一个呼之而出的时代命题一论实施三大战略 实现富民强市.docx
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一个呼之而出的时代命题一论实施三大战略实现富民强市
一个呼之而出的时代命题
——一论实施“三大战略”
海观山
“那是一个美好的时代,那是一个最糟糕的时代;……那是光明的季节,那是黑暗的季节;那是希望的春天,那是失望的冬天;……”《双城记》是这样开头的。
当历史的车轮驶入2008年,全球风云变幻,祖国悲喜交加:
开年雪灾,路断天涯;5月地震,震惊华夏;8月奥运,举世瞩目;金融风暴,席卷天下!
黄石犹如稳健前行的列车,虽受金融危机影响,但仍以“加速度”的姿态,朝着富裕、文明、秀美、和谐新黄石的目标前行:
2008年地方生产总值完成556.5亿元,增长11.6%;财政收入达到61.7亿元,增长18.11%;全社会固定资产投资完成232.7亿元,增长29.4%;全市规模以上工业企业达到503家,比上年净增94家;城镇居民人均可支配收入12734元,增长14.2%;农民人均纯收入4374元,增长16.9%;……
一串串数据折射着一个不争的事实。
新世纪以来,黄石开始进入经济效益较好、发展速度较快、人民得实惠较多的历史时期,新一轮的加速发展正在启动。
萌动于2007年,成熟于2008年的“大产业、大园区、大城市”的“三大战略”,成为市场经济海洋中,黄石这艘航船破浪前行的“引擎”。
探索出这条“大”字突围之路是历史的必然,她得益于科学发展观这一“天时”,得益于我市经济较快发展这一“地利”,得益于全市256万人民乘势而上谋发展这一“人和”。
“阳光布德泽,万物生光辉。
”在这蓬勃的春天,伴随着“三大战略”的全面实施,黄石展开了新的壮美蓝图。
战略是什么?
众说纷纭,莫衷一是。
有人称之为“高瞻远瞩”,有人称之为“决胜千里”。
还有人说,战略是关于一个组织长远的全局目标,以及组织为实现目标在不同阶段实施的方针和策略。
而战略重点,就是实施战略目标具有关键作用又有发展优势,需要着重加强和集中力量解决的关键性问题。
动力源于目标,发力制于战略。
“大产业、大园区、大城市”的“三大战略”,就是黄石在推进改革开放和现代化建设的新阶段,深入贯彻落实科学发展观,不断深化市情认识,紧紧围绕全面建设小康社会目标,推动经济社会又好又快发展所采取的重要策略和关键性举措。
紧紧抓住“三大战略”,对于进一步统一思想,凝聚力量,发挥优势,推动黄石加快发展必将产生重大而深远的影响。
实践检验真理。
坚持围绕目标抓重点是我们党的优良传统,也是我们党重要的领导方法和工作方法。
“三大战略”,是事关黄石发展战略性、全局性和根本性的问题,是黄石加快发展的重中之重,是历届市委、市政府准确把握黄石市情,在实践中不断探索的新概括。
改革开放30年的实践证明,每一次重大发展,每一个巨大变化,无一不是解放思想、大胆地试、大胆地闯的结果。
“三大战略”不是凭空出世,而是坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的必然要求。
历届市委、市政府始终高度重视黄石的发展问题,在寻找黄石的发展道路上,进行了艰辛的探索,付出了不懈的努力……
进入新世纪特别是2007年以来,面对全面建设小康社会和加快现代化建设的新形势新任务,市委、市政府把握发展脉搏,勇立时代潮头,对加快黄石经济社会发展的战略问题进行不断探索,不断充实和完善。
“坚持科学发展,致力加快崛起,为建设富裕文明秀美和谐的新黄石而努力奋斗”——这是市十一次党代会提出的响亮口号!
实践永无止境,思想解放永无止境。
2007年8月,“抢抓机遇,扩大开放,以开放促招商、促改革、促发展”在市政府七次全体(扩大)会议上响彻会场。
2008年2月,“实施百亿元产业集群工程”、“办好一区三园”、“建设百万人口大市”、“在全省率先建设全面小康社会”等一系列新词汇、新提法集中闪烁在《政府工作报告》中,赢得了市“两会”人大代表、政协委员热烈的掌声。
2008年5—9月,市委、市政府在认真总结发展的基础上,集中集体智慧,确定了要围绕又好又快发展主题,突出“大产业、大园区、大城市”三大战略,推进“新型工业化、农业产业化、区域一体化”三化进程,促进全面发展的工作思路。
特别是2008年12月26日,全市经济工作会议对“三大战略”的内涵进一步具体化,明确要着眼黄石发展大局,抢抓发展机遇,大力实施“大产业、大园区、大城市”发展战略,加快建设富裕、文明、秀美、和谐的新黄石,在全省率先全面建设小康社会。
2009年2月3日,在全市新春第一会——黄石市迎接建国建市60周年暨对外开放工作会议上,对如何推进“三大战略”作了全面部署和安排。
2009年2月6日,市委十一届七次全会胜利召开,对为什么要实施“三大战略”作了深刻的阐述。
思想有多远,我们就能走多远。
黄石在新形势新阶段下,进一步“找到了撬动科学发展的支点”!
世变则事变,事变则备变。
符合实际不等于只能一成不变,因为实际也在不断变化。
确定发展战略的过程,实际上是一个地区在区域竞争中寻找自己位置的过程。
而要找到合适的位置,最关键的是认清自身的条件。
“三大战略”是不断深化市情认识,着力解决黄石主要矛盾的必然要求。
对于黄石的基本市情,我们往往津津乐道于“矿冶历史悠久,文化底蕴深厚;工业基础坚实,历史贡献较大;地理区位优越,自然环境优美”,这些都不错!
这是黄石几代人,甚至几十代人共同积累的荣光,值得我们当代人甚至后代人为此骄傲和自豪。
但当下,我们更应该面对现实,着眼长远,为后代人留下一些值得记忆和回顾的影像。
经济发展结构性矛盾很多,社会事业发展历史包袱很重,资源型城市转型路很长,统筹城乡发展任务很艰巨……。
解决这些现实问题,显得迫在眉睫,我们义不容辞,责无旁贷。
山外青山楼外楼,跳出黄石看黄石,不难发现:
以上诸多困难和问题,集中到一点,那就是发展不快、发展不够仍然是我们的主要矛盾!
造成黄石发展相对滞后的原因很多,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的。
但从经济社会发展层面上看,主要集中体现在产业集约化水平不高、园区开发建设滞后、城市总体规模不大等方面。
产业集约化水平不高,资源型产业比重偏大,导致地区经济总量不大、经济结构不尽合理;园区开发建设滞后,严重制约招商引资和新型工业化进程;城市总体规模不大,直接影响城市的核心竞争力。
这是黄石当前和今后较长时期矛盾的主要方面。
“牵牛要牵牛鼻子”,只有抓住矛盾的主要方面才能解决好主要矛盾。
如何解决好黄石存在的主要矛盾?
关键出路就在于紧紧抓住“三大战略”,坚定不移地发展大产业、打造大园区、建设大城市。
科学的发展战略,需要科学的理论作指引。
“三大战略”是全面落实科学发展观,推动黄石经济社会又好又快发展的必然要求。
可以说,“三大战略”的提出,为黄石找到了一条践行科学发展观的有效路径和实现形式。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
深入学习实践科学发展观,就是要找准、抓住本地区、本部门、本单位影响和制约科学发展观的突出问题;找准、抓住我市不利于推动科学发展的主要矛盾,并认真加以解决。
实施“三大战略”就是解决黄石突出问题和主要矛盾的“金钥匙”。
经济学中有一个著名的“木桶理论”,是指决定木桶盛水量的,不是围起木桶最长的那块板,而是最短的那块板。
科学发展必须突破自身的薄弱环节,充分发挥自身的比较优势。
黄石最大的薄弱环节是产业集约化水平不高、园区开发建设相对滞后、城市总体规模仍然不大。
因此,要实现黄石科学发展,必须扬长避短。
必须强化产业支撑,加快园区建设,引进大企业,发展大项目,延伸产业链,推进新型工业化,带动新型城市化。
“三大战略”是扬长避短之举,是又好又快发展之措。
它涵盖了经济、社会、文化等方方面面,体现了发展是第一要务,体现了以人为本、全面、协调、可持续发展,体现了又好又快发展是黄石最大的政治。
2008年9月,那是一个值得湖北人,更值得黄石人铭记的日子。
武汉城市圈综改方案获国务院批复,吹响了武汉城市圈“两型社会”建设的集结号!
2008年10月,鄂西生态文化旅游圈在荆楚大地昂然起步!
2008年12月,省委、省政府又不失时机地提出开发建设“湖北长江经济带”,着力打造“黄金水道”,武汉新港动工新建,湖北笑迎“长江经济新时代”!
“两圈”加“一带”,犹如两个“风火轮”中间装上了一根动力强劲的“传动轴”,使湖北区域发展实现了从“点、线”向“面、圈”层次的飞跃,形成湖北发展的新能量和新支撑点,加快了把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的历史进程。
作为“武汉城市圈”副中心城市,我们从哪里来?
我们到哪里去?
黄石在艰辛探索中鼎新革故,求变图强。
为贯彻省委、省政府“两圈一带”的发展战略,市委、市政府全面实施“三大战略”的发展思路和“三园一带”的建设部署呼之而出。
长江后浪推前浪,世上新人赶旧人。
发展大产业、打造大园区、建设大城市的“三大战略”的提出,是历届市委、市政府不断艰辛探索的结果,是历届市委、市政府打基础、利长远的结果,更是全市人民多年的企盼和共同的愿景。
这是顺势而动,也是顺意而为。
真理的种子,遇到沃土,总能开出灿烂的花朵,结出实践的硕果。
自市委、市政府提出实施“大产业、大园区、大城市”的“三大战略”以来,目前已在全市形成广泛共识。
这是一项惠及全市人民、事关黄石未来发展的战略决策。
当前,这一战略的总体框架和主要思路已经形成,目标愈加明确、重点更加清晰。
全市各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,进一步强化全局意识和责任意识,坚持统筹规划、有序推进、重点突破,扎扎实实做好实施“三大战略”的各项工作,全市广大干部群众要把思想和行动进一步统一到“三大战略”上来,坚定不移、持之以恒、一如既往地大力推进。
三千年青铜文化,孕育了一座古老而年轻的城市;三十年改革开放,凝结成一部沉甸甸的历史。
黄石,中华民族青铜文化的发祥地,中国近代钢铁工业的摇篮,新中国成立之初重点开发建设的城市,她的身上有着太多的辉煌与荣光。
回首已觉渐行远,展望方知路更长。
未来3至5年,既是黄石加快发展的重要战略机遇期,也是着力打牢发展基础的重要时期。
全市各级领导干部务必抢抓机遇,带领全市人民群众,大力实施“大产业、大园区、大城市”发展战略,沉心静气打基础,一心一意谋发展,万众一心促和谐。
再通过3至5年的艰苦努力,黄石经济社会发展必将振翅腾飞,老工业基地振兴崛起大有希望!
三颗珍珠连一线,串成璀璨发展链。
发展大产业、打造大园区、建设大城市是有机联系的整体。
“大产业”创造物质条件,“大园区”架起金桥,“大城市”令人向往。
我们一定要抢抓机遇,迎接挑战,开拓奋进,努力在积极实施“三大战略”上取得新突破,促进黄石当前和今后一个时期经济社会持续、快速、健康发展,不断开创黄石科学发展的新局面。
一个呼之而出的时代命题。
让我们共同瞩望,踏上新征程的又一个历史起点!
“那不是一个失望的冬天,那是希望的春天!
”只要全市各级各部门紧紧围绕“三大战略”,坚定不移抓好“三大战略”,扎扎实实推进“三大战略”,全市“十一五”规划确定的目标就一定能够顺利实现,市第十一次党代会确定的目标任务就一定能够顺利完成,一个富裕、文明、秀美、和谐的新黄石,一个全面的小康社会必将展现在全市256万东楚儿女面前!
必将呈现在4583平方公里的黄石大地上!
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