前正值秸秆机械化还田工作的关键时期,各镇(乡)要迅速抓好作业机具和作业面积的落实。
一是要充分利用今年的农机购置补贴政策,鼓励农户积极购买秸秆机械化还田机具。
为推进我市秸秆机械化还田进程,今年我市对反转灭茬机等秸秆还田机械实行省、市财政双重补贴,补贴比例高达50%,这么高的补贴比例,是我市历史上从来没有过的。
二是对照目标任务,按每台大中型秸秆还田机作业500亩、小型秸秆还田机作业200亩计算,做好秸秆还田机械和配套动力机械的需求测算,统筹安排,合理调度,确保机具作业能力满足完成工作任务的需要三是组织农机手或农机专业合作社与农户签订作业协议,落实秸秆机械化还田面积,协议样本将在会后通过公权网下发。
市农机部门要组织技术力量加强技术推导服务,抓好机具检修、作业用油及配件供应等工作,提高机具作业效率和作业质量。
重点要加强农机大户、种田大户和农机专业合作社的跟踪指导,确保作业效果。
4.掌握工作动态,加强督查考核。
秸秆机械化还田工作,已列入各镇(乡)年度农机工作综合考核内容。
各镇(乡)要按照上级农机部门的要求,隔日上报秸秆机械化还田进展情况。
市农机局要及时掌握工作进度,加强督查指导,实行全程跟踪管理,抓好绩效评价,确保秸秆机械化还田各项工作实施到位。
三、强化组织领导,进一步完善我市农机工作机制
借今天现场会的机会,我就如何抓好全市的农机工作提六点要求。
1.强化工作力量。
各镇乡、园区要高度重视农机化工作,把农机化工作作为推进现代高效农业、促进农民致富的重要举措摆上党委、政府的重要议事日程。
要稳定和加强基层农机人员队伍建设,选拔政治素质高、懂专业知识、会技术、年轻有为的同志进入农机工作岗位。
要加强农机管理员的业务学习,不断提高其业务工作能力和水平。
要加大农机工作经费的投入,改善农机岗位人员办公条件,增强其服务能力。
2.严格依法行政。
各镇(乡)进一步完善农机管理员的《工作职责》、《行为准则》、《工作纪律》、《服务承诺》等制度,并上墙公示,接受群众监督。
在发放农机购置补贴过程中,要严格执行上级规定的工作制度、工作程序,健全法定手续,加强检查核实,决不允许违反纪律、以权谋私的现象发生。
3.勇于探索创新。
各镇(乡)要结合本地实际,勇于探索具有本地特色的农机工作新路,形成工作新亮点。
要培育先进典型,总结先进经验,带动面上农机工作的开展。
要开展各类活动,强化行政推力,把农机工作各项任务落到实处。
4.健全基础工作。
各镇(乡)要在深入调查研究的基础上,建好各类农机台账,全面掌握本地农机发展情况;要强化统计、信息工作,及时反映本地农机工作新进展、新经验、新动态、新问题。
5.严格考核奖惩。
各镇(乡)要对照本地农机工作的目标任务,进行层层分解落实,责任到村、到人。
要把农机工作纳入农业考核体系,作为绩效考核、评先评优的重要依据。
市农机局已制订了《XX年度各镇(乡)农机化工作年度目标和考核办法》,各镇(乡)要扎实工作,奋勇争先,在农机工作综合考核中取得好成绩。
6.确保农机安全。
当前正处“三夏”大忙时期,也是农机安全生产“出险”的高峰期。
大量农机集中在这一时期投入生产作业,给安全生产工作带来严峻考验。
市委、市政府已专门部署安全生产大检查活动,各地、各部门要进一步推进农机安全生产责任和工作措施的落实,排查事故隐患,严厉打击农机安全生产非法违法行为,有效防范和遏制重特大农机事故的发生。
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